合法博彩网站

Euroopan parlamentti, joka

鈥撎�听ottaa huomioon aikaisemmat p盲盲t枚slauselmansa, joissa vaadittiin unionin laajuista j盲rjestelm盲盲 kohdennettujen pakotteiden asettamiseksi vakaviin ihmisoikeusloukkauksiin syyllistyneille henkil枚ille, mukaan luettuna 11. maaliskuuta 2014 annettu p盲盲t枚slauselma kidutuksen poistamisesta maailmasta[1],

鈥撎�听ottaa huomioon Lissabonin sopimuksen julistuksen nro 25 tarpeesta varmistaa EU:n rajoittavien toimenpiteiden tai EU:n terrorismin torjuntaan liittyvien toimien kohteena olevien henkil枚iden tai yhteis枚jen oikeus puolueettomaan menettelyyn,

鈥撎�听ottaa huomioon ihmisoikeuksia ja demokratiaa koskevan EU:n strategiakehyksen ja toimintasuunnitelman (2015鈥�2019),

鈥撎�听ottaa huomioon komission varapuheenjohtajan / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan joulukuussa 2018 pidetyn EU:n ulkoasiainneuvoston kokouksen j盲lkeen antaman julkilausuman,

鈥撎�听ottaa huomioon Euroopan neuvoston parlamentaarisen yleiskokouksen 22. tammikuuta 2019 antaman p盲盲t枚slauselman Sergei Magnitskista ja rankaisemattomuuden torjumisesta kohdennetuilla pakotteilla,

鈥撎�听ottaa huomioon parlamentin ulkoasioiden p盲盲osaston 26. huhtikuuta 2018 julkaiseman tutkimuksen kohdennetuista pakotteista vakaviin ihmisoikeusloukkauksiin syyllistyneille henkil枚ille sek盲 vaikutuksesta, suuntauksista ja n盲kymist盲 unionin tasolla[2],

鈥撎�听ottaa huomioon Alankomaiden hallituksen marraskuussa 2018 tekem盲n aloitteen ihmisoikeusloukkauksista m盲盲r盲tt盲vi盲 pakotteita koskevan unionin maailmanlaajuisen j盲rjestelm盲n tukemisesta,

鈥撎�听ottaa huomioon useiden kansalaisyhteiskunnan ryhmien 14. marraskuuta 2018 esitt盲m盲n ehdotuksen unionin komiteasta, joka voisi ev盲t盲 maahanp盲盲syn ihmisoikeuksiin liittyvist盲 syist盲,

鈥撎�听ottaa huomioon ty枚j盲rjestyksen 123 artiklan 2 kohdan,

A.听听ottaa huomioon, ett盲 EU:n rajoittavista toimenpiteist盲 (jotka tunnetaan yleisemmin pakotteina) on viimeksi kuluneiden kahden vuosikymmenen aikana tullut olennainen osa EU:n ulkosuhteiden v盲lineist枚盲 ja ett盲 t盲ll盲 hetkell盲 on otettu k盲ytt枚枚n yli 40听erilaista rajoittavaa toimenpidett盲 34 maassa, ja monet niist盲 suoraan YK:n turvallisuusneuvoston p盲盲t枚slauselmien t盲yt盲nt枚枚n panemiseksi;

B.听听toteaa, ett盲 maakohtaisten pakotteiden lis盲ksi unioni on 盲skett盲in ottanut k盲ytt枚枚n rajoittavia laaja-alaisia toimia torjuakseen kemiallisten aseiden levi盲mist盲 ja k盲ytt枚盲 ja ottanut k盲ytt枚枚n erityistoimia terrorismin torjumiseksi;

C.听听ottaa huomioon, ett盲 nykyiset unionin pakotteet kohdistuvat paitsi valtiollisiin, my枚s muihin kuin valtiollisiin toimijoihin, kuten Isisiin ja al-Qaidaan;

D.听听ottaa huomioon, ett盲 arviolta kaksi kolmannesta unionin maakohtaisista pakotteista on m盲盲r盲tty ihmisoikeus- ja demokratiatavoitteiden tueksi;

E.听听ottaa huomioon, ett盲 Euroopan parlamentti on toistuvasti vaatinut kehitt盲m盲盲n ihmisoikeusloukkauksista m盲盲r盲tt盲vi盲 pakotteita koskevan unionin maailmanlaajuisen j盲rjestelm盲n (jota kutsuttiin aluksi my枚s EU:n maailmanlaajuiseksi Magnitski-listaksi);

F.听听toteaa, ett盲 ihmisoikeusloukkauksiin perustuvia pakotej盲rjestelmi盲 on otettu k盲ytt枚枚n monissa maissa, kuten Yhdysvalloissa, Kanadassa, Virossa, Liettuassa ja Yhdistyneess盲 kuningaskunnassa; toteaa, ett盲 Yhdysvaltojen lains盲盲d盲nn枚ss盲 ei s盲盲det盲 mink盲盲nlaisesta oikeudellisesta muutoksenhakuprosessista;

G.听听ottaa huomioon, ett盲 Alankomaiden hallitus k盲ynnisti unionin j盲senvaltioiden keskuudessa marraskuussa 2018 keskustelun ihmisoikeusloukkauksista m盲盲r盲tt盲vi盲 kohdennettuja pakotteita koskevan unionin tason j盲rjestelm盲n poliittisesta tarkoituksenmukaisuudesta; ottaa huomioon, ett盲 alustavat keskustelut jatkuvat neuvoston ty枚ryhm盲n tasolla;

1.听听kehottaa ottamaan nopeasti k盲ytt枚枚n riippumattoman, joustavan ja reaktiivisen unionin laajuisen pakotej盲rjestelm盲n, jonka avulla kohteeksi voidaan ottaa henkil枚t, jotka ovat vastuussa vakavista ihmisoikeusloukkauksista ja -rikkomuksista tai osallistuneet niihin;

2.听听uskoo vakaasti, ett盲 t盲llainen j盲rjestelm盲 olisi arvokas lis盲 unionin ihmisoikeus- ja ulkopolitiikan nykyiseen keinovalikoimaan ja vahvistaisi unionin roolia globaalina ihmisoikeustoimijana varsinkin sen uhreille ja ihmisoikeuksien puolustajille koko maailmassa antaman tuen osalta;

3.听听on vakuuttunut t盲llaisen j盲rjestelm盲n mahdollisesta vaikuttavuudesta ja sen kyvyst盲 vaikuttaa asianomaisten henkil枚iden ja yhteis枚jen k盲ytt盲ytymiseen sek盲 sen mahdollisesta pelotevaikutuksesta ja symbolisesta arvosta, sill盲 se kohdistaa lis盲盲 huomiota tilanteisiin, joissa demokraattiset oppositioaktivistit ja ihmisoikeuksien puolustajat ovat vaarassa;

4.听听suhtautuu varovaisen optimistisesti neuvostossa t盲st盲 asiasta k盲yt盲viin alustaviin keskusteluihin; kehottaa varapuheenjohtajaa / korkeaa edustajaa ja asianomaisia yksik枚it盲 omaksumaan rakentavan ja ennakoivan l盲hestymistavan t盲h盲n prosessiin ja toivoo, ett盲 h盲n raportoi s盲盲nn枚llisesti n盲iden keskustelujen edistymisest盲;

5.听听korostaa, ett盲 t盲m盲n j盲rjestelm盲n olisi mahdollistettava rajoittavat toimenpiteet, erityisesti varojen j盲盲dytt盲minen ja saapumiskielto unioniin, joita voidaan kohdistaa henkil枚ihin tai yhteis枚ihin, jotka ovat vastuussa tai osallisina t枚rkeiss盲 ihmisoikeusloukkauksissa ja v盲盲rink盲yt枚ksiss盲 tai ovat mukana avustamassa, rahoittamassa tai osallistumassa niiden suunnitteluun, ohjailuun tai toteuttamiseen; kehottaa neuvostoa sis盲llytt盲m盲盲n rajatylitt盲v盲t loukkaukset t盲m盲n j盲rjestelm盲n soveltamisalaan;

6.听听korostaa, ett盲 t盲m盲n j盲rjestelm盲n on oltava johdonmukainen voimassa olevien EU:n politiikkojen sek盲 maakohtaisten ja laaja-alaisten rajoittavien toimenpiteiden kanssa ja t盲ydennett盲v盲 niit盲; vaatii t盲ss盲 yhteydess盲, ett盲 uusi pakotej盲rjestelm盲 ei korvaa nykyisten maakohtaisten toimenpiteiden ihmisoikeusulottuvuutta; katsoo my枚s, ett盲 mahdollisen tulevan j盲rjestelm盲n on oltava t盲ysin nykyist盲 pakotteita koskevaa kansainv盲list盲 kehyst盲 t盲ydent盲v盲 ja johdonmukainen sen kanssa erityisesti suhteessa Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvostoon;

7.听听korostaa, ett盲 j盲rjestelm盲n on oltava oikeudellisesti asianmukainen ja ett盲 siin盲 on noudatettava t盲ysim盲盲r盲isesti mahdollisimman tiukkoja vaatimuksia, jotka liittyv盲t siihen, ett盲 asianomaisten henkil枚iden tai yhteis枚jen oikeutta puolueettomaan menettelyyn suojellaan ja noudatetaan; vaatii t盲ss盲 yhteydess盲, ett盲 henkil枚iden listalle ottamista ja silt盲 poistamista koskevien p盲盲t枚sten olisi perustuttava selkeisiin ja erillisiin kriteereihin, jotta voidaan taata perinpohjainen laillisuusvalvonta;

8.听听korostaa, ett盲 kaikissa unionin ja j盲senvaltioiden toimissa, joilla pyrit盲盲n torjumaan rankaisemattomuutta, ensisijaisena tavoitteena olisi edelleen oltava rikossyytteiden nostaminen vakaviin ihmisoikeusloukkauksiin syyllistyneit盲 tahoja vastaan kotimaisen tai kansainv盲lisen laink盲ytt枚vallan puitteissa; muistuttaa my枚s siit盲, ett盲 perustavanlaatuinen vastuu saattaa ihmisoikeusloukkauksiin syyllistyneet vastuuseen teoistaan on valtioilla;

9.听听varoittaa, ett盲 t盲m盲n j盲rjestelm盲n poliittinen legitiimiys riippuu suurelta osin neuvoston kyvyst盲 hyv盲ksy盲 listat tiukasti ihmisoikeusn盲k枚kohtien perusteella geostrategisten tai muiden n盲k枚kohtien sijaan; kannustaa t盲ss盲 yhteydess盲 neuvostoa harkitsemaan m盲盲r盲enemmist枚p盲盲t枚sten soveltamista listojen laatimiseen;

10.听听katsoo, ett盲 pakotej盲rjestelm盲n kohteeksi olisi voitava ottaa sek盲 valtiollisia ett盲 muita kuin valtiollisia toimijoita ja yhteis枚j盲;

11.听听odottaa, ett盲 j盲rjestelm盲n mukaiset tulevat listat perustuvat pit盲v盲盲n n盲ytt枚枚n ja yksinomaan avoimen l盲hteen tietoihin, mukaan lukien kansalaisj盲rjest枚jen toimittamat tiedot; odottaa, ett盲 yksitt盲isen henkil枚n listalle ottamisen ja h盲nen rikoksensa v盲lill盲 olisi oltava selke盲 ja suora yhteys;

12.听听katsoo, ett盲 uudessa j盲rjestelm盲ss盲 olisi keskitytt盲v盲 rikoksentekij枚ihin, joilla on suora ja v盲lit枚n yhteys rikokseen, kuten turvallisuusjoukkojen tai oikeuslaitoksen j盲seniin, mutta tarvittaessa listalle olisi voitava ottaa my枚s henkil枚it盲 komentoketjun korkeimmalta tasolta;

13.听听katsoo, ett盲 etusijalle olisi asetettava suppea joukko rikkomuksia, kuten suora osallistuminen kidutuksiin, tahdonvastaisiin katoamisiin, ihmiskauppaan ja poliittisiin vangitsemisiin; vaatii, ett盲 sellaisiin liiketoimiin, kuten konflikteja lietsoviin asekauppasopimuksiin, laajalle levinneeseen maananastukseen tai ymp盲rist枚n tuhoamiseen, joilla edistet盲盲n suoraan vakavia ihmisoikeusloukkauksia, osallistuneet henkil枚t on my枚s otettava t盲m盲n pakotej盲rjestelm盲n piiriin;

14.听听kehottaa j盲senvaltioita varmistamaan pakotej盲rjestelm盲n asianmukaisen soveltamisen ja t盲yt盲nt枚枚npanon sen j盲lkeen, kun se on otettu k盲ytt枚枚n; kehottaa Euroopan ulkosuhdehallintoa ja komissiota osoittamaan riitt盲v盲sti voimavaroja ja asiantuntemusta t盲m盲n uuden j盲rjestelm盲n t盲yt盲nt枚枚npanon seurantaan sek盲 kiinnitt盲m盲盲n erityist盲 huomiota julkiseen tiedottamiseen luetteloon sis盲llytt盲misest盲 sek盲 unionissa ett盲 asianomaisissa maissa;

15.听听kehottaa laajentamaan Euroopan oikeusasiamiehen toimeksiantoa EU:n pakotej盲rjestelmiin, my枚s ihmisoikeuksia koskeviin, tai vaihtoehtoisesti perustamaan EU:n pakotteita koskevan oikeusasiamiehen viran;

16.听听vaatii, ett盲 parlamentin on valvottava tarkasti neuvoston toimia t盲m盲n tulevan j盲rjestelm盲n puitteissa, erityisesti luetteloon ottamisen perusteiden m盲盲ritt盲misen ja n盲iden luettelojen muuttamisen osalta;

17.听听antaa tunnustuksen kansalaisyhteiskunnan aktivistien v盲sym盲tt枚m盲lle toiminnalle yksitt盲isiin tekij枚ihin kohdistettujen pakotteiden k盲ytt枚枚noton tukemiseksi; suosittelee, ett盲 perustetaan unionin tason neuvoa-antava komitea, johon kuuluu asiantuntijoita sek盲 kansalaisyhteiskunnan edustajia ja joka antaisi panoksensa neuvoston k盲ydess盲 nyt keskustelua tulevasta ihmisoikeuksiin liittyv盲st盲 pakotej盲rjestelm盲st盲; vaatii, ett盲 tiivis yhteisty枚 t盲m盲n komitean kanssa sis盲llytet盲盲n kaikkiin tuleviin j盲rjestelmiin;

18.听听kehottaa puhemiest盲 v盲litt盲m盲盲n t盲m盲n p盲盲t枚slauselman neuvostolle, komissiolle, komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, j盲senvaltioiden hallituksille ja parlamenteille, Yhdistyneiden kansakuntien p盲盲sihteerille sek盲 Euroopan neuvoston p盲盲sihteerille.

听