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El Parlamento Europeo,

鈥撎�听Vistos el Tratado de la Uni贸n Europea, el Tratado de Funcionamiento de la Uni贸n Europea y la Carta de los Derechos Fundamentales de la Uni贸n Europea,

鈥撎�听Vistos la Comunicaci贸n de la Comisi贸n, de 5 de abril de 2011, titulada 芦Un marco europeo de estrategias nacionales de inclusi贸n de los gitanos hasta 2020禄 () y los posteriores informes de aplicaci贸n y evaluaci贸n,

鈥撎�听Vistas la Declaraci贸n Universal de Derechos Humanos y el Convenio Europeo para la Protecci贸n de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales,

鈥撎�听Vista la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos relativa al reconocimiento de la comunidad roman铆 como grupo que necesita una protecci贸n especial contra la discriminaci贸n,

鈥撎�听Vista la Resoluci贸n de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa n.潞听2153 (2017) sobre el fomento de la inclusi贸n de los gitanos y los travellers,

鈥撎�听Vista la Directiva 2000/43/CE del Consejo, de 29 de junio de 2000, relativa a la aplicaci贸n del principio de igualdad de trato de las personas independientemente de su origen racial o 茅tnico(1),

鈥撎�听Vista la Recomendaci贸n del Consejo, de 9 de diciembre de 2013, relativa a la adopci贸n de medidas eficaces de integraci贸n de los gitanos en los Estados miembros(2), as铆 como las conclusiones del Consejo de 8 de diciembre de 2016 sobre la aceleraci贸n del proceso de integraci贸n de los gitanos, y de 13 de octubre de 2016 sobre el Informe especial n.潞听14/2016 del Tribunal de Cuentas,

鈥撎�听Vista la Decisi贸n Marco 2008/913/JAI del Consejo, de 28 de noviembre de 2008, relativa a la lucha contra determinadas formas y manifestaciones de racismo y xenofobia mediante el Derecho penal(3),

鈥撎�听Vista su Resoluci贸n, de 25 de octubre de 2017, sobre los aspectos de la integraci贸n de los gitanos en la Uni贸n relacionados con los derechos fundamentales: combatir el antigitanismo(4),

鈥撎�听Vista su Resoluci贸n, de 15 de abril de 2015, con ocasi贸n del D铆a Internacional del Pueblo Gitano 鈥� antigitanismo en Europa y reconocimiento por la UE del d铆a de conmemoraci贸n del genocidio del pueblo gitano durante la Segunda Guerra Mundial(5),

鈥撎�听Vistos el Informe sobre los derechos fundamentales de 2016 de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Uni贸n Europea (FRA) y las encuestas EU-MIDIS I y II de la FRA y otras encuestas e informes sobre los gitanos,

鈥撎�听Vista la iniciativa ciudadana europea 芦Minority SafePack禄, registrada el 3 de abril de 2017,

鈥撎�听Vistos los informes y recomendaciones pertinentes de la sociedad civil roman铆, las ONG y los centros de investigaci贸n,

鈥撎�听Visto el art铆culo听123, apartado听2, de su Reglamento interno,

A.听听Considerando que el antigitanismo(6) es una forma espec铆fica de racismo, una ideolog铆a basada en la superioridad racial, una forma de deshumanizaci贸n y de racismo institucional alimentado por una discriminaci贸n hist贸rica, que se manifiesta, entre otras cosas, por la violencia, el discurso del miedo, la explotaci贸n y la discriminaci贸n en su forma m谩s flagrante(7);

B.听听Considerando que en Europa la poblaci贸n gitana(8) se sigue viendo privada de sus derechos humanos b谩sicos;

C.听听Considerando que las conclusiones del informe de la Comisi贸n sobre la evaluaci贸n del marco de la UE para las estrategias nacionales de integraci贸n de los gitanos hasta 2020 () subrayan que 芦el marco ha resultado fundamental para el desarrollo de instrumentos y estructuras europeas y nacionales destinadas a promover la integraci贸n de los gitanos, pero que el objetivo de 鈥渁cabar con la exclusi贸n de los gitanos鈥� no se ha alcanzado禄;

D.听听Considerando que la evaluaci贸n realizada por la Comisi贸n muestra que las estrategias de inclusi贸n deben abordar los diferentes objetivos simult谩neamente y con un enfoque global que ponga mayor 茅nfasis en la lucha contra el antigitanismo; que a los cuatro objetivos de inclusi贸n de la poblaci贸n roman铆 (educaci贸n, vivienda, empleo y salud) debe a帽adirse un objetivo espec铆fico de no discriminaci贸n que acompa帽e los objetivos de inclusi贸n de los gitanos;

E.听听Considerando que, en su conjunto, los progresos logrados en la inclusi贸n de los gitanos son limitados; que se han observado mejoras en materia de abandono escolar y educaci贸n de la primera infancia, pero que se ha producido un deterioro en la segregaci贸n escolar; que se ha producido una mejora en la percepci贸n que los propios gitanos tienen de su situaci贸n sanitaria, pero que siguen teniendo una cobertura m茅dica limitada; que en la mayor铆a de los Estados miembros no se ha observado ninguna mejora en el acceso al empleo, y que, incluso, la proporci贸n de j贸venes gitanos que ni estudian, ni trabajan, ni reciben formaci贸n ha aumentado; que la vivienda sigue siendo motivo de profunda preocupaci贸n y que los avances en lo relativo a la pobreza son escasos; que el antigitanismo y sus manifestaciones, como los delitos motivados por el odio y la incitaci贸n al odio, en l铆nea y fuera de l铆nea, siguen siendo fuente de gran preocupaci贸n; que se ha considerado que la actuaci贸n de la Uni贸n aporta un importante valor a帽adido a las pol铆ticas nacionales en favor de los gitanos y a su aplicaci贸n en los 谩mbitos pol铆tico, financiero y de gobernanza;

F.听听Considerando que en los informes de evaluaci贸n se se帽alan las deficiencias en la concepci贸n inicial del marco y la limitada eficacia de su ejecuci贸n;

G.听听Considerando que la evaluaci贸n arroja luz sobre la necesidad de garantizar el empoderamiento y la participaci贸n de los gitanos mediante medidas espec铆ficas; que son fundamentales dicho empoderamiento y desarrollo de capacidades de la poblaci贸n roman铆 y de las ONG;

H.听听Considerando que la evaluaci贸n muestra que el marco de la UE no prest贸 suficiente atenci贸n a las actuaciones dirigidas a grupos espec铆ficos de la poblaci贸n roman铆, que hay que hacer frente a una discriminaci贸n m煤ltiple e interseccional y que las estrategias necesitan una s贸lida dimensi贸n de g茅nero y un enfoque centrado en la infancia;

I.听听Considerando que el marco actual de la UE carece de objetivos claros y de metas cuantificables; que los procedimientos de seguimiento cualitativos y cuantitativos son insuficientes, y que las recomendaciones espec铆ficas por pa铆s no son vinculantes; que no se ha hecho un esfuerzo suficiente para abordar la limitada participaci贸n de las personas y comunidades roman铆es en la definici贸n, la aplicaci贸n, el seguimiento y la evaluaci贸n de las medidas, programas y proyectos del marco que se refieren a la poblaci贸n roman铆;

J.听听Considerando que la mayor铆a de los programas generales no contemplan la inclusi贸n de los gitanos, y que las acciones espec铆ficas cubiertas por los Fondos Estructurales no han aportado cambios positivos y sostenibles a la vida de los gitanos m谩s desfavorecidos;

K.听听Considerando que los Estados miembros tienen la responsabilidad manifiesta de adoptar medidas correctoras contra las pr谩cticas que discriminan a los gitanos;

L.听听Considerando que la cuesti贸n de la creaci贸n de un clima de confianza entre la poblaci贸n roman铆 y la no roman铆 es vital para mejorar la vida y las oportunidades de los gitanos; que la confianza es esencial para la sociedad en su conjunto;

1.听听Reitera la posici贸n, las peticiones y las recomendaciones que formul贸 en su Resoluci贸n, de 25 de octubre de 2017, sobre los aspectos de la integraci贸n de los gitanos en la Uni贸n relacionados con los derechos fundamentales: combatir el antigitanismo; lamenta que las recomendaciones formuladas en dicha Resoluci贸n solo fueran objeto de una actuaci贸n limitada;

2.听听Pide a la Comisi贸n que:

3.听听Pide a los Estados miembros que:

4.听听Encarga a su presidente que transmita la presente Resoluci贸n a la Comisi贸n, al Consejo, a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros y de los pa铆ses candidatos, a la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Uni贸n Europea, a la Organizaci贸n para la Seguridad y la Cooperaci贸n en Europa, al Comit茅 de las Regiones, para su distribuci贸n a los parlamentos y consejos subnacionales, al Consejo de Europa y a las Naciones Unidas.

(1) DO L 180 de 19.7.2000, p. 22. (2) DO C 378 de 24.12.2013, p. 1. (3) DO L 328 de 6.12.2008, p. 55. (4) DO C 346 de 27.9.2018, p. 171. (5) DO C 328 de 6.9.2016, p. 4. (6) El antigitanismo u hostilidad hacia los gitanos se expresa por medio de distintos t茅rminos seg煤n los Estados miembros, como 芦Antiziganismus禄 en alem谩n. (7) Recomendaci贸n de pol铆tica general n.潞听13 de la Comisi贸n Europea contra el Racismo y la Intolerancia (ECRI) sobre la lucha contra el antigitanismo y las discriminaciones contra los roman铆es/gitanos. (8) Los t茅rminos 芦gitano禄 o 芦roman铆禄 se utilizan como t茅rminos gen茅ricos que abarcan diferentes grupos relacionados de toda Europa, sedentarios o no, como las comunidades roman铆, traveller, sinti, manuche, cal茅, romanichal, boyash, ashkali, egipcia, yeniche, dom y lom, con culturas y estilos de vida diversos.