Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με το νέο ευρωπαϊκό Bauhaus ()
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
–έχοντας υπόψη την Ατζέντα του 2030 του ΟΗΕ για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη και τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης του ΟΗΕ, ιδίως τον στόχο 4 σχετικά με την ποιοτική εκπαίδευση, τον στόχο 11 σχετικά με τις βιώσιμες πόλεις και κοινότητες και τον στόχο 13 σχετικά με τη δράση για το κλίμα,
–έχοντας υπόψη την από 4ης Απριλίου 2022 έκθεση της Διακυβερνητικής Επιτροπής του ΟΗΕ για την κλιματική αλλαγή με τίτλο «Κλιματική αλλαγή 2022: μετριασμός της κλιματικής αλλαγής»,
–έχοντας υπόψη τη συμφωνία που συνήφθη κατά την 21η Διάσκεψη των Μερών (COP21) της Σύμβασης-Πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (COP21) στο Παρίσι, στις 12 Δεκεμβρίου 2015 (Συμφωνία του Παρισιού),
–έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 15ης Σεπτεμβρίου 2021, με τίτλο «Νέο Ευρωπαϊκό Μπάουχαους: αισθητική, βιωσιμότητα, συμπεριληπτικότητα» (),
–έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 10ης Ιουνίου 2016, με τίτλο «Νέο θεματολόγιο δεξιοτήτων για την Ευρώπη: Συνεργασία για την ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού, της απασχολησιμότητας και της ανταγωνιστικότητας» (),
–έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 22ας Μαΐου 2018, με τίτλο «Νέα ευρωπαϊκή ατζέντα για τον πολιτισμό» (),
–έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Οκτωβρίου 2020, με τίτλο «Κύμα ανακαινίσεων για την Ευρώπη – οικολογικά κτίρια, θέσεις εργασίας, καλύτερη ζωή» (),
–έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 30ής Ιουνίου 2021, με τίτλο «Ένα μακρόπνοο όραμα για τις αγροτικές περιοχές της ΕΕ – Προς ισχυρότερες, συνδεδεμένες, ανθεκτικές και ευημερούσες αγροτικές περιοχές με ορίζοντα το 2040» (),
–έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Ιουλίου 2021, με τίτλο «Προσαρμογή στον στόχο του 55%: υλοποίηση του στόχου της ΕΕ για το κλίμα με ορίζοντα το 2030 στην πορεία προς την κλιματική ουδετερότητα» (),
–έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 8ης Μαρτίου 2022, με τίτλο «REPowerEU: κοινή ευρωπαϊκή δράση για πιο προσιτή οικονομικά, εξασφαλισμένη και βιώσιμη ενέργεια» (),
–έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2021, σχετικά με τον πολιτισμό, την αρχιτεκτονική υψηλής ποιότητας και το δομημένο περιβάλλον ως βασικά στοιχεία της πρωτοβουλίας για το Νέο Ευρωπαϊκό Bauhaus(1),
–έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 15ης Νοεμβρίου 2018, σχετικά με το πρόγραμμα εργασιών στον πολιτιστικό τομέα (2019-2022)(2),
–έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Οκτωβρίου 2021 σχετικά με την κατάσταση των καλλιτεχνών και την πολιτιστική ανάκαμψη στην ΕΕ(3),
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Μαρτίου 2022 σχετικά με τον ρόλο του πολιτισμού, της εκπαίδευσης, των μέσων ενημέρωσης και του αθλητισμού στην καταπολέμηση του ρατσισμού(4),
–έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Σεπτεμβρίου 2020 σχετικά με την πολιτιστική ανάκαμψη της Ευρώπης(5),
–έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Σεπτεμβρίου 2020 σχετικά με τη μεγιστοποίηση του δυναμικού ενεργειακής απόδοσης του κτιριακού αποθέματος της ΕΕ(6),
–έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Δεκεμβρίου 2020 σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή(7),
–έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Ιανουαρίου 2021 σχετικά με την επίτευξη μιας αποτελεσματικής πολιτικής παρακαταθήκης για το Ευρωπαϊκό Έτος Πολιτιστικής Κληρονομιάς(8),
–έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 11ης Νοεμβρίου 2021 για τον Ευρωπαϊκό Χώρο Εκπαίδευσης: μια κοινή, ολιστική προσέγγιση(9),
–έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Μαρτίου 2021 σχετικά με την πολιτική συνοχής και τις περιφερειακές στρατηγικές για το περιβάλλον στην καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής(10),
–έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ)2021/695 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ηςΑπριλίου2021, για τη θέσπιση του προγράμματος-πλαισίου έρευνας και καινοτομίας «Ορίζων Ευρώπη» και για τον καθορισμό των κανόνων συμμετοχής και διάδοσής του(11) (κανονισμός για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη»),
–έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/783 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2021, για τη θέσπιση Προγράμματος για το Περιβάλλον και τη Δράση για το Κλίμα (LIFE)(12),
–έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1058 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2021, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και το Ταμείο Συνοχής(13),
–έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/690 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Απριλίου 2021, για τη θέσπιση προγράμματος για την εσωτερική αγορά, την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των μικρομεσαίων, τον τομέα των φυτών, των ζώων, των τροφίμων και των ζωοτροφών, και τις ευρωπαϊκές στατιστικές (Πρόγραμμα για την Ενιαία Αγορά)(14),
–έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/694 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2021, για τη θέσπιση του προγράμματος Ψηφιακή Ευρώπη(15),
–έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EE) 2021/817 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2021, για τη θέσπιση του προγράμματος «Erasmus+»: το πρόγραμμα της Ένωσης για την εκπαίδευση και την κατάρτιση, τη νεολαία και τον αθλητισμό(16),
–έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/818 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ής Μαΐου 2021 για τη θέσπιση του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη» (2021 έως 2027)(17),
–έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/888 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2021, για τη θέσπιση του προγράμματος του Ευρωπαϊκού Σώματος Αλληλεγγύης(18),
–έχοντας υπόψη τον νέο «Χάρτη της Λειψίας – Η μετασχηματιστική ισχύς των πόλεων για το κοινό καλό», που εγκρίθηκε κατά την άτυπη υπουργική συνεδρίαση για αστικά θέματα στις 30 Νοεμβρίου 2020,
–έχοντας υπόψη την έκθεση της ομάδας εργασίας για την Ανοικτή Μέθοδο Συντονισμού των εμπειρογνωμόνων των κρατών μελών, με ημερομηνία 6 Οκτωβρίου 2021 και τίτλο «Towards a Shared Culture of Architecture: investing in a high-quality living environment for everyone» (Προς μια κοινή κουλτούρα αρχιτεκτονικής: επένδυση σε ένα περιβάλλον διαβίωσης υψηλής ποιότητας για όλους),
–έχοντας υπόψη τη δήλωση του Νταβός που εγκρίθηκε από τη Διάσκεψη των Υπουργών Πολιτισμού, στις 22 Ιανουαρίου 2018, με τίτλο «Towards a high-quality Baukultur for Europe» (Προς ένα δομημένο περιβάλλον υψηλής ποιότητας (Baukultur) στην Ευρώπη), καθώς και το σύστημα ποιότητας Davos Baukultur με τίτλο «Eight criteria for a high-quality Baukultur» (Οχτώ κριτήρια για ένα υψηλής ποιότητας Baukultur) που θεσπίστηκε στη συνέχεια,
– έχοντας υπόψη την τελική έκθεση της Επιτροπής «Building Better, Building Beautiful» της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου, της 30ής Ιανουαρίου 2020, με τίτλο «Living with beauty»,
–έχοντας υπόψη το άρθρο 167 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
–έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, ιδίως το άρθρο 17 σχετικά με το δικαίωμα ιδιοκτησίας, το άρθρο 18 σχετικά με το δικαίωμα ασύλου, το άρθρο 19 σχετικά με την προστασία σε περίπτωση απομάκρυνσης, απέλασης ή έκδοσης, το άρθρο 26 σχετικά με την ένταξη των ατόμων με αναπηρία, το άρθρο 34 σχετικά με την κοινωνική ασφάλιση και την κοινωνική αρωγή, το άρθρο 36 σχετικά με την πρόσβαση σε υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος και το άρθρο 37 σχετικά με την προστασία του περιβάλλοντος,
–έχοντας υπόψη τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, και ιδίως το κεφάλαιο III σχετικά με την κοινωνική προστασία και ένταξη, την αρχή 19 σχετικά με τη στέγαση και τη βοήθεια για τους άστεγους και την αρχή 20 σχετικά με την πρόσβαση σε βασικές υπηρεσίες,
–έχοντας υπόψη τις εργασίες του Κοινού Κέντρου Ερευνών της Επιτροπής για το Νέο Ευρωπαϊκό Bauhaus («NEB»),
–έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού του,
–έχοντας υπόψη τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης, της Επιτροπής Προϋπολογισμών και της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων,
–έχοντας υπόψη την κοινή έκθεση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας (A9-0213/2022),
Α.λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρώπη βιώνει μια οικολογική, ψηφιακή και κοινωνική μετάβαση, η οποία επιταχύνεται από τις οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις της νόσου COVID-19· λαμβάνοντας υπόψη ότι η γεωπολιτική κατάσταση της Ευρώπης μεταβάλλεται λόγω της ρωσικής εισβολής στην Ουκρανία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οξύνονται τα φαινόμενα λαϊκισμού και εξτρεμισμού ενώ ενισχύεται και το αντιευρωπαϊκό αίσθημα·
Β.λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει ανταποκριθεί στις προκλήσεις της υποβάθμισης του περιβάλλοντος, της κλιματικής αλλαγής και της αυξανόμενης έλλειψης φυσικών πόρων με εκτεταμένες και φιλόδοξες πολιτικές προσπάθειες, όπως η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, η οποία αποτελεί κινητήρια δύναμη για την ανανέωση και την καινοτομία σε παγκόσμια κλίμακα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως η «ψυχή» της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, το Νέο Ευρωπαϊκό Bauhaus, αποσκοπεί στην αντιμετώπιση των χωροταξικών και περιβαλλοντικών αναγκών της Ευρώπης με διεπιστημονικό, βιώσιμο, χωρίς αποκλεισμούς τρόπο και με αισθητική·
Γ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η μετάβαση σε μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία έως το 2050 αποτελεί μεγάλη ευκαιρία, καθώς και πρόκληση για την Ένωση, τα κράτη μέλη της και τις επιχειρήσεις από κάθε τομέα· λαμβάνοντας υπόψη ότι το NEB πρέπει να ερμηνεύσει εκ νέου το αρχικό Bauhaus δεδομένης της κλιματικής κρίσης, του πολέμου, της πανδημίας και των φυσικών καταστροφών, οι οποίες οξύνουν τις κοινωνικές ανισότητες·
Δ.λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πολιτισμός και η ελευθερία της τέχνης συμβάλλουν σημαντικά στη ζωντάνια μιας κοινωνίας, δίνοντάς μας τη δυνατότητα να ζούμε καλύτερα μαζί, να οικοδομούμε δημοκρατικές, χωρίς αποκλεισμούς και ελεύθερες κοινωνίες και να ανακτήσουμε το αίσθημα της κοινής ταυτότητας και του ανήκειν· λαμβάνοντας υπόψη ότι όλοι θα πρέπει να έχουν δικαίωμα πρόσβασης και συμμετοχής στον πολιτισμό· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πολιτισμός είναι επίσης απαραίτητος για τη διερεύνηση των σύνθετων προκλήσεων που αντιμετωπίζει η κοινωνία και ότι οι πολιτιστικοί χώροι είναι απαραίτητοι για την ελευθερία της έκφρασης και του διαλόγου·
Ε.λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πολιτισμός είναι στρατηγικής σημασίας για την ΕΕ καθώς συμβάλλει στην ενίσχυση της οικονομίας της συμβάλλοντας σημαντικά στο ΑΕΠ της, στην απασχόληση και, έμμεσα, σε άλλους τομείς και κλάδους· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τομείς και οι κλάδοι του πολιτισμού και της δημιουργικότητας συγκαταλέγονται στους τομείς που έχουν πληγεί περισσότερο από την πανδημία, ανακάμπτοντας με βραδύτερο ρυθμό από ό,τι η υπόλοιπη οικονομία της ΕΕ και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να προωθηθούν και να υποστηριχθούν περαιτέρω· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΝΕΒ μπορεί να προωθήσει νέες επενδύσεις σε αυτούς τους τομείς και να εμπλέξει διάφορους παράγοντες στην εφαρμογή του·
ΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η αρχιτεκτονική, ο πολεοδομικός και χωροταξικός σχεδιασμός, η κινητικότητα, ο σχεδιασμός, οι τέχνες, η κοινωνιολογία και η μηχανική είναι συμπληρωματικά και απαραίτητα για την οικοδόμηση μιας χωρίς αποκλεισμούς, βιώσιμης και όμορφης κοινωνίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τομείς αυτοί, οι οποίοι διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην προώθηση της έρευνας και της καινοτομίας για τη βιώσιμη ανάπτυξη, τη βιώσιμη οικοδομική νοοτροπία και τις καινοτόμες και αποδοτικές από πλευράς χώρου λύσεις που συνάδουν με την πράσινη και την ψηφιακή μας μετάβαση, έχουν διαταραχθεί από την κρίση που προκλήθηκε λόγω της πανδημίας της COVID-19·
Ζ.λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει επείγουσα ανάγκη να αναπτυχθούν πιο βιώσιμα οικονομικά μοντέλα στους τομείς των κατασκευών και της ενέργειας, τόσο για την προώθηση μιας κυκλικής οικονομίας όσο και για τη συμβολή στην καταπολέμηση της ενεργειακής φτώχειας και στην επίτευξη των στόχων της ΕΕ για το κλίμα·
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κτίρια ευθύνονται για το 40% της ενεργειακής κατανάλωσης στην ΕΕ και για το 36% των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από την ενέργεια(19)·
Θ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατηγική «Κύμα ανακαινίσεων» έχει ως στόχο να διπλασιάσει τον ρυθμό ανακαίνισης κτιρίων στην Ευρώπη, ώστε να ανακαινιστούν περισσότερα από 35 εκατομμύρια κτίρια και να δημιουργηθούν έως και 160000 θέσεις εργασίας στον κατασκευαστικό τομέα·
Ι.λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσβαση σε στέγαση αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι το φαινόμενο των αστέγων και η έλλειψη πρόσβασης σε ποιοτική και οικονομικά προσιτή στέγαση έχει λάβει διαστάσεις κρίσης σε ορισμένες περιοχές της ΕΕ·
ΙΑ.λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πόλεις αποτελούν τόπους πλουραλισμού, δημιουργικότητας και αλληλεγγύης· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ελλιπής προγραμματισμός και σχεδιασμός στον δημόσιο τομέα και η συνεχής επέκταση των αστικών περιοχών έχουν ως αποτέλεσμα να υποβαθμιστεί η ποιότητα των κτιρίων σε ολόκληρη την Ευρώπη· λαμβάνοντας υπόψη ότι χάρη στο ΝΕΒ μπορούν να εξεταστούν οι δυνατότητες αξιοποίησης του περιορισμένου χώρου στις πόλεις με βιώσιμο, αισθητικό και χωρίς αποκλεισμούς τρόπο, να βελτιωθεί η σύνδεση αστικών και αγροτικών περιοχών, και να διασφαλιστεί η συμμετοχή των κατοίκων στον χωροταξικό σχεδιασμό ώστε οι οι πολίτες να χαρούν και πάλι την πόλη ως περιοχή που δημιουργήθηκε για αλληλεπίδραση και πολιτιστικές δραστηριότητες·
ΙΒ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικοδόμηση ενός καλύτερου μέλλοντος ξεκινά με την ποιοτική εκπαίδευση και κατάρτιση, συμπεριλαμβανομένης της περιβαλλοντικής εκπαίδευσης, της επαγγελματικής κατάρτισης και της διά βίου μάθησης, μεταξύ άλλων μέσω ευκαιριών διαδικτυακής μάθησης που θα πρέπει να είναι προσβάσιμες σε όλους, καθώς και μέσω της αναβάθμισης των δεξιοτήτων και της επανειδίκευσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσβαση στην ποιοτική εκπαίδευση αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκπαίδευση και ο πολιτισμός είναι ουσιαστικής σημασίας για την προσωπική ανάπτυξη και διαδραματίζουν καίριο ρόλο στη δημοκρατική συμμετοχή και τη συμμετοχή των πολιτών στα κοινά· λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα δομημένο περιβάλλον υψηλής ποιότητας απαιτεί την κατάρτιση ειδικευμένων επαγγελματιών, τεχνιτών και εργαζομένων στον τομέα του πολιτισμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επίτευξη της στρατηγικής αυτονομίας της Ένωσης εξαρτάται από τα επιτεύγματά της στην εκπαίδευση, την έρευνα και την καινοτομία·
ΙΓ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτιστική κληρονομιά, η οποία αντικατοπτρίζει τις αξίες μιας κοινότητας, επηρεάζεται όλο και περισσότερο από την κλιματική αλλαγή και την υποβάθμιση του περιβάλλοντος ενώ έχει να αντιμετωπίσει και άλλες προκλήσεις, όπως οι ανεπαρκείς επενδύσεις, ο κακός σχεδιασμός και η ανεπαρκής διαχείριση των τουριστικών ροών· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΝΕΒ μπορεί να συμβάλει στη διατήρηση, την αποκατάσταση, την προσαρμογή και την μελλοντική του προστασία του· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επαγγελματίες του τομέα των οικοδομών πρέπει να συμβάλλουν στο κοινό καλό μέσω του σεβασμού της πολιτιστικής κληρονομιάς·
ΙΔ.λαμβάνοντας υπόψη ότι τα έργα ΝΕΒ απαιτούν τόσο ένα υποστηρικτικό κανονιστικό πλαίσιο, το οποίο συμμορφώνεται με την τομεακή νομοθεσία της ΕΕ, όσο και βιώσιμες πρακτικές για τις δημόσιες συμβάσεις·
ΙΕ.λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολεμικές ενέργειες της Ρωσίας σκοπίμως στοχεύουν τις δημόσιες υποδομές, το απόθεμα κατοικιών, την πολιτιστική κληρονομιά και άλλες μη στρατιωτικές υποδομές στην Ουκρανία·
Κύριοι στόχοι
1.υπενθυμίζει ότι το ιστορικό κίνημα Bauhaus (Bauhaus) δημιούργησε μια αλλαγή προτύπου στο σχέδιο, την αρχιτεκτονική και τις τέχνες, με σημαντικά κληροδοτήματα, όπως η βελτιστοποίηση της σχέσης μορφής-λειτουργίας, με στόχο τον εκδημοκρατισμό του πολιτισμού, που οδήγησε σε ανατροπή του παραδοσιακού τρόπου σκέψης και ριζικές καινοτομίες και αποτύπωσε πραγματικές πολιτιστικές και κοινωνικές αλλαγές σε ένα προοδευτικό καλλιτεχνικό και εκπαιδευτικό πλαίσιο μετά τον Α΄ Παγκόσμιο Πόλεμο, παρέχοντας παράλληλα πραγματικά οφέλη στους ανθρώπους· σημειώνει ότι, κατά τον ίδιο τρόπο, το Νέο Ευρωπαϊκό Bauhaus (ΝΕΒ) μπορεί να επηρεάσει θετικά την καθημερινή μας ζωή, δημιουργώντας πραγματικές επιτόπιες αλλαγές και συμβάλλοντας στη δίκαιη μετάβαση·
2.επικροτεί την πρωτοβουλία του ΝΕΒ που φιλοδοξεί να δημιουργήσει ένα πανευρωπαϊκό πολιτιστικό κίνημα που θα συμβάλει σε ένα ευφυέστερο, πιο βιώσιμο, χωρίς αποκλεισμούς και ευχάριστο περιβάλλον διαβίωσης και θα προωθήσει την τοπική και παγκόσμια γνώση· τονίζει ότι πρέπει πρωτίστως να επικεντρωθεί στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των ανθρώπων με τη δημιουργία υγιεινών και οικονομικά προσιτών χώρων διαβίωσης, την επανεξέταση του status quo και τον μετασχηματισμό των χώρων, των κτιρίων, των πόλεων και των εδαφών στα οποία ζουν οι άνθρωποι, μεταξύ άλλων σε λιγότερο ανεπτυγμένες, προαστιακές, αγροτικές, απομακρυσμένες ή διασυνοριακές περιοχές και περιφέρειες, σύμφωνα με το αστικό θεματολόγιο της ΕΕ, και με βάση το επιτυχημένο έργο του URBACT, βελτιώνοντας παράλληλα τη συνύπαρξη και τον δημόσιο χώρο για την κοινωνική και εδαφική συνοχή και τη δημοκρατική ζωή, αντιμετωπίζοντας τον χωροταξικό διαχωρισμό και τον ιστορικό αποκλεισμό των κοινωνικών ομάδων και προστατεύοντας το περιβάλλον κατά τον σχεδιασμό και την κατασκευή κτιρίων και του περιβάλλοντα χώρου τους·
3.αναγνωρίζει το ΝΕΒ ως μια δημιουργική, διεπιστημονική και διακλαδική πρωτοβουλία που συνδυάζει για πρώτη φορά την αρχιτεκτονική, τον σχεδιασμό, τις τέχνες και την επιστήμη στην πρώτη γραμμή των πολιτικών της ΕΕ, ενώ παράλληλα έχει ως στόχο να συμβάλει σε άλλα προγράμματα και πρωτοβουλίες της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένης της ψηφιακής και της πράσινης μετάβασης, καθιστώντας την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία μια απτή, θετική και χωρίς αποκλεισμούς εμπειρία για όλους και προσδίδοντάς της μια δημιουργική και πολιτιστική διάσταση, εγκαινιάζοντας έτσι το επόμενο κύμα καινοτομίας· υπογραμμίζει ότι το ΝΕΒ πρέπει επίσης να προστατεύει τους πολίτες από φυσικές και κλιματικές καταστροφές, συμπεριλαμβάνοντας ένα στοιχείο ασφάλειας στους στόχους του· σημειώνει ότι αυτό θα τονώσει νέους τρόπους κατασκευής και τη χρήση καινοτόμων, υψηλής ποιότητας, βιώσιμων και ανθεκτικών δομικών υλικών, συμπεριλαμβανομένης της αποκατάστασης μετά από καταστροφές·
4.επιβεβαιώνει ότι το ΝΕΒ μπορεί να αναδιαμορφώσει τον τρόπο σχεδιασμού των πολιτικών, μεταξύ άλλων μέσω της συνεργασίας με τις κοινότητες, να καλλιεργήσει πολιτικές και νομοθετικές εξελίξεις που έχουν αντίκτυπο στο δομημένο περιβάλλον και στην ευημερία του εργατικού δυναμικού, και να καθορίσει το περιβάλλον του μέλλοντος ανταποκρινόμενο στην ανάγκη για χώρους που είναι προσβάσιμοι και προσαρμοσμένοι σε νέους και μεταβαλλόμενους τρόπους ζωής, όπως χώροι για μη παραδοσιακά νοικοκυριά, πολυγενεακές κατοικίες, ευέλικτοι χώροι συνεργασίας, φιλικά προς τα παιδιά αστικά περιβάλλοντα και ασφαλέστεροι χώροι για γυναίκες και ευάλωτα άτομα· επιμένει ότι το ΝΕΒ πρέπει να διασφαλίσει ότι οι φιλοδοξίες του συνάδουν με τις δεσμεύσεις της Ένωσης για το κλίμα και να καταρτίσει κατευθυντήριες γραμμές για τα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένων των τοπικών και περιφερειακών αρχών, για την εφαρμογή τους·
5.τονίζει ότι, για να θεωρηθεί επιτυχημένο, το ΝΕΒ πρέπει να είναι προσβάσιμο, να χαρακτηρίζεται από διαφάνεια, να είναι οικονομικά προσιτό, κοινωνικά και γεωγραφικά δίκαιο και χωρίς αποκλεισμούς και να εξασφαλίζει την ενεργό συμμετοχή των πολιτών της ΕΕ, των οργανώσεων σε επίπεδο κοινότητας και των κατοίκων της περιοχής, διασφαλίζοντας την κοινωνική και εδαφική πολυμορφία και στηρίζοντας έργα κάθε κλίμακας, από τη βάση προς την κορυφή — από τον σχεδιασμό του έργου έως την υλοποίηση και την αξιολόγηση — λαμβάνοντας παράλληλα ενεργά μέτρα για την πρόληψη τυχόν ελιτίστικων προσεγγίσεων ή δυσμενών επιπτώσεων του αστικού εξευγενισμού, καθώς και για την ενίσχυση των διαβουλεύσεων και της συμμετοχής των πολιτών· τονίζει την ανάγκη συμμετοχής των νέων στην πρωτοβουλία, ιδίως των νέων αρχιτεκτόνων, καλλιτεχνών και εργαζομένων στους κλάδους του πολιτισμού και της δημιουργικότητας·
6.τονίζει τη σημασία της διασφάλισης της προσβασιμότητας για τα άτομα με αναπηρία, μειωμένη κινητικότητα ή με ειδικές ανάγκες και για τις μειονεκτούσες ομάδες, καθιστώντας προσβάσιμες σε όλους τις δημόσιες υπηρεσίες και την πολιτιστική, κοινωνική και οικονομική ζωή· επισημαίνει, στο πλαίσιο αυτό, τη σημασία του καλού σχεδιασμού· επιμένει ότι οι πόροι θα πρέπει να διοχετεύονται και σε αποκλεισμένες, περιθωριοποιημένες και μειονεκτούσες κοινότητες·
7.θεωρεί ότι αυτό το καινοτόμο πολιτιστικό κίνημα μπορεί να βοηθήσει την Ευρώπη να πρωτοστατήσει παγκοσμίως στον τομέα της βιώσιμης αρχιτεκτονικής, του εδαφικού και χωροταξικού σχεδιασμού, του σχεδίου, του πολιτισμού, της βιώσιμης κινητικότητας και εφοδιαστικής, της τεχνολογίας, της κυκλικής οικονομίας, της ενεργειακής απόδοσης και των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, προωθώντας τρόπους διαβίωσης, εργασίας και συμμετοχής σε ψυχαγωγικές δραστηριότητες από κοινού, οι οποίες μπορούν επίσης να εφαρμοστούν και εκτός της ΕΕ· πιστεύει ότι η κοινωνική και τεχνολογική καινοτομία πρέπει να υποστηριχθεί επαρκώς, μεταξύ άλλων μέσω δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων στην έρευνα και την ανάπτυξη·
8.καλεί την Επιτροπή να διευρύνει περαιτέρω την εμβέλεια του ΝΕΒ με τη συμμετοχή συνδεδεμένων χωρών και χωρών εταίρων εκτός της ΕΕ, μεταξύ άλλων μέσω μόνιμου διαλόγου σχετικά με εκπροσώπους της πρωτοβουλίας· αναγνωρίζει ότι το ΝΕΒ έχει τη δυνατότητα να συμβάλει στην αποκατάσταση των πόλεων, των κοινωνιών και της οικονομίας μετά τον πόλεμο, ιδίως στο πλαίσιο του συνεχιζόμενου πολέμου στην Ουκρανία και με τη συμμετοχή επαγγελματιών των ουκρανικών τομέων και κλάδων του πολιτισμού και της δημιουργικότητας·
Χρηματοδότηση και διακυβέρνηση
9.τονίζει ότι, τα πρώτα έτη της δραστηριοποίησής του, το ΝΕΒ δεν μπόρεσε να προσεγγίσει όλες τις χώρες της ΕΕ και τα ενδιαφερόμενα μέρη εντός αυτών· παροτρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενισχύσουν την ενημέρωση σχετικά με την πρωτοβουλία αυτή και να βελτιώσουν τον συντονισμό μεταξύ όλων των επιπέδων διακυβέρνησης, τα οποία θα πρέπει να έχουν έγκαιρη και ισότιμη πρόσβαση σε πληροφορίες, ευκαιρίες και χρηματοδότηση· ενθαρρύνει την Επιτροπή να πραγματοποιεί τακτικές συναντήσεις με τα κράτη μέλη και τις χώρες εταίρους και να δημιουργήσει σημεία επαφής στα κράτη μέλη για να διευκολύνει την υλοποίηση του ΝΕΒ και την πρόσβαση σε χρηματοδότηση· τονίζει τη σημασία των επαρκών πόρων σε επίπεδο ΕΕ και σε εθνικό επίπεδο για τη στήριξη της επιτόπιας εφαρμογής του ΝΕΒ και των προσαρμοσμένων μοντέλων και διαδικασιών χρηματοδότησης, καθώς και για την ελαχιστοποίηση του διοικητικού φόρτου·
10.ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να ενσωματώσουν το ΝΕΒ στις εθνικές τους πολιτικές· υπογραμμίζει ότι το ΝΕΒ μπορεί να συμβάλει στην άμβλυνση των σημαντικών ανισοτήτων μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά την ικανότητά τους να επιτύχουν τους στόχους που προβλέπονται σε αυτό, συμβάλλοντας έτσι στη δημιουργία ισότιμων όρων ανταγωνισμού· ενθαρρύνει όλες τις δημόσιες αρχές, συμπεριλαμβανομένων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης, να ενσωματώσουν τις αρχές του ΝΕΒ στη διαχείριση του δικού τους δομημένου περιβάλλοντος και στις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων·
11.καλεί την Επιτροπή να δημιουργήσει και να παρέχει στο ΝΕΒ ένα ολοκληρωμένο, χωρίς διακρίσεις, διαφανές, υπεύθυνο και εδαφικά διαρθρωμένο μοντέλο διαχείρισης, στο οποίο θα συμπεριλαμβάνεται και η συμμετοχή του κοινού καθώς και το καθεστώς ιδιοκτησίας για τους πολίτες, μέσω κατάλληλου εδαφικού σχεδιασμού και βασισμένου σε ένα γενικό πλαίσιο διακυβέρνησης·
12.ζητεί από την Επιτροπή να παράσχει εγκαίρως πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο συμμετοχής στο ΝΕΒ προσφέροντας, μεταξύ άλλων, τεχνική βοήθεια στα ενδιαφερόμενα μέρη και εφαρμόζοντας βέλτιστες πρακτικές. Ζητεί επίσης από την Επιτροπή να αποσαφηνίσει τα γενικά κριτήρια για την επιλογή και την αξιολόγηση των έργων και πρωτοβουλιών του ΝΕΒ και για την κατανομή των κονδυλίων. Συγκεκριμένα ζητεί:
–
στήριξη της εφαρμογής βασικών πολιτικών (π.χ. της Πράσινης Συμφωνίας, περιβαλλοντικών, βιομηχανικών, κοινωνικών και πολιτιστικών πολιτικών),
–
τήρηση των κατευθυντήριων αρχών του NEB για τη βιωσιμότητα, την αποφυγή αποκλεισμών και την αισθητική, έχοντας ως πρότυπο το σύστημα ποιότητας Davos Baukultur,
–
δημιουργία νέων θέσεων εργασίας με ποιοτικές συνθήκες εργασίας και επιχειρηματικές ευκαιρίες, οι οποίες προσθέτουν οικονομική αξία και βελτιώνουν την ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα, σύμφωνα με τις αρχές της βιώσιμης χρηματοδότησης, με ιδιαίτερη έμφαση στον εξορθολογισμό των διαδικασιών υποβολής αιτήσεων για το σήμα ΝΕΒ και τη χρηματοδότηση της ΕΕ, καθώς και στην ενίσχυση της βιωσιμότητας των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ), και στη συμβολή στην κυκλικότητα και τη βιωσιμότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας,
–
προώθηση της προσβασιμότητας με την εφαρμογή ειδικών κριτηρίων έργου, καθώς και της οικονομικής προσιτότητας, της συμμετοχικότητας, της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου, της πολυμορφίας, του πλουραλισμού, της ασφάλειας και της ανάπτυξης του κοινωνικού κεφαλαίου των πολιτών,
–
προώθηση της συμμετοχής και της σύνδεσης όλων των ενδιαφερόμενων μερών, συμπεριλαμβανομένων των τοπικών και περιφερειακών κυβερνήσεων, της κοινωνίας των πολιτών και των οργανώσεων με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων, των ενδιαφερόμενων ατόμων, των επαγγελματιών και των οργανώσεων εκπροσώπησής τους,
–
τη συμμετοχή των τομέων και κλάδων του πολιτισμού και της δημιουργικότητας, συμπεριλαμβανομένων των δημιουργών του πολιτιστικού τομέα,
–
διασφάλιση της ευθυγράμμισης του ΝΕΒ με τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, σύμφωνα με τους δείκτες του θεματολογίου του 2030, τη δέσμευση της Ένωσης στο πλαίσιο της συμφωνίας του Παρισιού, τις πολιτικές της ΕΕ για το κλίμα, το περιβάλλον, τη βιοποικιλότητα και την ενέργεια, τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και τις βασικές ευρωπαϊκές αξίες·
13.καλεί την Επιτροπή να φροντίσει ώστε οι αρχές του νέου ευρωπαϊκού Bauhaus (ΝΕΒ) να αποτελούν αναπόσπαστο μέρος όλης της σχετικής μελλοντικής νομοθεσίας, τονίζοντας παράλληλα την ανάγκη συγχρονισμού του με την υφιστάμενη νομοθεσία, τα προγράμματα και τις πρωτοβουλίες της Ένωσης, και διασφαλίζοντας ότι το υφιστάμενο κανονιστικό πλαίσιο, όπως η οδηγία για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων και η οδηγία για την ενεργειακή απόδοση, υποστηρίζει τις φιλοδοξίες και την εφαρμογή του ΝΕΒ·
14.ζητεί, επιπλέον, να αναπτυχθούν ειδικά κριτήρια για τους σχετικούς τομείς, ιδίως για τις κατασκευές και την αρχιτεκτονική, την ενέργεια, την κινητικότητα, τον σχεδιασμό, την τεχνολογία, τον τουρισμό, την εκπαίδευση και τις δεξιότητες, τη βιοτεχνία, τον πολιτισμό και τις τέχνες, και την πολιτιστική κληρονομιά, σε στενή συνεργασία με τα ενδιαφερόμενα μέρη σε αυτούς τους τομείς, λαμβάνοντας υπόψη τις τομεακές πιστοποιήσεις και πρότυπα, και να αναληφθούν δράσεις για την προώθηση συνεργειών μεταξύ αυτών των τομέων· υπενθυμίζει ότι είναι σημαντικό να ληφθεί υπόψη η γεωγραφική ισορροπία, προκειμένου το ΝΕΒ να αναπτυχθεί με τον ίδιο τρόπο σε ολόκληρη την ΕΕ και πέραν αυτής· τονίζει, επιπλέον, ότι τα έργα δεν χρειάζεται να είναι διακρατικά για να λάβουν το σήμα του κινήματος ΝΕΒ·
15.εκφράζει τη λύπη του για την έλλειψη σαφήνειας όσον αφορά τη χρηματοδότηση του NEB από το 2023 και μετά· ζητεί να τροποποιηθεί ο κανονισμός για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» στο πλαίσιο της ενδιάμεσης αναθεώρησης του τρέχοντος πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, προκειμένου να δημιουργηθεί ένα πρόγραμμα «Νέου Ευρωπαϊκού Bauhaus» (NEB) ύψους 500 εκατομμυρίων EUR· υπογραμμίζει ότι το πρόγραμμα αυτό θα πρέπει επίσης να υποστηρίζεται από άλλα σχετικά προγράμματα προκειμένου να πολλαπλασιαστεί ο αντίκτυπός του και ότι τα υφιστάμενα προγράμματα της ΕΕ μπορούν να συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων του NΕΒ· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι το ΝΕΒ συμπληρώνει άλλες πολιτικές της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της πολιτικής συνοχής, καθώς και να συμπεριλάβει τη στήριξη του στις συμφωνίες εταιρικής σχέσης και στα προγράμματα που υποστηρίζονται από τις διαρθρωτικές πολιτικές και τις πολιτικές συνοχής της ΕΕ·
16.καλεί την Επιτροπή να υποβάλει το συντομότερο δυνατόν πρόταση για να καταστεί το ΝΕΒ ένα νέο, ολοκληρωμένο πρόγραμμα της ΕΕ πριν από την έγκριση του επόμενου ΠΔΠ, έτσι ώστε συγκεκριμένες ιδέες και στόχοι να μπορούν να συνδυαστούν με κατάλληλη χρηματοδότηση· αναγνωρίζει τις προσπάθειες που καταβάλλει η Επιτροπή για τη δρομολόγηση των πρώτων προσκλήσεων υποβολής έργων, χρησιμοποιώντας κονδύλια από υφιστάμενα προγράμματα, αλλά θεωρεί ότι ο αντίκτυπός τους δεν είναι ανάλογος του βαθμού φιλοδοξίας του εγχειρήματος· επιμένει ότι αυτό θα απαιτήσει νέους πόρους με ειδική και σταθερή γραμμή του προϋπολογισμού· υπογραμμίζει ότι το νέο αυτό πρόγραμμα δεν πρέπει ούτε να μειώσει τη χρηματοδότηση για άλλα υποχρηματοδοτούμενα προγράμματα, ιδίως το πρόγραμμα «Δημιουργική Ευρώπη», το Erasmus+ και το Ευρωπαϊκό Σώμα Αλληλεγγύης, παρά τους δεσμούς και τις συνέργειες που μπορεί να δημιουργήσει με αυτά, ούτε να εκτρέψει την εστίαση από τις συμφωνηθείσες πολιτικές προτεραιότητές τους· υπογραμμίζει ότι οι πόροι του ΝΕΒ θα πρέπει να χρησιμοποιούνται κυρίως στην έρευνα και την καινοτομία·
17.καλεί την Επιτροπή να καταρτίσει ένα σαφές σχέδιο για την προσέλκυση δημόσιων και ιδιωτικών «ηθικών επενδύσεων», συμπεριλαμβανομένης της συμμετοχικής χρηματοδότησης, εστιάζοντας στην προώθηση της γυναικείας ηγεσίας σε επιχειρηματικά κεφάλαια και νεοφυείς επιχειρήσεις· ενθαρρύνει τα κράτη μέλη, στο πλαίσιο των δημοσιονομικών τους δυνατοτήτων, να διαθέσουν επαρκή κονδύλια σύμφωνα με τις αρχές του ΝΕΒ μέσω των οικείων σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας και των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων, σε έργα που συνάδουν με τις αρχές και τους στόχους του ΝΕΒ προκειμένου να τονωθεί η βιώσιμη ανάπτυξη και να καλυφθούν οι συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα· σημειώνει ότι η τακτική αυτή θα αποφέρει απτά αποτελέσματα στην πράξη· υπογραμμίζει ότι το ΝΕΒ θα πρέπει επίσης να συμβάλει στη δημιουργία χώρων και κτιρίων που διευκολύνουν την επιχειρηματικότητα·
18.εκφράζει την ανάγκη να προχωρήσουμε πέρα από τα στάδια του από κοινού σχεδιασμού, της υλοποίησης και της διάδοσης, διασφαλίζοντας τη συνέχιση της δημιουργικής σκέψης σε όλα τα στάδια· καλεί την Επιτροπή να θεσπίσει έναν διαφανή και τεκμηριωμένο μηχανισμό παρακολούθησης και αξιολόγησης, με τη συμμετοχή όλων των σχετικών ενδιαφερόμενων μερών, ώστε να διασφαλιστεί η συνεχής παρακολούθηση όλων των δραστηριοτήτων του ΝΕΒ σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών και κλιματικών επιπτώσεών τους, του αντίκτυπού τους στην περιφερειακή ανάπτυξη και της μακροπρόθεσμης πραγματικής προστιθέμενης αξίας τους, και να ενημερώνει τακτικά το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο· αναμένει να λάβει την πρώτη έκθεση παρακολούθησης το 2022·
Ανάπτυξη και τομείς εστίασης
19.πιστεύει ότι το κίνημα ΝΕΒ θα πρέπει να προωθεί πιο βιώσιμους, κοινωνικά συμπεριληπτικούς και καινοτόμους τρόπους ζωής με βάση νέα παγκόσμια μοντέλα σχεδιασμού, κατασκευής και στέγασης του δομημένου μας περιβάλλοντος, με την ουσιαστική συμμετοχή των κατοίκων στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων, προκειμένου να ανταποκρίνεται στις αναδυόμενες ανάγκες και στα μεταβαλλόμενα πρότυπα κατανάλωσης και κινητικότητας, καθώς και να εξασφαλίζει αξιοπρεπή, οικονομικά προσιτή και ποιοτική στέγαση για όλους, ιδίως για τις ευάλωτες ομάδες, και να καταπολεμήσει τον αποκλεισμό από τη στέγαση και την έλλειψη στέγης·
20.θεωρεί ότι το ΝΕΒ αποτελεί ευκαιρία για να εξεταστεί το ενδεχόμενο μιας καλοσχεδιασμένης πράσινης αναγέννησης των δημόσιων χώρων με στόχο την επίτευξη των στόχων απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές, για την ανακαίνιση και την αναπροσαρμογή της χρήσης απαρχαιωμένων κτιρίων, τη μετατροπή παλαιών βιομηχανικών περιοχών σε αστικούς δημόσιους χώρους πρασίνου και την κατασκευή των αναγκαίων υποδομών για την προώθηση της σωματικής άσκησης, της ανταλλαγής γνώσεων και πολιτιστικών ανταλλαγών·
21.ζητεί από το ΝΕΒ να προωθήσει το μοντέλο των λεγόμενων «πόλεων των 15 λεπτών» όπου όλες οι βασικές υπηρεσίες και υποδομές είναι προσβάσιμες εντός 15 λεπτών με τα πόδια, καθώς και να προσφέρει καινοτόμες λύσεις, συμπεριλαμβανομένης της βιώσιμης κινητικότητας, για την ανάπτυξη βιώσιμων αστικών περιοχών· επισημαίνει ότι το ΝΕΒ πρέπει να διαθέσει οικονομικά προσιτά, χωρίς κοινωνικούς αποκλεισμούς και ενεργειακά αποδοτικά κτίρια και να συμβάλλει στη στροφή προς τις δημόσιες και συλλογικές μεταφορές και τα λιγότερο ρυπογόνα μέσα μεταφοράς·
22.τονίζει πόσο σημαντική είναι η μετατροπή, η αναβάθμιση και η ανακαίνιση του υφιστάμενου κτιριακού αποθέματος, συμπεριλαμβανομένων των κακοτεχνιών και των κακοσχεδιασμένων κτιρίων που έχουν ανεγερθεί από ολοκληρωτικά καθεστώτα, η χρήση φυσικών υλικών, όπως το ξύλο, η μείωση των αποβλήτων και η ενίσχυση της ανθεκτικότητας, της επαναχρησιμοποίησης και της κυκλικότητας στο δομημένο περιβάλλον· επιμένει ότι για αυτόν ακριβώς τον λόγο θα πρέπει να προωθείται, κατά περίπτωση, η ανακαίνιση και η προσαρμοστική επαναχρησιμοποίηση υφιστάμενων κτιρίων αντί για την κατεδάφιση τους και την οικοδόμηση νέων, να εξαλείφονται τα εμπόδια όσον αφορά τον χειρισμό και τη μεταφορά αποβλήτων, καθώς να ενημερώνονται πληρέστερα οι πολίτες σχετικά με τον ενσωματωμένο και αποθηκευμένο άνθρακα σε υλικά, ώστε να μπορούν να κάνουν συνειδητές επιλογές·
23.υπογραμμίζει ότι το ΝΕΒ θα πρέπει επίσης να στηρίζει πρωτοβουλίες για την κατασκευή και την ανακαίνιση οικονομικά προσιτών, υψηλής ποιότητας και ενεργειακά αποδοτικών κοινωνικών κατοικιών·
24.καλεί τα κράτη μέλη να καταρτίσουν καινοτόμα εκπαιδευτικά προγράμματα που θα συνάδουν με τις αρχές και τους στόχους του ΝΕΒ για την πολιτιστική εκπαίδευση και την ανάπτυξη χωροταξικών, δημιουργικών, προσανατολισμένων και σχεδιαστικών δεξιοτήτων, καθώς και να ενσωματώσουν τις βασικές αρχές του ΝΕΒ και τις οικολογικές και ψηφιακές δεξιότητες στην άτυπη, τη μη τυπική και την τριτοβάθμια εκπαίδευση, στην επαγγελματική κατάρτιση και τη διά βίου μάθηση, μεταξύ άλλων μέσω της αναβάθμισης των δεξιοτήτων και της επανειδίκευσης των σχετικών επαγγελματιών, που θα συμβάλουν επίσης στην υλοποίηση του ευρωπαϊκού θεματολογίου δεξιοτήτων· τονίζει πόσο σημαντική είναι η ευαισθητοποίηση των πολιτών, μέσω της εκπαίδευσης, όσον αφορά τον σεβασμό του περιβάλλοντος και της πολιτιστικής κληρονομιάς, σε διαβούλευση με τη «Συμμαχία Εκπαίδευσης για το Κλίμα»· καλεί την ΕΕ να προωθήσει τέτοιες προσπάθειες· καλεί την Επιτροπή να ενσωματώσει ευκαιρίες κινητικότητας στο NBE, ιδίως για την επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση, τους φοιτητές πανεπιστημίου από συναφείς κλάδους και τους ειδικευμένους επαγγελματίες στους τομείς και κλάδους του πολιτισμού και της δημιουργικότητας·
25.παροτρύνει τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να ενσωματώσουν όλες τις πτυχές του «τριπτύχου της γνώσης» (καινοτομία, έρευνα και εκπαίδευση) προωθώντας συμπράξεις μεταξύ ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, μέσω ευρωπαϊκών πανεπιστημιακών συμμαχιών και όχι μόνο, ερευνητικών οργανισμών, συμπεριλαμβανομένων των αρχιτεκτονικών και πολιτιστικών ερευνητικών κέντρων, και της βιομηχανίας, συμπεριλαμβανομένων σχετικών πολύ μικρών επιχειρήσεων και ΜΜΕ, κοινωνικών επιχειρήσεων και νεοφυών επιχειρήσεων, σε στενή συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας (EIT) και το Κοινό Κέντρο Ερευνών· πιστεύει ότι η κοινότητα γνώσης και καινοτομίας του ΕΙΤ σχετικά με τους τομείς και τους κλάδους του πολιτισμού και της δημιουργικότητας θα πρέπει να χρησιμοποιήσει τις ειδικές γνώσεις της για την υλοποίηση των στόχων των εθνικών φορέων επιβολής, ιδίως στα κράτη μέλη και τις περιφέρειες με μέτριες επιδόσεις όσον αφορά την καινοτομία·
26.επισημαίνει ότι το ΝΕΒ θα μπορούσε να στηρίξει την ενεργειακή ασφάλεια και απόδοση ενθαρρύνοντας τις σχετικές επενδύσεις και παρέχοντας κίνητρα για υλικά και λύσεις χαμηλής ενέργειας, μηδενικών εκπομπών και χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών, μεταξύ άλλων μέσω συνεργατικών και κοινοτικών μοντέλων για την παραγωγή ανανεώσιμης ενέργειας και έργων που χρησιμοποιούν απορριπτόμενη θερμότητα και ολοκληρωμένα ενεργειακά συστήματα·
27.επισημαίνει το πιεστικό ζήτημα της αύξησης των τιμών της ενέργειας και της επακόλουθης αύξησης της ενεργειακής φτώχειας στα νοικοκυριά της ΕΕ· υπογραμμίζει ότι τα έργα ΝΕΒ συμβάλλουν ουσιαστικά στην καταπολέμηση της ενεργειακής φτώχειας και στην προστασία των ευάλωτων νοικοκυριών καθώς παρέχουν καινοτόμες λύσεις για τους τομείς των κατασκευών, της βιομηχανίας και των υλικών, θεωρώντας ότι αυτό αποτελεί προϋπόθεση για την επίτευξη δίκαιης και ισότιμης ενεργειακής μετάβασης·
28.τονίζει ότι το ΝΕΒ θα μπορούσε να διευκολύνει την ψηφιακή μετάβαση βελτιώνοντας τη συνδεσιμότητα προκειμένου να γεφυρωθεί το ψηφιακό χάσμα, να αναπτυχθούν πιο αποτελεσματικές, χωρίς αποκλεισμούς, προσβάσιμες και περιβαλλοντικά βιώσιμες λύσεις και να ενισχυθεί η χρήση των τοπικών πόρων και δεξιοτήτων·
29.αναγνωρίζει ότι το ΝΕΒ διαδραματίζει καταλυτικό ρόλο στον ριζικό μετασχηματισμό των δημιουργικών, οικοδομικών και εμπορικών οικοσυστημάτων, ενώ προσφέρει και μια νέα οπτική και ποιότητα στον προγραμματισμό, τον σχεδιασμό και τις κατασκευές, μεταξύ άλλων μέσω της εφαρμογής ψηφιακών τεχνολογιών σε ολόκληρο τον κύκλο ζωής των κτιρίων, καθώς και μέσω της ανάπτυξης ικανοτήτων για τη δημιουργία καινοτόμων μοντέλων και ψηφιακών τεχνολογιών πολεοδομικού σχεδιασμού, μεταξύ άλλων μέσω της ανάπτυξης διασυνοριακής συνεργασίας για την ανταλλαγή δεδομένων και της ενσωμάτωσης των αρχών της κυκλικότητας και της αποδοτικής χρήσης των πόρων στη μετάβαση προς την ουδετερότητα ως προς τις ανθρακούχες εκπομπές·
30.ζητεί να θεσπιστούν κίνητρα στο πλαίσιο του NΕΒ για την ενθάρρυνση της χρήσης βιώσιμων τεχνολογιών και υλικών προκειμένου να προωθηθούν έξυπνες και καινοτόμες ενεργειακές και περιβαλλοντικές λύσεις στα υλικά, τις διαδικασίες, την αυτοματοποίηση και τις τεχνικές με ανανεώσιμο, ανακυκλώσιμο και οικονομικά αποδοτικό τρόπο που μειώνει τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου, όπως προκατασκευασμένα στοιχεία με βιώσιμα υλικά, φωτοβολταϊκές υποδομές ή υποδομές φόρτισης, υλικά βιολογικής και γεωγραφικής προέλευσης και τεχνικές κατασκευής που έχουν δοκιμαστεί σε τοπικό επίπεδο· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, ότι είναι σημαντικό να διευκολυνθεί ο εφοδιασμός με αυτά τα δομικά υλικά, συμπεριλαμβανομένων των πρώτων υλών, διασφαλίζοντας παράλληλα ισότιμους όρους ανταγωνισμού με την αποφυγή στρεβλώσεων της αγοράς·
31.αναγνωρίζει ότι η πολιτιστική πτυχή του ΝΕΒ είναι ζωτικής σημασίας για την κοινωνική και δημοκρατική του διάσταση· ταυτόχρονα, καλεί την Επιτροπή να καθορίσει και να αναπτύξει μια τεκμηριωμένη μεθοδολογία σχεδιασμού του ΝΕΒ, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι διαδικασίες μετατροπής των χώρων, των κτιρίων, των πόλεων και των εδαφών βασίζονται στην επιστημονική έρευνα για την επίτευξη των καλύτερων δυνατών αποτελεσμάτων·
32.επικροτεί την καινοτόμο, ολοκληρωμένη προσέγγιση που υποστηρίζει το ΝΕΒ μέσω της αποδοτικής χρήσης του χώρου και της διατήρησης, της αναπαλαίωσης, της αξιοποίησης, της προώθησης και της επαναχρησιμοποίησης της ιστορικής, πολιτιστικής και φυσικής κληρονομιάς· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να χρησιμοποιήσουν το ΝΕΒ για την καλύτερη προστασία της πλούσιας πολιτιστικής κληρονομιάς της Ευρώπης από τις επιπτώσεις της υποβάθμισης του περιβάλλοντος, της κακοδιαχείρισης του τουρισμού και άλλων προβλημάτων· τονίζει ότι μέσω της έξυπνης ανακαίνισης, συμπεριλαμβανομένων των βελτιώσεων της ενεργειακής απόδοσης, των μετατροπών και της προσαρμοσμένης επαναχρησιμοποίησης, η χρήση των χώρων πολιτισμού και κληρονομιάς μπορεί να ανανεωθεί και να επεκταθεί· αναγνωρίζει ότι η ψηφιοποίηση αποτελεί μέσο ενίσχυσης της πολιτιστικής κληρονομιάς·
Εκτέλεση
33.καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνδέσουν το NEB με το κύμα ανακαινίσεων, αξιοποιώντας τις καινοτόμες λύσεις που προσφέρει το εν λόγω πρόγραμμα για τη συνολική, ολιστική, ποιοτική και βέλτιστη από πλευράς κόστους ανακαίνιση του κτιριακού μας αποθέματος· υπογραμμίζει ότι αυτό θα πρέπει να βασίζεται σε προσεκτική ανάλυση του κύκλου ζωής των κτιρίων και να λαμβάνει υπόψη το συγκεκριμένο πλαίσιο κάθε τοποθεσίας, συμπεριλαμβανομένων των τοπικών αισθητικών και αρχιτεκτονικών χαρακτηριστικών, πέραν της ενεργειακής απόδοσης, καθώς και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος εσωτερικών χώρων, τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, τη βιωσιμότητα, την προσβασιμότητα, την ασφάλεια και την εξάλειψη επιβλαβών ουσιών· παροτρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν μέτρα για την ταχεία επιτάχυνση του ρυθμού των ανακαινίσεων, ιδίως με την αποφυγή πρόσθετων φραγμών στις ανακαινίσεις·
34.θεωρεί ότι οι περιβαλλοντικές και κοινωνικές επιπτώσεις όλων των έργων ΝΕΒ θα πρέπει να αξιολογούνται καθ’όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής τους·
35.καλεί την Επιτροπή να ενσωματώσει περαιτέρω το Level(s), ήτοι το νεοσυσταθέν πλαίσιο για τα βιώσιμα κτίρια, προκειμένου να βελτιωθεί η βιωσιμότητα του τομέα· υπογραμμίζει την ανάγκη βελτιστοποίησης του πλαισίου προκειμένου να είναι πιο προσιτό στους επαγγελματίες του κατασκευαστικού τομέα· επιμένει δε ότι το πλαίσιο αυτό πρέπει να επικαιροποιείται συνεχώς ώστε να περιλαμβάνει νέα ευρήματα και συμπεράσματα από έργα ΝΕΒ·
36.υποστηρίζει τη δημιουργία, σε συνεργασία με τους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς, ενός σήματος ΝΕΒ που θα βασίζεται σε σαφή κριτήρια που θα εφαρμόζονται με συστηματικό, ολοκληρωμένο και χωρίς αποκλεισμούς τρόπο, το οποίο θα καθορίζει τη βιωσιμότητα, την οικονομική, περιβαλλοντική και κοινωνική αξία ενός έργου και θα προωθεί συνέργειες με υφιστάμενα σήματα και μέσα προκειμένου να ανταμείβονται τα έργα και τα προϊόντα που επιτυγχάνουν τους κύριους στόχους του ΝΕΒ και να διευκολύνεται η πρόσβασή τους σε χρηματοδότηση· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι τα χρηματοδοτικά συστήματα της ΕΕ παρέχουν κίνητρα για την υποβολή αίτησης για το σήμα, μεταξύ άλλων για έργα που υλοποιούνται από πολίτες και κοινότητες· ζητεί να διερευνηθεί η υιοθέτηση του σήματος από την αγορά· υπογραμμίζει ότι τα έργα ΝΕΒ στον κατασκευαστικό τομέα θα πρέπει να βασίζονται σε ενδελεχή ανάλυση του κύκλου ζωής του κτιρίου και του σχετικού κόστους·
37.καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενθαρρύνουν την άμεση συμμετοχή των τοπικών και περιφερειακών αρχών στον σχεδιασμό και την υλοποίηση των έργων, μεταξύ άλλων με την ανάπτυξη λεπτομερών κατευθυντήριων γραμμών εφαρμογής και την ανάπτυξη ικανοτήτων για την εφαρμογή του ΝΕΒ· προτρέπει τις περιφερειακές και τοπικές αρχές να διερευνήσουν τον τρόπο με τον οποίο τα τοπικά πολιτιστικά ιδρύματα μπορούν να επωφεληθούν από την εφαρμογή των αρχών του ΝΕΒ, ιδίως για τον μετριασμό του κλιματικού αποτυπώματός τους·
38.τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, ότι η προπαρασκευαστική ενέργεια σχετικά με την «πλατφόρμα διαχείρισης γνώσεων για το νέο ευρωπαϊκό Bauhaus» στον προϋπολογισμό του 2022 μπορεί να συμβάλει στον εξορθολογισμό της καθοδήγησης και στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις ευκαιρίες χρηματοδότησης για τους μελλοντικούς αιτούντες και μπορεί να επεκταθεί περαιτέρω από το 2023·
39.τονίζει ότι είναι σημαντικό να δοθεί στις τοπικές και περιφερειακές αρχές μεγαλύτερη ευελιξία όσον αφορά τον πειραματισμό με έργα NΕΒ, ενώ υπογραμμίζει τις δυνατότητες της χρήσης ενός «προστατευμένου κανονιστικού περιβάλλοντος» για την τόνωση της καινοτομίας στο πλαίσιο της κυκλικής οικονομίας και του ΝΕΒ·
40.θεωρεί ότι το ΝΕΒ θα πρέπει να αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης πολιτιστικής συμφωνίας για την Ευρώπη· επισημαίνει δε ότι θα πρέπει να ενστερνιστεί και να αξιοποιήσει τις αναξιοποίητες δυνατότητες των τομέων και των κλάδων του πολιτισμού και της δημιουργικότητας, συμπεριλαμβανομένων των πολιτιστικών δημιουργών, ως κινητήρια δύναμη της οικονομικής ανάπτυξης και πηγή καινοτόμων και ποιοτικών υπηρεσιών και προϊόντων, διασφαλίζοντας τη συμμετοχή των εν λόγω τομέων και κλάδων, υποστηριζόμενων από στοχευμένες κατευθυντήριες γραμμές και δημιουργώντας νέες ευκαιρίες συνεργασίας, αμοιβαίας μάθησης, ανάπτυξης ικανοτήτων και πολιτιστικών ανταλλαγών, διασφαλίζοντας παράλληλα δίκαιες συνθήκες εργασίας και δίκαιη αμοιβή των εμπλεκομένων· τονίζει ότι θα πρέπει να προωθηθεί η περιβαλλοντική βιωσιμότητα των πολιτιστικών εκδηλώσεων που συνδέονται με το ΝΕΒ·
41.καλεί την Επιτροπή να επιτρέψει στο Κοινοβούλιο να συμμετέχει στενότερα στους σχετικούς φορείς του NEB, όπως η συζήτηση στρογγυλής τραπέζης υψηλού επιπέδου·
42.ζητεί το μελλοντικό εργαστήριο ΝΕΒ να συμβάλει στην έρευνα και την καινοτομία στους τομείς που εστιάζει· τονίζει την ανάγκη το εργαστήριο ΝΕΒ να διατυπώσει καινοτόμες συστάσεις, να συνεργάζεται με άλλα θεσμικά όργανα, εθνικές, περιφερειακές και τοπικές κυβερνήσεις και ενδιαφερόμενους φορείς, συμπεριλαμβανομένων της κοινωνίας των πολιτών και κοινοτικών ομάδων, και να θεσπίσει σαφείς και διαφανείς κανόνες λειτουργίας και υποβολής εκθέσεων σύμφωνα με την πρωτοβουλία· παροτρύνει την Επιτροπή να επιταχύνει την πραγματοποίηση του εργαστηρίου και να παράσχει επαρκή κονδύλια·
43.εκφράζει την ικανοποίησή του για τη δημιουργία του φεστιβάλ ΝΕΒ και των ετήσιων βραβείων ΝΕΒ, τα οποία θα πρέπει να αντικατοπτρίζουν τον πλούτο της πολιτιστικής πολυμορφίας της ΕΕ και να επιδιώκουν συνέργειες με άλλα σχετικά βραβεία και εκδηλώσεις σε ευρωπαϊκό επίπεδο· τονίζει τη σημασία της διοργάνωσης εκδηλώσεων ΝΕΒ σε όλη την Ευρώπη, προκειμένου να ενημερωθούν περισσότεροι άνθρωποι και να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση σχετικά με την πρωτοβουλία, μεταξύ άλλων μέσω ειδικών εκδηλώσεων, φεστιβάλ και την ανακήρυξη ενός «ευρωπαϊκού έτους ΝΕΒ»·
44.καλεί την Επιτροπή να σχεδιάσει τους προορισμούς του ετήσιου φεστιβάλ Νέου Ευρωπαϊκού Bauhaus (ΝΕΒ) λαμβάνοντας υπόψη τις ευρωπαϊκές πόλεις που επέλεξε η UNESCO ως «Παγκόσμιες Πρωτεύουσες Αρχιτεκτονικής»· προτείνει τη διοργάνωση του φεστιβάλ ΝΕΒ στις πόλεις της ΕΕ που έχουν επιλεγεί ως παγκόσμιες πρωτεύουσες αρχιτεκτονικής, προκειμένου να βελτιωθεί η προώθηση της ευρωπαϊκής αρχιτεκτονικής και καινοτομίας·
45.καλεί την Επιτροπή να δημιουργήσει και να επικαιροποιεί τακτικά μια δημόσια, ψηφιακή και εύκολα προσβάσιμη βάση δεδομένων για τα έργα και τις δράσεις του ΝΕΒ, ώστε να είναι πιο ορατά τα αποτελέσματα της πρωτοβουλίας, να αναπτυχθεί περαιτέρω το ΝΕΒ με βάση τις βέλτιστες πρακτικές, μεταξύ άλλων και στον πολιτιστικό τομέα, και να ενισχυθεί η ανταλλαγή γνώσεων, η έρευνα και η ανάπτυξη·
46.ζητεί να ενταθούν οι προσπάθειες για την επικοινωνία, την ενημέρωση και την προβολή όσον αφορά το ΝΕΒ, σύμφωνα με την αρχή της πολυγλωσσίας προκειμένου να ενισχυθούν οι γνώσεις, η στήριξη και η συμμετοχή των πολιτών στην εν λόγω πρωτοβουλία, μεταξύ άλλων μέσω συμμετοχικών δραστηριοτήτων δημόσιας προβολής με τη χρήση, μεταξύ άλλων, των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και ψηφιακών δημοσιεύσεων, όπως εκστρατείες ευαισθητοποίησης, πλατφόρμα πληροφόρησης, εντοπισμός ορθών πρακτικών όσον αφορά τα έργα ΝΕΒ σε όλα τα κράτη μέλη, εκπαιδευτικό περιεχόμενο, συμπεριλαμβανομένης μιας ενότητας για το NΕΒ, δημιουργία εργαλείων και χώρων για τη διευκόλυνση της μάθησης από ομοτίμους, ανταλλαγή ιδεών και γνώσεων, καθώς και έρευνες για την αξιολόγηση του αντίκτυπου των έργων ΝΕΒ·
o oo
47.αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και την Επιτροπή.