President. – The next item is the Commission statement on 'Cryptocurrencies – need for global standards' ().
Magnus Brunner, Member of the Commission. – Madam President, honourable Members, first of all, sorry I'm a couple of minutes late – I was in the office, actually, but I didn't make it here on time, I'm sorry about that. Also, thank you for the opportunity to contribute to this debate on the need to agree on global policy standards for crypto. As you may well know, these standards, of course, do exist and have been agreed in international fora. Let me give you a brief overview of how they came about and where the EU stands in their implementation.
International regulatory and policy organisations have been working on international crypto standards for a number of years now. Early on, there was an international understanding that crypto markets are global markets and are largely unregulated and pose, of course, also risks that need to be addressed. And then in 2023 the G20 unveiled the crypto-asset policy implementation roadmap, which reflected the policy and regulatory responses developed primarily by the International Monetary Fund, the Financial Stability Board and standard-setting bodies covering specific areas of finance such as the International Organization of Securities Commissions on investor protection, or also the Financial Action Task Force on anti-money laundering.
The core of these international standards on crypto are the FSB recommendations on crypto-asset markets and activities, and recommendations for global stablecoin arrangements. The European Union is the first major jurisdiction to have reflected those standards in law. We have done this by adopting the Regulation on markets in crypto-assets (MiCA), which has now started to apply, and we have also amended other legislation such as the Anti-Money Laundering Directive and also the Transfer of Funds Regulation.
We are strongly committed to ensuring the global implementation of international standards. We regularly advocate this in the relevant international fora in which we as a European Union participate.
Implementation of international standards of course is necessary, not only to ensure a minimum level of policy and regulatory convergence internationally, but also to ensure that jurisdictions follow a sensible common denominator in addressing the risks also posed by the crypto markets. This is particularly important in crypto markets, which are global in nature, of course – yes, everyone knows that, with crypto exchanges and platforms operating across borders and assets also moving on open networks that are widely accessible.
The adoption of international crypto standards has so far been incremental. Indeed, jurisdictions have made progress also in implementing the policy and also the regulatory responses developed by, as I said, the IMF, the FSB and the standard‑setting bodies. Almost all FSB jurisdictions have plans to develop new – or at least revise existing – regulatory frameworks for crypto.
Information gathered at the international level suggests that the majority of FSB member jurisdictions expect to achieve alignment with the FSB framework by this year, by 2025. And this is of course very good news. We will continue to support relevant international organisations to ensure that the momentum we have now in implementing international standards on crypto is maintained. And we stand, of course, ready to work with jurisdictions that wish to benefit from our experience with MiCA. This includes the US. The US has been heavily involved in defining, together with other partners, the international standards on crypto, and I'm convinced that the new administration is fully aware of the fact that a robust policy response to crypto requires also an international effort.
We therefore look forward, of course, to continuing working with the US authorities as they consider their policy approach to crypto assets and related service providers, and we would view it as a positive development if the US were to make progress on crypto‑specific legislation that would provide greater legal clarity on the treatment of crypto assets and related service providers, while at the same time also addressing the risks we are facing. And we believe existing international standards should form the basis of any crypto framework, including, of course, the one in the US, not least because they ensure international convergence in this area and contribute to a level playing field.
Our experience in the European Union has shown that ensuring legal clarity is the right way to support innovation in these markets, while mitigating, on the other hand, of course, also the risks we are facing. Developments in the crypto market since the adoption of MiCA have only strengthened the case for legal clarity. Whatever approach the US ultimately takes, we do hope it will ensure that innovation flourishes while allowing, of course, on the other hand, also bad actors to be weeded out.
Markus Ferber, im Namen der PPE-Fraktion. – Frau Präsidentin, Herr Kommissar, liebe Kolleginnen, liebe Kollegen! Diverse Kryptowährungen, allen voran Bitcoin, haben in den vergangenen Tagen Rekordkurse erklommen. Der Grund ist klar: Die neue Administration in den Vereinigten Staaten ist diese Woche ins Amt gekommen, und sie wird sehr viel kryptofreundlicher sein als die Vorgängerverwaltung. Der neue US-Präsident spricht gar davon, eine strategische Bitcoin-Reserve aufzubauen und die USA zum Krypto-Mekka der Welt machen zu wollen. Dass Donald Trump es wohl ernst meint, sieht man auch daran, dass er selbst einen eigenen Meme Coin aufgelegt hat, der wohl nur ein Ziel hat: seinen Reichtum noch etwas zu vergrößern. Ich glaube, die Anleger werden nichts davon haben.
Unabhängig davon, wie man zu Kryptowährungen steht, unterstreicht diese Entwicklung ein grundsätzliches Problem: Obwohl Kryptowährungen ein globales Phänomen sind, haben wir keinen internationalen Ordnungsrahmen. Ein Regierungswechsel in den USA führt deshalb sehr schnell dazu, dass sich die Marktlage rapide verändert und da auch der Verbraucherschutz, auch für europäische Anleger, massiv unter die Räder kommt. In anderen Teilen des Finanzmarkts, vom Bankensektor bis zum Clearing, haben wir uns aus guten Gründen auf internationale Standards verständigt. Die haben wir im Kryptosektor bisher nicht, und das rächt sich jetzt auch.
In der Europäischen Union sind wir mit der Verordnung über Märkte für Krypto-Assets, der MiCAR, weltweit Vorreiter. Wir haben in der EU ein glaubwürdiges Regelwerk geschaffen, das den Wildwest-Auswüchsen wie in den USAeinen Riegel vorschiebt und gleichzeitig Vorhersehbarkeit und Planbarkeit für alle Marktteilnehmer schafft. Es gäbe also bereits eine Blaupause für internationale Mindeststandards. Deswegen, lieber Herr Kommissar, sollten wir von dieser Blaupause Gebrauch machen und auf internationale Lösungen hinwirken. Dass das nicht einfach ist, ist klar. Aber wenn wir nicht anfangen, werden wir es nie schaffen.
Jonás Fernández, en nombre del Grupo S&D. – Señora presidenta, señor comisario, sin duda, yo creo que todos podríamos convenir en la necesidad de esas normas internacionales para el mercado de las cripto. Así he entendido las palabras de la Comisión apelando a la necesidad de fijar esos estándares mínimos.
Pero, ciertamente, viendo lo que estamos viendo al otro lado del Atlántico, yo creo que deberíamos empezar a reconsiderar los buenos propósitos y empezar a trabajar más para proteger Europa, en un tiempo en que Donald Trump e incluso su mujer emiten su propia moneda —como decía mi colega Markus Ferber— en los días previos a tomar posesión, mostrando poco respeto, en mi opinión, por la propia institucionalidad. Deberíamos recibir el mensaje en Europa, y yo creo que el mensaje que tenemos que recibir es que no podemos contar con la Administración estadounidense en los próximos años para llegar a ningún tipo de acuerdo mínimo sobre criptomonedas.
Por lo tanto, en vez de apelar a los buenos propósitos en los que llevamos empeñados años, deberíamos tener una posición mucho más asertiva y ser conscientes de que ese escenario va a ser casi imposible y que, por lo tanto, tenemos que aplicar el Reglamento MiCA —claro que hay que aplicar el Reglamento MiCA—, pero tenemos que también proteger a nuestro sector financiero, a nuestros bancos y a nuestros seguros de posibles impactos de inestabilidad financiera derivada de las cripto más allá de Europa. Y debemos también acelerar la negociación para tener un euro digital en Europa que permita ofrecer una respuesta propia a las necesidades, al parecer, de algunos inversores.
Pierre Pimpie, au nom du groupe PfE. – Madame la Présidente, les cryptomonnaies privées ne sont pas rattachées à des États et se développent en dehors de tout cadre démocratique. Elles ne sont pas de vraies monnaies, puisque les très fortes variations de cours leur ôtent toute valeur de réserve. Elles n'ont que la valeur que la spéculation pure veut bien leur conférer. Ce sont des actifs fantômes qui ne reflètent pas la force d'une économie. C'est un fantasme pur qui sert aux tractations opaques et aux échanges occultes. C'est un jouet technologique brillant, certes, mais c'est aussi un symptôme grave, celui de la défiance vis-à-vis des États, des banques centrales et des monnaies traditionnelles.
Les plus grands pays du monde sont très endettés. La pression fiscale atteint en France des niveaux effrayants et la crise sanitaire a montré que les régimes démocratiques eux-mêmes pouvaient être liberticides. Ainsi, les investisseurs peuvent aussi regarder les cryptomonnaies comme un refuge hors de portée des États faillis. Notre responsabilité est donc certes de réglementer ces cryptomonnaies et de les respectabiliser, mais c'est surtout de garantir nos vraies monnaies en gérant nos finances publiques de façon à ne pas faire fuir les capitaux.
Marlena Maląg, w imieniu grupy ECR. – Szanowni Państwo. Unia Europejska dzięki wprowadzeniu przepisów MICA stała się globalnym pionierem w regulacji rynku kryptoaktywów, wyzwalając je tak naprawdę z szarej strefy. Należy docenić fakt, że regulacja MICA wprowadza obowiązek raportowania, zapewnia mechanizmy kontroli wewnętrznej oraz wymaga separacji aktywów klienta od aktywów dostawców usług kryptowalutowych. To podstawy, które zapewniają większą przejrzystość, bezpieczeństwo inwestorów. Co ważne, zabezpieczone są także interesy państw członkowskich spoza strefy euro.
Kryptowaluty, jak wiemy, nie mają granic. Musimy sobie jednak jasno powiedzieć, że różnice między krajami znacząco obniżają atrakcyjność tego rynku i spowalniają jego rozwój. Dlatego konieczne jest wypracowanie globalnych standardów regulacyjnych. Unia Europejska, choć jest liderem w tej dziedzinie, musi uważać, by nie przyjąć jak zwykle zbyt restrykcyjnego podejścia, które mogłoby wepchnąć innowacje, inwestycje w bardziej elastyczne rynki spoza Unii Europejskiej.
Jeszcze niedawno kryptowaluty ożywiały marzenia części inwestorów o infrastrukturze finansowej niezależnej od banków centralnych. Dziś te marzenia nieco osłabły. Ale kryptowaluty są i będą trwałym elementem globalnej gospodarki. Naszym zadaniem jest traktowanie kryptowalut jako narzędzi finansowych, które wymagają odpowiedniej regulacji, ale bliskich rynkom tradycyjnym, takich regulacji, które zapewnią bezpieczeństwo inwestorom, nie tłumiąc jednocześnie innowacji. Nie możemy przespać tej rewolucji. Przyszłość rynku kryptowalut wymaga równowagi między ochroną interesów klienta a umożliwieniem przede wszystkim dalszego rozwoju.
Stéphanie Yon-Courtin, au nom du groupe Renew. – Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, aux États-Unis, DonaldTrump se rêve en président de la crypto. Résultat, la cryptosphère s'enflamme, une cryptomonnaie créée à son effigie et une autre dédiée à Melania, le bitcoin qui s'envole et la démission du président de l'Autorité des marchés financiers américains. Pendant ce chaos, en Europe, nous avons fait un choix différent: réguler pour protéger.
Avec le règlement MiCA, nous avons posé les bases d'un marché des cryptomonnaies sécurisé, imposant des mesures solides contre le blanchiment d'argent et contre le financement du terrorisme, comme par exemple la vérification des identités et le signalement des activités suspectes. Car oui, les cryptomonnaies ont des avantages. Elles offrent de nouvelles opportunités d'investissement, encouragent les plus jeunes à venir investir, et permettent un soutien vital face à des systèmes corrompus ou en zone de guerre, comme pour la diaspora ukrainienne.
Mais elles ne doivent pas devenir une jungle mondiale au service des fraudeurs et des criminels. À ceux qui, en Europe, flirtent avec les leaders américains du bitcoin: savez-vous que leur véritable objectif est de contourner nos devises officielles, à commencer par l'euro, et de saboter notre système monétaire en Europe? Drôles de souverainistes. Comme pour l'intelligence artificielle ou la taxation minimale, l'Europe doit pousser pour un cadre mondial. Les cryptomonnaies ne doivent pas devenir un eldorado pour les tricheurs, mais un outil au service de tous les investisseurs2.0.
Monsieur le Commissaire, agissez maintenant pour adopter au plus vite des normes mondiales minimales. Il y va de la souveraineté de l'Europe, de celle de l'euro et de la protection de nos concitoyens européens.
Rasmus Andresen, im Namen der Verts/ALE-Fraktion. – Frau Präsidentin! Seit knapp einer Woche gibt es den Trump Meme Coin– ökonomisch wertlos und für Trump‑Fans vor allem eine emotionale Bindung zu ihrem großen Idol. Der TrumpCoin ist eine Betrugsmaschine, das zum Teil auch ausländische Geld geht in die Kassen der Trump‑Familie. Während Ex‑US‑Präsident Jimmy Carter Ende der 70er-Jahre noch seine Erdnussfarm verkaufen musste, als er gewählt wurde, betrügt Trump auf der ganzen Linie. Aber der TrumpCoin ist vor allem auch eine Symbolik für eine andere US‑Politik im Bereich der Kryptowährungsregulierung, und das sollte uns Sorgen machen. Wir sollten hier ganz klar feststellen, dass Anlagen in Kryptos mit hohen Risiken verbunden sind und dass wir auch wissen, dass das Geldwäscherisiko bei Kryptowährungen deutlich höher ist als in anderen Bereichen.
Der Mehrwert, der durch Kryptowährungen geschaffen wird, ist fraglich. US‑Präsident Trump öffnet mit blinder Deregulierung und auch, indem er Krypto‑Ultras in wichtige Finanzämter in seiner Administration befördert, der Privatisierung des Währungssystems Tür und Tor. Lassen Sie mich ganz klar sagen: Das darf nicht der europäische Weg sein. Ich bin froh, dass eigentlich aus den großen Fraktionen fast alle Redner auch Skepsis zum Ausdruck gebracht haben und deutlich gemacht haben, dass wir auf der einen Seite internationale Standards brauchen – ja –, aber dass wir nicht den Kurs einschlagen sollten, den die Trump‑Administration hier auf den Weg bringt.
President. – Mr Andresen, I just want to let you know that it's not allowed to show images here in the Chamber when you're speaking. Please remember that.
Pasquale Tridico, a nome del gruppo The Left. – Signora Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, mentre negli Stati Uniti, con l'insediamento di Trump, il Bitcoin raggiunge valori storici e persino una moneta meme di Trump guadagna miliardi di capitalizzazione, in Europa il dibattito sulle valute digitali resta fermo, specialmente per quanto riguarda l'euro digitale.
L'euro digitale emesso dalla Banca centrale europea rappresenterebbe una risposta pubblica, sicura e indipendente, a sostegno della nostra autonomia strategica ed economica rispetto alle criptovalute, che, a causa della loro volatilità e della mancanza di regolamentazione, non possono offrire un metodo di pagamento stabile.
Questo progetto, però, rimane bloccato per alcuni paesi che mettono il veto e gruppi politici. Noi, invece, sosteniamo con forza l'introduzione di questo strumento, perché garantirebbe l'indipendenza strategica dell'Europa dai colossi stranieri, principalmente americani, che monopolizzano i pagamenti elettronici, permetterebbe la costruzione di un'infrastruttura europea per i pagamenti digitali, ridurrebbe i costi di transazione per consumatori e venditori e, inoltre, aumenterebbe la stabilità finanziaria.
L'euro digitale rappresenterebbe anche una risposta cruciale nella lotta all'evasione, che ogni anno priva il welfare europeo di 824miliardi di euro di gettito fiscale.
Commissario, Le chiediamo un passo in avanti rispetto all'euro digitale.
René Aust, im Namen der ESN-Fraktion. – Frau Präsidentin! In den vergangenen Jahren sind weltweit die staatlichen Möglichkeiten gewachsen, uns Bürger zu überwachen. Der Wunsch, sich gegen diese Überwachung zu schützen, wächst jedoch ebenso. Darum erleben Kryptowährungen wie Bitcoin einen solchen Aufschwung. Während der Coronazeit haben wir beispielsweise in Kanada erleben müssen, wie unliebsamen Regierungskritikern die Konten gesperrt wurden. Manche Betroffene hatten nach diesen Kontoschließungen nicht einmal mehr die Möglichkeit, ihre Mieten zu bezahlen. Kryptowährungen schützen durch Verschlüsselungstechnologien unsere Bürger vor übergriffigen Staaten. Gut so!
Darüber hinaus wollen wir, dass unser Geld sicher ist vor staatlicher Manipulation.Immer mehr Gelddruckerei durch Zentralbanken entwertet das Geld weltweit. Der Euro hat seit dem Jahr 2001 um mehr als ein Drittel seiner Kaufkraft verloren. Darum wollen viele Bürger eine manipulationssichere Währung. Auch das versprechen Kryptowährungen. Im Übrigen: Wenn hier gerade davon gesprochen wird, dass Terrorfinanzierung und Drogenfinanzierung durch Bitcoin begangen wird: 90Prozent aller Terrorfinanzierungen finden nach wie vor durch Dollar oder Euro statt. Wir setzen uns für die Souveränität unserer Nationen ein, aber genauso setzen wir uns ein für die Souveränität unserer Bürger. Wir trauen ihnen zu, für sich selber zu entscheiden. Darum wollen wir Neuerungen wie Bitcoin und Co. auch weiterhin zulassen, und zwar so, dass nicht Politiker, die keine Ahnung von diesen Dingen haben, darin rummanipulieren. Die neue Trump‑Regierung macht es vor: keine Angst vor Innovation, sondern die Chancen ergreifen. Technologieoffenheit also auch im Finanzbereich.
Regina Doherty (PPE). – MadamPresident, colleagues, we have spent the last few months since I've been here intensively talking about the importance of innovation, and it is clear that, despite all of the risks it entails, crypto stems from a desire to innovate and operate outside traditional norms and structures.
In general, legislators and regulators should focus on creating the conditions for innovation and sectors to thrive. But in this case, there's vital issues of trust, consumer protection and there is obviously the serious potential for financial crime that still exists.
And yet, on the other side of the Atlantic, we hear the promises of the new administration of the sector, even as the President's own meme coins were launched and then crashed and lost half their value in the space of one weekend.
I think there are serious questions that have to be asked about a situation where the most powerful politician and one of the richest men in the world can self‑enrich himself through a scheme while purporting to be in charge of the regulators of that particular innovation? And while these questions go unaddressed, the cryptocurrency industry will continue to face serious pushback by some of us in this Chamber and outside.
The EU's legal framework for the sector seeks to promote innovation while tackling market abuse and the very large elements of criminality, and its full implementation has literally only just begun, it's in its infancy. So, I hope that when we eventually come to review and have an international standard, that our efforts will be used for that global standard.
Eero Heinäluoma (S&D). – Madam President, despite the hurray mood in parts of the crypto world since the election of Trump, it's important to look at the facts. I see at least three reasons to remain concerned about this bubble.
Firstly, despite all the measures adopted, crypto seems to remain the favourite tool for sanctions evaders and gangsters, including cocaine cartels, North Korean hackers, Iranian and Russian spies and fentanyl smugglers. If we want to tackle these problems seriously, let's hit them where it hurts. Secondly, as well outlined by the ECB, the recent rise in Bitcoin value benefits mainly a happy few at the expense of the many. From an investor protection perspective, this is far from optimal. Finally, in times of high energy prices and energy scarcity, investing in infrastructure to mine bitcoins is wasting energy.
Therefore, it is good to have this debate. We indeed need global standards for crypto to tackle these challenges, and the EU should take the lead as MiCA and the AML package can give some inspiration. But we should go further and we need a MiCA 2 to close remaining regulatory loopholes, for example, around NFTs and decentralised finance applications. We count, therefore, on this new commission to pick up this role and push this agenda forward.
Aleksandar Nikolic (PfE). – Madame la Présidente, comme avec Internet, le cloud et l'IA, nous sommes une fois encore à la charrette des grandes puissances sur la cryptomonnaie. 10% des Européens détiendraient des cryptomonnaies. En France, ils seraient déjà 12%, soit plus de 8millions de Français. Et cela continue d'augmenter.
Et vous? Votre premier réflexe, c'est d'avoir peur. Ce n'est pas de savoir comment investir dans cette nouvelle technologie, la fameuse chaîne de blocs, mais comment la réguler, comment taxer les profits de monsieur Tout-le-Monde et comment la contrôler. Car au fond, c'est ça qui vous terrifie dans le monde de la crypto: il échappe aux technocrates. Quand il y a une nouvelle technologie, immédiatement vous en avez peur et vous voulez la réguler.
Nous, on se demande comment s'y adapter et comment en tirer profit. Nos préoccupations sont: pourquoi l'Europe n'innove plus et comment utiliser ces technologies pour booster notre compétitivité. Plutôt que de taxer, favorisons l'investissement dans l'industrie européenne et l'économie réelle, incitons les détenteurs de crypto à transformer les plus-values en actions dans des entreprises innovantes, faisant en sorte que les futurs Nakamoto ou Musk soient européens et créent des technologies de rupture sur notre sol. Soyons enfin un continent d'avenir. Oui, il faut rendre la crypto utile et pour cela, il faut se débarrasser des technos inutiles.
Guillaume Peltier (ECR). – Madame la Présidente, partout, le socialisme mène à la ruine. Il y eut, certes, l'URSS, Cuba, l'Angola ou le Brésil qui se réveillèrent pauvres comme jamais. Mais aujourd'hui, c'est l'Europe que les gauches tentent d'asservir. Pas un jour qui ne passe sans que les politiciens de gauche n'inventent, en France ou ailleurs, une nouvelle norme, une nouvelle taxe, une nouvelle contrainte. Pas un jour qui ne passe sans que les vieilles gauches sur ces bancs ne hurlent contre le mérite, l'effort, le succès, le travail. Alors, je le dis à tous ces politiciens: laissez-nous tranquilles. Quand laisserez-vous respirer les entrepreneurs et les originaux de tout poil dont vous sabordez le talent?
Le pénible babil technocratique de ce débat sur les cryptomonnaies est le symptôme d'une Europe en dormition, épuisée par la fièvre socialiste. Dépassée et déclassée, voilà l'Europe que vous proposez au monde, transformant la terre de JacquesCœur en mouroir de l'esprit d'entreprise. Pire: à l'heure où le monde entier fait le choix de la liberté avec DonaldTrump, ElonMusk ou JavierMilei, vous voulez nous contraindre à la relégation. Pourtant, l'histoire est têtue. En connaissez-vous beaucoup des gens de gauche qui, à la chute du mur de Berlin, se sont enfuis à l'Est? Le monde entier s'éveille et vous, la gauche, vous voulez continuer à dormir de vos vieilles lunes ou, pire, vous ronflez de vos impôts fatigués. Alors écoutez bien: nous ne voulons plus de vous, nous ne voulons plus être ni taxés ni spoliés, nous voulons être libres!
Gilles Boyer (Renew). – Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, les cryptomonnaies gagnent d'évidence en popularité. Elles fonctionnent en dehors de toute législation financière et dans l'anonymat le plus total. Comme tout instrument de spéculation, elles feront la fortune des uns et l'infortune des autres, sans jamais contribuer à l'économie réelle. Mais n'oublions pas, et c'est notre rôle, que c'est avant tout à la puissance publique d'organiser la circulation des monnaies en s'adaptant aux nouveaux usages et de garantir la stabilité et l'utilisation de l'euro.
C'est le sens du projet d'euro numérique, un équivalent à l'argent liquide dans un portefeuille numérique, émis et garanti par la Banque centrale européenne, à l'inverse des cryptomonnaies. Ce sera un moyen de paiement gratuit, sécurisé, accepté partout en Europe, même dans les zones sans connexion Internet et avec, dans certains cas, un niveau d'anonymat similaire à l'argent liquide. L'euro numérique permettra à l'Union européenne de préserver et de renforcer sa souveraineté monétaire dans un secteur des paiements de plus en plus numérisé. Les colégislateurs doivent s'y atteler sans tarder, au premier rang desquels notre Parlement.
Damian Boeselager (Verts/ALE). – Madam President, cryptocurrencies themselves are just a technology, but I always have to get a bit careful when I see how excited the far right gets about a certain technology. It reminds me of a saying that I've heard recently, which is that 'not all crypto traders are gangsters, but all gangsters are in crypto'. And now with Trump also launching his meme coin – which I think had a value of USD40billion market cap at some point – we really have to ask ourselves how we can get better.
The good thing is we already have great standards with MiCA here in Europe, which enables the innovation that we need and fights the misuse and the risks that we can see with people trying to agglomerate power and money without end. So what we need to do now is to really set up global standards. We need to transfer MiCA into global standards so that we can have the innovation that cryptocurrencies can unleash, but fight the risks that are there.
Catarina Martins (The Left). – Senhora Presidente, todas as épocas tiveram as suas bolhas e fraudes financeiras. Hoje, são as criptomoedas, uma burla disfarçada de investimento, que gera uma montanha de poluição sem produzir um alfinete.
Sem surpresa e sem escrúpulos, Trump acaba de anunciar a criação da sua própria criptomoeda, que será regida pelas regras que o próprio criará como presidente dos Estados Unidos. Como em qualquer esquema de pirâmide, só os criadores, como Trump, sairão sempre cheios de dinheiro, mas, neste caso, dinheiro real, euros, dólares. Os incautos e deslumbrados vão perder tudo.
Senhor Comissário, ao permitir as criptomoedas a pretexto da regulação, as instituições europeias estão a normalizar a burla, contribuindo para enganar cidadãos e, ao permitir aos bancos a constituição de carteiras de criptoativos, estão a criar um mecanismo crescente de contágio aos mercados, ignorando até os avisos do FMI. Na crise do Silicon Valley Bank, já tivemos um cheiro deste mecanismo.
Sejamos claros: regular as criptomoedas tem de ser proibir as criptomoedas, impedir os bancos de as comprar, proteger as pessoas da burla, evitar a próxima crise financeira.
Станислав Стоянов (ESN). – Г-жо Председател, криптовалутите предлагат алтернатива на традиционните парични системи, регулирани от централните банки. През последното десетилетие проекти като Биткойн демонстрираха своя потенциал да променят глобалния финансов пейзаж чрез принципите на децентрализация и анонимност. Днес Биткойн може да се похвали с пазарна капитализация, надхвърляща два трилиона долара, доказателство за неговото неоспоримо влияние и устойчивост.
Ето защо, когато разглеждаме регулаторните рамки, трябва да действаме изключително внимателно. Всяка регулация трябва да бъде изготвена след консултации с криптообщността и експерти от индустрията. Преди всичко тези регулации трябва да съхранят основните принципи, които правят криптовалутите толкова успешни, а именно децентрализация и анонимност. Разклащането на тези основи рискува не само да задуши иновациите, но и като цяло да подкопае доверието в криптотехнологията и дори да я обезсмисли. Парите са създадени от хората и трябва да служат именно на тях. Нека да запазим криптосвета свободен!
Kateřina Konečná (NI). – Paní předsedající, vážený pane komisaři, vážené kolegyně, vážení kolegové, kryptoměny s sebou nesou příslib inovací, ale také celou řadu rizik. Miliony lidí v nich vidí příležitost, ale bohužel je zde i mnoho těch, kteří kvůli podvodům a nejasným pravidlům již přišli o své celoživotní úspory. A to vyžaduje od států a jejich institucí velkou opatrnost. Kryptoměny nelze apriori odmítat. Přináší nové možnosti v oblasti financí, nezávislosti i v investicích. Nicméně je nezbytné, aby jejich rozvoj byl ukotven v jasných principech. Jedním z těch klíčových je i právo občanů platit hotově, což považuji za základní svobodu, kterou musíme chránit. Nové metody oběhu finančních prostředků nemohou vést k zániku těch stávajících, které slouží právě jako pojistka celého systému. Kryptoměny a blockchain mohou ohrozit například prudký vývoj kvantových počítačů. Na toto všechno musíme být připraveni. Proto vyzývám k vytvoření globálních standardů, které zajistí ochranu uživatelů, jejich případné odškodnění v případě podvodů, transparentnost trhu, pravidla zdanění a zároveň respekt k finančním právům občanů.
Kinga Kollár (PPE). – Tisztelt Elnök Asszony! Világszinten növekedik a kriptoeszközökbe való befektetések volumene. Ugyanakkor az nem kérdés, hogy ez a befektetési forma különösen kockázatos. Ezért az ilyen termékekkel való kereskedéshez nagyfokú pénzügyi jártasság és tudatosság szükséges.
Legyünk reálisak! Egy OECD-jelentés szerint a befektetők kevesebb, mint fele érti a kamatos kamat számítását, így azt gondolom, jól tettük, hogy Európa megfelelő időben a szabályozás mellett tette le voksát, és globális standardokért harcol.
Hiszen jól tudjuk a kétezres évekből, hogy a pénzügyi válságok nem állnak meg a határokon. Az áttekintő szabályozást az is indokolja, hogy a kriptoeszközök a feketegazdaság valutájaként is funkcionálnak.
Ugyanakkor a túlszabályozást is el kell kerülnünk, mert az sem elfogadható, hogy a szabályozás akadályozza az európai innovációt, és ezáltal az európai vállalkozások lemaradnak a globális piacokon.
Versenyképesség, prudencia, fogyasztóvédelem és a magas standardok globális kiterjesztése. Ez az irány, amit követnünk kell, de még inkább a pénzügyi ismeretek és tudatosság növelésére van szükség, mert ez a kulcs ahhoz, hogy az európai állampolgárok jó befektetési döntéseket hozzanak, és ezáltal növeljék vagyonukat, Európa vagyonát.
Aurore Lalucq (S&D). – Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, chers collègues, parce que sans régulation, le marché des crypto-actifs, ce ne sont pas des monnaies, ce ne sont pas des technologies, ce sont des actifs financiers. Ce serait fait d'arnaques, de financements, de pratiques illicites en tout genre, dont celle du financement de groupes terroristes tels que Daesh. Nous avons choisi de les réglementer dans un climat hostile, violent, toxique, fait de menaces et de cyber-harcèlement.
Il est donc cocasse de voir aujourd'hui que ceux-là mêmes qui nous harcelaient à l'époque et hurlaient qu'ils allaient partir aux États-Unis à cause de nous, se plaignent des pratiques actuelles de l'administration de DonaldTrump, lequel a déstabilisé le marché avec le lancement de son «coin». Ils sont en train d'expérimenter ce qu'est la loi du plus fort quand elle ne leur est pas favorable. Donc oui, évidemment, comme nous l'avons toujours dit, il nous faut des réglementations au niveau international. Il faut aussi protéger la nôtre, se renforcer sur la question de la stabilité financière, mais surtout, par pitié, ne perdons pas trop de temps avec ce débat. On sait ce qu'il faut faire dans le domaine des cryptos. En revanche, on doit avancer en ce qui concerne l'euro numérique et la création de nos propres «bigtech».
Mathilde Androuët (PfE). – Madame la Présidente, l'essor des cryptomonnaies est un défi majeur pour nos États et pour l'Union européenne. Ces systèmes alternatifs, échappant souvent au contrôle des banques centrales, ne doivent pas compromettre un principe fondamental: la souveraineté monétaire des nations. La monnaie est un attribut régalien indispensable pour garantir la stabilité économique et protéger nos concitoyens.
Pourtant, pendant que l'Europe s'interroge, d'autres pays avancent à grands pas. Les États-Unis, par exemple, ne se contentent pas d'encadrer ces nouvelles technologies; ils les soutiennent, les développent et les utilisent comme un levier d'influence stratégique à l'échelle mondiale. De leur côté, la Chine et d'autres puissances investissent massivement pour asseoir leur domination numérique.
Face à cela, l'Europe ne peut rester figée dans une culture de la surréglementation. Certes, il est essentiel de garantir un cadre sûr, transparent et respectueux de nos valeurs. Mais réglementer sans agir, c'est accepter de subir. Nous devons changer de paradigme. Investissons dans les technologies numériques comme la chaîne de blocs, soutenons les entreprises innovantes et encourageons l'émergence de solutions européennes compétitives. Il en va de notre souveraineté économique et monétaire.
Nous ne pouvons pas laisser des acteurs extérieurs imposer leurs règles, dicter leurs normes et nous asservir à des technologies qu'ils contrôlent seuls. Soyons ambitieux, bâtissons une Europe qui ose, qui innove et qui s'affirme comme un leader mondial. Oui, l'avenir de notre souveraineté ne s'écrira pas dans l'attentisme; l'Europe doit être forte, visionnaire et audacieuse.
Adrian-George Axinia (ECR). – Doamnă președintă, un aforism care a devenit celebru în ultimii ani este că regulile fizicii se aplică indiferent dacă noi credem sau nu în ele. Parafrazând și luând în considerare propunerea de reglementare Markets in Crypto Assets (MiCA) putem spune că aceste monede virtuale vor exista, indiferent dacă Uniunea Europeană sau orice alt stat membru crede că sunt bune sau încearcă să le controleze total. Ceea ce nu înțelege Comisia Europeană, ține de rațiunea de a exista a acestor criptomonede.
Li se aplică logica unei monede bazate pe încredere, a cetățenilor sau a piețelor. Or, apariția acestor monede virtuale este mai degrabă rezultatul neîncrederii în modul de funcționare a economiei și al sistemelor politico-administrative complexe. Mulți se refugiază în cripto pentru a-și proteja valoarea proprietății în fața inflației, a turbulențelor financiare și economice, dar și ca tentativă de ocolire a unui sistem Big Brother care vrea să știe la secundă ce face fiecare cetățean cu banii.
În forma actuală, Markets in Crypto Assets va eșua tocmai din dorința prea mare de a intra în intimitatea oamenilor și de a verifica și controla fluxurile financiare. Exact cum s-a întâmplat și cu tentativa de interzicere sau limitare a plăților cash.
Abordarea propusă de Comisie este deci mai aproape de China, unde tranzacțiile cripto sunt interzise, decât de un sistem financiar deschis spre inovație. Inclusiv în această privință, Bruxelles-ul ar avea de învățat de la noua administrație de la Washington.
Cynthia Ní Mhurchú (Renew). – A Uachtaráin, criptea-airgeadraí. Forbairt mhór teicneolaíochta, gan dabht, le deiseanna dearfacha ar nós córas airgeadais níos ionchuimsithí, idirbhearta trasteorann níos tapúla agus féidearthachtaí réabhlóideacha trí theicneolaíocht bhlocshlabhra. Níor chóir dúinn san Eoraip neamhaird a dhéanamh de chriptea. Ach, ná ligimis orainn go mbeidh sé seo brea éasca.
Tá fíordhúshlán ag baint leis na deiseanna seo. Guagacht praghsanna, gníomhaíochtaí mídhleathacha agus easpa cosaintí láidre do thomhaltóirí. Ábhair imní dhlisteanacha iad seo a éilíonn freagairt láidir shoiléir, ach, ag an am céanna, níor cheart dúinn rialú iomarcach a dhéanamh ar bhonn eagla na heagla.Má dhéanaimid nuálaíocht a thachtadh, tá an baol ann go gcaillfimid an borradh díreach céanna a d'fhéadfadh ceannaire domhanda a dhéanamh den Eoraip sa gheilleagar digiteach.
Seachas sin, caithfidh ár gcur chuige a bheith cliste, ag féachaint chun tosaigh agus réidh le lúbadh mar a oireann. Tá rialacha ag teastáil a chuireann trédhearcacht chun cinn, mar shampla cosaintí láidre i gcoinne sciúradh airgid agus cosaintí do thomhaltóirí. Ar an gcaoi chéanna, ní mór dúinn an nuálaíocht a chothú trí oibriú le nuálaithe príobháideacha, trí chreataí solúbtha a chruthú. I ndeireadh na dála, tá deis ar leith ag an Eoraip anseo le criptea. Ba chóir dúinn an deis a thapú.
Giuseppe Antoci (The Left). – Signora Presidente, signor Commissario Brunner, onorevoli colleghi, Europol ci segnala un incremento nell'uso criminale delle criptovalute nel riciclaggio di denaro e per la richiesta dei riscatti dopo gli attacchi informatici.La blockchain facilita trasferimenti rapidi di capitali a livello globale, offrendo ai criminali un vantaggio significativo.
Nel campo della cibercriminalità emergono tecniche avanzatissime, che richiedono competenze elevate degli investigatori. Tali competenze necessitano di personale adeguatamente formato.
Inoltre, cresce l'uso di criptovalute ancorate al valore delle materie prime, apprezzate dai capi criminali per la loro stabilità e facile comprensione.
La mancanza di strumenti adeguati per il tracciamento delle criptovalute in alcuni Stati membri sta facendo aumentare le richieste di supporto investigativo a Europol.
Di fronte a queste sfide – e conoscendo la Sua grande sensibilità – è essenziale un impegno coordinato per sviluppare standard globali e condivisi, al fine di combattere efficacemente l'uso illegale di questa tecnologia.
Marcin Sypniewski (ESN). – Pani Przewodnicząca! Noblista Fryderyk von Hayek powiedział, że nie ma odpowiedzi, dlaczego monopol na emisję pieniądza jest taki niezbędny w dzisiejszym świecie. I gdy po kryzysie w 2008 roku chroniliście banki przed upadkiem, do którego pośrednio doprowadziliście, to programista czy grupa programistów, znani jako Satoshi Nakamoto, powiedzieli „dość”. Powiedzieli dość pokusie nadużycia, z której korzystają rządy i banki, dość psucia pieniądza przez jego emisję, dość fałszywemu pieniądzowi. I w ten sposób powstał bitcoin. Jest to najlepszy kandydat do stania się pieniądzem. Jest rzadki, podzielny, trudny do podrobienia, a przede wszystkim nie uznaje nad sobą dyktatów rządów i banków. Jest też antykruchy. I wszystkie te zakusy, żeby go ograniczyć, tylko go wzmacniają. I patrząc na te wszystkie proponowane ograniczenia, wiem chyba, jaka jest odpowiedź na pytanie Hayeka. Powiedział on, że najgorszym monopolem w rękach rządów jest monopol na pieniądz. I te dążenia do ograniczenia kryptowalut wynikają z tego, że są to niepaństwowe środki wymiany, które wygrywają z inwigilowanym, przeregulowanym pieniądzem dekretowym. Pamiętajmy o tym, że pieniądz powinien służyć ludziom, a nie – elitom.
Luis-Vicențiu Lazarus (NI). – Doamnă președintă, stimați colegi, România a fost teatrul unor operațiuni financiare absolut tragice pentru poporul român în anii 90. Scheme Ponzi implementate de tipi care erau manipulați de servicii secrete și politicieni au reușit să devalizeze buzunarele poporului român.
Ulterior, sigur, societatea a evoluat. În 2001 au apărut avioanele care au dărâmat blocurile gemene și, sigur, a început războiul împotriva terorismului. În 2008 a apărut Bitcoin pe fondul crizei din America, criză ce s-a transferat și în Europa, desigur, și ulterior criptomonedele au luat avânt.
V-ați gândit, poate, că acest imbold al statelor împotriva cetățeanului de a bloca deținerea cash-ului a favorizat acest avânt al criptomonedelor? Și acum, noi vrem să reglementăm. A apărut acest regulament MiCA ce reglementează anumite lucruri, dar nu reușește să facă o diferență între oamenii care au rea-voință de la început și oamenii care într-adevăr vor să facă proiecte serioase în criptomonede.
President. – (Diana Iovanovici Şoşoacă, off-mic, asks for a blue card)
You are on the speakers' list, so therefore I cannot give you a blue card. It's clear in the Rules.
Lídia Pereira (PPE). – Senhora Presidente, mais do que exportar legislação, a Europa tem de exportar inovação. Mas vamos ser claros: não fomos pioneiros na tecnologia que suporta os criptoativos e devíamos ter sido, mas para criar o regulamento, obrigações e burocracias, aí não perdemos tempo.
É evidente que os criptoativos precisam de um quadro legal. São um ativo financeiro, por isso, há mínimos de transparência e, muito importante, de proteção do investidor. Mas é também evidente que essas leis têm de garantir segurança e previsibilidade para quem quer inovar e investir.
Se aqui na Europa não estamos a garantir nem uma coisa nem outra, como vamos defender uma regulação global? Primeiro, temos de garantir que o regulamento de mercado de criptoativos é bem implementado. Segundo, temos de apoiar a inovação em blockchain com a consciência de que é uma tecnologia que não se esgota em criptomoedas, mas que pode e deve ser aplicada noutras áreas. Terceiro, temos de perceber que criptomoedas são hoje ativos financeiros como qualquer outro.
Tentar uma regulação global tem impacto na concorrência livre, na dinâmica do mercado e na liberdade financeira das pessoas. Não podemos viver num faroeste financeiro, quando falamos de criptomoedas, mas também não podemos aprisionar novos projetos, novas ideias e novos investimentos que criam emprego e oportunidades.
Este já não é o tempo de desconfiar de tudo quanto é novo, é o tempo de confiar naqueles que inovam, que investem, que fazem futuro no presente.
President. – Let me just be more specific on the rule for blue cards. The rule I used before was Rule 178(10), and the rule states that you're not allowed to use a blue card to put a question to a person in a group or affiliation you belong to. So that was the reason why I was not allowed to give you the blue card, but feel free to use blue cards for other people than those belonging to your own affiliation.
(Off-mic comments from Diana Iovanovici Şoşoacă)
It is stated in the Rules. That also goes for non-attached Members.
Nikos Papandreou (S&D). – MadamPresident,Commissioner, from this discussion I think the answer is staring us in the face.
We have two distinct philosophies, one on one side of the Atlantic and one on the other side. The US is a free market, let it bloom, let's have the $TRUMP coin and then we regulate. Ours is let's regulate and see what happens.
What's happening now is, besides the criminal activities with crypto, it's also used by poor people in countries with inflation. So they put it into crypto, a very unsafe coin, and then turn it back into their currency.
What we need to do is to create the Spinelli coin, which is the digital euro, and to have our own digital crypto competing so that we can impose international standards with safe asset from Europe.
We will not be able to regulate the huge space from the rest of the world, unless we have our own digital coin that people will trust in, not only in Europe but internationally. MiCA helps on that. The way we will impose international standards and MiCA is by having our own innovation and our own Europe.
(The speaker agreed to take a blue-card question)
Diana Iovanovici Şoşoacă (NI), întrebare adresată conform procedurii „cartonașului albastru”. – Ați vorbit de regulamentul MiCA. Aici avem o regulă în care se menționează că ofertanții sau persoanele care solicită admiterea la tranzacționare cu criptoactive, altele decât jetoanele de referință la active și jetoanele de bani electronici, trebuie să fie persoane juridice, să publice o carte albă, iar următoarea regulă este: să acționați cinstit, corect și profesional. Puteți să-mi spuneți, vă rog frumos - și în calitate de avocat, vă întreb - cum veți ajunge la concluzia că persoana respectivă acționează cinstit, corect și profesional, înainte de a fi în calitatea lor de ofertanți sau persoanele care solicită admiterea la tranzacționare?
Nikos Papandreou (S&D), blue-card answer. – If I understood the question, we have two ways of using crypto: one is companies which invest, and the other is individual purchases. Those are two separate entities. The companies that use crypto to invest need to be regulated. The individual using it for purchases is not a legal entity and comes under different rules, if I understood you properly.
Angéline Furet (PfE). – Madame la Présidente, la chaîne de blocs et les cryptomonnaies sont nées d'une idée simple: redonner le contrôle aux individus, renforcer la transparence et garantir un accès équitable à des systèmes ouverts. Décentralisation, transparence et sécurité sont donc les valeurs fondamentales de cette révolution. Mais aujourd'hui, la chaîne de blocs va bien au-delà des transactions financières. Elle révolutionne la gestion des données, la traçabilité et la confiance numérique en transcendant les frontières et en appelant à une coopération mondiale. Cependant, avec cet immense potentiel viennent aussi des défis: fraudes, inégalités d'accès et manque de réglementations claires.
C'est donc ici que réside notre responsabilité collective. Il faut bâtir des normes mondiales, non pas pour étouffer l'innovation, mais pour l'encadrer et l'amplifier. Ces normes doivent donc 1) sécuriser les utilisateurs; 2) préserver la décentralisation; 3) favoriser un cadre propice à l'innovation.
L'Europe, avec des initiatives comme le règlement MiCA, a démontré qu'une réglementation, bien que partielle, est envisageable. Elle doit donc maintenant agir comme un pont pour initier un dialogue mondial. La chaîne de blocs est une chance unique de construire des systèmes plus justes et équitables. Ensemble, nous pouvons orienter cette révolution vers un avenir plus ouvert et prospère.
Ondřej Krutílek (ECR). – Vážená paní předsedající, vážený pane komisaři, ke kryptoměnám musíme přistupovat konstruktivně. Od loňského roku platí nařízení MiCA a já věřím, že jeho zavádění do praxe probíhá bez větších problémů.
V Česku se díky našemu poslanci Jiřímu Havránkové podařilo prosadit jak automatické právo na zřízení bankovního účtu pro kryptopodnikatele, tak osvobození od daně při prodeji kryptoměn po třech letech. Myslím si, že tímto přístupem by se mohly inspirovat i další evropské státy. Naopak nápady typu zdanění nerealizovaných zisků z kryptoměn, které slyšíme z některých zemí, bych opravdu nedoporučoval.
Američané mají k regulaci kryptoměn odlišný přístup, a tak se domnívám, že dosažení globálních standardů minimálně v tuhle chvíli nepřichází v úvahu. I proto bychom měli být opatrní s jakoukoli další možnou regulací od nás z Evropské unie. Důležité je, aby přehnaná regulace a nepředvídatelné právní prostředí nemotivovaly startupy a další firmy k úprku z Evropy.
Pokud se bavíme o blockchainu, je to technologie budoucnosti, která nabízí řadu praktických aplikací. Příští týden v úterý pořádám v Bruselu akci, na kterou bych vás chtěl všechny pozvat. Bude na ní mimo jiné představen i projekt Českého vysokého učení technického a půjde o inovativní blockchainovou platformu pro decentralizované vydávání dluhopisů pro malé a střední podniky. Tak se stavte.
Μιχάλης Χατζηπαντέλα (PPE). – Κυρία Πρόεδρε, κύριε Επίτροπε, αγαπητοί συνάδελφοι, τα κρυπτονομίσματα μεταμορφώνουν το χρηματοοικονομικό τοπίο και το μέλλον τους στην Ευρώπη μπορεί να είναι πολλά υποσχόμενο. Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει υιοθετήσει έναν κανονισμό που θα φέρει μεγαλύτερη διαφάνεια, προστασία στον επενδυτή, σταθερότητα και ενσωμάτωση του ψηφιακού μέσου στο οικονομικό σύστημα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η απουσία σαφών κανόνων σε παγκόσμιο επίπεδο έχει οδηγήσει σε σκάνδαλα που κλόνισαν την εμπιστοσύνη των επενδυτών, αναδεικνύοντας την ανάγκη για ένα πιο συγκεκριμένο πλαίσιο.
Επίσης, στην Κύπρο οι τράπεζες είναι πολύ επιφυλακτικές να ανοίξουν λογαριασμούς για εταιρείες κρυπτονομισμάτων. Με τη σωστή ρύθμιση μπορούμε να ενθαρρύνουμε τις τράπεζες να γίνουν πιο υποστηρικτικές και να επιτρέψουμε στον τομέα να ανθίσει. Εισερχόμαστε σε νέα εποχή για το ψηφιακό περιουσιακό στοιχείο, αφού η νέα αμερικανική κυβέρνηση διατυμπανίζει ότι θα υιοθετήσει μια φιλική στάση και πλαίσιο για τη λειτουργία των κρυπτονομισμάτων. Δεν μπορούμε να καθυστερήσουμε. Οφείλουμε να είμαστε πιο δραστήριοι και έτοιμοι να αδράξουμε αυτήν την ευκαιρία για καινοτομία. Ο κλάδος χρειάζεται δίκαιους και διαφανείς παγκόσμιους κανόνες. Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει τα εφόδια για να ηγηθεί στην καινοτομία στον τομέα των κρυπτονομισμάτων. Ήρθε η ώρα να το αποδείξουμε.
Adnan Dibrani (S&D). – Fru talman! Kommissionär! Kryptovaluta, som en gång varit väldigt nischat, har snabbt fått genomslag i hela världen. Det är också en digital revolution som öppnat upp nya möjligheter inom andra sektorer.
Det finns en stor potential i blockchain‑tekniken som kan innebära vinster för till exempel offentlig sektor, för mer robusta och effektiva system.Just nu undersöks därhemma till exempel hur vi ska använda den här tekniken inom vården, för att kunna säkrare hantera och dela personlig hälsodata.
Det är viktigt att vi främjar ny teknik när den kommer, men samtidigt är det viktigt att den nya tekniken har en viss kontroll. Teknik får inte användas för att skada konsumenter, för terrorismfinansiering, för penningtvätt och så vidare. Här har EU gått före och reglerat krypto. Men krypto existerar på global nivå och därav behöver vi standarder på global nivå, så att vi kan dra nytta av potentialen, inte hämma den, och se till så att tekniken används på rätt sätt och inte används av suspekta nationer för att skada konsumenter och våra system som vi håller så kärt.
Diego Solier (NI). – Señora presidente, señor comisario, el Reglamento MiCA, aunque presentado como un avance hacia la regulación de los criptoactivos, representa una amenaza directa a los derechos de los ciudadanos.
Bajo el pretexto de proteger al consumidor y garantizar la estabilidad financiera, este marco podría socavar la privacidad, la libertad financiera y la innovación. Imponer estándares globales en un sistema creado para ser descentralizado es, literalmente, ponerle puertas al campo.
Medidas como la recopilación masiva de datos personales, requisitos de capital inalcanzables parastart-ups y la prohibición de ciertos criptoactivos no solo ahogan la innovación, sino que limitan la libertad de elección de los ciudadanos. Además, la vigilancia y la supervisión excesiva abren la puerta a un control digital sin precedentes.
Mi pregunta es clara: ¿estamos regulando para proteger al ciudadano o para reforzar el control de los grandes poderes económicos y políticos sobre sus vidas? No podemos permitir que este Reglamento traicione la esencia de las criptomonedas: descentralización, autonomía y libertad.
Andrey Kovatchev (PPE). – Madam President, Commissioner, dear colleagues, the European tech sector faces challenges that create a perception of stagnation compared to dynamic regions like South‑East Asia and the US. The EU is a global pioneer in the introduction of regulations such as the MiCA, with the aim to protect customers, but without hamper the growth. Yes, we need global standards, and the EU must be in the lead of this introduction. But also, we need to wake up.
Talent migration is a big concern, with 90% of the EU tech workers willing to relocate to the US for better salaries and funding opportunities. To reclaim the position of Europe, we need innovation‑friendly policies, including clear regulatory frameworks and sandbox environments for start-ups that will promote prosperity and growth.
The rapid development of cryptocurrency markets highlights the urgent need to educate people on how to navigate the evolving landscape responsibly. Without proper knowledge, individuals and businesses risk falling victim to scams, fraud, financial crimes or malign global players. Europe needs to act now and act fast, if we are serious about our fostering competitiveness, and to act together with the responsible crypto community and not in a war with them.
Are we ready to take bold decisions to ensure our success or will we risk again being left behind as others seize opportunities which we hesitate to explore? Commission and Council and colleagues, we need to act now.
Waldemar Buda (ECR). – Doregulować, przeregulować i zabić. Taka jest regulacja i takie są działania Unii Europejskiej w wielu sprawach. Tak było z przedsiębiorcami, tak było z rolnikami. I teraz dokładnie tak samo podchodzimy do blockchain i kryptowalut. Za chwilę się okaże, że cały świat na tym zarabia, cały świat się rozwija, a my nie traktujemy tego jako szansy, tylko traktujemy to jako zagrożenie. Dzisiaj największe aktywa w kryptowalutach mają Chiny i Stany Zjednoczone, a Europa zastanawia się, jak to ograniczyć? Jak to zwalczyć? Za chwilę miliard osób na świecie będzie miało kryptowaluty.
W Polsce 12% osób w wieku produkcyjnym ma już kryptowaluty. Ja się więc bardziej boję tego, że wy będziecie doregulowywać niż że nie będziecie robić nic, bo to pewnie zabije ten rynek i inni będą na tym zarabiać. Oczywiście nieprawidłowości trzeba ścigać, ale rozsądnie. Dzisiaj jak w Polsce się próbuje to uregulować, to lobbyści obsiedli urzędy i instytucje i ciężko cokolwiek zrobić. I ci, co mają na tym zarobić, i tak zarobią. A zwykli ludzie niestety nie mogą inwestować i się w tej sprawie rozwijać.
Caterina Chinnici (PPE). – Signor Presidente, signor Commissario Brunner, onorevoli colleghi, "follow the money": è questo il metodo per contrastare davvero la criminalità organizzata, come l'esperienza investigativa e giudiziaria italiana ci insegna da oltre quarant'anni.E "focus on the money" è oggi il motto della Procura europea nel solco di quell'insegnamento.
Quando il denaro si fa virtuale, le sfide per le autorità di regolamentazione e di contrasto si complicano, mentre invece si moltiplicano le opportunità per le organizzazioni criminali: decentralizzazione, anonimato, bassa tracciabilità, scarsità di controlli, possibilità di effettuare rapidi trasferimenti di denaro transfrontalieri e di creare catene complesse di transazioni sono solo alcune delle ragioni che rendono criptovalute e blockchain strumenti sempre più utili per la criminalità organizzata transnazionale e per le organizzazioni terroristiche globali.
In criptovalute si pagano i traffici di droga, armi ed esseri umani e, attraverso le operazioni che le criptovalute consentono, i capitali illeciti vengono riciclati e reinvestiti agevolmente nell'economia legale.
Per questo, è necessario regolamentare il fenomeno. Certo, con il regolamento sui mercati delle cripto‑attività, le norme sui trasferimenti di cripto‑attività e le nuove norme su antiriciclaggio e confisca abbiamo iniziato a farlo, però l'Unione deve continuare a sostenere l'adozione di regole uniformi e standard globali, per impedire alle organizzazioni criminali di sfruttare a proprio vantaggio lacune e differenze normative, arginare il jurisdiction shopping e, così, contrastare davvero il crimine economico e finanziario.
Seán Kelly (PPE). – Madam President, digital and cryptocurrencies present an important opportunity for Europe, provided we establish the necessary safeguards. We must strike the right balance between regulating to enhance consumer protection and promote financial stability, while ensuring we do not hinder innovation or impede the financial inclusion that cryptocurrencies can offer.
The MiCA Regulation demonstrates Europe's willingness to lead in establishing best-in-class regulatory frameworks. Recent events, such as the collapse of the FTX in November 2022, have shown why proper standards are essential to protect our citizens from irresponsible, and even fraudulent, market behaviour.
However, the new Trump administration's pro-crypto stance provides an opportunity for us to reflect. We hear from the crypto industry that the US is now becoming a more attractive jurisdiction than the EU, with its regulatory approach expected to be looser than ours. On this I make two points.
One: here in Europe we must approach this industry with the same competitiveness lens we apply to all sectors. It is vital to monitor the impact of our regulations and remain adaptable enough to amend them if needed, ensuring we maintain the right balance.
Two: those in the crypto industry eyeing Trump's America with enthusiasm might reflect on the Trump coin debacle before this week's inauguration. Be careful what you wish for!
Ultimately, the cross-border and decentralised nature of cryptocurrencies demands international cooperation to address clear regulatory gaps, as was stated by the Commissioner and my colleague Markus Ferber. So let us collaborate closely with our global partners to establish clear and enforceable global standards.
Catch-the-eye procedure
Niels Geuking (PPE). – Frau Präsidentin, Herr Kommissar! Die ursprüngliche Idee von Kryptowährungen, ein globales und dezentrales Finanzsystem aufzubauen, hatte schon ihren Reiz und war leicht faszinierend, aber selbst der Bitcoin ist heute eine Riesenmogelpackung: 60Prozent aller Bitcoins werden gerade mal von weniger als 18000 Adressen verwahrt. Wo ist da der dezentrale Gedanke geblieben?
Auf dem Kryptomarkt insgesamt herrscht dann auch eine Wildwest-Mentalität. DieMeme Coins sind Betrug mit Ansage. Vom Hawk Tuah Girl bis zum TrumpCoin – es mangelt schlicht und ergreifend überall an Substanz. Am Ende versucht dann jeder, jemand Dümmeren zu finden, der bereit ist, mehr zu bezahlen, als man selbst investiert hat. Es ist ein Spiel mit Verlierern und ein modernes Beispiel der Tulpenmanie, getrieben von Profitgier und Dummheit. 2021 sagte Trump selbst noch, Kryptowährungen seien eine potenzielle Katastrophe, gar Betrug – zumindest, bis er selbst einen Deal machen konnte. Weltweit durchsetzbare Regeln ohne die USA? Schwierig. Dabei braucht es sie, und zwar vor allem für die Technologie und den Fortschritt brauchen wir die globalen Standards. Zur Not ...
(Die Präsidentin entzieht dem Redner das Wort.)
Maria Grapini (S&D). – Doamnă președintă, domnule comisar, de teama evaziunii nu trebuie să ne opunem inovației. Sigur, criptomonedele sunt rezultatul unei inovații. Ați spus foarte bine, avem regulament, avem directivă, ne gândim la standarde internaționale, pentru că da, nu suntem singuri pe lume, avem o piață globală.
Problema este că, din punctul meu de vedere, nu trebuie să obstrucționăm cetățenii în a-și folosi veniturile, nu trebuie să obstrucționăm întreprinderile să investească așa cum doresc, ci trebuie să avem reguli pe care să le respecte.
Ați spus, domnule comisar, între altele, că doriți să scoateți actorii dăunători. Trebuie să vedeți și cum, trebuie să spuneți ce măsuri, trebuie foarte multă transparență. Nu știu dacă aveți o statistică în Uniunea Europeană, în statele membre: Câte cazuri avem de evaziune, de înșelătorii prin criptomonede?
Dar trebuie făcute aceste lucruri și cred că trebuie să rămânem cu această inovație -criptomonede - și în Uniunea Europeană, însă cu o reglementare și o supraveghere corectă.
(Președinta a retras cuvântul vorbitoarei)
Alexander Jungbluth (ESN). – Frau Präsidentin! Ich glaube, diese heutige Debatte hat wieder gezeigt, dass es unterschiedliche Menschenbilder gibt, die in diesem Parlament hier vertreten werden. Und eigentlich werden hier in diesem Haus immer Debatten darüber geführt, dass man Dinge regulieren muss, Dinge steuern muss. Freie Meinungen werden über den DSA eingeschränkt, und bei den Kryptowährungen ist es auch das Ziel, das möglichst an die kurze Leine zu legen.
Ich glaube, wir sollten hier an dieser Stelle mal feststellen, dass unser Menschenbild ist, dass wir freie, mündige Bürger haben. Und freie, mündige Bürger sind auch in der Lage, sich eine freie Währung zu suchen. Und aus dem Grund, glaube ich, sind Kryptowährungen genau das Mittel, sich gegen staatliche Repressionen zu wehren, sich abzukoppeln von Staaten und einer Europäischen Union, die immer übergriffiger werden.
Grzegorz Braun (NI). – MadamPresident, God bless Bitcoin. Thank God for cryptocurrencies.
In this world of oppressive doctrines where people have less and less freedom, this is probably the only way we can survive and get away from this massive criminal fraud that is central banking.
You say greed. Youare greedy with your schemes like the Green Deal, Blue Deal, which are nothing less than overregulation and overtaxation.
So, get away from free people who take financial risks. They have to take it to escape your inefficient and oppressive policies.
Vytenis Povilas Andriukaitis (S&D). – Gerbiama pirmininke, komisare G. Braunai, labai malonu pasveikinti ir labai tikrai geras sumanymas ir teisinga linkme. Čia vienas kolega kalbėjo apie Dievo laiminimą, tai jam priminsiu, kad Dievas ne tik laimino, bet davė Dekalogą ir davė virš trijų šimtų įsakų ir įsakymų. Taigi, reguliavimas prasidėjo nuo Dievo. Tai visiems linkiu to nepamiršti. Toliau, antras dalykas, noriu atkreipti dėmesį – taip, godumas, spekuliacijos, pinigų plovimas, visos šitos bėdos yra didžiulės. Prisiminkite, kas atsitiko su finansų krize, kai griuvo didieji bankai. Tuomet su privačiais lėktuvais važiavo gelbėtis pas ką? Pas vyriausybes. Kai įvyko didžiulės krizės jau su kripto bankais vėl gi buvo tas pats. Todėl išties tie, kurie per daug kalbate apie laisvę, atminkit vieną, kai būna skaudžios pasekmės, tuomet ir tenka ieškoti pagalbos ne kitur, o valstybėse ir reguliuojamuose bankuose.
(posėdžio pirmininkė iš kalbėtojo atima žodį)
Diana Iovanovici Şoşoacă (NI). – Am văzut că vă deranjează foarte mult că Donald Trump și-a făcut propriul Bitcoin. Bravo lui! De ce nu faceți și dumneavoastră? Dumneavoastră sunteți cu băncile, băncile opresive! Ca avocat, am văzut cum băncile și-au bătut joc de clienții lor, i-au lăsat fără case, fără pământuri, fără nimic, oameni care s-au sinucis din cauza băncilor - cămătari legali.
În acest context, bitcoinul - vreți și pe acesta să îl monopolizați, să îi faceți regulamente, oricum, extrem de proaste, pentru că niciodată nu o să puteți să garantați că o persoană sau o companie acționează cinstit, corect și profesional. În fapt, nicio companie nu poate acționa cinstit, corect și profesional din cauza impozitelor voastre.
Mi-aduc aminte, statul român, ca să mă oprească, în „plandemie”, să mai lupt împotriva măștii și a vaccinării, mi-au blocat toate conturile și mi-au luat toți banii din bănci și mi-au dat 30000deeuro amendă. Așa, ca să fiu controlată, să nu mai am cu ce să-mi cresc copiii. Bitcoinul este libertate și ...
(Președinta a retras cuvântul vorbitoarei)
(End of catch-the-eye procedure)
Magnus Brunner, Member of the Commission. – Madam President, ladies and gentlemen, what an interesting discussion and God bless Europe, I would say. I would like to conclude maybe this discussion by saying that we, of course, remain strong supporters of international standards for crypto. These represent a common set of principles around which jurisdictions around the world can converge.
These standards ensure, at the end, an appropriate policy framework for crypto markets allowing innovation – yes, that is very important – to take place while ensuring that risks are appropriately mitigated. And with this EU MiCA Regulation all of you and most of you were talking about, Europe is the first major jurisdiction to achieve compliance also with international crypto standards.
However, the Commission is well aware that our efforts alone, or even a partial international effort, cannot ensure that the risks posed by these global crypto markets are adequately addressed, and it is therefore crucial that the adoption of international crypto standards continues to grow.
The US, that was mentioned as well as a key partner, of course, in promoting the adoption of international standards. We therefore do hope that the new administration will act as a catalyst for further progress in bringing regulatory clarity to crypto asset markets in the United States. And we would expect that any new policy and regulatory developments in the US fully, of course, reflect international standards.
Thanks again for the discussion and for giving the Commission also the opportunity to participate in this very important exchange.
President. – The debate is closed.
Written Statements (Rule 178)
Thomas Bajada (S&D), in writing. – Digital innovation in the world of finance, including cryptocurrencies, enhances competition and provides alternative and more cost-effective ways of financing. It is very possible that EU citizens will start preferring crypto-assets to other traditional methods of payments, in order to have a cheaper, faster and more efficient way to apply payments, especially on a cross-border basis. The EU has been at the forefront on the regularisation of cryptocurrencies, aiming at assisting the market to develop, while protecting users.
Yet risks due to global regulatory gaps persist. This can lead to instability effects on the financial system and high risks for users. Cryptocurrencies represent an international phenomenon that require an international approach to mitigate risks. Despite various efforts, the global approach to cryptocurrencies remains fragmented. It also lacks the needed consumer confidence.
The message is clear: stability is the way forward to make the market more attractive to investors. To that end, the EU must ensure that it continues leading the global effort to regularise the market. This will help the market grow globally, and provide it with the needed confidence and stability so that an established crypto system is safely reachable to all.