Ϸվ

šć - A8-0124/2019šć
A8-0124/2019

IZVJEŠĆEo razrješnici za izvršenje proračuna Europskog nadzornog tijela za bankarstvo (EBA) za financijsku godinu 2017.

1.3.2019-(0124/2019(ٷ))

Odbor za proračunski nadzor
Izvjestitelj: Petri Sarvamaa

ʴDzٳܱ貹:
Faze dokumenta na plenarnoj sjednici
Odabrani dokument:
A8-0124/2019
Podneseni tekstovi :
A8-0124/2019
Glasovanja :
Doneseni tekstovi :

1. PRIJEDLOG ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA

o razrješnici za izvršenje proračuna Europskog nadzornog tijela za bankarstvo (EBA) za financijsku godinu 2017.

()

Europski parlament,

–uzimajući u obzir završnu godišnju računovodstvenu dokumentaciju Europskog nadzornog tijela za bankarstvo za financijsku godinu 2017.,

–uzimajući u obzir izvješće Revizorskog suda o godišnjoj računovodstvenoj dokumentaciji Europskog nadzornog tijela za bankarstvo za financijsku godinu 2017., s odgovorom Nadzornog tijela[1],

–uzimajući u obzir izjavu o jamstvu[2] u pogledu pouzdanosti računovodstvene dokumentacije te zakonitosti i pravilnosti temeljnih transakcija, koju je podnio Revizorski sud za financijsku godinu 2017., u skladu s člankom 287. Ugovora o funkcioniranju Europske unije,

–uzimajući u obzir preporuku Vijeća od 12.veljače2019. o razrješnici koju Nadzorno tijelo treba dobiti za izvršenje proračuna za financijsku godinu 2017. (05825/2019 – C8-0092/2019),

–uzimajući u obzir članak 319. Ugovora o funkcioniranju Europske unije,

–uzimajući u obzir Uredbu (EU, Euratom) br.966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25.listopada2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br.1605/2002[3], a posebno njezin članak208.,

–uzimajući u obzir Uredbu (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća od 18.srpnja2018. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije, o izmjeni uredaba (EU) br.1296/2013, (EU) br.1301/2013, (EU) br.1303/2013, (EU) br.1304/2013, (EU) br.1309/2013, (EU) br.1316/2013, (EU) br.223/2014, (EU) br.283/2014 i Odluke br.541/2014/EU te o stavljanju izvan snage Uredbe (EU, Euratom) br.966/2012[4], a posebno njezin članak 70.,

–uzimajući u obzir Uredbu (EU) br.1093/2010 Europskog parlamenta i Vijeća od 24.studenoga2010. o osnivanju europskog nadzornog tijela (Europskog nadzornog tijela za bankarstvo), kojom se izmjenjuje Odluka br.716/2009/EZ i stavlja izvan snage Odluka Komisije 2009/78/EZ[5], a posebno njezin članak 64.,

–uzimajući u obzir Delegiranu uredbu Komisije (EU) br.1271/2013 od 30.rujna2013. o okvirnoj financijskoj uredbi za tijela iz članka208. Uredbe (EU, Euratom) br.966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća[6], a posebno njezin članak 108.,

–uzimajući u obzir članak94. Poslovnika i Prilog IV. Poslovniku,

–uzimajući u obzir izvješće Odbora za proračunski nadzor i mišljenje Odbora za ekonomsku i monetarnu politiku (A8-0124/2019),

1.daje razrješnicu izvršnom direktoru Europskog nadzornog tijela za bankarstvo za izvršenje proračuna Nadzornog tijela za financijsku godinu 2017.;

2.iznosi svoje primjedbe u Rezoluciji u nastavku;

3.nalaže svojem predsjedniku da ovu Odluku i Rezoluciju, koja je njezin sastavni dio, proslijedi izvršnom direktoru Europskog nadzornog tijela za bankarstvo, Vijeću, Komisiji i Revizorskom sudu te da ih da na objavu u Službenom listu Europske unije (Ჹ).

2. PRIJEDLOG ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA

o zaključenju poslovnih knjiga Europskog nadzornog tijela za bankarstvo (EBA) za financijsku godinu2017.

()

Europski parlament,

–uzimajući u obzir završnu godišnju računovodstvenu dokumentaciju Europskog nadzornog tijela za bankarstvo za financijsku godinu 2017.,

–uzimajući u obzir izvješće Revizorskog suda o godišnjoj računovodstvenoj dokumentaciji Europskog nadzornog tijela za bankarstvo za financijsku godinu 2017., s odgovorom Nadzornog tijela[7],

–uzimajući u obzir izjavu o jamstvu[8] u pogledu pouzdanosti računovodstvene dokumentacije te zakonitosti i pravilnosti temeljnih transakcija, koju je podnio Revizorski sud za financijsku godinu 2017., u skladu s člankom 287. Ugovora o funkcioniranju Europske unije,

–uzimajući u obzir preporuku Vijeća od 12.veljače2019. o razrješnici koju Nadzorno tijelo treba dobiti za izvršenje proračuna za financijsku godinu 2017. (05825/2019 – C8-0092/2019),

–uzimajući u obzir članak 319. Ugovora o funkcioniranju Europske unije,

–uzimajući u obzir Uredbu (EU, Euratom) br.966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25.listopada2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br.1605/2002[9], a posebno njezin članak208.,

–uzimajući u obzir Uredbu (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća od 18.srpnja2018. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije, o izmjeni uredaba (EU) br.1296/2013, (EU) br.1301/2013, (EU) br.1303/2013, (EU) br.1304/2013, (EU) br.1309/2013, (EU) br.1316/2013, (EU) br.223/2014, (EU) br.283/2014 i Odluke br.541/2014/EU te o stavljanju izvan snage Uredbe (EU, Euratom) br.966/2012[10], a posebno njezin članak 70.,

–uzimajući u obzir Uredbu (EU) br.1093/2010 Europskog parlamenta i Vijeća od 24.studenoga2010. o osnivanju europskog nadzornog tijela (Europskog nadzornog tijela za bankarstvo), kojom se izmjenjuje Odluka br.716/2009/EZ i stavlja izvan snage Odluka Komisije 2009/78/EZ[11], a posebno njezin članak 64.,

–uzimajući u obzir Delegiranu uredbu Komisije (EU) br.1271/2013 od 30.rujna2013. o okvirnoj financijskoj uredbi za tijela iz članka208. Uredbe (EU, Euratom) br.966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća[12], a posebno njezin članak 108.,

–uzimajući u obzir članak94. Poslovnika i Prilog IV. Poslovniku,

–uzimajući u obzir izvješće Odbora za proračunski nadzor i mišljenje Odbora za ekonomsku i monetarnu politiku (A8-0124/2019),

1.odobrava zaključenje poslovnih knjiga Europskog nadzornog tijela za bankarstvo za financijsku godinu 2017.;

2.nalaže svojem predsjedniku da ovu Odluku proslijedi izvršnom direktoru Europskog nadzornog tijela za bankarstvo, Vijeću, Komisiji i Revizorskom sudu te da je da na objavu u Službenom listu Europske unije (Ჹ).

3. PRIJEDLOG REZOLUCIJE EUROPSKOG PARLAMENTA

s primjedbama koje su sastavni dio Odluke o razrješnici za izvršenje proračuna Europskog nadzornog tijela za bankarstvo (EBA) za financijsku godinu2017.

()

Europski parlament,

–uzimajući u obzir svoju Odluku o razrješnici za izvršenje proračuna Europskog nadzornog tijela za bankarstvo za financijsku godinu 2017.,

–uzimajući u obzir članak94. Poslovnika i Prilog IV. Poslovniku,

–uzimajući u obzir izvješće Odbora za proračunski nadzor i mišljenje Odbora za ekonomsku i monetarnu politiku (A8-0124/2019),

A.budući da je prema Izvještaju o prihodima i rashodima[13] konačni proračun Europskog nadzornog tijela za bankarstvo („Nadzorno tijelo”) za financijsku godinu2017. iznosio 38419554EUR, što je povećanje od 5,28% u odnosu na 2016. godinu; budući da se Nadzorno tijelo financira iz doprinosa Unije (14543000EUR, što odgovara udjelu od 38%) i doprinosa nacionalnih nadzornih tijela država članica i promatrača (23876555 EUR, što odgovara udjelu od 62%);

B.budući da je Revizorski sud u svojem izvješću o godišnjoj računovodstvenoj dokumentaciji Nadzornog tijela za financijsku godinu 2017. („šć Revizorskog suda”) izjavio da je stekao razumno uvjerenje da je godišnja računovodstvena dokumentacija Agencije pouzdana te da su temeljne transakcije zakonite i pravilne;

Upravljanje proračunom i financijama

1.primjećuje da je praćenje proračuna tijekom financijske godine 2017. rezultiralo stopom izvršenja proračuna od 95,90%, što je smanjenje od 0,85% u odnosu na 2016.; napominje da je stopa izvršenja odobrenih sredstava za plaćanja iznosila 87,27%, što je smanjenje od 1,41% u odnosu na prethodnu godinu;

2.napominje da bi se, s obzirom na to da se djelovanje Nadzornog tijela sve više preusmjerava s regulatornih zadaća na provođenje i primjenu prava Unije, proračunski i ljudski resursi Nadzornog tijela trebali interno preraspodijeliti; naglašava, u tom pogledu, potrebu da se osigura odgovarajuća razina prioriteta u pogledu dodjele sredstava;

Ukidanje prijenosa

3.sa zabrinutošću potvrđuje da su ukidanja prijenosa iz 2016. u 2017. iznosila 76566EUR, što predstavlja 2,6% ukupnog prenesenog iznosa i pokazuje primjetno smanjenje od 7,13% u odnosu na 2016.;

šԴDz

4.sa zadovoljstvom primjećuje da Nadzorno tijelo koristi četrnaest ključnih pokazatelja uspješnosti kako bi ocijenilo rezultate svojih aktivnosti, u mjeri u kojoj to dopuštaju ograničenja Nadzornog tijela u pogledu kontrole tih rezultata, te kako bi poboljšalo upravljanje proračunom;

5.sa zadovoljstvom primjećuje da je Nadzorno tijelo isporučilo regulatorne proizvode u skladu sa svojim programom rada te da je postiglo sve ciljeve navedene u zahtjevima iz sklopljenih sporazuma o razini usluga;

6.naglašava da bi Nadzorno tijelo trebalo ispunjavati zadaće i mandat koji su mu dodijelili Europski parlament i Vijeće, ostati u okviru mandata tih zadaća, te se pritom pobrinuti za to da se sve zadaće koje proizlaze iz regulatornog okvira koji su utvrdili Europski parlament i Vijeće provedu u cijelosti i u zadanim rokovima kako bi se postigla optimalna upotreba resursa i ostvarili ciljevi; poziva Nadzorno tijelo da se pobrine za odgovarajuće popratne mjere i provedbu preporuka Revizorskog suda;

7.naglašava da Nadzorno tijelo pri provedbi svojeg mandata posebnu pozornost treba posvetiti poštovanju načela proporcionalnosti; naglašava da bi, posebno pri formuliranju mjera razine 2 i razine 3, trebalo posvetiti pozornost posebnim značajkama nacionalnih financijskih tržišta;

8.primjećuje da su rezultati nedavnih ispitivanja otpornosti Nadzornog tijela na stres vrlo sporni; poziva Nadzorno tijelo, Europski odbor za sistemske rizike, Europsku središnju banku i Komisiju da pri definiranju ispitivanja otpornosti na stres primjenjuju dosljedne metodologije, scenarije i pretpostavke kako bi se u najvećoj mogućoj mjeri izbjeglo moguće narušavanje rezultata;

9.napominje da je vanjska evaluacija triju europskih nadzornih tijela provedena 2017.; poziva Nadzorno tijelo da tijelo nadležno za davanje razrješnice obavijesti o mjerama poduzetima (od strane Nadzornog tijela) s ciljem rješavanja nedostataka na koje je ukazala vanjska evaluacija;

10.ističe da je potrebno dodijeliti više sredstava za borbu protiv pranja novca u cilju izvršenja nadzornih funkcija Nadzornog tijela i istraga nacionalnih institucija; snažno potiče Nadzorno tijelo da se pobrine da nadležna tijela, kreditne i financijske institucije efektivno i dosljedno primjenjuju europsko zakonodavstvo u području borbe protiv pranja novca i financiranja terorizma; traži od Nadzornog tijela da u suradnji s Europskim nadzornim tijelom za vrijednosne papire i tržišta kapitala (ESMA) i Europskim nadzornim tijelom za osiguranje i strukovno mirovinsko osiguranje (EIOPA) izradi zajedničke smjernice o integraciji rizika od pranja novca i financiranja terorizma u bonitetni nadzor; pozdravlja prijedlog Komisije da se nadzorne ovlasti Nadzornog tijela u području sprječavanja pranja novca i financiranja terorizma prošire iz bankarskog sektora na financijski sektor u cjelini, čime bi Nadzorno tijelo preuzelo vodeću ulogu u relevantnim zadaćama i nadzornim ovlastima; nadalje, u tom kontekstu pozdravlja donošenje politike o zviždačima i naglašava potrebu da nacionalna nadzorna tijela usvoje slične politike;

11.traži od Nadzornog tijela da provede istragu o trgovinskim praksama dividendne arbitraže, kao što je Cum-Ex, kako bi se analizirale moguće prijetnje integritetu financijskih tržišta i nacionalnim proračunima, kako bi se utvrdila priroda i opseg aktera u tim praksama, kako bi se utvrdilo je li došlo do povreda nacionalnog prava ili prava Unije, kako bi se analizirale mjere koje su poduzela financijska nadzorna tijela u državama članicama i kako bi se mjerodavnim nadležnim tijelima dale odgovarajuće preporuke za reformu i poduzimanje mjera;

12.pozdravlja činjenicu da Nadzorno tijelo dijeli prakse i obrasce s ESMA-om i EIOPA-om, s kojima održava redovite sastanke i tvori Zajednički odbor;

Kadrovska politika

13.napominje da je 31.prosinca2017. bilo izvršeno 100% plana radnih mjesta, tj. odobrena su 134 privremena djelatnika u okviru proračuna Unije, u odnosu na 127 odobrenih radnih mjesta 2016.; također napominje da je 2017. za Nadzorno tijelo radio 41 ugovorni djelatnik i 15 upućenih nacionalnih stručnjaka;

14.napominje da je Nadzorno tijelo u travnju 2017. usvojilo oglednu odluku Komisije o politici zaštite dostojanstva osobe i sprečavanju uznemiravanja;

15.podsjeća da će se zbog odluke Ujedinjene Kraljevine o povlačenju iz Unije Nadzorno tijelo preseliti iz Londona u Pariz; sa zabrinutošću napominje da je to preseljenje utjecalo na zapošljavanje osoblja s obzirom na to da je 2017. zabilježen sve veći broj ostavki; potvrđuje da je Nadzorno tijelo objavilo deset oglasa o slobodnim radnim mjestima kako bi se utvrdio popis uspješnih kandidata koji će se koristiti za popunjavanje radnih mjesta upražnjenih zbog ostavki;

16.pozdravlja prijedlog Revizorskog suda da se, zbog povećanja publiciteta, oglasi o slobodnim radnim mjestima objavljuju na internetskoj stranici Europskog ureda za odabir osoblja, kao i na internetskoj stranici Nadzornog tijela;

Javna nabava

17.sa zadovoljstvom primjećuje da Nadzorno tijelo sudjeluje u nekoliko međuinstitucionalnih postupaka javne nabave zajedno s glavnim upravama Komisije i drugim agencijama;

18.sa zabrinutošću napominje da, prema izvješću Revizorskog suda, u četiri od pet revidiranih otvorenih postupaka javne nabave, postupak za utvrđivanje ekonomski najpovoljnijeg rješenja nije bio zadovoljavajući; primjećuje odgovor Nadzornog tijela i prima na znanje njegovo obrazloženje; poziva Nadzorno tijelo da pronađe uravnoteženiji pristup između kriterija kvalitete i cijene kako bi se poboljšala ekonomičnost njegove javne nabave;

19.prima na znanje iz izvješća Revizorskog suda da Nadzorno tijelo do kraja 2017. za sve svoje postupke još uvijek nije koristilo sve alate, koje je uspostavila Komisija s ciljem uvođenja jedinstvenog rješenja za elektroničku razmjenu informacija s trećim stranama koje sudjeluju u postupcima javne nabave (e-nabava); prima na znanje od Nadzornog tijela da je u kolovozu 2018. implementiralo elektroničko podnošenje ponuda; poziva Agenciju da tijelo nadležno za davanje razrješnice izvješćuje o ostvarenome napretku u implementaciji preostalih alata;

Sprečavanje i postupanje u slučaju sukoba interesa i transparentnost

20.prima na znanje mjere koje je Nadzorno tijelo već poduzelo i njegove stalne napore u pogledu osiguravanja transparentnosti, sprečavanja i postupanja u slučaju sukoba interesa i zaštite zviždača; pozdravlja daljnje korake poduzete kako bi se transparentnost aktivnosti Nadzornog tijela povećala izvješćivanjem o sastancima koje osoblje Nadzornog tijela održava s vanjskim dionicima te pozdravlja njihovu dostupnost na njegovoj internetskoj stranici;

21.sa zadovoljstvom napominje da je Nadzorno tijelo razvilo strategiju za borbu protiv prijevara za razdoblje 2015.–2017.; napominje da se, prema procjeni rizika od prijevare koju je provelo Nadzorno tijelo, razina rizika kreće od niske do srednje, te da se za trinaest scenarija rizik smatra ozbiljnim ili čak značajnim; napominje da je cilj da se rizici ublaže unutarnjim kontrolama, sigurnosnim standardima u području informacijskih tehnologija i drugih mjerama predloženim nakon te evaluacije; poziva Nadzorno tijelo da obavijesti tijelo nadležno za davanje razrješnice o novostima u tom području;

22.smatra da pri obavljanju svojih zadaća, a posebno pri sastavljanju provedbenih mjera, Nadzorno tijelo mora redovito i iscrpno obavještavati Europski parlament i Vijeće o svojim aktivnostima; s obzirom na prirodu zadaća Nadzornog tijela, inzistira na obveznoj transparentnosti koju ono mora pokazivati ne samo u odnosu s Europskim parlamentom i Vijećem, već i prema građanima Unije;

Druge primjedbe

23.naglašava da će se prihodi Nadzornog tijela smanjiti zbog odluke Ujedinjene Kraljevine o povlačenju iz Unije te ističe potrebu za pronalaskom odgovarajućih aranžmana za njegovo financiranje, kojima bi se Nadzornom tijelu omogućilo da dosljedno, neovisno i učinkovito ispunjava svoj mandat;

24.napominje da će se zbog odluke Ujedinjene Kraljevine o povlačenju iz Unije sjedište Nadzornog tijela preseliti u Pariz (Francuska) početkom 2019.; napominje da financijski izvještaji Nadzornog tijela uključuju rezervacije za povezane troškove u iznosu od 6,7milijuna EUR i da je u njima prikazano 11,2milijuna EUR preostalih budućih ugovornih plaćanja predviđenih za uredske prostorije u Londonu; napominje da troškovi za zgrade među ostalim uključuju nastavak plaćanja najamnine i režija za zgrade za londonske urede do prekida najma krajem 2020., a Nadzorno tijelo namjerava nadoknaditi te troškove kapitalizacijom razdoblja besplatnog najma koje je omogućio najmodavac te korištenjem doprinosa francuske vlade kako bi se osiguralo da Nadzorno tijelo tijekom 2019. i 2020. plaća najam i režije za samo jedan ured;

o

o o

25.u vezi s drugim primjedbama koje su priložene Odluci o razrješnici i horizontalne su naravi upućuje na svoju Rezoluciju od ... 2019.[14] o uspješnosti, financijskom upravljanju i nadzoru agencija.

24.1.2019

ѱŠ Odbora za ekonomsku i monetarnu politiku

upućeno Odboru za proračunski nadzor

o razrješnici za izvršenje proračuna Europskog nadzornog tijela za bankarstvo (EBA) za financijsku godinu 2017.

()

Izvjestitelj za mišljenje: Doru-Claudian Frunzulică

PRIJEDLOZI

Odbor za ekonomsku i monetarnu politiku poziva Odbor za proračunski nadzor da kao nadležni odbor u prijedlog rezolucije koji će usvojiti uvrsti sljedeće prijedloge:

1.potvrđuje da su, prema mišljenju Revizorskog suda, transakcije povezane s godišnjom računovodstvenom dokumentacijom Europskog nadzornog tijela za bankarstvo („Nadzorno tijelo”) za 2017. zakonite i pravilne u svim značajnim aspektima; napominje, međutim, da je procjena Revizorskog suda vrlo kratka te da su ondje navedeni određeni nedostatci u postupcima javne nabave Nadzornog tijela, uglavnom u vezi s uslugama koje nemaju odgovarajuću ravnotežu između cijene i kvalitete; ističe da takvi postupci upućuju na to da Nadzorno tijelo stavlja prevelik naglasak na kriterije kvalitete i da ne omogućuje pronalaženje ekonomski najisplativijih rješenja, koja bi trebala pokazati pravednu ravnotežu između kvalitete i cijene; poziva Nadzorno tijelo da poboljša te postupke;

2.ističe središnju ulogu Nadzornog tijela u jamčenju boljeg nadzora nad financijskim nadzornim sustavom Unije kako bi se osigurala financijska stabilnost, potrebna transparentnost, povezanija i sigurnija financijska tržišta, kao i visok stupanj zaštite potrošača u Uniji, posebno poticanjem usklađivanja pojačanog nadzora nad nacionalnim i međunarodnim nadzornim tijelima;

3.naglašava da bi Nadzorno tijelo trebalo ispunjavati zadaće i mandat koji su mu dodijelili Europski parlament i Vijeće, ostati u okviru mandata tih zadaća, te se pritom pobrinuti za to da se sve zadaće koje proizlaze iz regulatornog okvira koji su utvrdili Europski parlament i Vijeće provedu u cijelosti i u zadanim rokovima kako bi se postigla optimalna upotreba resursa i ostvarili ciljevi; poziva Nadzorno tijelo da se pobrine za odgovarajuće popratne mjere i provedbu preporuka Revizorskog suda;

4.smatra da pri obavljanju svojih zadaća, a posebno pri sastavljanju provedbenih mjera, EBA mora redovito i iscrpno obavještavati Europski parlament i Vijeće o svojim aktivnostima; s obzirom na prirodu zadaća Nadzornog tijela, inzistira na obveznoj transparentnosti koju ono mora pokazivati ne samo u odnosu s Europskim parlamentom i Vijećem, već i prema građanima Unije;

5.naglašava da Nadzorno tijelo pri provedbi svoga mandata posebnu pozornost treba posvetiti poštovanju načela proporcionalnosti; naglašava da bi, posebno pri formuliranju mjera razine 2 i razine 3, trebalo posvetiti pozornost posebnim značajkama nacionalnih financijskih tržišta;

6.napominje da bi se, s obzirom na to da se djelovanje Nadzornog tijela sve više preusmjerava s regulatornih zadaća na provođenje i primjenu prava Unije, proračunski i ljudski resursi Nadzornog tijela trebali interno preraspodijeliti; naglašava, u tom pogledu, potrebu da se osigura odgovarajuća razina prioriteta u pogledu dodjele sredstava;

7.primjećuje da nedavna ispitivanja otpornosti na stres koje je provela EBA imaju vrlo sporne rezultate; poziva EBA-u, ESRB, ESB i Komisiju da pri definiranju testiranja otpornosti na stres primjenjuju dosljedne metodologije, scenarije i pretpostavke kako bi se u najvećoj mogućoj mjeri izbjeglo moguće narušavanje rezultata;

8.napominje da je ukupni broj članova osoblja krajem 2017. iznosio 190, u usporedbi sa 161 na kraju 2016.;

9.ističe da je potrebno dodijeliti više sredstava za borbu protiv pranja novca u cilju izvršenja nadzornih funkcija Nadzornog tijela i ispitivanja nacionalnih institucija; potiče Nadzorno tijelo da se pobrine da nadležna tijela, kreditne i financijske institucije efektivno i dosljedno primjenjuju europsko zakonodavstvo u području borbe protiv pranja novca i financiranja terorizma; zahtijeva od Nadzornog tijela da u suradnji s ESMA-om i EIOPA-om izradi zajedničke smjernice o integraciji rizika od pranja novca i financiranja terorizma u bonitetni nadzor; pozdravlja prijedlog Komisije da se nadzorne ovlasti Nadzornog tijela u području sprječavanja pranja novca i financiranja terorizma prošire iz bankarskog sektora na financijski sektor u cjelini, čime bi preuzeo vodeću ulogu u relevantnim zadaćama i nadzornim ovlastima; nadalje, u tom kontekstu pozdravlja donošenje politike o zviždačima i naglašava potrebu da nacionalna nadzorna tijela usvoje slične politike;

10.traži od Europskog nadzornog tijela za bankarstvo da provede istragu o trgovinskim praksama dividendne arbitraže, kao što je Cum-Ex, kako bi se analizirale moguće prijetnje integritetu financijskih tržišta i nacionalnim proračunima; kako bi se utvrdila priroda i opseg aktera u tim praksama, kako bi se utvrdilo je li došlo do povreda nacionalnog prava ili prava Unije, kako bi se analizirale mjere koje su poduzela financijska nadzorna tijela u državama članicama i kako bi se mjerodavnim nadležnim tijelima dale odgovarajuće preporuke za reformu i poduzimanje mjera;

11.ističe da se 40 % proračuna Nadzornog tijela financira sredstvima Europske unije, a 60 % izravnim doprinosima nadzornih tijela država članica te da takvo miješano financiranje može biti prijetnja za njegovu neovisnost i nadzorne zadaće; naglašava da će se prihodi Nadzornog tijela smanjiti zbog odluke Ujedinjene Kraljevine o povlačenju iz Unije te ističe potrebu za pronalaskom odgovarajućih aranžmana za njegovo financiranje, kojima bi se Nadzornom tijelu omogućilo da dosljedno, neovisno i učinkovito ispunjava svoj mandat;

12.prima na znanje odluku Ujedinjene Kraljevine o izlasku iz EU-a i financijskim, administrativnim, ljudskim i drugim posljedicama te odluke; napominje da je Uredba o EBA-i izmijenjena kako bi se uzela u obzir odluka o preseljenju sjedišta Nadzornog tijela u Pariz (Francuska) te potvrđuje da je preseljenje planirano za početak 2019.;napominje da su njegova računovodstvena dokumentacija i bilješke izrađeni na temelju informacija koje su bile dostupne u vrijeme potpisivanja računovodstvene dokumentacije i skreće pozornost na posljedice koje će to imati na proračun; napominje da računovodstvena dokumentacija Nadzornog tijela uključuje rezervacije za povezane troškove u iznosu od 6,7milijuna EUR i da je u njoj prikazano 11,2milijuna EUR preostalih budućih ugovornih plaćanja predviđenih za uredske prostorije u Londonu; poziva EBA-u da razmotri mogućnost smanjenja tih rezervacija za troškove povezane s Londonom; podsjeća na važnost neometanog i ekonomičnog preseljenja Nadzornog tijela.

INFORMACIJE O USVAJANJU U ODBORU KOJI DAJE ѱŠ

Datum usvajanja

22.1.2019

Rezultat konačnog glasovanja

+:

–:

0:

46

2

4

Zastupnici nazočni na konačnom glasovanju

Hugues Bayet, Esther de Lange, Markus Ferber, Jonás Fernández, Giuseppe Ferrandino, Stefan Gehrold, Sven Giegold, Roberto Gualtieri, Brian Hayes, Gunnar Hökmark, Wolf Klinz, Georgios Kyrtsos, Philippe Lamberts, Werner Langen, Bernd Lucke, Olle Ludvigsson, Ivana Maletić, Fulvio Martusciello, Marisa Matias, Gabriel Mato, Alex Mayer, Caroline Nagtegaal, Luděk Niedermayer, Stanisław Ożóg, Ralph Packet, Sirpa Pietikäinen, Dariusz Rosati, Pirkko Ruohonen-Lerner, Alfred Sant, Martin Schirdewan, Peter Simon, Theodor Dumitru Stolojan, Kay Swinburne, Paul Tang, Ramon Tremosa i Balcells, Ernest Urtasun, Marco Valli, Tom Vandenkendelaere, Miguel Viegas, Babette Winter, Marco Zanni

Zamjenici nazočni na konačnom glasovanju

Eric Andrieu, Manuel dos Santos, Ashley Fox, Jeppe Kofod, Paloma López Bermejo, Thomas Mann, Eva Maydell, Siegfried Mureşan, Lieve Wierinck

Zamjenici nazočni na konačnom glasovanju prema čl. 200. st. 2.

Virginie Rozière, Ricardo Serrão Santos

KONAČNO GLASOVANJE POIMENIČNIM GLASOVANJEM U ODBORU KOJI DAJE ѱŠ

46

+

ALDE

Wolf Klinz, Caroline Nagtegaal, Ramon Tremosa i Balcells, Lieve Wierinck

ECR

Ashley Fox, Bernd Lucke, Stanisław Ożóg, Ralph Packet, Pirkko Ruohonen-Lerner, Kay Swinburne

PPE

Markus Ferber, Stefan Gehrold, Brian Hayes, Gunnar Hökmark, Georgios Kyrtsos, Esther de Lange, Werner Langen, Ivana Maletić, Thomas Mann, Fulvio Martusciello, Gabriel Mato, Eva Maydell, Siegfried Mureşan, Luděk Niedermayer, Sirpa Pietikäinen, Dariusz Rosati, Theodor Dumitru Stolojan, Tom Vandenkendelaere

S&D

Eric Andrieu, Hugues Bayet, Jonás Fernández, Giuseppe Ferrandino, Roberto Gualtieri, Jeppe Kofod, Olle Ludvigsson, Alex Mayer, Virginie Rozière, Alfred Sant, Manuel dos Santos, Ricardo Serrão Santos, Peter Simon, Paul Tang, Babette Winter

VERTS/ALE

Sven Giegold, Philippe Lamberts, Ernest Urtasun

2

-

ENF

Marco Zanni

GUE/NGL

Miguel Viegas

4

0

EFDD

Marco Valli

GUE/NGL

Paloma López Bermejo, Marisa Matias, Martin Schirdewan

Korišteni znakovi:

+:za

-:protiv

0:suzdržani

INFORMACIJE O USVAJANJU U NADLEŽNOM ODBORU

Datum usvajanja

20.2.2019

Rezultat konačnog glasovanja

+:

–:

0:

20

1

0

Zastupnici nazočni na konačnom glasovanju

Nedzhmi Ali, Inés Ayala Sender, Zigmantas Balčytis, Dennis de Jong, Tamás Deutsch, Martina Dlabajová, Ingeborg Gräßle, Jean-François Jalkh, Wolf Klinz, Monica Macovei, Georgi Pirinski, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Petri Sarvamaa, Claudia Schmidt, Bart Staes, Marco Valli, Derek Vaughan, Tomáš Zdechovský

Zamjenici nazočni na konačnom glasovanju

Karin Kadenbach, Marian-Jean Marinescu

Zamjenici nazočni na konačnom glasovanju prema čl. 200. st. 2.

Petra Kammerevert

KONAČNO GLASOVANJE POIMENIČNIM GLASOVANJEM U NADLEŽNOM ODBORU

20

+

ALDE

Nedzhmi Ali, Martina Dlabajová, Wolf Klinz

ECR

Monica Macovei

ENF

Jean-François Jalkh

GUE/NGL

Dennis de Jong

PPE

Tamás Deutsch, Ingeborg Gräßle, Marian-Jean Marinescu, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Petri Sarvamaa, Claudia Schmidt, Tomáš Zdechovský

S&D

Inés Ayala Sender, Zigmantas Balčytis, Karin Kadenbach, Petra Kammerevert, Georgi Pirinski, Derek Vaughan

VERTS/ALE

Bart Staes

1

-

EFDD

Marco Valli

0

0

Korišteni znakovi:

+:za

-:protiv

0:suzdržani

  • [1] SL C 434, 30.11.2018., str.51.
  • [2] SL C 434, 30.11.2018., str.51.
  • [3] SL L 298, 26.10.2012., str. 1.
  • [4] SLL193, 30.7.2018., str.1.
  • [5] SL L 331, 15.12.2010., str. 12.
  • [6] SL L 328, 7.12.2013., str. 42.
  • [7] SL C 434, 30.11.2018., str.51.
  • [8] SL C 434, 30.11.2018., str.51.
  • [9] SL L 298, 26.10.2012., str. 1.
  • [10] SLL193, 30.7.2018., str.1.
  • [11] SL L 331, 15.12.2010., str. 12.
  • [12] SL L 328, 7.12.2013., str. 42.
  • [13] SL C 108/52, 22.03.2018., str. 248
  • [14] Usvojeni tekstovi, P8_TA-PROV(2019)0000.
Posljednje ažuriranje: 18. ožujka 2019.
Pravna obavijest-Politika zaštite privatnosti