Usnesení Evropského parlamentu ze dne 15. března 2018 o opatřeních Spojených států ve vztahu kpodpoře zemědělských podniků vEU vrámci SZP (vsouvislosti se španělskými olivami) ()
Evropský parlament,
–s ohledem na předběžné rozhodnutí ministerstva obchodu USA, jímž se zavádí clo na španělské olivy na základě tvrzení, že tento produkt se do USA dováží pod tržní cenou, což je způsobeno dotacemi, které producenti oliv dostávají zprostředků EU,
–sohledem naotázku položenou Komisi ohledně snázvem „Napadení podpory zemědělských podniků vEU vrámci SZP (v souvislosti se španělskými olivami) ze strany Spojených států“ (O-000006/2018 – B8-0007/2018),
–s ohledem na nařízení Evropského parlamentu aRady (EU) č. 1307/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví pravidla pro přímé platby zemědělcům vrežimech podpory vrámci společné zemědělské politiky akterým se zrušují nařízení Rady (ES) č. 637/2008 anařízení Rady (ES) č. 73/2009(1),
A.vzhledem ktomu, že rozhodnutí ouložení variabilního procentuálního cla na olivové produkty ze španělských podniků vychází zúvahy, že tomuto odvětví se dostává finanční podpory vrámci společné zemědělské politiky (SZP), což by mohlo představovat nekalou hospodářskou soutěž vůči výrobcům zUSA;
B.vzhledem ktomu, že toto rozhodnutí nespravedlivě asvévolně zpochybňuje veškeré programy napodporu zemědělství aže by se mohlo potenciálně dotknout všech příjemců plateb vrámci SZP;
C.vzhledem ktomu, že panují vážné pochybnosti otom, zda je vzorec, který vyšetřovatelé Spojených států použili pro výpočet předběžného antidumpingového rozpětí, vsouladu spravidly WTO;
D.vzhledem ktomu, že Komise při několika příležitostech potvrdila, že podpůrná opatření, na něž se zaměřuje vyšetřování vyrovnávacího cla (včetně režimu základních plateb, propagačních opatření apodpory mladých zemědělců), nenarušují obchodu;
E.vzhledem ktomu, že dotace poskytované vrámci SZP primárním producentům stolních oliv ve Španělsku spadají do zelené kategorie podpory („green box“) podle přílohy II Dohody WTO ozemědělství, neboť jsou odděleny od produkce anepoškozují obchod;
F.vzhledem ktomu, že vyšetřovaná opatření SZP nejsou zaměřena na konkrétní výrobky, aproto se na ně nevztahují vyrovnávací opatření podle článku 2 Dohody WTO osubvencích avyrovnávacích opatřeních;
G.vzhledem ktomu, že šetření ve věci španělských oliv je jedním zmnoha řízení týkajících se ochrany obchodu, která již Spojené státy zahájily;
H.vzhledem ktomu, že SZP byla přeměněna prostřednictvím několika reforem scílem uvést většinu podpůrných opatření do souladu spožadavky WTO na zelenou kategorii podpor („green box“) aže současná podoba politiky – po přechodu ze systému podpory vázané na produkci ksystému podpory oddělené od produkce – je vnaprostém souladu sdohodami WTO;
I.vzhledem ktomu, že USA rovněž vzemědělství významně využívají dotace vrámci zelené kategorie;
J.vzhledem ktomu, že Spojené státy uvalily dočasné antidumpingové clo vprůměrné výši 17,13% na tři španělské společnosti, které vyšetřují, avyrovnávací clo vprůměrné výši 4,47% na veškeré španělské vyvážené produkty;
K.vzhledem ktomu, že je spředběžnými opatřeními spojeno riziko spuštění spirály ochranných šetření dotací na zemědělské produkty vrámci zelené kategorie ze strany USA adalších zemí; vzhledem ktomu, že toto by vážně poškodilo výrobce vEU aUSA; vzhledem ktomu, že takové vyhrocení situace vystavuje dlouhodobé apečlivě sjednané dohody WTO nebezpečí;
L.vzhledem ktomu, že španělští producenti by mohli ztratit trh Spojených států, zatímco tuto mezeru vzniklou vdůsledku rozhodnutí USA by vyplnili konkurenti ze třetích zemí;
M.vzhledem ktomu, žehospodářský dopad našpanělské odvětví oliv se na základě výpočtů odvětví odhaduje na 350 až 700 milionů EUR vprůběhu příštích pěti až deseti let, pokud by tyto celní tarify zůstaly trvalé, což by mohlo znamenat konec vývozu španělských zralých oliv;
N.vzhledem ktomu, že konkurenceschopnost španělského vývozu, jehož podíl na trhu USA vposledních letech postupně roste, je výsledkem úsilí těchto společností osnížení nákladů investicemi do nejmodernějších technologií azlepšování kvality, anikoli důsledkem evropských dotací;
O.vzhledem ktomu, že nárůst španělského vývozu do USA (+ 20% od roku 2013) umožnil vytvoření tisíců pracovních míst ahospodářsky ulevil oblastem Andalusie, které byly jedněmi znejvíce zasažených hospodářskou krizí;
1.vyzývá orgány USA, aby zrušily své předběžné rozhodnutí aobnovily oboustranně konstruktivní přístup vtomto odvětví ke vzájemnému prospěchu producentů aspotřebitelů na obou kontinentech;
2.vyjadřuje vážné znepokojení nad negativními dopady, které mohou mít vyrovnávací opatření Spojených států na celý evropský zemědělský model;
3.vyzývá Komisi, aby učinila veškeré nezbytné diplomatické kroky na bilaterální úrovni ina úrovni WTO vzájmu obrany našeho systému podpory SZP, který podle WTO nenarušuje obchod ajenž byl schválen vrámci řízení WTO pro zelenou kategorii podpor;
4.žádá Komisi, aby prověřila možnost napadení každého konečného Spojených států před WTO;
5.vyzývá Komisi, aby inadále poskytovala pomoc španělskému odvětví oliv ašpanělské vládě scílem zaručit, aby byla vprůběhu uvedených šetření pravidla WTO plně respektována orgány USA;
6.žádá Komisi, aby španělskému odvětví oliv, které je předmětem vyšetřování ze strany Spojených států, poskytla srozumitelné poradenství asilnou podporu;
7.vyzývá Komisi, aby spojila své síly se španělskými orgány ašpanělským odvětvím oliv apokračovala ve výměně všech relevantních informací sorgány USA scílem předejít uvalení jakýchkoli neopodstatněných opatření;
8.pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Komisi aorgánům USA.