合法博彩网站

Euroopan parlamentti, joka

鈥撎�听ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 113 ja 115听artiklan,

鈥撎�听ottaa huomioon 1.鈥�2. lokakuuta 2020(1) ja 21. hein盲kuuta 2020(2) annetut Eurooppa-neuvoston p盲盲telm盲t,

鈥撎�听ottaa huomioon 27. marraskuuta 2020 kokoontuneen Ecofin-neuvoston p盲盲telm盲t(3),

鈥撎�听ottaa huomioon viel盲 hyv盲ksytt盲v盲n盲 olevat komission ehdotukset, erityisesti yhteist盲 yhteis枚veropohjaa (CCTB), yhteist盲 yhdistetty盲 yhteis枚veropohjaa (CCCTB)(4) ja digiveropakettia(5) koskevat ehdotukset, sek盲 n盲it盲 ehdotuksia koskevat parlamentin kannat,

鈥撎�听ottaa huomioon 15. tammikuuta 2019 annetun komission tiedonannon 鈥滽ohti tehokkaampaa ja demokraattisempaa p盲盲t枚ksentekoa EU:n veropolitiikan alalla鈥� (),

鈥撎�听ottaa huomioon 19. helmikuuta 2020 annetun komission tiedonannon 鈥滶uroopan digitaalista tulevaisuutta rakentamassa鈥� (),

鈥撎�听ottaa huomioon 15. hein盲kuuta 2020 annetun komission tiedonannon 鈥漁ikeudenmukaista ja yksinkertaista verotusta koskeva toimintasuunnitelma elpymisstrategian tueksi鈥� (),

鈥撎�听ottaa huomioon verop盲盲t枚ksi盲 ja muita luonteeltaan tai vaikutuksiltaan samankaltaisia toimenpiteit盲 k盲sittelev盲n erityisvaliokunnan (TAXE-valiokunta) ehdotuksesta 25.听marraskuuta 2015 antamansa p盲盲t枚slauselman verop盲盲t枚ksist盲 ja muista luonteeltaan tai vaikutuksiltaan samankaltaisista toimenpiteist盲(6),

鈥撎�听ottaa huomioon verop盲盲t枚ksi盲 ja muita luonteeltaan tai vaikutuksiltaan samankaltaisia toimenpiteit盲 k盲sittelev盲n toisen erityisvaliokunnan (TAXE2-valiokunta) ehdotuksesta 6. hein盲kuuta 2016 antamansa p盲盲t枚slauselman verop盲盲t枚ksist盲 ja muista luonteeltaan tai vaikutuksiltaan samankaltaisista toimenpiteist盲(7),

鈥撎�听ottaa huomioon rahanpesua, veronkiertoa ja veropetoksia k盲sittelev盲n tutkintavaliokunnan (PANA-valiokunta) tekem盲n rahanpesua, veronkiertoa ja veropetoksia koskevan tutkimuksen johdosta 13. joulukuuta 2017 antamansa suosituksen neuvostolle ja komissiolle tutkia ep盲ilyj盲 rahanpesuun, veronkiertoon ja veropetoksiin liittyv盲st盲 unionin oikeuden rikkomisesta ja unionin oikeutta sovellettaessa ilmenneist盲 hallinnollisista ep盲kohdista(8),

鈥撎�听ottaa huomioon talousrikoksia, veropetoksia ja veronkiertoa k盲sittelev盲n erityisvaliokunnan (TAX3) ehdotuksesta 26. maaliskuuta 2019 antamansa p盲盲t枚slauselman talousrikoksista, veropetoksista ja veronkierrosta(9),

鈥撎�听ottaa huomioon komission jatkotoimet edell盲 mainittujen parlamentin p盲盲t枚slauselmien johdosta(10),

鈥撎�听ottaa huomioon teett盲m盲ns盲 tutkimuksen digitalisaation vaikutuksesta kansainv盲lisiin veroasioihin sek盲 asiaan liittyvist盲 haasteista ja ratkaisuista(11),

鈥撎�听ottaa huomioon lokakuussa 2015 hyv盲ksytyn G20-ryhm盲n ja OECD:n osallistavan kehyksen veropohjan rapautumista ja voitonsiirtoja (BEPS) koskevasta toimintasuunnitelmasta ja erityisesti sen toimenpiteen 1, joka koskee digitalisaation verotukselle asettamia haasteita,

鈥撎�听ottaa huomioon vuonna 2018 hyv盲ksytyn G20-ryhm盲n ja OECD:n osallistavan kehyksen v盲liraportin 鈥漈ax Challenges Arising from Digitalisation鈥� ja toukokuussa 2019 hyv盲ksytyn ty枚ohjelman, jolla pyrit盲盲n kehitt盲m盲盲n yhteisymm盲rrykseen perustuva ratkaisu talouden digitalisaation verotukselle asettamiin haasteisiin,

鈥撎�听ottaa huomioon lokakuussa 2020 hyv盲ksytyn G20-ryhm盲n ja OECD:n osallistavan kehyksen lausuman ja raportit ensimm盲isen ja toisen pilarin suunnitelmista sek盲 siihen liitettyjen OECD:n sihteerist枚n tekemien taloudellisen analyysin ja vaikutustenarvioinnin tulokset,

鈥撎�听ottaa huomioon kansainv盲lisi盲 verokysymyksi盲 k盲sitelleiden lukuisten G7-, G8- ja G20-huippukokousten tulokset,

鈥撎�听ottaa huomioon kansainv盲list盲 veroyhteisty枚t盲 k盲sittelev盲n Yhdistyneiden kansakuntien asiantuntijakomitean meneill盲盲n olevan ty枚n talouden digitalisoitumiseen liittyvist盲 verotuksellisista haasteista,

鈥撎�听ottaa huomioon 14. tammikuuta 2021 annetun komission alustavan vaikutustenarvioinnin digitaaliverosta (Ares(2021)312667),

鈥撎�听ottaa huomioon 18. joulukuuta 2019 antamansa p盲盲t枚slauselman globaalin digitaalitalouden oikeudenmukaisesta verotuksesta: BEPS 2.0(12),

鈥撎�听ottaa huomioon ty枚j盲rjestyksen 54听artiklan,

鈥撎�听ottaa huomioon budjettivaliokunnan lausunnon,

鈥撎�听ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinn枚n (A9-0103/2021),

A.听听ottaa huomioon, ett盲 nykyiset kansainv盲liset yhti枚veros盲盲nn枚t perustuvat periaatteisiin, jotka on laadittu 1900-luvun alussa ja jotka eiv盲t en盲盲 sovellu yh盲 globalisoituneempaan ja digitaalisempaan talouteen, mik盲 mahdollistaa monia haitallisia verok盲yt盲nt枚j盲, jotka heikent盲v盲t julkista taloutta ja reilua kilpailua;

B.听听ottaa huomioon, ett盲 n盲iden kansainv盲listen veros盲盲nt枚jen oikeasuhteisuutta ja toteuttamiskelpoisuutta tarkastellaan nyt OECD:n neuvottelujen yhteydess盲, jotta voidaan varmistaa eurooppalaisten yritysten kilpailukyky yh盲 globalisoituneemmassa ja digitalisoituneemmassa taloudessa;

C.听听ottaa huomioon, ett盲 digitalisoituva talous on pahentanut nykyisi盲 ongelmia, jotka johtuvat siit盲, ett盲 monikansalliset yritykset ovat liian riippuvaisia aineettomista hy枚dykkeist盲, kuten teollis- ja tekij盲noikeuksista;

D.听听ottaa huomioon, ett盲 vuosien 2008鈥�2009 finanssikriisin ja useiden veropetoksia, aggressiivista verosuunnittelua, veronkiertoa ja rahanpesua koskevien paljastusten j盲lkeen G20-maat sopivat k盲sittelev盲ns盲 n盲it盲 kysymyksi盲 maailmanlaajuisesti OECD:n tasolla veropohjan rapautumista ja voitonsiirtoja (Base Erosion and Profit Shifting, BEPS) koskevan hankkeen avulla, joka johti BEPS-toimintasuunnitelmaan;

E.听听panee merkille, ett盲 BEPS-toimintasuunnitelmalla pystyttiin saavuttamaan maailmanlaajuinen yhteisymm盲rrys monista asioista veropetosten, aggressiivisen verosuunnittelun ja veronkierron torjunnan mahdollistamiseksi; toteaa kuitenkin, ett盲 talouden digitalisaation verotukselle asettamiin haasteisiin vastaamisesta ei p盲盲sty yhteisymm盲rrykseen, mink盲 vuoksi vuonna 2015 hyv盲ksyttiin erillinen loppuraportti BEPS-toimenpiteest盲 1;

F.听听ottaa huomioon vaatineensa toistuvasti kansainv盲lisen yhti枚veroj盲rjestelm盲n uudistamista verovilpin, veronkierron ja digitaalitalouden verottamiseen liittyvien haasteiden torjumiseksi;

G.听听ottaa huomioon, ett盲 komissio esitti vuonna 2018 kaksi ehdotusta digitaalitalouden verotuksesta, mukaan lukien tilap盲inen lyhyen aikav盲lin ratkaisu, jolla otetaan k盲ytt枚枚n digitaalisten palvelujen vero, ja pitk盲n aikav盲lin ratkaisu, jossa m盲盲ritell盲盲n merkitt盲v盲 digitaalinen l盲sn盲olo yritysverotuksen verotukselliseksi siteeksi ja jolla korvattaisiin digitaalisten palvelujen vero; ottaa huomioon, ett盲 komissio esitti 25. lokakuuta 2016 ehdotuksen neuvoston direktiiviksi yhteisest盲 yhdistetyst盲 yhteis枚veropohjasta (CCCTB) (); ottaa huomioon, ett盲 parlamentti kannatti kaikkia n盲it盲 ehdotuksia mutta niit盲 ei hyv盲ksytty neuvostossa, mik盲 pakotti jotkin j盲senvaltiot ottamaan yksipuolisesti k盲ytt枚枚n digitaalisten palvelujen veron;

H.听听ottaa huomioon, ett盲 j盲senvaltioiden k盲ytt枚枚n ottamat koordinoimattomat ja erilliset digitaalipalvelujen verot erilaisine verotuss盲盲nt枚ineen ja -kriteereineen lis盲盲v盲t hajanaisuutta sis盲markkinoilla, tuottavat lis盲盲 verotukseen liittyv盲盲 ep盲varmuutta ja v盲hent盲v盲t tehokkuutta verrattuna yhteiseen ratkaisuun unionin tasolla;

I.听听ottaa huomioon, ett盲 j盲senvaltioiden yksipuolisesti toteuttamat toimenpiteet uhkaavat lis盲t盲 kansainv盲lisi盲 kauppakiistoja, jotka voivat vaikuttaa sek盲 digitaalisiin ett盲 muihin kuin digitaalisiin yrityksiin sis盲markkinoilla;

J.听听ottaa huomioon, ett盲 G20-maiden valtiovarainministerien maaliskuussa 2017 antaman toimeksiannon mukaisesti ja sen j盲lkeen, kun ty枚ohjelma hyv盲ksyttiin toukokuussa 2019, veropohjan rapautumista ja voitonsiirtoja koskeva OECD:n ja G20-ryhm盲n osallistava kehys on digitaalitaloutta k盲sittelev盲n ty枚ryhm盲ns盲 kautta pyrkinyt yhteisymm盲rrykseen perustuvaan maailmanlaajuiseen ratkaisuun, joka perustuu kahteen pilariin: ensimm盲inen pilari verotusoikeuksien jakamisesta uusien voitonkohdentamista ja verotuksellista sidett盲 koskevien s盲盲nt枚jen perusteella ja toinen pilari ratkaisematta j盲盲neiden BEPS-kysymysten k盲sittelemiseen ja toimenpiteist盲 verotuksen v盲himm盲istason varmistamiseksi;

K.听听ottaa huomioon, ett盲 G20-ryhm盲n ja OECD:n osallistava kehys julkaisi 12. lokakuuta 2020 paketin, joka sis盲lt盲盲 lausuman ja raportit ensimm盲isen ja toisen pilarin suunnitelmista ja jossa otetaan huomioon yhtenev盲iset n盲kemykset useista politiikan osa-alueista, periaatteista ja parametreista molemmissa pilareissa ja yksil枚id盲盲n ratkaisematta olevat poliittiset ja tekniset kysymykset;

L.听听ottaa huomioon, ett盲 digitaalialan johtavien monikansallisten yritysten voitot ovat kasvaneet merkitt盲v盲sti viime vuosina; ottaa huomioon, ett盲 covid-19-pandemian johdosta toteutetut sulkutoimet ovat edelleen nopeuttaneet t盲t盲 suuntausta siirty盲 digitaalisiin palveluihin perustuvaan talouteen ja asettaneet fyysiset yritykset, erityisesti pk-yritykset, entist盲 ep盲edullisempaan asemaan; katsoo, ett盲 on toimittava pikaisesti, kun otetaan huomioon G20-ryhm盲n ja OECD:n osallistavan kehyksen tavoite saada neuvottelut p盲盲t枚kseen hein盲kuussa 2021 hyv盲n盲 my枚nteisen盲 ensiaskeleena kohti verotaakan tasapuolisempaa jakautumista;

M.听听ottaa huomioon, ett盲 asianmukainen kansainv盲linen verolains盲盲d盲nt枚 on avainasemassa veronkiertoon ja verojen v盲lttelyyn liittyvien k盲yt盲nt枚jen est盲misess盲 ja kehitett盲ess盲 oikeudenmukaista ja tehokasta verotusj盲rjestelm盲盲, jolla puututaan ep盲tasa-arvoon ja taataan varmuus ja vakaus, jotka ovat kilpailukyvyn ja yritysten, erityisesti pk-yritysten, tasapuolisten toimintaedellytysten ennakkoehtoja;

N.听听ottaa huomioon, ett盲 talouden digitalisoituminen on mahdollistanut sen, ett盲 pienet yritykset kaikilla eri aloilla ovat voineet parantaa kilpailukyky盲盲n ja tavoittaa uusia asiakkaita; katsoo, ett盲 digitaaliverotusta koskevien EU:n toimenpiteiden aiheuttamaa kuormitusta ei saisi kohdistaa pienempiin startup- ja scale-up-yrityksiin;

O.听听ottaa huomioon, ett盲 digitaaliset yritykset tukeutuvat sis盲ll枚n luomisessa voimakkaasti aineettomaan omaisuuteen erityisesti k盲ytt盲j盲datan k盲yt枚n ja rahaksi muuttamisen kautta ja ett盲 t盲t盲 arvonmuodostusta ei oteta huomioon nykyisiss盲 veroj盲rjestelmiss盲; toteaa, ett盲 t盲m盲 ilmi枚 erottaa arvonmuodostuspaikan ja verotuspaikan toisistaan;

P.听听katsoo, ett盲 digitaaliverotusta koskevan kansainv盲lisen sopimuksen tai EU:n asetuksen puuttuminen on este kilpailukykyisemm盲lle ja kasvua edist盲v盲lle liiketoimintaymp盲rist枚lle digitaalisilla sis盲markkinoilla;

Q.听听katsoo, ett盲 unionin vakava talouskriisi edellytt盲盲 nykyaikaista veropolitiikkaa, jonka avulla j盲senvaltiot voivat ker盲t盲 tehokkaammin ja vaikuttavammin veroja sis盲markkinoilla harjoitetusta toiminnasta;

R.听听katsoo, ett盲 j盲senvaltioiden olisi teht盲v盲 tiivist盲 yhteisty枚t盲 ja omaksuttava yhten盲inen, vahva ja kunnianhimoinen kanta kansainv盲lisiss盲 veroneuvotteluissa;

S.听听ottaa huomioon, ett盲 27. marraskuuta 2020 annetuissa neuvoston p盲盲telmiss盲 todetaan, ett盲 Eurooppa-neuvosto 鈥漚rvioi tilannetta digitaalitalouden verotuksen t盲rke盲n kysymyksen k盲sittelyss盲鈥� maaliskuussa 2021;

T.听听ottaa huomioon, ett盲 G20-maiden valtiovarainministerit kokoontuivat 7.鈥�8. huhtikuuta 2021 ja kokoontuvat 9.鈥�10. hein盲kuuta 2021 ja arvioivat osallistavan kehyksen neuvottelujen molempia pilareja;

Vastaaminen talouden digitalisaation asettamiin haasteisiin

1.听听toteaa, ett盲 nykyiset kansainv盲liset veros盲盲nn枚t ovat per盲isin 1900-luvun alkupuolelta ja ett盲 verotusoikeudet perustuvat p盲盲asiassa yritysten fyysiseen l盲sn盲oloon; huomauttaa, ett盲 digitalisaatio ja voimakas tukeutuminen aineettomaan omaisuuteen ovat lis盲nneet suuresti yritysten kyky盲 harjoittaa merkitt盲v盲盲 liiketoimintaa laink盲ytt枚alueella ilman fyysist盲 l盲sn盲oloa siell盲, mink盲 vuoksi yhdell盲 laink盲ytt枚alueella maksetut verot eiv盲t en盲盲 vastaa siell盲 syntynytt盲 arvoa ja voittoa, mik盲 voi johtaa veropohjan rapautumiseen ja voitonsiirtoihin;

2.听听kehottaa pitk盲lle digitalisoituneiden monikansallisten yritysten verotusoikeuksien uutta ja oikeudenmukaisempaa jakamista ja perinteisen kiinte盲n toimipaikan k盲sitteen tarkistamista, koska se ei kata digitaalitaloutta; palauttaa mieliin parlamentin kannan C(C)CTB:hen virtuaalisen kiinte盲n toimipaikan luomiseksi ottaen huomioon sen, miss盲 arvo tuotetaan ja k盲ytt盲jien tuottaman arvon ja voittojen perusteella; korostaa, ett盲 verkkoalustojen k盲ytt盲j盲t ja digitaalisten palvelujen kuluttajat ovat nyt keskeisi盲 tekij枚it盲 pitk盲lle digitalisoitujen yritysten arvonmuodostuksessa ja ett盲 niit盲 ei voida siirt盲盲 laink盲ytt枚alueen ulkopuolelle samalla tavalla kuin p盲盲omaa ja ty枚voimaa, mink盲 vuoksi ne olisi otettava perustaksi uuden verotuksellisen siteen m盲盲rittelemiselle, jotta voidaan tarjota tehokas oikeussuoja aggressiivista verosuunnittelua ja veronkiertoa vastaan;

3.听听yhtyy huoleen, ett盲 kyseess盲 olevien ongelmien suppea m盲盲rittely johtaisi kohdennettujen s盲盲nt枚jen laatimiseen vain tiettyj盲 yrityksi盲 varten; korostaa, ett盲 siirtohintoja, kiinteiden toimipaikkojen m盲盲ritelm盲盲 ja erilaisista liian monimutkaisista veroj盲rjestelmist盲 johtuvia verotuksen aukkoja on tarkasteltava uudelleen erityisesti kaksinkertaista verotusta koskevien sopimusten osalta,

4.听听korostaa, ett盲 digitaalitalouden verottamista koskevissa uusissa ratkaisuissa olisi mieluiten verotettava voittoja, ei tuloja;

5.听听panee merkille taloutemme huomattavan kehityksen, joka on tapahtunut digitalisaation ja globalisaation ansiosta; panee merkille digitalisoinnin my枚nteiset vaikutukset yhteiskuntaamme ja talouksiimme sek盲 digitalisoinnin merkitt盲v盲n potentiaalin verohallinnolle, sill盲 sen avulla voidaan tarjota parempia palveluja kansalaisille, lis盲t盲 kansalaisten luottamusta veroviranomaisiin ja parantaa kilpailukyky盲; pit盲盲 valitettavana kansainv盲lisen veroj盲rjestelm盲n puutteellisuutta, sill盲 se ei ole aina sopiva vastaamaan asianmukaisesti globalisaation ja digitalisaation haasteisiin; kehottaa tekem盲盲n sopimuksen, jolla pyrit盲盲n oikeudenmukaiseen ja tehokkaaseen veroj盲rjestelm盲盲n, ja samalla kunnioittamaan kansallista verotuksellista itsem盲盲r盲盲misoikeutta;

6.听听kehottaa uudistamaan veroj盲rjestelm盲盲 veropetosten ja veronkierron torjumiseksi; korostaa, ett盲 unionin ja sen j盲senvaltioiden olisi otettava johtoasema n盲iden puutteiden korjaamisessa;

7.听听korostaa tarvetta verottaa monikansallisia yhti枚it盲 oikeudenmukaisen ja tehokkaan maiden v盲lisen verotusoikeuksien jakokaavan perusteella; palauttaa mieliin yhteist盲 yhdistetty盲 yhteis枚veropohjaa (CCCTB) koskevan komission ehdotuksen;

8.听听korostaa tarvetta puuttua digitaalitalouden aliverotukseen; korostaa, ett盲 on otettava huomioon pitk盲lle digitalisoituneiden monikansallisten yritysten luontainen liikkuvuus erityisesti arvonmuodostuksen kannalta ja varmistettava verotusoikeuksien oikeudenmukainen jakautuminen kaikkien niiden maiden kesken, joissa ne harjoittavat taloudellista toimintaa ja luovat arvoa, tutkimus ja kehitt盲minen mukaan luettuina; toteaa, ett盲 jotkin voimassa olevat kaksinkertaista verotusta koskevat sopimukset voivat est盲盲 verotusoikeuksien oikeudenmukaisen jakamisen, ja kehottaa saattamaan ne ajan tasalle; korostaa pienten syrj盲isten j盲senvaltioiden erityistilannetta;

9.听听katsoo, ett盲 tarvitaan lis盲tutkimuksia eri liiketoimintamallien kokonaisverorasituksesta; pit盲盲 valitettavana, ett盲 veronkierto paitsi haittaa julkisten tulojen ker盲盲mist盲, mik盲 vahingoittaa julkisia palveluja ja siirt盲盲 verotaakkaa keskivertokansalaisille ja lis盲盲 siten eriarvoisuutta, sill盲 on lis盲ksi v盲盲rist盲v盲 vaikutus markkinoihin, koska se asettaa yritykset, erityisesti pk-yritykset, ep盲edulliseen asemaan ja luo esteit盲 uusille paikallisille tulokkaille; korostaa, ett盲 on otettava huomioon pk-yritysten mahdolliset markkinoillep盲盲syn esteet, jotta v盲ltet盲盲n sellaisen digitaalialan luominen, jolla on vain muutamia suuria toimijoita;

10.听听muistuttaa, ett盲 digitaaliyritysten tosiasiallinen verotusaste on keskim盲盲rin vain 9,5听prosenttia, kun taas perinteisiss盲 liiketoimintamalleissa se on 23,2 prosenttia;

11.听听korostaa, ett盲 digitaalipalvelujen kysynt盲 on t盲ll盲 v盲lin kasvanut r盲j盲hdysm盲isesti, koska monet teht盲v盲t on hoidettava et盲palveluna covid-19-pandemian yhteydess盲; toteaa siksi, ett盲 t盲llaisten digitaalipalvelujen tarjoajat ovat olleet suotuisammassa asemassa kuin perinteiset yritykset, erityisesti pk-yritykset;

12.听听korostaa, ett盲 OECD:n ja G20-ryhm盲n vuoden 2015 loppuraportissa BEPS-toimenpiteest盲 1 todetaan, ett盲 digitaalitaloudesta on tulossa yh盲 enenev盲ss盲 m盲盲rin itse talous; toteaa, ett盲 useimmat talouden alat digitalisoituvat nopeasti ja ett盲 tarvitaan tulevaisuuden vaatimukset huomioon ottava veroj盲rjestelm盲, jossa ei erotella digitaalitaloutta vaan varmistetaan tulojen oikeudenmukainen jakautuminen eri maissa, joissa arvoa luodaan;

13.听听panee merkille, ett盲 on t盲rke盲盲 erottaa toisistaan verotuksen ja s盲盲ntelyn rooli ja ett盲 tulevaa digitaaliveropolitiikkaa ei pit盲isi muotoilla siten, ett盲 sill盲 korjataan digitaalitalouden puutteita, kuten tietoa koskevalla monopoliasemalla saatavia tuottoja, jos s盲盲ntelytoimet olisivat sopivampia sen sijaan;

Maailmanlaajuinen monenv盲linen sopimus: paras mutta ei ainoa tie eteenp盲in

14.听听kehottaa tekem盲盲n kansainv盲lisen sopimuksen, jolla pyrit盲盲n oikeudenmukaiseen ja tehokkaaseen veroj盲rjestelm盲盲n; on tyytyv盲inen G20-ryhm盲n ja OECD:n osallistavan kehyksen pyrkimyksiin saada aikaan maailmanlaajuinen yhteisymm盲rrys kansainv盲lisen veroj盲rjestelm盲n monenv盲lisest盲 uudistamisesta jatkuvien voitonsiirtojen ja digitaalitalouden asettamiin haasteisiin vastaamiseksi; pit盲盲 kuitenkin valitettavana, ett盲 sopimuksen tekemiselle asetettua m盲盲r盲aikaa, joka oli vuoden 2020 loppuun menness盲, ei noudatettu; panee merkille, ett盲 ehdotuksista k盲ydyiss盲 keskusteluissa on edistytty teknisell盲 tasolla covid-19-pandemian aiheuttamista viiv盲styksist盲 huolimatta, ja kehottaa p盲盲sem盲盲n nopeasti sopimukseen vuoden 2021 puoliv盲liin menness盲 osallistavan neuvotteluprosessin avulla; kehottaa j盲senvaltioita osallistumaan aktiivisesti verokysymysten k盲sittelyyn my枚s muilla kansainv盲lisill盲 foorumeilla, kuten YK:ssa;

15.听听panee merkille, ett盲 G20-ryhm盲n ja OECD:n osallistavassa kehyksess盲 ehdotettu kahden pilarin l盲hestymistapa ei rajoita digitaalitaloutta vaan pyrkii l枚yt盲m盲盲n kattavan ratkaisun sen asettamiin uusiin haasteisiin; panee merkille osallistavan kehyksen j盲senten toisistaan poikkeavat n盲kemykset; katsoo kuitenkin, ett盲 pilarit olisi n盲ht盲v盲 toisiaan t盲ydent盲vin盲 ja ne olisi hyv盲ksytt盲v盲 vuoden 2021 puoliv盲liin menness盲;

16.听听korostaa, ett盲 toisen pilarin tavoitteena on vastata j盲ljell盲 oleviin BEPS-haasteisiin erityisesti varmistamalla, ett盲 suuret monikansalliset yritykset, my枚s digitalisoituneet, maksavat yhteis枚verokannan efektiivisen v盲himm盲istason riippumatta siit盲, miss盲 ne sijaitsevat; pit盲盲 my枚nteisen盲 G20-maiden ja OECD:n osallistavan kehyksen neuvotteluissa ilmennytt盲 uutta pontta, jota ovat antaneet Yhdysvaltojen hallinnon 盲skett盲iset ehdotukset kansakuntien voimakkaasta kannustamisesta liittym盲盲n globaaliin sopimukseen, jolla pannaan t盲yt盲nt枚枚n maailmanlaajuiset v盲himm盲isverotusta koskevat s盲盲nn枚t; panee merkille, ett盲 t盲llaisia ehdotuksia ovat muun muassa aineettomasta omaisuudesta saatujen kevyesti verotettujen tulojen (GILTI) v盲himm盲isveron nostaminen 21 prosenttiin ja SHIELD-verokanta (Stopping Harmful Inversions and Ending Low-tax Developments), joka vastaisi GILTI-verokantaa, jos toisesta pilarista(13) ei p盲盲st盲 maailmanlaajuiseen sopimukseen; katsoo, ett盲 vahvistettavan v盲himm盲isverokannan tason olisi oltava oikeudenmukainen ja riitt盲v盲, jotta estet盲盲n voitonsiirrot ja haitallinen verokilpailu;

17.听听kehottaa komissiota ja neuvostoa varmistamaan, ett盲 G20:n ja OECD:n osallistavan kehyksen neuvottelujen tulevissa kompromisseissa otetaan huomioon EU:n edut ja v盲ltet盲盲n lis盲盲m盲st盲 monimutkaisuutta ja byrokratiaa pk-yrityksille ja kansalaisille;

18.听听suhtautuu my枚nteisesti OECD:n sihteerist枚n pyrkimyksiin l枚yt盲盲 ratkaisu kysymykseen, miten nykyisi盲 kansainv盲lisi盲 veros盲盲nt枚j盲mme voidaan mukauttaa globalisoituneeseen ja digitalisoituneeseen talouteen; suhtautuu my枚nteisesti ensimm盲iseen pilariin sis盲ltyv盲盲n ehdotukseen uudesta verotuksellisesta siteest盲 ja uusista verotusoikeuksista, jotka antaisivat mahdollisuuden verottaa monikansallisia yrityksi盲 markkina-alueilla niiden taloudellisen toiminnan perusteella, vaikka niill盲 ei olisi siell盲 fyysist盲 l盲sn盲oloa; korostaa, ett盲 vuorovaikutus k盲ytt盲jien ja kuluttajien kanssa edist盲盲 merkitt盲v盲sti arvonmuodostusta pitk盲lle digitalisoiduissa liiketoimintamalleissa ja ett盲 se olisi siksi otettava huomioon verotusoikeuksia jaettaessa; toteaa, ett盲 joistakin toimintavaihtoehdoista on viel盲 p盲盲tett盲v盲 maailmanlaajuisesti;

19.听听toteaa, ett盲 niin kutsuttu A-m盲盲r盲 loisi uuden verotusoikeuden markkina-alueille; korostaa, ett盲 n盲iden uusien verotusoikeuksien olisi katettava kaikki suuret monikansalliset yritykset, jotka voisivat harjoittaa BEPS-k盲yt盲nt枚j盲, ja ainakin automatisoidut digitaaliset palvelut ja kuluttajien kanssa suoraan asioivat yritykset, aiheuttamatta kuitenkaan uusia ja tarpeettomia rasitteita pk-yrityksille tai lis盲盲m盲tt盲 palvelujen kustannuksia kuluttajille;

20.听听pyyt盲盲 j盲senvaltioita tukemaan sopimusta, jolla varmistetaan, ett盲 riitt盲v盲 m盲盲r盲 voittoja kohdennetaan uudelleen markkina-alueille, ja jonka olisi ment盲v盲 rutiininomaisten ja ei-rutiininomaisten voittojen erottelua pidemm盲lle, mik盲 voisi johtaa pelk盲st盲盲n keinotekoisiin erotteluihin;

21.听听on huolissaan siit盲, ett盲 eritt盲in monimutkainen j盲rjestelm盲 voisi itse asiassa lis盲t盲 mahdollisuuksia kiert盲盲 vasta sovittuja s盲盲nt枚j盲, ja kehottaa OECD:t盲 ja neuvottelevia j盲senvaltioita pyrkim盲盲n yksinkertaiseen ja toimivaan ratkaisuun; kehottaa tarkastelemaan OECD:n ja G20-ryhm盲n BEPS-toimintasuunnitelman hallinnollisiin vaikutuksiin liittyvi盲 havaintoja;

22.听听suosittaa, ett盲 j盲senvaltioiden neuvotteluissa ajamilla toimintavaihtoehdoilla olisi v盲hennett盲v盲 monimutkaisuutta; kannattaa siksi yksinkertaistettuja hallinnollisia menettelyj盲 sellaisille monikansallisille yrityksille, joihin sovelletaan uusia verotusoikeuksia, jotta voidaan my枚s kevent盲盲 t盲yt盲nt枚枚npanosta j盲senvaltioille aiheutuvaa taakkaa ottaen huomioon j盲senvaltiot, jotka eiv盲t osallistu kilpailua v盲盲rist盲viin veroj盲rjestelyihin, kuten poikkeuksellisen edullisiin sopimuksiin (sweetheart deals); katsoo, ett盲 markkinaehtoperiaatteen uudistaminen olisi asianmukaista;

23.听听kehottaa komissiota ja neuvostoa tehostamaan vuoropuhelua Yhdysvaltojen uuden hallinnon kanssa digitaaliveropolitiikasta yhteisen l盲hestymistavan l枚yt盲miseksi G20-ryhm盲n ja OECD:n osallistavan kehyksen neuvottelujen puitteissa ennen kes盲kuuta 2021; pit盲盲 my枚nteisen盲 Yhdysvaltojen uuden hallinnon 盲skett盲ist盲 ilmoitusta siit盲, ett盲 se aikoo osallistua aktiivisesti OECD:n neuvotteluihin sopimukseen p盲盲semiseksi ja hyl盲t盲 safe harbor -k盲sitteen; kehottaa komissiota arvioimaan huolellisesti Yhdysvaltojen ensimm盲iseen pilariin ehdottamien uusien mukautusten vaikutuksia; kehottaa j盲senvaltioita vastustamaan safe harbor 鈥憀auseketta, joka uhkaa vakavasti heikent盲盲 uudistuspyrkimyksi盲; kehottaa komissiota ajamaan omaa ehdotustaan digitaalitalouden haasteisiin vastaamiseksi, jos uudistuksen ensimm盲iseen pilariin sis盲llytet盲盲n safe harbor -lauseke; muistuttaa t盲ss盲 yhteydess盲, ett盲 komission pitk盲n aikav盲lin ehdotuksessa keskityttiin merkitt盲v盲盲n digitaaliseen l盲sn盲oloon;

24.听听panee merkille ehdotuksen riitojen ehk盲isy- ja ratkaisumekanismista kaksinkertaisen verotuksen v盲ltt盲miseksi ja uusien s盲盲nt枚jen hyv盲ksynn盲n lis盲盲miseksi; korostaa j盲lkimm盲isen mekanismin t盲rke盲盲 roolia erityisesti siirtym盲kauden aikana, kunnes uusi kansainv盲linen veroj盲rjestelm盲 on otettu k盲ytt枚枚n; korostaa kuitenkin, ett盲 verotuksen varmuus saavutetaan parhaiten ottamalla k盲ytt枚枚n yksinkertaiset, selke盲t ja yhdenmukaistetut s盲盲nn枚t, joilla estet盲盲n riita-asiat alusta alkaen; korostaa, ett盲 mik盲盲n riitojen ehk盲isy- ja ratkaisumekanismi ei saisi asettaa kehitysmaita ep盲edulliseen asemaan;

25.听听katsoo, ett盲 kansainv盲lisen sopimuksen avulla olisi v盲ltett盲v盲 vahingollisia kauppakiistoja ja vastatoimia, joilla voi olla kielteisi盲 vaikutuksia muille talouden aloille;

26.听听kehottaa komissiota saattamaan p盲盲t枚kseen oman vaikutustenarviointinsa ensimm盲isen ja toisen pilarin vaikutuksista j盲senvaltioiden veronkantoon ja tiedottamaan havainnoistaan neuvostolle ja parlamentille; kehottaa komissiota t盲m盲n vaikutustenarvioinnin perusteella neuvomaan ja ohjaamaan j盲senvaltioita ottamaan neuvotteluissa kantoja, jotka puolustavat EU:n etuja;

27.听听kehottaa jokaista j盲senvaltiota ja komissiota koordinoimaan kantojaan, jotta ne voivat puhua yhdell盲 盲盲nell盲;

Kehotus v盲litt枚miin EU:n toimiin

28.听听katsoo, ett盲 G20-ryhm盲n ja OECD:n osallistavan kehyksen ep盲onnistuminen ratkaisun l枚yt盲misess盲 lokakuussa 2020 on pitkitt盲nyt digitaalitalouden aliverotusta; korostaa, ett盲 covid-19-pandemia on hy枚dytt盲nyt laajasti digitalisoituneita yrityksi盲, l盲hinn盲 niit盲, jotka pystyiv盲t laajentamaan toimintaansa, kun taas monet muut yritykset, erityisesti pk-yritykset, ovat k盲rsineet, ja korostaa, ett盲 pandemia on nopeuttanut siirtymist盲 digitaalitalouteen ja korostanut siten entisest盲盲n tarvetta l枚yt盲盲 monenv盲lisi盲 ratkaisuja nykyisen veroj盲rjestelm盲n uudistamiseksi, jotta varmistetaan, ett盲 digitaalitalous maksaa oikeudenmukaisen osuuden;

29.听听korostaa, ett盲 hallitusten on ker盲tt盲v盲 ennenn盲kem盲tt枚mi盲 varoja covid-19-kriisist盲 toipumiseksi ja ett盲 tulojen k盲ytt枚枚notto aliverotetuilta aloilta voi osaltaan auttaa elpymisen rahoitusta;

30.听听katsoo, ett盲 digitaalitaloudesta johtuvat verohaasteet ovat maailmanlaajuinen kysymys ja ett盲 kansainv盲lisen koordinoinnin mahdollistamiseksi tarvitaan pikaisesti sopimus G20-ryhm盲n ja OECD:n valtioiden tasolla; katsoo, ett盲 kunnianhimoinen ja yhdenmukainen kansainv盲linen ratkaisu on parempi kuin kansallisten tai alueellisten digitaaliverojen tilkkut盲kki, johon liittyy mahdollisia riskej盲, ja ett盲 se saa huomattavasti todenn盲k枚isemmin yksimielisen tuen neuvostossa;

31.听听korostaa siksi, ett盲 riippumatta G20-ryhm盲n ja OECD:n osallistavan kehyksen neuvottelujen edistymisest盲 EU:lla olisi oltava varasuunnitelma ja valmius tehd盲 oma ehdotuksensa digitaalitalouden verottamiseksi vuoden 2021 loppuun menness盲, etenkin kun OECD:n ehdotukset koskevat vain yht盲 suppeaa yritysryhm盲盲 eiv盲tk盲 ehk盲 ole riitt盲vi盲; kehottaa komissiota noudattamaan 16. joulukuuta 2020 tehty盲 toimielinten sopimusta talousarvioyhteisty枚st盲 esitt盲m盲ll盲 ehdotuksensa digitaaliverosta kes盲kuuhun 2021 menness盲 ja ennakoimaan niiden yhteensopivuutta G20-ryhm盲n ja OECD:n osallistavan kehyksen toteuttaman uudistuksen kanssa, jos asiasta p盲盲st盲盲n sopimukseen; suosittaa, ett盲 komissio laatii vuoden 2021 puoliv盲liin menness盲 etenemissuunnitelman, jossa otetaan huomioon eri skenaariot, erityisesti OECD:n tasolla saavutetun yhteisymm盲rryksen ja tilanteen ilman sit盲;

32.听听kehottaa komissiota harkitsemaan erityisesti v盲liaikaisen EU:n digitaalisten palvelujen veron k盲ytt枚枚nottoa v盲ltt盲m盲tt枚m盲n盲 ensimm盲isen盲 askeleena; korostaa, ett盲 jos OECD:n ja G20-maiden osallistavan kehyksen puitteissa p盲盲st盲盲n kansainv盲liseen sopimukseen, n盲it盲 eurooppalaisia ratkaisuja olisi mukautettava vastaavasti; muistuttaa, ett盲 EU:n digitaalisten palvelujen veroa voidaan harkita vain v盲liaikaisena ensimm盲isen盲 askeleena;

33.听听kehottaa EU:ta panemaan kansainv盲listen neuvottelujen tuloksen perusteella teht盲v盲 sopimus t盲yt盲nt枚枚n yhdenmukaisella tavalla ja kehottaa komissiota antamaan asiaa koskevan ehdotuksen;

34.听听huomauttaa, ett盲 OECD:n neuvottelujen ep盲onnistuminen lis盲isi digitaaliverojen pirstaloitumista, mik盲 voisi olla haitallista my枚s eurooppalaisille yrityksille, jotka pyrkiv盲t laajentamaan liiketoimintamalliaan muille markkinoille; muistuttaa, ett盲 on t盲rke盲盲 p盲盲st盲 sopimukseen OECD:n tasolla mahdollisten kauppasotien v盲ltt盲miseksi; korostaa, ett盲 vaikka verotus kuuluu j盲senvaltioiden toimivaltaan, tarvitaan vahvaa koordinointia;

35.听听n盲kee, ett盲 EU:n digitaalialan yritykset, joiden p盲盲toimipaikka on jossakin EU:n j盲senvaltiossa ja jotka ovat EU:n yhteis枚veron alaisia, ovat ep盲edullisessa asemassa verrattuna ulkomaisiin yrityksiin, joilla ei ole 鈥漟yysist盲 l盲sn盲oloa鈥� miss盲盲n j盲senvaltiossa ja jotka voivat n盲in ollen v盲ltty盲 yhteis枚verojen maksamiselta EU:ssa, vaikka ne toimisivat eurooppalaisten k盲ytt盲jien kanssa; korostaa tarvetta luoda tasapuoliset toimintaedellytykset perinteisten palvelujen ja automatisoitujen digitalisoitujen palvelujen tarjoajille ja kuluttajien kanssa suoraan asioiville yrityksille EU:ssa varmistamalla, ett盲 viimeksi mainittuja verotetaan oikeudenmukaisesti siell盲, miss盲 ne tekev盲t voittoa;

36.听听korostaa, ett盲 EU:n digitaalisten palvelujen verossa on aina v盲ltett盲v盲 s盲盲nn枚sten noudattamisesta aiheutuvien kustannusten tarpeeton nousu ja annettava selke盲t m盲盲ritelm盲t verotettavista tuloista ja avoimet s盲盲nn枚kset, joita on helppo noudattaa ja valvoa ja jotka edist盲v盲t oikeusvarmuutta ja s盲盲ntelyn varmuutta;

37.听听kehottaa hyv盲ksym盲盲n oikeasuhtaiset s盲盲nn枚t, jotta ei heikennet盲 pk-yrityksi盲, startup-yrityksi盲 ja yrityksi盲, jotka ovat osallisina yritysten digitalisoinnissa; korostaa, ett盲 veropolitiikka voi olla yksi v盲lineist盲, joilla tuetaan sis盲markkinoiden kilpailukyky盲 t盲lt盲 osin; korostaa, ett盲 tarvitaan kasvua edist盲v盲盲 veropolitiikkaa, jolla pyrit盲盲n vahvistamaan sis盲markkinoiden kansainv盲list盲 kilpailukyky盲;

38.听听korostaa, ett盲 nykyisi盲 kaksinkertaista verotusta koskevia s盲盲nt枚j盲 on tarkistettava sen varmistamiseksi, ett盲 kaikkia EU:sta l盲htevi盲 voittoja verotetaan;

39.听听toteaa, ett盲 jotkut j盲senvaltiot pit盲v盲t suurten pitk盲lle digitalisoituneiden yritysten verotusta kiireellisen盲 asiana ja ovat sen vuoksi ottaneet k盲ytt枚枚n digitaalisten palvelujen veroja kansallisella tasolla; toteaa, ett盲 n盲ill盲 kansallisilla digitaaliveroilla on vaikutuksia kansainv盲liseen kauppaan ja neuvotteluihin; huomauttaa kuitenkin, ett盲 kansallisten ratkaisujen yksipuolinen k盲ytt枚枚notto voi aiheuttaa sis盲markkinoiden pirstoutumisen ja verotuksen ep盲varmuuden riskin; korostaa, ett盲 kansallisten toimenpiteiden lis盲盲ntyminen tekee koordinoidun eurooppalaisen ratkaisun tekemisest盲 entist盲 kiireellisemp盲盲; muistuttaa, ett盲 n盲ist盲 kansallisista toimenpiteist盲 olisi luovuttava asteittain, jos l枚ydet盲盲n tehokas monenv盲linen ratkaisu;

40.听听muistuttaa, ett盲 vaikka verotus kuuluu ensisijaisesti j盲senvaltioiden toimivaltaan, hallitusten on k盲ytett盲v盲 sit盲 mahdollisimman suuressa m盲盲rin tavalla, joka on EU:n lains盲盲d盲nn枚n yhteisten periaatteiden mukainen, jotta voidaan varmistaa johdonmukaisuus kansallisten kehysten v盲lill盲 ja mahdollistaa n盲in reilu kilpailu ja v盲ltt盲盲 kielteiset vaikutukset EU:n verotusperiaatteiden yleiseen johdonmukaisuuteen;

41.听听toteaa, ett盲 neuvosto ei p盲盲ssyt yksimielisyyteen yhdest盲k盲盲n asiaan liittyv盲st盲 komission ehdotuksesta, eli digitaalisten palvelujen verosta, merkitt盲v盲st盲 digitaalisesta l盲sn盲olosta tai yhteisest盲 yhteis枚veropohjasta ja yhteisest盲 yhdistetyst盲 yhti枚veropohjasta; kehottaa j盲senvaltioita harkitsemaan uudelleen kantaansa n盲ihin ehdotuksiin siin盲 tapauksessa, ett盲 OECD:n neuvottelut ep盲onnistuvat, erityisesti covid-19-kriisin ennenn盲kem盲tt枚mien olosuhteiden vuoksi, tai harkitsemaan niiden sis盲llytt盲mist盲 OECD:n sopimusten mahdolliseen tulevaan t盲yt盲nt枚枚npanoon ja harkitsemaan kaikkia perussopimusten mukaisia vaihtoehtoja, jos yksimieliseen sopimukseen ei p盲盲st盲;

42.听听kehottaa j盲senvaltioita k盲ynnist盲m盲盲n uudelleen korkean tason poliittisen vuoropuhelun neuvostossa, valmistelemaan maaper盲盲 p盲盲t枚kselle, joka koskee digitaalitalouden verotusta sis盲markkinoilla, kansainv盲listen neuvottelujen tuloksesta riippumatta; kehottaa neuvostoa etenem盲盲n parlamentin jo hyv盲ksymien lains盲盲d盲nt枚ehdotusten k盲sittelyss盲, jotta voidaan noudattaa EU:n toimielinten v盲lisen vilpitt枚m盲n yhteisty枚n periaatetta;

43.听听panee tyytyv盲isen盲 merkille 14. tammikuuta 2021 annetun komission alustavan vaikutustenarvioinnin digitaaliverosta; toteaa, ett盲 digitalisaatio voi lis盲t盲 tuottavuutta ja kuluttajien hyvinvointia mutta ett盲 on my枚s 盲盲rimm盲isen t盲rke盲盲 varmistaa, ett盲 suuret, pitk盲lle digitalisoituneet yritykset maksavat oikeudenmukaisen osuutensa yhteiskunnalle; kehottaa komissiota arvioimaan huolellisesti, miten digitaalisten toimintojen, liiketoimien, palvelujen tai yritysten soveltamisala, m盲盲ritelm盲 ja segmentointi vastaavat kansainv盲lisi盲 pyrkimyksi盲 l枚yt盲盲 maailmanlaajuinen ratkaisu;

44.听听tunnustaa alustavassa vaikutustenarvioinnissa mainitut seuraavat kolme veropoliittista toimintavaihtoehtoa:

45.听听pyyt盲盲 yksityiskohtaista arviota vaikutuksista, joita kullakin vaihtoehdolla olisi sek盲 EU:n digitaalistrategiaan ett盲 sis盲markkinoihin, sek盲 mahdollisista kauppakiistoista ja muiden talouden toimijoiden vastatoimista ja mahdollisista heijastusvaikutuksista muille talouden aloille;

46.听听kehottaa varmistamaan vahvemman roolin parlamentille lains盲盲d盲nt枚menettelyiss盲 verotuksen alalla; kehottaa komissiota selvitt盲m盲盲n kaikki perussopimusten tarjoamat mahdollisuudet; panee t盲ss盲 yhteydess盲 merkille komission 15. tammikuuta 2019 antamassaan tiedonannossa 鈥滽ohti tehokkaampaa ja demokraattisempaa p盲盲t枚ksentekoa EU:n veropolitiikan alalla鈥� ehdottamasta etenemissuunnitelmasta m盲盲r盲enemmist枚盲盲nestyksiin;

Digitaalivero EU:n uutena omana varana

47.听听suhtautuu my枚nteisesti 16.听joulukuuta 2020 tehtyyn Euroopan parlamentin, Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan komission v盲liseen toimielinten sopimukseen talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteisty枚st盲 ja moitteettomasta varainhoidosta sek盲 uusista omista varoista, mukaan lukien etenemissuunnitelma uusien omien varojen k盲ytt枚枚nottamiseksi(14), kun otetaan huomioon yleiskatteisuusperiaate, ja muistuttaa komission oikeudellisesti velvoittavasta sitoumuksesta esitt盲盲 lains盲盲d盲nt枚ehdotus EU:n digitaaliveron k盲ytt枚枚notosta omina varoina kes盲kuuhun 2021 menness盲; korostaa parlamentin, neuvoston ja komission oikeudellisesti sitovaa sitoumusta noudattaa viipym盲tt盲 etenemissuunnitelmassa esitettyj盲 toimia, jotta se voidaan ottaa k盲ytt枚枚n viimeist盲盲n 1.听tammikuuta 2023;

48.听听muistuttaa, ett盲 parlamentti on vahvistanut useaan otteeseen useissa mietinn枚iss盲 ja p盲盲t枚slauselmissa suurella enemmist枚ll盲 olevansa sitoutunut siihen, ett盲 otetaan k盲ytt枚枚n EU:n digitaalivero omina varoina(15);

49.听听painottaa, ett盲 toimielinten v盲linen sopimus, mukaan lukien etenemissuunnitelma uusien omien varojen k盲ytt枚枚nottamiseksi, sitoo neuvostoa, parlamenttia ja komissiota etenem盲盲n peruuttamattomasti kohti sellaista EU:n digitaaliveroa, josta tulee kokonaisuudessaan osa EU:n pitk盲n aikav盲lin talousarvioita omina varoina ja pitk盲n aikav盲lin vakaana tulonl盲hteen盲; korostaa, ett盲 riippumatta siit盲, m盲盲ritell盲盲nk枚 peruss盲盲nn枚t OECD:n vai EU:n tasolla, j盲senvaltioiden digiverotuksesta per盲isin olevista tuloista voi ja pit盲盲 tulla omia varoja; katsoo, ett盲 samaa l盲hestymistapaa olisi noudatettava my枚s kaikkien muiden OECD:n tasolla tehtyjen sopimusten tuottamien tulojen osalta;

50.听听katsoo, ett盲 EU:n digitaaliverosta saatavat tulot liittyisiv盲t erottamattomasti sis盲markkinoiden ja 鈥漝igitaalisen unionin鈥� avoimiin rajoihin ja muodostaisivat n盲in ollen eritt盲in sopivan ja todellisen perustan EU:n omille varoille; korostaa, ett盲 t盲m盲n uuden julkisen tulonl盲hteen ohjaaminen EU:n talousarvioon auttaisi ratkaisemaan useita ongelmia, jotka liittyv盲t verotuksen vastaavuuteen ja johdonmukaisuuteen;

51.听听kehottaa laatimaan verotuksen suunnittelua ja t盲yt盲nt枚枚npanoa koskevat s盲盲nn枚t, joilla pyrit盲盲n minimoimaan riski siit盲, ett盲 EU:n kansalaisiin ja kuluttajiin kohdistuu taloudellisia vaikutuksia; on vakuuttunut siit盲, ett盲 digitaaliveron tuoton muuttaminen EU:n talousarvion omiksi varoiksi auttaisi jakamaan uudelleen ja hajauttamaan kyseiset kustannukset oikeudenmukaisesti EU:n j盲senvaltioiden kesken;

52.听听muistuttaa, ett盲 EU:n digitaaliveroihin ja/tai OECD:n s盲盲nt枚ihin perustuvia omia varoja ei yleiskatteisuusperiaatteen mukaisesti saa virallisesti korvamerkit盲 mink盲盲n tietyn ohjelman tai rahaston menoihin; muistuttaa, ett盲 ne muodostavat yleisen tulonl盲hteen yhdess盲 muiden uusien omien varojen kanssa, joiden kokonaism盲盲r盲n olisi oltava riitt盲v盲 kattamaan v盲hint盲盲n Next Generation EU -elpymisv盲lineen takaisinmaksusta aiheutuvat kustannukset; muistuttaa, ett盲 kaikki uusista omista varoista saatavat tulot, jotka ylitt盲v盲t todelliset takaisinmaksutarpeet, palvelevat edelleen EU:n talousarviota yleisin盲 tuloina;

53.听听muistuttaa, ett盲 toimielimet toteavat toimielinten v盲lisen sopimuksen liitteess盲 II olevan G听kohdan mukaisesti, ett盲 uusien omien varojen korin k盲ytt枚枚nottamisella olisi tuettava unionin menojen riitt盲v盲盲 rahoitusta monivuotisessa rahoituskehyksess盲;

54.听听katsoo, ett盲 EU:n digitaaliverosta saatava tuotto on osa uusien omien varojen koria, jonka tuotot riitt盲v盲t v盲hint盲盲nkin kattamaan EU:n talousarvion kautta Next Generation EU -elpymisv盲lineen avustuksista aiheutuvat tulevat takaisinmaksukustannukset (lyhennykset ja korot), joiden odotetaan olevan keskim盲盲rin noin 15 miljardia euroa vuodessa ja enint盲盲n 29,25 miljardia euroa vuodessa vuosina 2028鈥�2058 ilman, ett盲 joudutaan leikkaamaan EU:n ohjelmia koskevia menoja; toteaa, ett盲 tulojen m盲盲r盲n arviot vaihtelevat useista miljardeista euroista useisiin kymmeniin miljardeihin euroihin riippuen useista tekij枚ist盲, kuten veroperusteen tarkasta m盲盲ritelm盲st盲, verovelvollisesta, verotuspaikasta, laskentatavasta ja verokannasta sek盲 asiaan liittyvien alojen talouskasvun nopeudesta;

55.听听katsoo, ett盲 toimielinten v盲lisen sopimuksen etenemissuunnitelman mukaisen uusien omien varojen korin k盲ytt枚枚notto, mukaan lukien EU:n digitaalivero, lis盲盲 EU:n taloudellista riippumattomuutta ja sen kyky盲 vastata EU:n kansalaisten odotuksiin, jotka koskevat EU:n strategisia poliittisia tavoitteita, kuten oikeudenmukaisia ja vahvoja eurooppalaisia sis盲markkinoita, oikeudenmukaiseen siirtym盲盲n perustuvaa Euroopan vihre盲n kehityksen ohjelmaa, Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilaria ja digitalisaatiota, sek盲 EU:n lis盲arvon tuottamista, josta saadaan suuria tehokkuushy枚tyj盲 kansallisiin menoihin verrattuna;

56.听听muistuttaa, ett盲 digitaaliverosta saatavilla tuloilla on osallistuttava elpymisv盲lineen takaisinmaksuun ja unionin ohjelmiin ja rahastoihin liittyvien menojen rahoittamiseen; vahvistaa t盲ss盲 yhteydess盲, ett盲 kaikki j盲senvaltioiden pid盲tt盲m盲t digitaaliveron tuotot olisi suhteutettava tiukasti niille aiheutuviin kantokustannuksiin eiv盲tk盲 ne saisi aiheuttaa kohtuutonta haittaa EU:n talousarviolle;

57.听听vaatii komissiota ottamaan huomioon parlamentin kannan valmistellessaan lains盲盲d盲nt枚ehdotuksia EU:n digitaaliveron k盲ytt枚枚nottamisesta omina varoina ja tarkistettua p盲盲t枚st盲 omista varoista sek盲 kehottaa neuvostoa hyv盲ksym盲盲n ehdotuksen pikaisesti etenemissuunnitelman mukaisesti; kannustaa toimielimi盲 osallistumaan nopeasti ja rakentavasti omia varoja koskevassa etenemissuunnitelmassa tarkoitettuun 鈥漵盲盲nn枚lliseen vuoropuheluun鈥�; kehottaa Eurooppa-neuvostoa tukemaan EU:n m盲盲r盲tietoista johtoasemaa maailmanlaajuisissa pyrkimyksiss盲 kohti oikeudenmukaisempaa verotusta toteuttamalla nopeita ja m盲盲r盲tietoisia toimia digitaaliveron k盲ytt枚枚nottamiseksi omina varoina vuoden 2021 aikana; pit盲盲 t盲ss盲 yhteydess盲 my枚nteisen盲 Eurooppa-neuvoston j盲senten 25. maaliskuuta 2021 antamaa julkilausumaa, jossa korostetaan heid盲n sitoutumistaan n盲ihin pyrkimyksiin;

o
o听听听o

58.听听kehottaa puhemiest盲 v盲litt盲m盲盲n t盲m盲n p盲盲t枚slauselman neuvostolle ja komissiolle.

(1) https://www.consilium.europa.eu/media/45917/021020-euco-final-conclusions-fi.pdf (2) https://www.consilium.europa.eu/media/45126/210720-euco-final-conclusions-fi.pdf (3) https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-13350-2020-INIT/fi/pdf (4) Ehdotus neuvoston direktiiviksi yhteisest盲 yhteis枚veropohjasta (), 25.听lokakuuta 2016, ja ehdotus neuvoston direktiiviksi yhteisest盲 yhdistetyst盲 yhteis枚veropohjasta (CCCTB) (), 25.听lokakuuta 2016. (5) Paketti koostuu 21. maaliskuuta 2018 annetusta komission tiedonannosta 鈥漁n aika ryhty盲 toimiin nykyaikaisen, oikeudenmukaisen ja tehokkaan verotusstandardin vahvistamiseksi digitaalitalouden alalla鈥� (), 21. maaliskuuta 2018 annetusta ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi merkitt盲v盲n digitaalisen l盲sn盲olon yhteis枚verotusta koskevien s盲盲nt枚jen vahvistamisesta (), 21.听maaliskuuta 2018 annetusta ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi tiettyjen digitaalisten palvelujen tarjoamisesta saatavista tuloista kannettavaa digitaalisten palvelujen veroa koskevasta yhteisest盲 j盲rjestelm盲st盲 () ja 21.听maaliskuuta 2018 annetusta komission suosituksesta merkitt盲v盲n digitaalisen l盲sn盲olon yhteis枚verotuksesta (C(2018)1650). (6) EUVL C 366, 27.10.2017, s. 51. (7) EUVL C 101, 16.3.2018, s. 79. (8) EUVL C 369, 11.10.2018, s. 123. (9) EUVL C 108, 26.3.2021, s. 8. (10) 16.听maaliskuuta 2016 julkaistut yhteiset jatkotoimet aiheesta 鈥漧is盲盲 l盲pin盲kyvyytt盲, koordinointia ja l盲hentymist盲 unionin yhti枚veropolitiikkoihin鈥� ja TAXE-erityisvaliokunnan p盲盲t枚slauselmista, 16. marraskuuta 2016 julkaistut jatkotoimet TAXE2-erityisvaliokunnan p盲盲t枚slauselmalle ja huhtikuussa 2018 julkaistut jatkotoimet PANA-valiokunnan suositukselle ja 27.听elokuuta 2019 julkaistut jatkotoimet TAX3-p盲盲t枚slauselmalle. (11) Hadzhieva, E., 鈥滻mpact of Digitalisation on International Tax Matters: Challenges and Remedies鈥�, Euroopan parlamentti, unionin sis盲asioiden p盲盲osasto, politiikkayksikk枚 A (talous-, tiede- ja el盲m盲nlaatuasioiden politiikkayksikk枚), helmikuu 2019. (12) Hyv盲ksytyt tekstit, P9_TA(2019)0102. (13) The Made In America Tax Plan, 2021, Yhdysvaltain valtiovarainministeri枚, s. 12. (14) EUVL L 433I, 22.12.2020, s. 28. (15) Erityisesti 14. maaliskuuta 2018 annettu p盲盲t枚slauselma Euroopan unionin omien varojen j盲rjestelm盲n uudistamisesta (EUVL C 162, 10.5.2019, s. 71), 14. marraskuuta 2018 annettu Euroopan parlamentin v盲liaikainen mietint枚 monivuotisesta rahoituskehyksest盲 2021-2027 鈥� parlamentin kanta yhteisymm盲rryksen saavuttamiseksi (EUVL C 363, 28.10.2020, s. 179), 10. lokakuuta 2019 annettu Euroopan parlamentin p盲盲t枚slauselma monivuotisesta rahoituskehyksest盲 2021鈥�2027 ja omista varoista: aika vastata kansalaisten odotuksiin (hyv盲ksytyt tekstit, P9_TA(2019)0032), 15. toukokuuta 2020 annettu p盲盲t枚slauselma uudesta monivuotisesta rahoituskehyksest盲, omista varoista ja elpymissuunnitelmasta (hyv盲ksytyt tekstit, P9_TA(2020)0124), 23. hein盲kuuta 2020 annettu p盲盲t枚slauselma Eurooppa-neuvoston 17.鈥�21 p盲iv盲n盲 hein盲kuuta 2020 pidetyn ylim盲盲r盲isen kokouksen p盲盲telmist盲 (hyv盲ksytyt tekstit P9_TA(2020)0206) ja 16.听syyskuuta 2020 antamansa lains盲盲d盲nt枚p盲盲t枚slauselman esityksest盲 neuvoston p盲盲t枚kseksi Euroopan unionin omien varojen j盲rjestelm盲st盲 (hyv盲ksytyt tekstit, P9_TA(2020)0220).