SPRÁVAo návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie Európskeho parlamentu aRady (EÚ) 2018/196 zo 7.februára2018, ktorým sa zavádzajú dodatočné dovozné clá na dovoz určitých výrobkov spôvodom zo Spojených štátov amerických
21.3.2025-( – C10‑0007/2025 – )-***
Výbor pre medzinárodný obchod
Spravodajca: Bernd Lange
(Zjednodušený postup – článok 52 ods. 1 rokovacieho poriadku)
NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie Európskeho parlamentu aRady (EÚ) 2018/196 zo 7.februára2018, ktorým sa zavádzajú dodatočné dovozné clá na dovoz určitých výrobkov spôvodom zo Spojených štátov amerických
( – C10‑0007/2025 – )
(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)
Európsky parlament,
–so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (),
–so zreteľom na článok 294 ods.2 ačlánok 207 ods.2 Zmluvy ofungovaní Európskej únie, vsúlade sktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C10‑0007/2025),
–so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy ofungovaní Európskej únie,
–zo zreteľom na článok 60 rokovacieho poriadku,
–so zreteľom na správu Výboru pre medzinárodný obchod (A10-0034/2025),
1.prijíma návrh Komisie ako svoju pozíciu v prvom čítaní;
2.žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak nahrádza, podstatne mení alebo má vúmysle podstatne zmeniť svoj návrh;
3.poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.
DÔVODOVÁ SPRÁVA
Napriek názvu sa tento legislatívny návrh netýka súčasného obchodného napätia medzi vládou USA a EÚ. Cieľom návrhu je jednoducho zaviesť obmedzenú, cielenú a technickú zmenu nariadenia (EÚ) 2018/196 zahrnutím prahovej hodnoty de minimis na uloženie odvetných opatrení voči Spojeným štátom americkým vo veci v rámci WTO, ktorú USA v roku 2003 prehrali.
Vec sa týka zákona Spojených štátov amerických z roku 2000 o kompenzácii pokračujúceho dumpingu a subvencií (ďalej len „ZKPDS“ alebo Byrdov dodatok). ZKPDS stanovuje každoročné rozdelenie antidumpingových avyrovnávacích ciel vybraných počas predchádzajúceho rozpočtového roku medzi spoločnosti USA. Vjanuári 2003 bol ZKPDS vyhlásený za nezlučiteľný so záväzkami Spojených štátov amerických vrámci WTO.
Keďže Spojené štáty americké nedosiahli súlad so svojimi záväzkami vyplývajúcimi zdohôd WTO, bola Únia oprávnená uložiť dodatočné dovozné clo na zoznam výrobkov USA scelkovou ročnou hodnotou obchodu nepresahujúcou 72 % sumy vyplatenej na základe ZKPDS zciel vybraných za výrobky dovezené zÚnie. Byrdov dodatok bol zrušený v roku 2006, ale Spojené štáty zaviedli prechodné obdobie, počas ktorého platby budú pokračovať, pokiaľ sa budú týkať ciel vybraných pred 1. októbrom 2007.
V roku 2024 bola suma povolených odvetných opatrení EÚ zanedbateľná (34,98USD), ale Komisia bola stále povinná prijať delegované nariadenie s cieľom stanoviť colnú sadzbu na 0%. Získanie 34,98USD by nemalo žiadny vplyv na obchod a znamenalo by neprimerané administratívne náklady pre Úniu. Výbor INTA nenamietal proti navrhovanému delegovanému aktu.
Očakáva sa, že v budúcnosti bude povolená úroveň odvetných opatrení naďalej nízka a bude smerovať k ich vyčerpaniu. Z tohto dôvodu Komisia navrhuje stanoviť prahovú hodnotu na sumu 30000 USD vyplatenú orgánmi Spojených štátov amerických v súvislosti s dovozom z Únie v jednom rozpočtovom roku (čo by zodpovedalo povolenej úrovni odvetných opatrení vo výške 21 600 USD), pod ktorou by sa neuplatňovali žiadne clá EÚ. V nepravdepodobnom prípade, keď by sumy vyplatené Spojenými štátmi americkými presiahli sumu 30000USD, by EÚ bola oprávnená uplatniť odvetné opatrenia.
Právnym základom tejto zmeny nariadenia je článok207 ods.2 Zmluvy ofungovaní Európskej únie. Táto obmedzená zmena základného aktu by sa mala prijať do konca apríla, aby sa zabránilo začatiu každoročného postupu delegovaného aktu.
Vzhľadom na obmedzený, cielený a technický charakter predmetného pozmeňujúceho návrhu predseda ako stály spravodajca pre obchodné vzťahy s USA navrhol, aby bol návrh prijatý zjednodušeným postupom podľa článku 52 ods. 1 rokovacieho poriadku (schválenie bez pozmeňujúcich návrhov).
PRÍLOHA: SUBJEKTY ALEBO OSOBY, KTORÉ SPRAVODAJCOVI POSKYTLI INFORMÁCIE
Spravodajca na vlastnú zodpovednosť vyhlasuje, že informácie mu neposkytol žiadny subjekt ani osoba, ktoré treba uviesť v tejto prílohe podľa článku 8 prílohy I k rokovaciemu poriadku.
POSTUP GESTORSKÉHO VÝBORU
áDZ |
Dodatočné dovozné clá na dovoz určitých výrobkov spôvodom zo Spojených štátov amerických |
|||
Referenčné čísla |
– C10-0007/2025 – |
|||
Dátum predloženia v EP |
3.2.2025 |
|
|
|
Gestorské výbory |
INTA |
|
|
|
Spravodajca dátum vymenovania |
Bernd Lange 19.2.2025 |
|
|
|
Zjednodušený postup – dátum rozhodnutia |
19.2.2025 |
|||
Prerokovanie vo výbore |
19.3.2025 |
|
|
|
Dátum prijatia |
19.3.2025 |
|
|
|
Dátum predloženia |
21.3.2025 |