Usnesení Evropského parlamentu ze dne 19. září 2024 o situaci ve Venezuele ()
Evropský parlament,
–sohledem na svá předchozí usnesení oVenezuele,
–sohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv adalší smlouvy anástroje OSN týkající se lidských práv,
–sohledem na Mezinárodní pakt oobčanských apolitických právech,
–s ohledem na Vídeňskou úmluvu o diplomatických stycích z roku 1961, Vídeňskou úmluvu o konzulárních stycích z roku 1963 a Caracaskou úmluvu o diplomatickém azylu z roku 1954,
–s ohledem na Římský statut Mezinárodního trestního soudu,
–s ohledem na venezuelskou ústavu,
–s ohledem na prohlášení nezávislé mezinárodní vyšetřovací mise OSN ze dne 31.července a 12.srpna 2024 ohledně Bolívarovské republiky Venezuela,
–s ohledem na prohlášení Úřadu vysokého komisaře OSN pro lidská práva ze dne 3. září 2024 o „atmosféře strachu“ ve Venezuele,
–s ohledem na průběžnou zprávu skupiny odborníků OSN o prezidentských volbách ve Venezuele konaných dne 28.července 2024, která byla zveřejněna dne 9. srpna 2024,
–s ohledem na prohlášení místopředsedy Komise, vysokého představitele Unie pro zahraniční věci abezpečnostní politiku ze dne 29.července 2024 o prezidentských volbách ve Venezuele,
–s ohledem na prohlášení vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku jménem Unie ze dne 4. a 24.srpna 2024 o vývoji ve Venezuele po volbách,
–s ohledem na dílčí dohodu o prosazování politických práv a volebních záruk pro všechny (dohoda z Barbadosu), kterou v říjnu 2023 podepsaly režim Nicoláse Madura avenezuelská opoziční aliance Sjednocená platforma,
–s ohledem na zprávu odboru pro volební spolupráci a pozorování voleb sekretariátu pro posílení demokracie Organizace amerických států ze dne 30. července 2024 oprezidentských volbách ve Venezuele,
–sohledem na usnesení Organizace amerických států ze dne 16. srpna 2024 o situaci ve Venezuele,
–sohledem na prohlášení o volbách ve Venezuele, které dne 30. července 2024 vydala organizace Carter Center,
–s ohledem na závěrečnou zprávu volební pozorovatelské mise EU ve Venezuele ze dne 22. února 2022 nazvanou „Regionální a obecní volby konané dne 21. listopadu 2021“ ana prohlášení předsedy volební pozorovatelské delegace Evropského parlamentu ze dne 23. listopadu 2021 o regionálních a místních volbách ve Venezuele v roce 2021,
–s ohledem na čl. 136 odst. 2 a 4 jednacího řádu,
A.vzhledem k tomu, že dne 28. července 2024 se ve Venezuele konaly prezidentské volby, v nichž měl být zvolen prezident této země na šestileté funkční období začínající dnem 10.ledna 2025; vzhledem k tomu, že tyto venezuelské volby mohly být jedinečnou příležitostí k odklonu od zkorumpované autokracie a návratu k demokracii, pokud by byly respektovány všechny body dohody z Barbadosu;
B.vzhledem k tomu, že režim Nicoláse Madura neustále šikanuje, pronásleduje acenzuruje aktivisty, novináře a organizace občanské společnosti v kontextu pokračující sociálně-ekonomické, politické a humanitární krize, která se vyznačuje hyperinflací, eskalujícím problémem hladovění, nemocemi, obrovskou mírou korupce, trestné činnosti a beztrestnosti, ostentativním porušováním lidských práv a vysokou úmrtností, což vedlo k masové emigraci více než 7,7 milionu Venezuelanů, kteří se snaží uniknout tyranii; vzhledem k tomu, že v poskytování veřejných služeb existují značné nedostatky apro venezuelské občany je stále obtížnější získat přístup kpotravinám a lékům; vzhledem ktomu, že tato krize je jednou z největších krizí na světě spojených svysídlováním lidí;
C.vzhledem k tomu, že využívání politicky motivovaného svévolného zadržování je již léta součástí represí, které uplatňuje Madurův režim, a rozsáhlého a systematického útoku vůči obyvatelstvu Venezuely; vzhledem k tomu, že dochází k systematickému omezování informací poskytovaných veřejnosti, svobody přesvědčení a projevu a práva na pokojné shromažďování, což se týká zejména disidentů, odborářů, obránců lidských práv a nejzranitelnějších členů společnosti;
D.vzhledem k tomu, že dne 17. října 2023 podepsali ve Venezuele zástupci Madurova režimu a opoziční aliance Sjednocená platforma dvě dohody označované jako dohody zBarbadosu, které se týkají mimo jiné prosazování politických práv, volebních záruk pro všechny, dodržování práva každého politického aktéra svobodně si vybrat kandidáta do prezidentských voleb a propuštění politických vězňů; vzhledem k tomu, že tyto dohody pokrývají důležitá témata jako například umožnění přítomnosti mezinárodních pozorovatelů během konání voleb; vzhledem k tomu, že podpis těchto dohod měl být prvním krokem ke svobodným a spravedlivým volbám ve Venezuele; vzhledem k tomu, že političtí vězni nebyli propuštěni, přestože se jedná o výslovnou podmínku dohody zBarbadosu;
E.vzhledem k tomu, že v roce 2023 byla v primárních volbách Sjednocené platformy zvolena kandidátkou opozice proti režimu María Corina Machadová, která získala 92,35% hlasů; vzhledem k tomu, že Madurův režim jí znemožnil kandidovat ve volbách na základě svévolných a politicky motivovaných důvodů, což je zjevným porušením dohody zBarbadosu; vzhledem k tomu, že v uplynulých letech Madurův režim znemožnil několika dalším opozičním politikům výkon veřejné funkce ve snaze zabránit politickým změnám; vzhledem k tomu, že María Corina Machadová po svém vyloučení udržela jednotu demokratické opozice vůči režimu tím, že podpořila novou kandidátku, Corinu Yorisovou, které poté nebylo umožněno se zaregistrovat; vzhledem k tomu, že za demokratickou opozici proti režimu nakonec kandidoval Edmundo González Urrutia;
F.vzhledem k tomu, že v rámci přípravy voleb režim neúnavně pronásledoval, unášel, zatýkal a věznil opoziční aktivisty a členy volebního týmu šéfky opozice Maríi Coriny Machadové a prezidentského kandidáta Edmunda Gonzáleze a kriminalizoval práci právníků, obránců lidských práv a aktérů občanské společnosti; vzhledem k tomu, že byla hlášena řada nesrovnalostí a porušení práv, včetně vyloučení přibližně 16 politických stran, překážek pro registraci prezidentských kandidátů, krátkých lhůt pro registraci voličů a nedostatku registračních úřadů, minimálních informací pro veřejnost a bránění vúčasti voličům žijícím v zahraničí; vzhledem k tomu, že podle údajů, jež režim poskytl, se k volbám mohlo zaregistrovat pouze 69211 Venezuelanů žijících vzahraničí, ačkoli se odhaduje, že polovina ze 7,7 milionu Venezuelanů žijících vzahraničí je ve volebním věku;
G.vzhledem k tomu, že od 20. března 2024 vyhledalo šest blízkých spolupracovníků strany Vente Venezuela útočiště na argentinském velvyslanectví v Caracasu, kde inadále čelí rostoucímu tlaku a pronásledování ze strany venezuelských bezpečnostních sil;
H.vzhledem k tomu, že dne 28. května 2024 režimem kontrolovaný Nejvyšší volební úřad (CNE) zrušil pozvání ke sledování voleb zaslané Evropské unii; vzhledem k tomu, že mnoha mezinárodním delegacím, které pozvalo celostátní vedení kampaně ConVZLA zastupující demokratickou opozici proti režimu, byl odepřen vstup do země nebo byly vyhoštěny, včetně delegace členů politické skupiny Evropského parlamentu a pěti bývalých latinskoamerických prezidentů;
I.vzhledem k tomu, že volby dne 28. července 2024 se konaly v naprosto klidné atmosféře a venezuelský lid hlasoval ve velkém počtu, což svědčí o vynikajícím občanském a demokratickém chování, a to navzdory neustálým snahám režimu volební proces zmařit; vzhledem k tomu, že se objevily četné zprávy o omezení přístupu domácích pozorovatelů a svědků z opozičních stran do mnoha volebních místností; vzhledem k tomu, že z řady volebních místností byl rovněž hlášen nátlak na voliče vkontrolních bodech zřízených režimem; vzhledem k tomu, že v průběhu volební noci byly odhaleny závažné nesrovnalosti a poté, co bylo k dispozici přibližně 30% volebních záznamů, bylo předávání oficiálních výsledků sčítání hlasů z volebních místností Nejvyššímu volebnímu úřadu přerušeno;
J.vzhledem k tomu, že několik věrohodných a nezávislých pozorovatelských misí, kterým se podařilo sledovat volby (týmy OSN a organizace Carter Center), uvedlo, že „prezidentské volby ve Venezuele v roce 2024 nesplňovaly mezinárodní normy integrity voleb a nelze je považovat za demokratické“, že „nemohou ověřit ani potvrdit výsledky voleb vyhlášené režimem kontrolovaným Nejvyšším volebním úřadem“ a že „nezveřejnění výsledků rozčleněných podle volebních místností volebním orgánem je závažným porušením volebních zásad“; vzhledem k tomu, že ve zprávě skupiny odborníků OSN se uvádí, že předčasné vyhlášení vítěze „je v rámci moderních demokratických voleb bezprecedentní“ a že volby postrádaly „základní transparentnost a integritu“; vzhledem k tomu, že volby nebyly ani svobodné ani spravedlivé;
K.vzhledem k tomu, že poté, co bylo hlasování ukončeno, odmítl režimem kontrolovaný Nejvyšší volební úřad zveřejnit oficiální záznam archů pro sčítání hlasů, zfalšoval výsledky voleb a oznámil falešné vítězství Madura, což je závažným porušením volebních zásad; vzhledem k tomu, že mezinárodní společenství tudíž nemohlo výsledky oznámené Nejvyšším volebním úřadem ověřit ani potvrdit; vzhledem k tomu, že postup zpracování výsledků Nejvyšším volebním úřadem proto nesplnil základní předpoklady v oblasti transparentnosti a integrity, které jsou nezbytné pro důvěryhodnost voleb;
L.vzhledem k tomu, že demokratické opozici proti režimu se podařilo získat 83,5% oficiálních archů pro sčítání hlasů a věrohodně prokázala, že vítězem voleb se stal Edmundo González Urrutia s 67,08% odevzdaných hlasů; vzhledem k tomu, že průběžná zpráva skupiny odborníků OSN o volbách potvrzuje pravost dokumentů, které opozice zveřejnila;
M.vzhledem k tomu, že EU a další demokratické země a regionální a mezinárodní organizace neuznaly tyto volby, ani jejich výsledek;
N.vzhledem k tomu, že po volbách se v celé zemi konaly pokojné protesty proti podvodným výsledkům zinscenovaným Madurovým režimem; vzhledem k tomu, že tyto protesty byly potlačeny za použití extrémního násilí a represí, jejichž důsledkem bylo více než 23 mrtvých a přes 2400 zatčení a násilných zmizení, včetně přibližně 120 dětí;
O.vzhledem k tomu, že María Corina Machadová se ze strachu z odvetných opatření Madurova režimu musela ukrýt a Edmundo González Urrutia musel odejít do exilu poté, co na něj byl vydán zatykač a byl vážně ohrožen jeho život a životy jeho příbuzných; vzhledem k tomu, že mezitím skončilo funkční období nejvyššího státního zástupce Tareka Williama Saaba; vzhledem k tomu, že již 5. srpna 2024 bylo ve Venezuele zahájeno vyšetřování Edmunda Gonzáleze a Maríi Machadové v souvislosti s tím, že oznámili jiného vítěze voleb než Madura a údajně podněcovali k neposlušnosti a vzpouře;
P.vzhledem k tomu, že dne 14. září 2024 venezuelský režim oznámil, že zadržel šest cizích státních příslušníků, včetně tří občanů EU (jednoho Čecha a dva Španěly), spochybným odůvodněním, že plánovali „destabilizovat“ Venezuelu; vzhledem k tomu, že představitelé režimu vznesli mimořádně závažná a zjevně smyšlená obvinění ze španělského „vměšování“ prostřednictvím národní zpravodajské agentury;
Q.vzhledem k tomu, že venezuelský režim v polovině srpna vyhostil ze země diplomatické mise sedmi zemí Latinské Ameriky (Argentiny, Chile, Kostariky, Peru, Panamy, Dominikánské republiky a Uruguaye), které vyjádřily znepokojení nad oznámenými výsledky;
1.žádá, aby venezuelské volební orgány zveřejnily úplné, transparentní a podrobné volební výsledky včetně výsledků podle volebních místností; vyzývá venezuelské orgány, aby respektovaly výsledky voleb a vůli venezuelského lidu;
2.uznává Edmunda Gonzáleze Urrutiu za legitimního a demokraticky zvoleného prezidenta Venezuely; rovněž uznává Maríu Corinu Machadovou za vůdkyni demokratických sil ve Venezuele, neboť byla v roce 2023 zvolena v primárních volbách Sjednocené platformy, v nichž získala 92,35% hlasů;
3.vyzývá EU a její členské státy, aby učinily vše, co je v jejich silách, pro zajištění toho, aby se legitimní a demokraticky zvolený prezident mohl dne 10. ledna 2025 v souladu svenezuelskou ústavou ujmout funkce;
4.důrazně odsuzuje a zcela odmítá volební podvody organizované režimem kontrolovaným Nejvyšším volebním úřadem, který navzdory opakovaným výzvám mezinárodního společenství odmítl zveřejnit oficiální výsledek v podobě archů pro sčítání hlasů ze všech volebních místností; zdůrazňuje, že venezuelský režim vsouvislosti s prezidentskými volbami nedodržuje dohodu z Barbadosu, což znemožnilo konání svobodných a spravedlivých voleb;
5.konstatuje, že zprávy mezinárodních volebních pozorovatelských misí jasně uvádějí, že venezuelské prezidentské volby konané dne 28.července 2024 nesplňovaly mezinárodní normy integrity voleb; opakuje, že režimem kontrolovaný Nejvyšší volební úřad nezveřejnil úplné a nezávisle ověřitelné volební záznamy ze všech volebních místností v zemi;
6.klade zejména důraz na to, že průběžná zpráva skupiny odborníků OSN, již venezuelským režimem kontrolovaný Nejvyšší volební úřad vyzval, aby v rámci dohody z Barbadosu posoudila celý průběh voleb, zdůraznila, že výsledky oznámené Nejvyšším volebním úřadem nejsou podložené; připomíná, že skupina odborníků OSN přezkoumala vzorek volebních záznamů zveřejněných opozicí a potvrdila, že vykazují všechny bezpečnostní prvky původních protokolů o výsledcích, což je dokladem jejich spolehlivosti;
7.opakuje, že respektování vůle venezuelského lidu vyjádřené ve volbách je i nadále pro Venezuelu jediným způsobem, jak obnovit demokracii, umožnit pokojné a skutečné předání moci a vyřešit stávající humanitární a sociálně-ekonomickou krizi;
8.zdůrazňuje a vítá úlohu, kterou hrají vlády Brazílie, Kolumbie a Mexika; vítá veškeré úsilí vynaložené mezinárodním společenstvím při hledání mírového, inkluzivního a demokratického řešení přetrvávající venezuelské krize; podporuje úsilí vynaložené zeměmi sousedícími s Venezuelou při přijímání velkého počtu uprchlíků z Venezuely;
9.co nejdůrazněji odsuzuje vraždy, zastrašování, porušování práv a zatýkání páchané na demokratické opozici vůči režimu, venezuelském lidu a občanské společnosti; vyzývá kukončení systematického porušování lidských práv; požaduje, aby všichni političtí vězni a svévolně zadržované osoby byli okamžitě a bezpodmínečně propuštěni a aby jim i jejich rodinám bylo vyplaceno odškodnění, a zároveň, aby jim byla navrácena všechna jejich občanská a politická práva; žádá, aby Madurova vláda upustila od represí a útoků na občanskou společnost a opozici;
10.plně podporuje vyšetřování Mezinárodního trestního soudu a nezávislou vyšetřovací misi OSN vsouvislosti srozsáhlými zločiny arepresemi venezuelského režimu avyzývá EU, aby podpořila vyšetřování, které je nyní posuzováno podle Římského statutu, s cílem pohnat pachatele těchto zločinů k odpovědnosti;
11.vyzývá Radu OSN pro lidská práva, aby na svém 57. zasedání (ve dnech 9. září až 9.října 2024) přijala rezoluci, kterou obnoví nezávislou mezinárodní vyšetřovací misi OSN ohledně Venezuely a přítomnost Úřadu vysokého komisaře OSN pro lidská práva ve Venezuele; vyzývá k okamžitému návratu Úřadu vysokého komisaře OSN pro lidská práva do Venezuely a naléhavě Venezuelu vyzývá, aby zajistila, že budou vytvořeny nezbytné podmínky pro to, aby tento úřad mohl plně vykonávat svůj mandát;
12.vyzývá Mezinárodní trestní soud, aby do svého vyšetřování údajných zločinů proti lidskosti spáchaných Madurovým režimem zahrnul pokračující porušování lidských práv a svévolné zadržování a aby odpovědné osoby pohnal k odpovědnosti;;
13.důrazně odsuzuje skutečnost, že venezuelská vláda vydala zatykač na Edmunda Gonzáleze; zdůrazňuje, že rozhodnutí španělské vlády přijmout pana Gonzáleze ve Španělsku s cílem udělit mu na jeho žádost politický azyl umožní zaručit jeho ochranu a zároveň zachovat reálnou perspektivu pro řešení patové politické situace;
14.připomíná, že v květnu 2024 EU jako gesto dobré vůle zrušila sankce vůči členům Nejvyššího volebního úřadu; zdůrazňuje, že toto opatření nemělo žádný pozitivní účinek; vyzývá místopředsedu Komise, vysokého představitele a Radu, aby tyto sankce vůči členům Nejvyššího volebního úřadu obnovili; dále vyzývá k prodloužení sankcí proti režimu a k rozšíření jejich působnosti tak, aby byly uplatňovány cílené sankce prostřednictvím globálního režimu sankcí EU v oblasti lidských práv proti Nicolásu Madurovi a jeho nejužšímu kruhu blízkých osob, včetně Jorgeho Rodrígueze, jejich rodin a všech osob odpovědných za porušování lidských práv v zemi;
15.vyjadřuje politování nad tím, že nebylo provedeno žádné z klíčových doporučení závěrečné zprávy volební pozorovatelské mise EU týkající se voleb v roce 2021; odsuzuje rozhodnutí Nejvyššího volebního úřadu zrušit pozvání EU k vyslání volební pozorovatelské mise; dále odsuzuje rozhodnutí režimu bránit v den konání voleb přístupu mezinárodních pozorovatelů pozvaných celostátním vedením kampaně ConVZLA zastupujícím demokratickou opozici proti režimu nebo je vyhostit;
16.naléhavě vyzývá regionální aktéry a mezinárodní společenství, aby vyvinuli maximální tlak na Madurův režim a jeho nejužší kruh blízkých osob, aby přijali demokratickou vůli venezuelského lidu a uznali Edmunda Gonzáleze Urrutiu za legitimního ademokraticky zvoleného prezidenta Venezuely; je přesvědčen, že nedojde-li dne 10.ledna 2025 k mírovému předání moci a obnovení demokracie, bude následovat další vlna migrace do jiných zemí tohoto regionu, podobná té, která v posledních letech vedla téměř 8milionů Venezuelanů kodchodu ze země;
17.pověřuje svou předsedkyni, aby předala toto usnesení Radě, Komisi, místopředsedovi Komise, vysokému představiteli Unie pro zahraniční věci abezpečnostní politiku, účastníkům summitu EU aSpolečenství latinskoamerických a karibských států, Parlamentnímu shromáždění EU-Latinská Amerika, Organizaci amerických států, generálnímu tajemníkovi OSN a orgánům venezuelského režimu.