合法博彩网站

(Zwyk艂a procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie)

[Poprawka 1, chyba 偶e wskazano inaczej]

(1) Sprawa zosta艂a odes艂ana do komisji w艂a艣ciwej w celu przeprowadzenia negocjacji mi臋dzyinstytucjonalnych na podstawie art. 59 ust. 4 akapit czwarty Regulaminu (A9-0260/2022). (2) * Poprawki: tekst nowy lub zmieniony zosta艂 zaznaczony wyt艂uszczonym drukiem i kursyw膮; symbol 鈻宻ygnalizuje skre艣lenia.

zmieniaj膮ce rozporz膮dzenie (UE) 2021/241 w odniesieniu do rozdzia艂贸w REPowerEU w planach odbudowy i zwi臋kszania odporno艣ci oraz zmieniaj膮ce rozporz膮dzenie (UE) 2021/1060, rozporz膮dzenie (UE) 2021/2115, dyrektyw臋 2003/87/WE i decyzj臋 (UE) 2015/1814

PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzgl臋dniaj膮c Traktat o听funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w听szczeg贸lno艣ci jego art.听175 akapit trzeci, art. 177 akapit pierwszy, art.听192 ust.听1, art.听194 ust.听2 i听art.听322 ust.听1,

uwzgl臋dniaj膮c wniosek Komisji Europejskiej,

po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,

uwzgl臋dniaj膮c opini臋 Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Spo艂ecznego(1),

uwzgl臋dniaj膮c opini臋 Komitetu Region贸w(2),

uwzgl臋dniaj膮c opini臋 Trybuna艂u Obrachunkowego,

stanowi膮c zgodnie ze zwyk艂膮 procedur膮 ustawodawcz膮,

a tak偶e maj膮c na uwadze, co nast臋puje:

(1)听听Od czasu przyj臋cia 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 ustanawiaj膮cego Instrument na rzecz Odbudowy i Zwi臋kszania Odporno艣ci(3) bezprecedensowe wydarzenia geopolityczne wywo艂ane niesprowokowan膮 i nielegaln膮 napa艣ci膮 zbrojn膮 Rosji na Ukrain臋 oraz ich bezpo艣rednie i po艣rednie skutki spo艂eczno-ekonomiczne wywar艂y znacz膮cy wp艂yw na spo艂ecze艅stwo i gospodark臋 Unii, na jej obywateli oraz na jej sp贸jno艣膰 gospodarcz膮, spo艂eczn膮 i terytorialn膮. W szczeg贸lno艣ci wida膰 teraz wyra藕niej ni偶 do tej pory, 偶e do pomy艣lnej, zr贸wnowa偶onej i sprzyjaj膮cej w艂膮czeniu spo艂ecznemu odbudowy po kryzysie zwi膮zanym z COVID-19 niezb臋dne 蝉膮 bezpiecze艅stwo energetyczne i niezale偶no艣膰 energetyczna Unii, gdy偶 蝉膮 to r贸wnie偶 niekt贸re z g艂贸wnych czynnik贸w wzmocnienia odporno艣ci europejskiej gospodarki.

(2)听听Ze wzgl臋du na bezpo艣rednie powi膮zania mi臋dzy trwa艂膮 odbudow膮, wzmacnianiem odporno艣ci i bezpiecze艅stwa energetycznego Unii, redukowaniem zale偶no艣ci od paliw kopalnych, zw艂aszcza pochodz膮cych z Rosji, oraz jej rol膮 w sprawiedliwej i sprzyjaj膮cej w艂膮czeniu spo艂ecznemu transformacji Instrument na rzecz Odbudowy i Zwi臋kszania Odporno艣ci jest tak pomy艣lany, by sta艂 si臋 cz臋艣ci膮 unijnej reakcji na pojawiaj膮ce si臋 wyzwania, a jednocze艣nie gwarantuje zgodno艣膰 z prawodawstwem Unii(4)a i z podj臋tymi przez ni膮 zobowi膮zaniami mi臋dzynarodowymi.

(3)听听W Deklaracji wersalskiej z 10鈥�11 marca 2022 r. szefowie pa艅stw i rz膮d贸w wezwali Komisj臋, aby do ko艅ca maja przedstawi艂a plan REPowerEU dotycz膮cy stopniowego redukowania zale偶no艣ci Unii od przywozu rosyjskich paliw kopalnych, co nast臋pnie powt贸rzy艂a Rada Europejska w swoich konkluzjach z 24鈥�25 marca 2022 r. Do zredukowania tej zale偶no艣ci powinno doj艣膰 na d艂ugo przed 2030 r., w spos贸b sp贸jny z Europejskim Zielonym 艁adem i celami klimatycznymi na lata 2030 i 2050 zapisanymi w Europejskim prawie o klimacie. Nale偶y wobec tego zmieni膰 rozporz膮dzenie (UE) 2021/241, aby zwi臋kszy膰 jego zdolno艣膰 do wspierania reform i inwestycji ukierunkowanych na dywersyfikacj臋 dostaw energii, w szczeg贸lno艣ci paliw kopalnych, a tak偶e aby uczyni膰 system energetyczny bezpieczniejszym, przyst臋pniejszym cenowo, dost臋pniejszym i bardziej zr贸wnowa偶onym, w szczeg贸lno艣ci dzi臋ki upowszechnieniu odnawialnych 藕r贸de艂 energii, efektywno艣ci energetycznej oraz zwi臋kszonej zdolno艣ci magazynowania energii, a tym samym wzmocni膰 strategiczn膮 autonomi臋 Unii i jej otwart膮 gospodark臋. Konieczne jest r贸wnie偶 wsparcie reform i inwestycji zwi臋kszaj膮cych efektywno艣膰 energetyczn膮 i oszcz臋dno艣ci energii w gospodarkach pa艅stw cz艂onkowskich dzi臋ki wi臋kszej sp贸jno艣ci z dyrektyw膮 w sprawie odnawialnych 藕r贸de艂 energii, dyrektyw膮 w sprawie efektywno艣ci energetycznej, dyrektyw膮 w sprawie charakterystyki energetycznej budynk贸w i rozporz膮dzeniem w sprawie ekoprojektu dla zr贸wnowa偶onych produkt贸w.

(3a)听听Stopniowa rezygnacja z importu rosyjskich paliw kopalnych powinna doprowadzi膰 do zredukowania og贸lnej zale偶no艣ci energetycznej Unii. Zgodnie z ide膮 Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwi臋kszania Odporno艣ci rozdzia艂y REPowerEU w planach odbudowy i zwi臋kszania odporno艣ci powinny zwi臋kszy膰 i wzmocni膰 strategiczn膮 autonomi臋 Unii bez nadmiernego zwi臋kszenia jej zale偶no艣ci od importu surowc贸w z pa艅stw trzecich.

(4)听听Aby zapewni膰 jak najlepsz膮 komplementarno艣膰, zgodno艣膰 i sp贸jno艣膰 polityk i 诲锄颈补艂补艅 podejmowanych przez Uni臋 i pa艅stwa cz艂onkowskie w celu zwi臋kszenia niezale偶no艣ci i bezpiecze艅stwa oraz zr贸wnowa偶onego charakteru dostaw energii w Unii, reformy i inwestycje zwi膮zane z energi膮 powinny 产测膰 okre艣lane w ramach specjalnego rozdzia艂u plan贸w odbudowy i zwi臋kszania odporno艣ci 鈥� 鈥瀝ozdzia艂u REPowerEU鈥�.

(4a)听听Aby sprzyja膰 osi膮gni臋ciu cel贸w Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej zwi膮zanych ze sp贸jno艣ci膮 gospodarcz膮, spo艂eczn膮 i terytorialn膮, pa艅stwa cz艂onkowskie powinny 鈥� z my艣l膮 o realizacji rozdzia艂贸w REPowerEU 鈥� zapewni膰 odpowiedni podzia艂 艣rodk贸w mi臋dzy regiony z uwzgl臋dnieniem potrzeb i wyzwa艅 ka偶dego z nich.

(4b)听听Szczeg贸ln膮 uwag臋 苍补濒别偶测 po艣wi臋ci膰 regionom oddalonym, peryferyjnym i odizolowanym oraz wyspom, kt贸re ju偶 zmagaj膮 si臋 z dodatkowymi ograniczeniami.

(5)听听Aby reakcja Unii by艂a jak najszerzej zakrojona, 苍补濒别偶测 zobowi膮za膰 wszystkie pa艅stwa cz艂onkowskie, kt贸re po wej艣ciu w 偶ycie niniejszego 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 b臋d膮 przedk艂ada膰 swoje plany odbudowy i zwi臋kszania odporno艣ci, do uj臋cia w nich rozdzia艂u REPowerEU. Aby uwzgl臋dni膰 zaktualizowany maksymalny wk艂ad finansowy, wym贸g ten powinien mie膰 zastosowanie w szczeg贸lno艣ci do uzupe艂nionych plan贸w przedk艂adanych przez pa艅stwa cz艂onkowskie od 30 czerwca 2022 r. Nale偶y unikn膮膰 niepotrzebnego obci膮偶enia administracyjnego.

(6)听听Rozdzia艂 REPowerEU powinien obejmowa膰 nowe reformy i inwestycje s艂u偶膮ce realizacji cel贸w REPowerEU i przeciwdzia艂aj膮ce skutkom kryzysu wywo艂anego rosyjsk膮 napa艣ci膮 zbrojn膮 na Ukrain臋. W rozdziale tym 苍补濒别偶测 r贸wnie偶 przedstawi膰 zarys pozosta艂ych 艣rodk贸w 鈥� finansowanych ze 藕r贸de艂 innych ni偶 Instrument na rzecz Odbudowy i Zwi臋kszania Odporno艣ci 鈥� przyczyniaj膮cych si臋 do realizacji cel贸w energetycznych 辞办谤别艣濒辞苍测ch w motywie 3. Taki zarys powinien obj膮膰 艣rodki, kt贸re maj膮 zosta膰 wdro偶one mi臋dzy 1 lutego 2022 r. a 31 grudnia 2026 r., czyli w okresie, w kt贸rym cele 辞办谤别艣濒辞苍别 w niniejszym rozporz膮dzeniu maj膮 zosta膰 osi膮gni臋te. Konieczne jest szybkie zwi臋kszenie inwestycji w 艣rodki w zakresie efektywno艣ci energetycznej, takie jak upowszechnienie zr贸wnowa偶onych i wydajnych rozwi膮za艅 w zakresie ogrzewania i ch艂odzenia, gdy偶 艣rodki takie stanowi膮 zr贸wnowa偶ony i skuteczny spos贸b na sprostanie niekt贸rym z najpilniejszych wyzwa艅 zwi膮zanych z dostawami energii i jej kosztami. W zwi膮zku z wp艂ywem wci膮偶 wysokich i niestabilnych cen energii na spo艂ecze艅stwo oraz zgodnie z zasadami Europejskiego filaru praw socjalnych 苍补濒别偶测 po艂o偶y膰 szczeg贸lny nacisk na wyeliminowanie ub贸stwa energetycznego poprzez wsparcie konsument贸w dotkni臋tych ub贸stwem energetycznym i podatnych na zagro偶enia. Inwestycje i reformy zawarte w rozdzia艂ach REPowerEU dotycz膮ce infrastruktury gazu ziemnego i maj膮ce na celu dywersyfikacj臋 dostaw, by zmniejszy膰 w nich udzia艂 Rosji, powinny opiera膰 si臋 na aktualnych potrzebach 辞办谤别艣濒辞苍测ch w ramach oceny ustalonej i przeprowadzonej przez europejsk膮 sie膰 operator贸w system贸w przesy艂owych gazu (ENTSO gazu), ustanowion膮 w duchu solidarno艣ci na rzecz bezpiecze艅stwa dostaw energii 鈥� oraz korzysta膰 ze wzmocnionych 艣rodk贸w gotowo艣ci, w tym z mo偶liwo艣ci magazynowania energii, wprowadzonych w celu uwzgl臋dnienia nowych zagro偶e艅 geopolitycznych, i wnosi膰 d艂ugotrwa艂y wk艂ad w zielon膮 transformacj臋 dzi臋ki przygotowaniu si臋 do stosowania wodoru. W rozdzia艂ach tych znaczna cz臋艣膰 诲锄颈补艂补艅 powinna mie膰 wymiar transgraniczny lub wielokrajowy b膮d藕 takie偶 skutki, co przyczyni si臋 m.in. do europejskiej warto艣ci dodanej. W rozdzia艂ach REPowerEU powinno si臋 ponadto znale藕膰 wyja艣nienie i kwantyfikacja skutk贸w po艂膮czenia reform i inwestycji finansowanych z Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwi臋kszania Odporno艣ci z pozosta艂ymi dzia艂aniami finansowanymi z innych 藕r贸de艂.

(6a)听听Skuteczne przej艣cie na zielon膮 energi臋 i szybkie zmniejszenie zale偶no艣ci energetycznej powinno uwzgl臋dnia膰 rodz膮ce si臋 wyzwania, przed kt贸rymi stoj膮 gospodarstwa domowe, mikroprzedsi臋biorstwa oraz ma艂e i 艣rednie przedsi臋biorstwa, zw艂aszcza te znajduj膮ce si臋 w najtrudniejszej sytuacji. Takie wyzwania wynikaj膮 z ub贸stwa energetycznego, czyli ze zwi膮zanej ze zbyt wysokimi cenami niezdolno艣ci gospodarstwa domowego do zaspokojenia podstawowych potrzeb w zakresie dostaw energii oraz z braku dost臋pu do podstawowych us艂ug energetycznych w celu zagwarantowania podstawowego poziomu komfortu i zdrowia, godnego poziomu 偶ycia i zdrowia, w tym odpowiedniego ogrzewania, ciep艂ej wody, ch艂odzenia, o艣wietlenia i energii do zasilania urz膮dze艅, w odpowiednim kontek艣cie krajowym, przy obowi膮zuj膮cej polityce spo艂ecznej i innych odpowiednich strategiach politycznych, co jest spowodowane wysokimi wydatkami na energi臋 i s艂ab膮 efektywno艣ci膮 energetyczn膮 domostw i budynk贸w.

(6b)听听Ponadto obecny kontekst geopolityczny wymaga, by Unia zagwarantowa艂a sobie bezpiecze艅stwo energetyczne, czyli ci膮g艂膮 i nieprzerwan膮 dost臋pno艣膰 energii, bezpiecze艅stwo dostaw i bezpiecze艅stwo techniczne dzi臋ki zwi臋kszeniu efektywno艣ci i interoperacyjno艣ci sieci przesy艂u i dystrybucji, sprzyjaniu elastyczno艣ci systemu, unikaniu zator贸w, zapewnieniu odpornych 艂a艅cuch贸w dostaw, cyberbezpiecze艅stwa i dostosowania do zmiany klimatu w obr臋bie ca艂ej infrastruktury, a w szczeg贸lno艣ci infrastruktury krytycznej, przy jednoczesnym ograniczeniu strategicznej zale偶no艣ci energetycznej.

(7)听听Nale偶y wprowadzi膰 odpowiednie dodatkowe kryterium, kt贸re b臋dzie podstaw膮 przeprowadzanej przez Komisj臋 oceny reform i inwestycji uj臋tych w rozdziale REPowerEU oraz zapewnienia, aby te reformy i inwestycje by艂y odpowiednie do osi膮gni臋cia cel贸w szczeg贸艂owych zwi膮zanych z REPowerEU. Aby dany plan odbudowy i zwi臋kszania odporno艣ci zosta艂 przez Komisj臋 oceniony pozytywnie, powinien uzyska膰 rating A na podstawie tego nowego kryterium oceny.

(7a)听听Skuteczne przej艣cie na zielon膮 energi臋 i szybkie zmniejszenie zale偶no艣ci energetycznej w spos贸b sprzyjaj膮cy w艂膮czeniu spo艂ecznemu wymagaj膮 诲锄颈补艂补艅 na rzecz zwi臋kszenia efektywno艣ci energetycznej i oszcz臋dno艣ci energii w budynkach oraz szybszej dekarbonizacji przemys艂u. Aby przyspieszy膰 ekologiczn膮 transformacj臋 Europy, 苍补濒别偶测 zwi臋kszy膰 udzia艂 odnawialnych 藕r贸de艂 energii i zr贸wnowa偶onej energii w koszyku energetycznym oraz podj膮膰 dzia艂ania na rzecz rozwi膮zania problemu w膮skich garde艂 w infrastrukturze oraz niedobor贸w si艂y roboczej i wykwalifikowanych pracownik贸w. Na potrzeby transformacji ekologicznej 苍补濒别偶测 wykorzysta膰 potencja艂 umiej臋tno艣ci i technologii cyfrowych.

(8)听听Same inwestycje w infrastruktur臋 i technologie nie wystarcz膮, aby zapewni膰 zmniejszenie zale偶no艣ci od paliw kopalnych. Nale偶y przeznaczy膰 zasoby tak偶e na przekwalifikowywanie i podnoszenie kwalifikacji pracownik贸w, aby lepiej wyposa偶y膰 ich w umiej臋tno艣ci ekologiczne. Jest to zgodne z celem Europejskiego Funduszu Spo艂ecznego Plus, kt贸ry wspiera pa艅stwa cz艂onkowskie w uzyskaniu wykwalifikowanej i odpornej si艂y roboczej przygotowanej do wymog贸w przysz艂ego 艣rodowiska pracy. W zwi膮zku z tym zasoby, o kt贸re si臋 zwr贸cono, pochodz膮ce z puli 艣rodk贸w Europejskiego Funduszu Spo艂ecznego Plus i przeznaczone na wspieranie cel贸w REPowerEU, powinny wspiera膰 艣rodki na rzecz przekwalifikowywania i podnoszenia kwalifikacji si艂y roboczej. Komisja oceni, czy dzia艂ania uj臋te w rozdzia艂ach REPowerEU w spos贸b znacz膮cy przyczyniaj膮 si臋 do wspierania przekwalifikowywania si艂y roboczej ukierunkowanego na umiej臋tno艣ci ekologiczne.

(9)听听Stosowanie tego systemu powinno pozostawa膰 bez uszczerbku dla pozosta艂ych wymog贸w prawnych 辞办谤别艣濒辞苍测ch w rozporz膮dzeniu (UE) 2021/241, chyba 偶e niniejsze rozporz膮dzenie stanowi inaczej.

(9a)听听Dzia艂ania przewidziane w rozdzia艂ach REPowerEU nie powinny 产测膰 sprzeczne z og贸lnym poziomem ambicji ekologicznych i cyfrowych ju偶 przyj臋tych decyzji wykonawczych Rady zatwierdzaj膮cych plany odbudowy i zwi臋kszania odporno艣ci.

(10)听听Plan odbudowy i zwi臋kszania odporno艣ci, w tym rozdzia艂 REPowerEU, powinien przyczynia膰 si臋 do skutecznego sprostania wszystkim wyzwaniom lub znacznej cz臋艣ci wyzwa艅 wskazanych w odpowiednich zaleceniach dla poszczeg贸lnych kraj贸w, w tym w zaleceniach, kt贸re maj膮 zosta膰 przyj臋te w ramach cyklu semestru 2022 i kt贸re odnosz膮 si臋 mi臋dzy innymi do wyzwa艅 w zakresie energii, przed kt贸rymi stoj膮 pa艅stwa cz艂onkowskie.

(11)听听Skuteczne przej艣cie na zielon膮 energi臋 i zmniejszenie zale偶no艣ci energetycznej wymaga znacznych inwestycji cyfrowych. W 艣wietle 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 (UE) 2021/241 pa艅stwa cz艂onkowskie powinny wyja艣ni膰, w jaki spos贸b dzia艂ania przewidziane w planie odbudowy i zwi臋kszania odporno艣ci, w tym dzia艂ania uj臋te w rozdziale REPowerEU, maj膮 przyczyni膰 si臋 do realizacji transformacji cyfrowej lub do sprostania zwi膮zanym z tym wyzwaniom oraz czy stanowi膮 one kwot臋 wk艂adu w osi膮gni臋cie celu cyfrowego w oparciu o metodyk臋 znakowania cyfrowego. Z uwagi na fakt, 偶e wyzwania w zakresie energii, przed kt贸rymi stoi Unia, 蝉膮 teraz pilniejsze i wa偶niejsze ni偶 kiedykolwiek wcze艣niej, reform i inwestycji uj臋tych w rozdziale REPowerEU nie powinno si臋 jednak uwzgl臋dnia膰 przy obliczaniu 鈥� do cel贸w stosowania wymogu dotycz膮cego celu cyfrowego 辞办谤别艣濒辞苍别go w rozporz膮dzeniu (UE) 2021/241 鈥� 艂膮cznej alokacji w ramach planu. Pa艅stwa cz艂onkowskie powinny jednak d膮偶y膰 do uj臋cia w rozdzia艂ach REPowerEU w jak najwi臋kszym zakresie 诲锄颈补艂补艅, kt贸re przyczyniaj膮 si臋 do osi膮gni臋cia celu cyfrowego w oparciu o metodyk臋 znakowania cyfrowego.

(11a)听听Przewlek艂o艣膰 procedur administracyjnych jest jedn膮 z g艂贸wnych przeszk贸d we wdra偶aniu projekt贸w dotycz膮cych energii ze 藕r贸de艂 odnawialnych zgodnie z celami wyznaczonymi dla inwestycji w odnawialne 藕r贸d艂a energii. Przeszkody te to z艂o偶ono艣膰 obowi膮zuj膮cych przepis贸w dotycz膮cych wyboru lokalizacji i听administracyjnych pozwole艅 na realizacj臋 projekt贸w, z艂o偶ono艣膰 i听czas trwania oceny oddzia艂ywania projekt贸w na 艣rodowisko lub brak dostatecznej liczby pracownik贸w w organach wydaj膮cych zezwolenia. Dalsze uproszczenie i skr贸cenie administracyjnych procedur wydawania pozwole艅, w tym kr贸tsze i czytelniejsze terminy podj臋cia decyzji przez w艂a艣ciwe organy, jest niezb臋dne, by Unia osi膮gn臋艂a wyznaczone sobie cele w zakresie energii i klimatu. Aby przyspieszy膰 procesy wydawania pozwole艅, Komisja powinna wesprze膰 pa艅stwa cz艂onkowskie w okre艣laniu obszar贸w szczeg贸lnie odpowiednich do realizacji projekt贸w dotycz膮cych energii ze 藕r贸de艂 odnawialnych, w pe艂ni stosuj膮c odpowiednie przepisy unijne w zakresie ochrony 艣rodowiska, w przypadku kt贸rych terminy mog膮 产测膰 kr贸tsze.

(12)听听Zgodnie z art. 18 ust. 4 lit. q) 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 (UE) 2021/241 pa艅stwa cz艂onkowskie powinny r贸wnie偶 przedstawi膰 szczeg贸艂owe sprawozdanie z obowi膮zkowego i 苍补濒别偶测tego procesu konsultacji z w艂adzami lokalnymi i regionalnymi, partnerami spo艂ecznymi, jak r贸wnie偶 z organizacjami pozarz膮dowymi oraz z innymi zainteresowanymi stronami odpowiednimi dla osi膮gni臋cia cel贸w REPowerEU 鈥� w tym, w stosownych przypadkach, z sektora rolnego 鈥� w przypadku reform i inwestycji uj臋tych w rozdziale REPowerEU. W takim sprawozdaniu 苍补濒别偶测 przedstawi膰 harmonogram i etapy tych konsultacji, wskaza膰 zainteresowane strony, z kt贸rymi si臋 skonsultowano, wyja艣ni膰 wynik tych konsultacji i przedstawi膰, w jaki spos贸b otrzymane uwagi zosta艂y uwzgl臋dnione w rozdzia艂ach REPowerEU, wyja艣ni膰, jakich uwag nie uwzgl臋dniono i z jakiego powodu, oraz wskaza膰, w jaki spos贸b w艂adze lokalne i regionalne oraz inne odpowiednie zainteresowane strony b臋d膮 zaanga偶owane we wdra偶anie rozdzia艂u REPowerEU i monitorowanie tego wdra偶ania. Z zastrze偶eniem krajowych ram prawnych zach臋ca si臋 pa艅stwa cz艂onkowskie do anga偶owania parlament贸w narodowych w debaty dotycz膮ce zmiany plan贸w. Unijne standardy dotycz膮ce udzia艂u obywateli, a w szczeg贸lno艣ci kodeks post臋powania w zakresie partnerstwa, mog艂yby stanowi膰 inspiracj臋 dla organ贸w krajowych w ramach przeprowadzania konsultacji.

(13)听听Stosowanie zasady 鈥瀗ie czy艅 powa偶nych szk贸d鈥� jest niezb臋dne, aby zapewni膰 zr贸wnowa偶on膮 realizacj臋 inwestycji i reform wprowadzanych w ramach odbudowy po pandemii. Zasad臋 t臋 苍补濒别偶测 wi臋c nadal stosowa膰 wobec reform i inwestycji wspieranych w ramach Instrumentu, z jednym ukierunkowanym i 艣cis艂ym 飞测艂膮肠锄别苍颈别尘 dotycz膮cym reform i inwestycji, kt贸re maj膮 zosta膰 przeprowadzone do dnia 31 grudnia 2024听r., aby zabezpieczy膰 najpilniejsze kwestie dotycz膮ce bezpiecze艅stwa energetycznego UE, pod warunkiem 偶e ma zastosowanie zbi贸r 艂膮cznych warunk贸w. Ca艂kowita kwota zasob贸w na reformy i inwestycje korzystaj膮ce z tego wy艂膮czenia nie powinna przekroczy膰 maksymalnej kwoty, kt贸ra zostanie ustalona przez Komisj臋 po przeprowadzeniu kompleksowej, opartej na zapotrzebowaniu oceny pilnych potrzeb w zakresie infrastruktury. Taka ocena powinna zaktualizowa膰 szacunki Komisji z maja 2022 r., zgodnie z kt贸rymi w celu importu wystarczaj膮cej ilo艣ci LNG i gazu ruroci膮gowego od innych dostawc贸w do 2030 r. konieczne b臋d膮 inwestycje o warto艣ci 10 mld EUR, by uzyska膰 infrastruktur臋 gazow膮 na wystarczaj膮cym poziomie, w tym terminale importowe LNG i ruroci膮gi, w celu pod艂膮czenia niewykorzystanych terminali importowych LNG i sieci UE oraz zdolno艣膰 przep艂ywu zwrotnego.

(13a)听听Rozdzia艂 REPowerEU powinien 产测膰 sp贸jny z krajowym planem w dziedzinie energii i klimatu danego pa艅stwa cz艂onkowskiego oraz z unijnymi celami klimatycznymi 辞办谤别艣濒辞苍测mi w rozporz膮dzeniu (UE) 2021/1119.

(13b)听听Rozdzia艂 REPowerEU powinien obejmowa膰 dzia艂ania maj膮ce wymiar transgraniczny lub wielokrajowy b膮d藕 takie偶 skutki. W听trakcie ca艂ego procesu Komisja i pa艅stwa cz艂onkowskie powinny d膮偶y膰 do 艣cis艂ej wsp贸艂pracy i faktycznie ze sob膮 wsp贸艂pracowa膰. Ponadto 苍补濒别偶测 zach臋ca膰 pa艅stwa cz艂onkowskie do jak najwcze艣niejszego podj臋cia wsp贸艂pracy na rzecz opracowania 诲锄颈补艂补艅 maj膮cych wymiar transgraniczny lub wielokrajowy b膮d藕 takie偶 skutki, kt贸re to dzia艂ania zostan膮 uj臋te w rozdzia艂ach REPowerEU.

(14)听听W ramach wyja艣nienia procedury przyznawania po偶yczek 苍补濒别偶测 zapewni膰 pa艅stwom cz艂onkowskim dodatkowe zach臋ty do sk艂adania wniosk贸w o po偶yczki. Zgodnie z rozporz膮dzeniem (UE) 2021/241 pa艅stwa cz艂onkowskie maj膮 czas do 31 sierpnia 2023 r., by ubiega膰 si臋 o po偶yczki, o ile poinformuj膮 Komisj臋 o zamiarze ubiegania si臋 o takie wsparcie w formie po偶yczki. Zamiar z艂o偶enia wniosku o po偶yczk臋 苍补濒别偶测 zg艂osi膰 Komisji w ci膮gu 30 dni po wej艣ciu w 偶ycie niniejszego 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补, aby redystrybucja niewykorzystanych 艣rodk贸w mog艂a zosta膰 przeprowadzona w spos贸b uporz膮dkowany oraz aby pa艅stwa cz艂onkowskie mog艂y ubiega膰 si臋 o takie wsparcie. Wyra偶aj膮c zamiar ubiegania si臋 o wsparcie w formie po偶yczki i wnioskuj膮c o tak膮 po偶yczk臋, pa艅stwa cz艂onkowskie powinny dzia艂a膰 w dobrej wierze i, o ile to mo偶liwe, faktycznie chcie膰 takiego wsparcia w trosce o przewidywalno艣膰 i skuteczno艣膰 redystrybucji. Komisja powinna 鈥� jednocze艣nie, na r贸wnych zasadach i bezzw艂ocznie 鈥� informowa膰 Parlament Europejski i Rad臋 o statusie wniosk贸w o po偶yczk臋 oraz o proponowanym przydziale wsparcia w formie po偶yczki.

(14a)听听Pa艅stwa cz艂onkowskie zach臋ca si臋 do mo偶liwie jak najszybszego przedk艂adania rozdzia艂贸w REPowerEU, najlepiej w ci膮gu dw贸ch miesi臋cy od wej艣cia w 偶ycie niniejszego 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 zmieniaj膮cego, w celu umo偶liwienia synergii mi臋dzy rozdzia艂ami REPowerEU w krajowych planach odbudowy i zwi臋kszania odporno艣ci. Aby zapewni膰 sprawne wdro偶enie, Komisja i Rada powinny mo偶liwie jak najszybciej zako艅czy膰 ocen臋 i zatwierdzanie plan贸w odbudowy i zwi臋kszania odporno艣ci zmienionych przez dodanie rozdzia艂贸w REPowerEU, a najlepiej w ci膮gu miesi膮ca po wej艣ciu w 偶ycie niniejszego 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 zmieniaj膮cego. Podobnie te偶 usilnie zach臋ca si臋 Komisj臋 i pa艅stwa cz艂onkowskie, by zako艅czy艂y prace nad ustaleniami operacyjnymi najp贸藕niej po miesi膮cu od przyj臋ciu decyzji wykonawczej Rady. W tym celu zach臋ca si臋 Komisj臋 i pa艅stwa cz艂onkowskie do oparcia si臋 na do艣wiadczeniach z poprzednich negocjacji dotycz膮cych ju偶 zawartych um贸w operacyjnych.

(15)听听Ponadto potrzebne 蝉膮 nowe specjalne 藕r贸d艂a finansowania, aby zach臋ci膰 do uwzgl臋dnienia w rozdzia艂ach REPowerEU wysokich ambicji w zakresie reform i inwestycji.

(15a)听听Komisja przyj臋艂a wniosek dotycz膮cy 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 Rady w sprawie interwencji w sytuacji nadzwyczajnej w celu zaradzenia wysokim cenom energii, w kt贸rym przewidziano sk艂adk臋 solidarno艣ciow膮 na rzecz sektora paliw kopalnych maj膮c膮 zastosowanie we wszystkich pa艅stwach cz艂onkowskich. Cz臋艣膰 dochod贸w uzyskanych dzi臋ki tej nowej sk艂adce 鈥� wsp贸艂mierna do potrzeb zwi膮zanych z osi膮gnieciem cel贸w REPowerEU 鈥� mog艂aby zosta膰 udost臋pniona w formie zewn臋trznych dochod贸w przeznaczonych na 辞办谤别艣濒辞苍测 cel na rzecz rozdzia艂贸w REPowerEU.

(16)听听鈻孫becna sytuacja gospodarcza i geopolityczna wymaga od Unii uruchomienia dost臋pnych zasob贸w, aby dokona膰 szybkiej dywersyfikacji dostaw energii w Unii i zmniejszy膰 zale偶no艣膰 od paliw kopalnych przed 2030 r. W tym kontek艣cie 苍补濒别偶测 zmieni膰 鈻宒yrektyw臋 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady(5) w taki spos贸b, aby skoncentrowa膰 na wst臋pie sprzeda偶 na aukcji 耻辫谤补飞苍颈别艅 obj臋tych pu艂apem emisji z przeznaczeniem na reformy i inwestycje s艂u偶膮ce realizacji cel贸w REPowerEU w ramach Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwi臋kszania Odporno艣ci. Zgodnie z celami dyrektywy 2003/87/WE dochody takie nie powinny s艂u偶y膰 wspieraniu inwestycji w infrastruktur臋 ani w instalacje zwi膮zane z paliwami kopalnymi.

(16a)听听 Obecny wska藕nik pobrania 耻辫谤补飞苍颈别艅 do rezerwy stabilno艣ci rynkowej jest potrzebny, aby w perspektywie d艂ugoterminowej zapobiec znacznemu wzrostowi nadwy偶ki 耻辫谤补飞苍颈别艅 w handlu uprawnieniami do emisji gaz贸w cieplarnianych w Unii. Dlatego te偶 苍补濒别偶测 zmieni膰 decyzj臋 Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/1814(6)a i dyrektyw臋 2003/87/WE w celu przed艂u偶enia do 2030听r. okresu obowi膮zywania podwojenia wska藕nika pobrania do rezerwy stabilno艣ci rynkowej do 24听% oraz w celu zmniejszenia g贸rnego progu i progu buforowego proporcjonalnie do mniejszej liczby 耻辫谤补飞苍颈别艅 w ca艂ej Unii od 2025听r.

(16b)听听Komisja powinna wskaza膰 dodatkowe 藕r贸d艂a na potrzeby uzupe艂nienia finansowania rozdzia艂贸w REPowerEU, w tym poprzez uelastycznienie zasad dotycz膮cych niewydanych 艣rodk贸w.

(16c)听听W trosce o przydzia艂 maksymalnych wk艂ad贸w finansowych uzyskanych z nowych dochod贸w na rozdzia艂y REPowerEU 苍补濒别偶测 zaktualizowa膰 metodyk臋 okre艣lon膮 w [za艂膮cznikach I/II/III], aby uwzgl臋dni膰 now膮 sytuacj臋 geopolityczn膮 i zmienione okoliczno艣ci. Wska藕niki mog艂yby obejmowa膰 co najmniej jeden z听nast臋puj膮cych czynnik贸w: wska藕nik zale偶no艣ci energetycznej, w szczeg贸lno艣ci od pa艅stw trzecich, a zw艂aszcza od Rosji; wzrost zwi膮zanych z energi膮 koszt贸w ponoszonych przez gospodarstwa domowe w przypadku podstawowych towar贸w i us艂ug; udzia艂 paliw kopalnych w krajowym zu偶yciu energii brutto.

(17)听听W celu zagwarantowania pa艅stwom cz艂onkowskim i regionom wystarczaj膮cej elastyczno艣ci w stawianiu czo艂a rodz膮cym si臋 wyzwaniom 苍补濒别偶测 zmieni膰 rozporz膮dzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060(7), aby opr贸cz istniej膮cej mo偶liwo艣ci przesuni臋cia do 5听% zasob贸w 鈥� pod warunkiem 偶e zostanie ona w pe艂ni wykorzystana 鈥� 耻尘辞偶濒颈飞颈膰 wnioskowanie o maksymalnie 7,5听% zasob贸w w ramach program贸w obj臋tych zarz膮dzaniem dzielonym i przyczyni膰 si臋 do realizacji cel贸w REPowerEU ustanowionych rozporz膮dzeniem (UE) 2021/241 dzi臋ki 艣rodkom wspieraj膮cym, o kt贸rych mowa w art. 21c ust. 1 lit. b) tego 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补, z wyj膮tkiem zielonego wodoru, w art. 21c ust. 1 lit. c) tego 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补, z wyj膮tkiem urz膮dze艅 przeznaczonych do transportu paliw kopalnych, oraz w art. 21c ust. 1 lit. d) tego 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 przy jednoczesnym uproszczeniu wymog贸w proceduralnych zwi膮zanych z realizacj膮 programu. Taka mo偶liwo艣膰 jest uzasadniona potrzeb膮 sfinansowania cel贸w REPowerEU i zapewni pa艅stwom cz艂onkowskim i regionom dodatkow膮 elastyczno艣膰 办濒耻肠锄辞飞膮 w zaspokajaniu tych pilnych potrzeb oraz powinna 产测膰 uzasadniona wi臋kszymi potrzebami finansowymi zwi膮zanymi z dodatkowymi 鈻宨nwestycjami uj臋tymi w rozdziale 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 (UE) 2021/241 dotycz膮cym REPowerEU.

(17a)听听 EU ETS ustanowiono, aby stworzy膰 skuteczny, przewidywalny i oparty na zasadach rynkowych system redukcji emisji i przeciwdzia艂ania kryzysom klimatycznym. Chocia偶 zmiana dyrektywy 2003/87/WE jest uzasadniona wyj膮tkow膮 sytuacj膮, wa偶ne jest, aby nie podwa偶a膰 zaufania do rynku EU ETS przez kr贸tkoterminowe interwencje, w zwi膮zku z czym zmiana ta powinna 产测膰 postrzegana jako 艣rodek jednorazowy, kt贸ry nie b臋dzie powtarzany.

(17b)听听Aby zapewni膰 pa艅stwom cz艂onkowskim dodatkow膮 elastyczno艣膰 w realokacji zasob贸w w celu zapewnienia dostosowanych do potrzeb reakcji na kryzys energetyczny, Komisja powinna oceni膰 mo偶liwo艣膰 zezwolenia na przesuni臋cia finansowe w ramach celu 鈥濱nwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia鈥� mi臋dzy EFRR, EFS i Funduszem Sp贸jno艣ci w obu okresach programowania.

鈻�

(19)听听Wyp艂aty w ramach REPowerEU b臋d膮 dokonywane do ko艅ca 2026 r. zgodnie z zasadami Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwi臋kszania Odporno艣ci. P艂atno艣ci dotycz膮ce zasob贸w, o kt贸re zwr贸cono si臋 na podstawie art. 26a 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 (UE) 2021/1060, 蝉膮 dokonywane zgodnie z przepisami 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 (UE) 2021/1060 i odpowiednimi 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补mi dotycz膮cymi poszczeg贸lnych funduszy i b臋d膮 uzale偶nione od dost臋pno艣ci 艣rodk贸w zatwierdzonych w rocznym bud偶ecie UE.

(20)听听Wniosek o specjalne finansowanie 诲锄颈补艂补艅 REPowerEU 鈥� w tym skoncentrowanie na wst臋pie sprzeda偶y 耻辫谤补飞苍颈别艅 na aukcji w EU ETS, regulowanych art. 26a 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 (UE) 2021/1060 鈻屸�� powinien 产测膰 uzasadniony wi臋kszymi potrzebami finansowymi zwi膮zanymi z dodatkowymi reformami i inwestycjami uj臋tymi w rozdziale REPowerEU.

(20a)听听Celem zapewnienia, aby wsparcie finansowe by艂o skoncentrowane na wst臋pie w celu lepszego zaradzenia obecnemu kryzysowi energetycznemu, na wniosek pa艅stwa cz艂onkowskiego, kt贸ry ma 产测膰 przed艂o偶ony wraz z rozdzia艂em REPowerEU w zmienionym planie odbudowy i zwi臋kszania odporno艣ci, p艂atno艣ci kwoty do 20% dodatkowych 艣rodk贸w finansowych wymaganych do sfinansowania rozdzia艂u REPowerEU tego pa艅stwa mo偶na dokona膰 w formie p艂atno艣ci zaliczkowej, w miar臋 mo偶liwo艣ci i w zale偶no艣ci od dost臋pno艣ci 艣rodk贸w, w terminie dw贸ch miesi臋cy po przyj臋ciu przez Komisj臋 zobowi膮za艅 prawnych.

(21)听听Komisja powinna monitorowa膰 wdra偶anie reform i inwestycji uj臋tych w rozdziale REPowerEU oraz ich wk艂ad w realizacj臋 cel贸w REPowerEU ustanowionych w rozporz膮dzeniu (UE) 2021/241.

(22)听听Ostatnie wydarzenia geopolityczne 辫辞飞补偶苍颈别 wp艂yn臋艂y na ceny energii, 偶测飞苍辞艣肠颈 i materia艂贸w budowlanych, spowodowa艂y niedobory w globalnych 艂a艅cuchach dostaw, doprowadzi艂y do wzrostu inflacji oraz przynios艂y ze sob膮 nowe wyzwania, w tym ryzyko ub贸stwa energetycznego i wy偶sze koszty utrzymania. Zmiany te mog膮 mie膰 bezpo艣redni wp艂yw na zdolno艣膰 do realizacji 诲锄颈补艂补艅 uj臋tych w planach odbudowy i zwi臋kszania odporno艣ci. W zakresie, w jakim pa艅stwa cz艂onkowskie 蝉膮 w stanie wykaza膰, 偶e realizacja 辞办谤别艣濒辞苍别go kamienia milowego lub 辞办谤别艣濒辞苍别j warto艣ci docelowej nie jest ju偶 mo偶liwa 鈥� ca艂kowicie lub cz臋艣ciowo 鈥� z uwagi na wspomniane zmiany, sytuacja taka mo偶e stanowi膰 obiektywne okoliczno艣ci na podstawie art. 21. Ponadto w zakresie, w jakim pa艅stwa cz艂onkowskie 蝉膮 w stanie wykaza膰, 偶e realizacja 辞办谤别艣濒辞苍别go kamienia milowego lub 辞办谤别艣濒辞苍别j warto艣ci docelowej jest sprzeczna z realizacj膮 cel贸w Instrumentu, w tym cel贸w REPowerEU, sytuacja taka mo偶e r贸wnie偶 stanowi膰 obiektywne okoliczno艣ci na podstawie art. 21. 鈻孭onadto wniosek o wprowadzenie zmian nie powinien prowadzi膰 do zak艂贸ce艅 og贸lnej realizacji plan贸w odbudowy i zwi臋kszania odporno艣ci. Pa艅stwa cz艂onkowskie powinny tak偶e zapewni膰, aby propozycje zmiany ich plan贸w odbudowy i zwi臋kszania odporno艣ci odpowiada艂y wyzwaniom wynikaj膮cym z ostatnich wydarze艅 geopolitycznych,

PRZYJMUJ膭 NINIEJSZE ROZPORZ膭DZENIE:

Artyku艂 1

W rozporz膮dzeniu (UE)听2021/241 wprowadza si臋 nast臋puj膮ce zmiany:

1)听听art. 4 ust. 1 otrzymuje brzmienie:"

鈥�1. W zgodzie z sze艣cioma filarami, o kt贸rych mowa w art. 3 niniejszego 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补, sp贸jno艣ci膮 i synergi膮, jak膮 generuj膮, a tak偶e w kontek艣cie kryzysu zwi膮zanego z COVID-19, celem og贸lnym Instrumentu jest promowanie sp贸jno艣ci gospodarczej, spo艂ecznej i terytorialnej Unii poprzez zwi臋kszanie odporno艣ci, gotowo艣ci na wypadek sytuacji kryzysowych, zdolno艣ci dostosowawczych i potencja艂u wzrostu gospodarczego pa艅stw cz艂onkowskich, 艂agodzenie spo艂ecznych i gospodarczych skutk贸w tego kryzysu, w szczeg贸lno艣ci dla kobiet, przyczynianie si臋 do realizacji Europejskiego filaru praw socjalnych oraz wspieranie zielonej transformacji, przyczynianie si臋 do osi膮gni臋cia cel贸w Unii na rok 2030 w zakresie klimatu 辞办谤别艣濒辞苍测ch w art. 2 pkt 11 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1999, zapewnianie zgodno艣ci z celem polegaj膮cym na osi膮gni臋ciu przez UE neutralno艣ci klimatycznej do 2050 r. oraz transformacji cyfrowej, zwi臋kszanie odporno艣ci, bezpiecze艅stwa i zr贸wnowa偶ono艣ci unijnego systemu energetycznego poprzez znaczne zmniejszenie zale偶no艣ci od paliw kopalnych, wi臋ksze wykorzystanie energii ze 藕r贸de艂 odnawialnych, popraw臋 efektywno艣ci energetycznej, zwi臋kszenie zdolno艣ci magazynowania oraz dywersyfikacj臋 dostaw energii na poziomie Unii (鈥瀋ele REPowerEU鈥�), tym samym przyczyniaj膮c si臋 do pozytywnej konwergencji spo艂eczno-gospodarczej, odbudowuj膮c i promuj膮c zr贸wnowa偶ony wzrost gospodarczy oraz integracj臋 gospodarek Unii, promuj膮c tworzenie miejsc pracy wysokiej jako艣ci oraz przyczyniaj膮c si臋 do strategicznej autonomii Unii i otwartej gospodarki oraz generowania europejskiej warto艣ci dodanej鈥�;

1a)听听dodaje si臋 artyku艂 w brzmieniu:"

鈥濧rtyku艂 13a

P艂atno艣ci zaliczkowe w ramach REPowerEU

Do planu odbudowy i zwi臋kszania odporno艣ci zawieraj膮cego rozdzia艂 REPowerEU mo偶na do艂膮czy膰 wniosek o p艂atno艣ci zaliczkowe. Z zastrze偶eniem przyj臋cia przez Rad臋 do 31 grudnia 2023 r. decyzji wykonawczej, o kt贸rej mowa w art. 20 ust. 1 i art. 21 ust. 2, Komisja dokonuje p艂atno艣ci zaliczkowej w wysoko艣ci do 20听% dodatkowego finansowania b臋d膮cego przedmiotem wniosku w celu sfinansowania rozdzia艂u REPowerEU, zgodnie z art. 12 i 21a.鈥�;

2)听听w art. 14 wprowadza si臋 nast臋puj膮ce zmiany:

-a)听听ust. 2 otrzymuje brzmienie:"

鈥濸a艅stwo cz艂onkowskie mo偶e z艂o偶y膰 wniosek o听wsparcie w formie po偶yczki w听momencie przedk艂adania planu odbudowy i听zwi臋kszania odporno艣ci, o听kt贸rym mowa w听art.听18, lub w听innym momencie w听terminie do 31 sierpnia 2023听r., o ile co do zasady poinformowa艂o Komisj臋, 偶e zamierza ubiega膰 si臋 o takie wsparcie w formie po偶yczki, w terminie 30 dni od [wej艣cia w 偶ycie niniejszego 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 zmieniaj膮cego] r. W听tym drugim przypadku do wniosku za艂膮cza si臋 uzupe艂niony plan odbudowy i zwi臋kszania odporno艣ci zawieraj膮cy dodatkowe kamienie milowe i听warto艣ci docelowe. Komisja mo偶e udzieli膰 po偶yczki pa艅stwu cz艂onkowskiemu, kt贸re w terminie 30 dni od [wej艣cia w 偶ycie niniejszego 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 zmieniaj膮cego] nie wyrazi艂o zamiaru ubiegania si臋 o takie wsparcie, z zastrze偶eniem dost臋pno艣ci zasob贸w, po zatwierdzeniu wniosk贸w o wsparcie w formie po偶yczki z艂o偶onych przez pa艅stwa cz艂onkowskie, kt贸re wyrazi艂y taki zamiar w terminie 30 dni od [wej艣cia w 偶ycie niniejszego 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 zmieniaj膮cego]. 鈥�;

a)听听w ust. 3 po lit.听b) dodaje si臋 liter臋 w brzmieniu:"

鈥瀊a) w stosownych przypadkach reformy i inwestycje zgodnie z art. 21c ust. 1;鈥�;

b)听听ust. 4 otrzymuje brzmienie:"

鈥�4. Wsparcie w formie po偶yczki udzielane na rzecz planu odbudowy i zwi臋kszania odporno艣ci danego pa艅stwa cz艂onkowskiego nie mo偶e 产测膰 wy偶sze ni偶 r贸偶nica mi臋dzy 艂膮cznymi kosztami planu odbudowy i zwi臋kszania odporno艣ci, uzupe艂nionego w stosownych przypadkach, a maksymalnym wk艂adem finansowym, o kt贸rym mowa w art. 11, obejmuj膮cym, w stosownych przypadkach, dochody, o kt贸rych mowa w art. 21a, oraz, w stosownych przypadkach, zasoby z program贸w obj臋tych zarz膮dzaniem dzielonym na wsparcie cel贸w REPowerEU, o kt贸rych mowa w art. 21b.鈥�;

c)听听ust. 6 otrzymuje brzmienie:"

鈥�6. W drodze odst臋pstwa od ust. 5, z zastrze偶eniem dost臋pno艣ci zasob贸w, kwota wsparcia w formie po偶yczki mo偶e w wyj膮tkowych okoliczno艣ciach zosta膰 zwi臋kszona, po rozwa偶eniu potrzeb wnioskuj膮cego pa艅stwa cz艂onkowskiego oraz wniosk贸w o wsparcie w formie po偶yczki ju偶 przed艂o偶onych lub planowanych przez inne pa艅stwa cz艂onkowskie, z uwzgl臋dnieniem zasad r贸wnego traktowania, solidarno艣ci, proporcjonalno艣ci i przejrzysto艣ci. Aby u艂atwi膰 stosowanie tych zasad, pa艅stwa cz艂onkowskie informuj膮 Komisj臋 w terminie 30 dni od [wej艣cia w 偶ycie niniejszego 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 zmieniaj膮cego] o tym, czy zamierzaj膮 wyst膮pi膰 z wnioskiem o wsparcie w formie po偶yczki. Gdy pa艅stwo cz艂onkowskie wyrazi zamiar ubiegania si臋 o wsparcie w formie po偶yczki, Komisja bez zb臋dnej zw艂oki powiadamia o tym r贸wnocze艣nie i na r贸wnych zasadach Parlament Europejski i Rad臋. W terminie 60 dni od [wej艣cia w 偶ycie niniejszego 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 zmieniaj膮cego] Komisja bez zb臋dnej zw艂oki przekazuje r贸wnocze艣nie i na r贸wnych zasadach Parlamentowi Europejskiemu i Radzie proponowany przydzia艂 wsparcia w formie po偶yczki dla pa艅stw cz艂onkowskich, kt贸re wyrazi艂y zamiar ubiegania si臋 o takie wsparcie.鈥�;

2a)听听art. 17 ust. 2 otrzymuje brzmienie:"

鈥�2. Dzia艂ania rozpocz臋te od 1 lutego 2020 r. 蝉膮 kwalifikowalne, pod warunkiem 偶e spe艂niaj膮 wymogi 辞办谤别艣濒辞苍别 w niniejszym rozporz膮dzeniu, z wyj膮tkiem 诲锄颈补艂补艅 uj臋tych w rozdzia艂ach REPowerEU, kt贸re to dzia艂ania mo偶na rozpocz膮膰 dopiero od 1 lutego 2022 r. 鈥�;

2b)听听art. 18 ust. 4 lit. h) otrzymuje brzmienie:"

鈥瀐) informacje, czy dzia艂ania uj臋te w planie odbudowy i zwi臋kszania odporno艣ci obejmuj膮 projekty transgraniczne lub dotycz膮ce wielu kraj贸w; w odniesieniu do rozdzia艂贸w REPowerEU, stosownie do przypadku, potwierdzenie, 偶e co najmniej 35听% dotacji i co najmniej 35听% po偶yczek, kt贸re maj膮 产测膰 wykorzystane na podstawie rozdzia艂u REPowerEU, przydzielono na dzia艂ania o wymiarze lub skutku transgranicznym b膮d藕 wielokrajowym, nawet je偶eli realizuje je jedno pa艅stwo cz艂onkowskie, i 偶e przyczyniaj膮 si臋 one do realizacji cel贸w 辞办谤别艣濒辞苍测ch w art. 21c ust. 1, chyba 偶e pa艅stwu cz艂onkowskiemu przyznano odst臋pstwo zgodnie z art. 21c ust. 1a;鈥�;

2c)听听w art. 18 ust. 4 dodaje si臋 lit. da) w brzmieniu:"

鈥瀌a) wyja艣nienie, 偶e dzia艂ania na mocy art. 21c ust. 1 lit. a) spe艂niaj膮 warunki 辞办谤别艣濒辞苍别 w art. 21c ust. 4 i 4a;鈥�;

3)听听w art. 18 ust. 4 lit. q) dodaje si臋 zdanie w brzmieniu:"

鈥瀜) w odniesieniu do przygotowania i, je偶eli to mo偶liwe, realizacji planu odbudowy i zwi臋kszania odporno艣ci: dok艂adne sprawozdanie na temat procesu konsultacji, kt贸re musz膮 产测膰 obowi膮zkowe, odpowiednie oraz przeprowadzone zgodnie z krajowymi uregulowaniami, z w艂adzami lokalnymi i regionalnymi, partnerami spo艂ecznymi, organizacjami spo艂ecze艅stwa obywatelskiego, organizacjami m艂odzie偶owymi i innymi odpowiednimi zainteresowanymi stronami, jak r贸wnie偶 spos贸b odzwierciedlenia w planie odbudowy i zwi臋kszania odporno艣ci wk艂adu zainteresowanych stron; w sprawozdaniu na temat procesu konsultacji przedstawia si臋 w szczeg贸lno艣ci harmonogram, etapy i wyniki konsultacji z w艂adzami lokalnymi i regionalnymi, partnerami spo艂ecznymi, organizacjami pozarz膮dowymi oraz innymi zainteresowanymi stronami istotnymi dla realizacji cel贸w REPowerEU, wskazuje si臋 zainteresowane strony, z kt贸rymi si臋 skonsultowano, wyja艣nia si臋 wynik tych konsultacji na temat reform i inwestycji uj臋tych w rozdziale REPowerEU, przedstawia si臋, w jaki spos贸b otrzymany wk艂ad zosta艂 odzwierciedlony w rozdziale REPowerEU, kt贸ry wk艂ad nie zosta艂 odzwierciedlony i dlaczego, a tak偶e w jaki spos贸b w艂adze lokalne i regionalne oraz inne odpowiednie zainteresowane strony b臋d膮 uczestniczy膰 we wdra偶aniu rozdzia艂u REPowerEU i jego monitorowaniu;鈥�;

4)听听w art.听19 ust.听3 dodaje si臋 litery w brzmieniu:"

da) czy reformy i inwestycje, o kt贸rych mowa w art. 21c ust. 1, skutecznie przyczyniaj膮 si臋 do bezpiecze艅stwa energetycznego, dywersyfikacji dostaw energii w Unii, zwi臋kszenia zdolno艣ci magazynowania energii lub do znacznego zmniejszenia zale偶no艣ci od paliw kopalnych przed 2030 r. i do osi膮gni臋cia przez UE cel贸w na rok 2030, dotycz膮cych m.in. efektywno艣ci energetycznej i energii ze 藕r贸de艂 odnawialnych, a tak偶e neutralno艣ci klimatycznej;

fa) stosownie do przypadku 鈥� czy co najmniej 35听% dotacji i co najmniej 35听% po偶yczek, kt贸re maj膮 产测膰 wykorzystane na podstawie rozdzia艂u REPowerEU, przydzielono na dzia艂ania o wymiarze lub skutku transgranicznym b膮d藕 wielokrajowym, nawet je偶eli realizuje je jedno pa艅stwo cz艂onkowskie, i czy przyczyniaj膮 si臋 one do realizacji cel贸w 辞办谤别艣濒辞苍测ch w art. 21c ust. 1, chyba 偶e pa艅stwu cz艂onkowskiemu przyznano odst臋pstwo zgodnie z art. 21c ust. 1a;

ka) czy proces konsultacji, o kt贸rym mowa w art. 18 ust. 4 lit. q), zwi膮zany z dzia艂aniami, o kt贸rych mowa w art. 21c ust. 1, jest odpowiedni oraz czy stosowny wk艂ad ze strony odpowiednich zainteresowanych stron jest w艂a艣ciwie odzwierciedlony w tre艣ci rozdzia艂u REPowerEU, a tak偶e czy w sprawozdaniu na temat procesu konsultacji odzwierciedla si臋 harmonogram i etapy konsultacji, odnotowuje si臋 zainteresowane strony, z kt贸rymi przeprowadzono konsultacje, wyja艣nia si臋 wynik tych konsultacji oraz przedstawia si臋, w jaki spos贸b otrzymany wk艂ad zosta艂 odzwierciedlony w rozdziale REPowerEU, kt贸ry wk艂ad nie zosta艂 odzwierciedlony i dlaczego, a tak偶e w jaki spos贸b odpowiednie zainteresowane strony b臋d膮 uczestniczy膰 we wdra偶aniu rozdzia艂u REPowerEU i jego monitorowaniu;鈥�;

4a)听听art. 21 ust. 1 otrzymuje brzmienie:"

鈥�1. W przypadku gdy realizacja planu odbudowy i听zwi臋kszania odporno艣ci, w听tym kamieni milowych i听warto艣ci docelowych, nie jest ju偶 mo偶liwa 鈥� ca艂kowicie lub cz臋艣ciowo 鈥� z听uwagi na obiektywne okoliczno艣ci, w tym kryzys spowodowany agresj膮 wojskow膮 Rosji przeciwko Ukrainie, lub gdy wymagane 蝉膮 nowe 艣rodki w celu przeciwdzia艂ania skutkom tego kryzysu, dane pa艅stwo cz艂onkowskie mo偶e zwr贸ci膰 si臋 do Komisji z wnioskiem wraz z uzasadnieniem o听zmian臋 lub zast膮pienie decyzji wykonawczych Rady, o听kt贸rych mowa w听art.听20 ust.听1 i 3. W tym celu pa艅stwo cz艂onkowskie mo偶e zaproponowa膰 zmieniony lub nowy plan odbudowy i听zwi臋kszania odporno艣ci. Na potrzeby przygotowania takiego wniosku pa艅stwa cz艂onkowskie mog膮 zwr贸ci膰 si臋 o wsparcie techniczne w ramach Instrumentu Wsparcia Technicznego.鈥�;

4b)听听art. 21 ust. 2 otrzymuje brzmienie:"

鈥�2. 闯别偶别濒颈 Komisja uzna, 偶e powody przedstawione przez pa艅stwo cz艂onkowskie, uzasadniaj膮 zmian臋 planu odbudowy i zwi臋kszania odporno艣ci, Komisja ocenia zmieniony lub nowy plan odbudowy i zwi臋kszania odporno艣ci zgodnie z art. 19 i zwraca si臋 z wnioskiem dotycz膮cym nowej decyzji wykonawczej Rady zgodnie z art. 20 ust. 1 w terminie jednego miesi膮ca od formalnego przed艂o偶enia wniosku. Dane pa艅stwo cz艂onkowskie i Komisja mog膮 w razie potrzeby uzgodni膰 przed艂u偶enie tego terminu o roz蝉膮dny okres. Rada przyjmuje now膮 decyzj臋 wykonawcz膮, co do zasady, w terminie czterech tygodni od przyj臋cia wniosku Komisji. 鈥�;

5)听听art. 23 ust. 1 otrzymuje brzmienie:"

鈥濸o przyj臋ciu przez Rad臋 decyzji wykonawczej zgodnie z art. 20 ust. 1, Komisja zawiera z danym pa艅stwem cz艂onkowskim umow臋 stanowi膮c膮 indywidualne zobowi膮zanie prawne w rozumieniu 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 finansowego. Dla ka偶dego pa艅stwa cz艂onkowskiego zobowi膮zanie prawne nie mo偶e przekracza膰 sumy wk艂adu finansowego, o kt贸rym mowa w art. 11 ust. 1 lit. a), na lata 2021 i 2022, zaktualizowanego wk艂adu finansowego, o kt贸rym mowa w art. 11 ust. 2, na rok 2023 i kwoty obliczonej zgodnie z art. 21a ust. 2.鈥�;

6)听听po rozdziale III dodaje si臋 nast臋puj膮cy rozdzia艂:"

鈥濺OZDZIA艁 IIIa

REPowerEU

Artyku艂 21a

Artyku艂 21b

Artyku艂 21c

Artyku艂 21ca

Ponadnarodowa ocena potrzeb w zakresie bezpiecze艅stwa energetycznego

1.听听Komisja przeprowadzi ocen臋 potrzeb dotycz膮cych zapewnienia dostaw energii w ca艂ej Unii, zanim zatwierdzi plan odbudowy i zwi臋kszania odporno艣ci zawieraj膮cy rozdzia艂 REPowerEU. Celem tej oceny jest zapewnienie ponadnarodowej perspektywy potrzeb Unii w zakresie bezpiecze艅stwa energetycznego, by u艂atwi膰 najefektywniejsze wykorzystanie zasob贸w do osi膮gni臋cia cel贸w REPowerEU. W tym celu Komisja najp贸藕niej do ... [miesi膮c po wej艣ciu w 偶ycie niniejszego 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 zmieniaj膮cego] sporz膮dza sprawozdanie, w kt贸rym wskazuje i ocenia najpilniejsze potrzeby w zakresie infrastruktury i inwestycji niezb臋dnych do zapewnienia dostaw energii w ca艂ej Unii, w tym g艂贸wnie projekty transgraniczne lub wielokrajowe.

2.听听Sprawozdanie, o kt贸rym mowa w ust.听1, obejmuje co najmniej:

3.听听Pa艅stwa cz艂onkowskie przyczyniaj膮 si臋 do sporz膮dzenia sprawozdania, o kt贸rym mowa w ust. 1, na wniosek Komisji przekazuj膮c informacje o krajowych potrzebach i projektach w zakresie bezpiecze艅stwa energetycznego.

Artyku艂 21d

7)听听w za艂膮czniku V wprowadza si臋 zmiany zgodnie z za艂膮cznikiem I do niniejszego 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补.

Artyku艂 2

W rozporz膮dzeniu (UE)听2021/1060 wprowadza si臋 nast臋puj膮ce zmiany:

1)听听w art.听11 ust.听1 lit. e) otrzymuje brzmienie:"

鈥瀍) w听stosownych przypadkach 鈥� podzia艂 zasob贸w finansowych wed艂ug kategorii regionu sporz膮dzony zgodnie z art.听108 ust.听2 oraz kwoty alokacji, o kt贸re proponuje si臋 wnosi膰 zgodnie z听art.听26a lub kt贸re proponuje si臋 przesun膮膰 zgodnie z art. 26 lub 111, wraz z uzasadnieniem;鈥�;

2)听听w art. 22 ust. 3 lit. g) pkt (i) otrzymuje brzmienie:"

鈥�(i) tabel臋 okre艣laj膮c膮 艂膮czne alokacje finansowe dla ka偶dego z听Funduszy i, w stosownych przypadkach, dla ka偶dej kategorii regionu w听odniesieniu do ca艂ego okresu programowania i听w podziale na poszczeg贸lne lata, w听tym wszelkie kwoty, o kt贸re wnosi si臋 na podstawie art. 26a, lub kwoty przesuni臋te na podstawie art.听26 lub 27;鈥�;

2a)听听w art. 24 dodaje si臋 ust臋p w brzmieniu:"

鈥�7a. W przypadku program贸w wspieranych z EFRR, Funduszu Sp贸jno艣ci lub EFS+ pa艅stwo cz艂onkowskie lub instytucja zarz膮dzaj膮ca mog膮 do 31 grudnia 2025 r. wyst膮pi膰 o kwot臋 w wysoko艣ci do 7,5听% bud偶etu pierwotnej alokacji krajowej, jako wk艂ad w finansowanie 诲锄颈补艂补艅 wspieraj膮cych realizacj臋 cel贸w REPowerEU, o kt贸rych mowa w art. 21c ust. 1 lit. b) 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 (UE) 2021/241, z wyj膮tkiem zielonego wodoru, w art. 21c ust. 1 lit. c) 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 (UE) 2021/241, z wyj膮tkiem instalacji przeznaczonych do transportu paliw kopalnych, oraz w art. 21c ust. 1 lit. d) 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 (UE) 2021/241. W przypadku program贸w wspieranych z EFRR, Funduszu Sp贸jno艣ci lub EFS+ wk艂ady takie 蝉膮 mo偶liwe 飞测艂膮肠锄苍颈别 w tym samym programie i wymagaj膮 decyzji Komisji o zmianie programu. Musz膮 产测膰 zgodne z wszystkimi wymogami regulacyjnymi i uprzednio zatwierdzone przez komitet monitoruj膮cy. Pa艅stwo cz艂onkowskie lub instytucja zarz膮dzaj膮ca przekazuj膮 Komisji zmienione tabele finansowe i zmieniony program.鈥�

3)听听w听art. 26 ust. 1 na ko艅cu akapitu pierwszego dodaje si臋 nast臋puj膮ce zdanie:"

鈥灤潮鹋急鸨艟� umowa partnerstwa jest ju偶 zatwierdzona, a co najmniej jeden program nie zosta艂 jeszcze przyj臋ty, mo偶na zwr贸ci膰 si臋 o przesuni臋cie do Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwi臋kszania Odporno艣ci zgodnie z niniejszym artyku艂em w drodze powiadomienia o uzupe艂nieniu informacji, o kt贸rych mowa w art. 11 ust. 1 lit. c), e) i h), zgodnie z art. 69 ust. 9.鈥�;

4)听听w art. 26 ust. 1 dodaje si臋 akapit w brzmieniu:

鈻�"

鈥�3. 闯别偶别濒颈 umowa partnerstwa jest ju偶 zatwierdzona, a wniosek o przesuni臋cie sk艂adany jest jako cz臋艣膰 przed艂o偶onego programu, przy ocenie takiego programu zgodnie z art. 23 ust. 1 nie uwzgl臋dnia si臋 wynikaj膮cej z tego niesp贸jno艣ci.鈥�;

5)听听dodaje si臋 artyku艂 w brzmieniu:"

鈥濧rtyku艂 26a

5a)听听w art. 112 dodaje si臋 ust臋p w brzmieniu:"

鈥�6a. W przypadku gdy pa艅stwo cz艂onkowskie podejmie decyzj臋 o wyst膮pieniu z wnioskiem o przyznanie zasob贸w na podstawie art. 26a niniejszego 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补, w drodze odst臋pstwa od art. 112 ust. 3 i 4 do wydatk贸w zadeklarowanych we wnioskach o p艂atno艣膰 w latach obrachunkowych rozpoczynaj膮cych si臋 w dniu 1听lipca 2022 r. i ko艅cz膮cych si臋 w dniu 30 czerwca 2026听r. w odniesieniu do co najmniej jednej osi priorytetowej w ramach programu wspieranego z EFRR, EFS+ lub Funduszu Sp贸jno艣ci mo偶na zastosowa膰 stop臋 wsp贸艂finansowania w wysoko艣ci do 100听% na potrzeby finansowania 诲锄颈补艂补艅 wspieraj膮cych realizacj臋 cel贸w REPowerEU, o kt贸rych mowa w art. 21c ust. 1 lit. b) 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 (UE) 2021/241, z wyj膮tkiem zielonego wodoru, w art. 21c ust. 1 lit. c) tego 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补, z wyj膮tkiem urz膮dze艅 przeznaczonych do transportu paliw kopalnych, oraz w art. 21c ust. 1 lit. d) tego 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补.

Wnioski o zmian臋 poziomu wsp贸艂finansowania sk艂ada si臋 jako wnioski o zmian臋 w programie zgodnie z art. 24 i do艂膮cza si臋 do nich zmieniony program.鈥�

6)听听za艂膮czniki II oraz V podlegaj膮 zmianie zgodnie z za艂膮cznikiem II do niniejszego 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补.

Artyku艂 2a

W rozporz膮dzeniu (UE)听nr听1303/2013 wprowadza si臋 nast臋puj膮ce zmiany:

1)听听w art.听60 dodaje si臋 nast臋puj膮ce akapity:"

鈥�2a. Na zasadzie odst臋pstwa od art.听60 ust. 1 oraz art. 120 ust. 3 akapit pierwszy i czwarty na wniosek pa艅stwa cz艂onkowskiego od dnia 1 lutego 2022 r. dla co najmniej jednej osi priorytetowej w programie wspieranym z EFRR, EFS lub Funduszu Sp贸jno艣ci mo偶na stosowa膰 stop臋 wsp贸艂finansowania w wysoko艣ci 100听% w odniesieniu do wydatk贸w przeznaczonych na wsparcie zdolno艣ci reagowania na kryzysy energetyczne zgodnie z 鈥瀋elami REPowerEU鈥� oraz na wsparcie gospodarstw domowych, mikroprzedsi臋biorstw oraz ma艂ych i 艣rednich przedsi臋biorstw znajduj膮cych si臋 w trudnej sytuacji.

Wnioski o zmian臋 stopy dofinansowania 苍补濒别偶测 sk艂ada膰 zgodnie z procedur膮 zmiany program贸w okre艣lon膮 w art. 30 i 苍补濒别偶测 do艂膮czy膰 do nich zmieniony program lub zmienione programy.

Stopa dofinansowania w wysoko艣ci 100听% ma zastosowanie 飞测艂膮肠锄苍颈别 wtedy, gdy odpowiednia zmiana programu zosta艂a zatwierdzona przez Komisj臋 przed z艂o偶eniem ostatecznego wniosku o p艂atno艣膰 okresow膮 zgodnie z art. 135 ust. 2.

2b.听听W odpowiedzi na kryzys energetyczny wynikaj膮cy z rosyjskiej napa艣ci na Ukrain臋 zasoby dost臋pne na okres programowania 2014鈥�2020 w ramach celu 鈥濱nwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia鈥� mog膮 na wniosek pa艅stw cz艂onkowskich zosta膰 przesuni臋te mi臋dzy EFRR, EFS i Funduszem Sp贸jno艣ci, bez wzgl臋du na warto艣ci procentowe, o kt贸rych mowa w art. 92 ust. 1 lit. a)鈥揹). Wymogi 辞办谤别艣濒辞苍别 w art. 92 ust. 4 nie maj膮 zastosowania do tych przesuni臋膰.

Zasoby przenoszone mi臋dzy EFRR, EFS i Funduszem Sp贸jno艣ci na podstawie niniejszego ust臋pu musz膮 产测膰 wydatkowane zgodnie z przepisami funduszu, do kt贸rego trafi膮.鈥�

鈻�

Artyku艂 4

W dyrektywie 2003/87/WE wprowadza si臋 nast臋puj膮ce zmiany:

-1)听听 w art.听10 ust.听3 po akapicie pierwszym dodaje si臋 akapit w听brzmieniu:"

鈥濶a zasadzie odst臋pstwa od akapitu pierwszego niniejszego ust臋pu i jako 艣rodek nadzwyczajny i jednorazowy w okresie do 31 grudnia 2025 r. od wolumenu 耻辫谤补飞苍颈别艅 przeznaczonych do sprzeda偶y na aukcji przez pa艅stwa cz艂onkowskie zgodnie z ust. 2 niniejszego artyku艂u w okresie od 1 stycznia 2027 r. do 31 grudnia 2030 r. odlicza si臋 pewn膮 liczb臋 耻辫谤补飞苍颈别艅, kt贸re sprzedaje si臋 na aukcji zgodnie z art. 10e w okresie do 31 grudnia 2025 r. do chwili, gdy kwota dochod贸w uzyskanych z takiej sprzeda偶y wyniesie 20 mld EUR.鈥�;

1)听听dodaje si臋 artyku艂 w brzmieniu:"

鈥濧rtyku艂 10e

Artyku艂 5

Zmiany w decyzji (UE) 2015/1814

W art. 1 decyzji (UE) 2015/1814 wprowadza si臋 nast臋puj膮ce zmiany:

Ust. 5 akapit pierwszy 鈻宱trzymuje brzmienie:"

鈥灤潮鹋急鸨艟� w听danym roku 艂膮czna liczba 耻辫谤补飞苍颈别艅 znajduj膮cych si臋 w听obiegu mie艣ci si臋 w听przedziale od听700 mln do听921 mln, liczb臋 耻辫谤补飞苍颈别艅 r贸wn膮 r贸偶nicy mi臋dzy 艂膮czn膮 liczb膮 耻辫谤补飞苍颈别艅 znajduj膮cych si臋 w听obiegu okre艣lon膮 w听najnowszej publikacji zgodnie z听ust.听4 niniejszego artyku艂u a听700 mln odlicza si臋 od wolumenu 耻辫谤补飞苍颈别艅 przeznaczonych do sprzeda偶y na aukcji przez pa艅stwa cz艂onkowskie zgodnie z听art.听10 ust.听2 dyrektywy 2003/87/WE i听umieszcza si臋 w听rezerwie na okres 12 miesi臋cy rozpoczynaj膮cy si臋听1 wrze艣nia tego roku. 闯别偶别濒颈 艂膮czna liczba 耻辫谤补飞苍颈别艅 znajduj膮cych si臋 w听obiegu przekracza 921 mln, liczba 耻辫谤补飞苍颈别艅, kt贸r膮 苍补濒别偶测 odliczy膰 od wolumenu 耻辫谤补飞苍颈别艅 przeznaczonych do sprzeda偶y na aukcji przez pa艅stwa cz艂onkowskie zgodnie z听art.听10 ust.听2 dyrektywy 2003/87/WE i听umie艣ci膰 w听rezerwie na okres 12 miesi臋cy rozpoczynaj膮cy si臋听1 wrze艣nia tego roku, odpowiada 12听% 艂膮cznej liczby 耻辫谤补飞苍颈别艅 znajduj膮cych si臋 w听obiegu. Na zasadzie odst臋pstwa od zdania ostatniego do 31 grudnia 2030听r. wspomniana warto艣膰 procentowa zostaje podwojona. Pocz膮wszy od 2025 r. progi, o kt贸rych mowa w niniejszym akapicie, obni偶a si臋 proporcjonalnie do zmniejszenia w tym samym roku w ca艂ej Unii liczby 耻辫谤补飞苍颈别艅, o kt贸rej mowa w art. 9 dyrektywy 2003/87/WE.鈥�

鈻�

Artyku艂 5a

Wej艣cie w 偶ycie

Niniejsze rozporz膮dzenie wchodzi w 偶ycie nast臋pnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urz臋dowym Unii Europejskiej.

Artyku艂 6

Niniejsze rozporz膮dzenie wi膮偶e w ca艂o艣ci i jest bezpo艣rednio stosowane we wszystkich pa艅stwach cz艂onkowskich.

Sporz膮dzono w Brukseli dnia [鈥�] r.

W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu Rady

Przewodnicz膮ca Przewodnicz膮cy

ZA艁膭CZNIK I

W za艂膮czniku V do 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 (UE) 2021/241 wprowadza si臋 nast臋puj膮ce zmiany:

a)听听w sekcji 2 dodaje si臋 punkty w brzmieniu:

鈥�2.12. Oczekuje si臋, 偶e dzia艂ania, o听kt贸rych mowa w听art.听21c ust.听1 i听2, skutecznie przyczyni膮 si臋 do zwi臋kszenia bezpiecze艅stwa dostaw dla ca艂ej Unii, w听szczeg贸lno艣ci poprzez dywersyfikacj臋 dostaw energii, zwi臋kszenie zdolno艣ci magazynowania energii lub znaczne zmniejszenie zale偶no艣ci od paliw kopalnych przed 2030听r., oraz do osi膮gni臋cia przez UE cel贸w na rok 2030 dotycz膮cych m.in. efektywno艣ci energetycznej i energii ze 藕r贸de艂 odnawialnych, a tak偶e celu UE dotycz膮cego neutralno艣ci klimatycznej. W stosownych przypadkach dzia艂ania zapisane w rozdziale REPowerEU przyznaj膮 odpowiedni priorytet potrzebom os贸b dotkni臋tych ub贸stwem energetycznym, a tak偶e zmniejszeniu podatno艣ci na zagro偶enia w najbli偶szych sezonach zimowych.

Dokonuj膮c oceny 诲锄颈补艂补艅, o听kt贸rych mowa w听art.听21c ust.听1, pod k膮tem tego kryterium, Komisja bierze pod uwag臋 nast臋puj膮ce elementy:

Zakres

鈥斕�听realizacja planowanych 诲锄颈补艂补艅 ma w听znacznym stopniu przyczyni膰 si臋 do poprawy infrastruktury energetycznej w听celu zaspokojenia najpilniejszych potrzeb w听zakresie bezpiecze艅stwa dostaw听gazu ziemnego, w tym LNG, w听szczeg贸lno艣ci aby 耻尘辞偶濒颈飞颈膰 dywersyfikacj臋 dostaw w听interesie Unii jako ca艂o艣ci, przy jednoczesnym zapewnieniu gotowo艣ci odpowiedniej infrastruktury do przesy艂u wodoru,

lub

鈥斕�听realizacja planowanych 诲锄颈补艂补艅 ma w听znacznym stopniu przyczyni膰 si臋 do zwi臋kszenia efektywno艣ci energetycznej i oszcz臋dno艣ci energii w budynkach, w tym przez programy inwestycyjne dla b臋d膮cych w trudnej sytuacji gospodarstw domowych, M艢P i mikroprzedsi臋biorstw,

lub

鈥斕�听obni偶enie emisyjno艣ci przemys艂u, zwi臋kszenie zdolno艣ci magazynowania energii, zwi臋kszenie produkcji i wykorzystania zr贸wnowa偶onego biometanu, energii 藕r贸de艂 odnawialnych, paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego, zielonego lub odnawialnego wodoru oraz przyspieszenie procedur wydawania pozwole艅 dla zak艂ad贸w produkuj膮cych energi臋 ze 藕r贸de艂 odnawialnych, w tym popraw臋 powi膮zanej infrastruktury m.in. do wytwarzania energii elektrycznej, w tym przez przyspieszenie procedur wydawania pozwole艅,

lub

鈥斕�听przeciwdzia艂anie ub贸stwu energetycznemu, zw艂aszcza dzi臋ki dzia艂aniom przynosz膮cym korzy艣ci gospodarstwom domowym b臋d膮cym w trudnej sytuacji i maj膮cym niskie dochody,

lub

鈥斕�听zach臋canie do zmniejszania popytu na energi臋, w tym przez zwi臋kszenie skali istniej膮cych rozwi膮za艅 dotycz膮cych oszcz臋dno艣ci energii,

lub

鈥斕�听realizacja planowanych 诲锄颈补艂补艅 ma zlikwidowa膰 w膮skie gard艂a w听infrastrukturze energetycznej, w tym je艣li chodzi o przy艂膮czanie sieci do nowych odnawialnych 藕r贸de艂 energii, w听szczeg贸lno艣ci poprzez budow臋 po艂膮cze艅 transgranicznych z听innymi pa艅stwami cz艂onkowskimi, lub sprawiedliwie i inkluzywnie wspiera膰 bezemisyjny transport i听jego infrastruktur臋, w听tym koleje, a przez to przyczynia膰 si臋 do zapewnienia przyst臋pnych cenowo energii i transportu,

lub

鈥斕�听realizacja planowanych 诲锄颈补艂补艅 ma w znacznym stopniu przyczyni膰 si臋 do wspierania przekwalifikowywania si艂y roboczej ukierunkowanego na umiej臋tno艣ci ekologiczne i powi膮zane umiej臋tno艣ci cyfrowe oraz na transformacj臋 energetyczn膮, w tym na administracyjn膮 realizacj臋 tych cel贸w, a tak偶e do wspierania 艂a艅cuch贸w warto艣ci w zakresie kluczowych materia艂贸w i technologii zwi膮zanych z transformacj膮 ekologiczn膮 oraz stosowaniem zr贸wnowa偶onych materia艂贸w i produkt贸w budowlanych, a przez to zmniejszenie zale偶no艣ci od pierwotnych surowc贸w krytycznych istotnych dla transformacji energetycznej,

oraz

鈥斕�听czy dzia艂ania i wyja艣nienia przedstawione w art. 21c ust. 1 wzajemnie si臋 uzupe艂niaj膮 i w znacznym stopniu przyczyniaj膮 si臋, wraz z dzia艂aniami na podstawie art. 21c ust. 2 lit. a) i b), do osi膮gni臋cia bezpiecze艅stwa energetycznego, zwi臋kszenia zdolno艣ci magazynowania energii lub znacznego zmniejszenia zale偶no艣ci od paliw kopalnych przed 2030听r., osi膮gni臋cia przez UE cel贸w na rok 2030 dotycz膮cych m.in. efektywno艣ci energetycznej i energii ze 藕r贸de艂 odnawialnych, a tak偶e celu UE dotycz膮cego neutralno艣ci klimatycznej.

Rating

A 鈥� w听du偶ym stopniu

B 鈥� w听umiarkowanym stopniu

C 鈥� w听niewielkim stopniu鈥�;

2.12a.听听Proces konsultacji, o kt贸rym mowa w art. 18 ust. 4 lit. q), zwi膮zany z dzia艂aniami, o kt贸rych mowa w art. 21c ust. 1, jest odpowiedni, a stosowny wk艂ad ze strony odpowiednich zainteresowanych stron jest w艂a艣ciwie odzwierciedlony w tre艣ci rozdzia艂u REPowerEU.

Dokonuj膮c oceny pod k膮tem tego kryterium, Komisja bierze pod uwag臋 nast臋puj膮ce elementy:

Zakres:

鈥斕�听proces konsultacji, o kt贸rym mowa w art. 18 ust. 4 lit. q), zwi膮zany z dzia艂aniami, o kt贸rych mowa w art. 21c ust. 1, jest odpowiedni

oraz

鈥斕�听w szczeg贸艂owym sprawozdaniu z konsultacji przedstawia si臋 harmonogram i etapy konsultacji, podaje si臋 zainteresowane strony, z kt贸rymi przeprowadzono konsultacje, oraz wyja艣nia wyniki tych konsultacji,

oraz

鈥斕�听stosowny wk艂ad ze strony odpowiednich zainteresowanych stron jest w艂a艣ciwie odzwierciedlony w tre艣ci rozdzia艂u REPowerEU

oraz

鈥斕�听pa艅stwo cz艂onkowskie przedstawi艂o informacje na temat tego, jaki wk艂ad nie zosta艂 uwzgl臋dniony i z jakiego powodu,

oraz

鈥斕�听pa艅stwo cz艂onkowskie poinformowa艂o, w jaki spos贸b w艂adze lokalne i regionalne i inne odpowiednie zainteresowane strony zostan膮 zaanga偶owane we wdra偶anie rozdzia艂u REPowerEU i monitorowanie tego wdra偶ania.

Rating

A 鈥� w听du偶ym stopniu

B 鈥� w听umiarkowanym stopniu

C 鈥� w听niewielkim stopniu鈥�;

2.12b.听听O ile pa艅stwu cz艂onkowskiemu nie przyznano odst臋pstwa zgodnie z art. 21c ust. 1a, stosownie do przypadku co najmniej 35听% dotacji i co najmniej 35听% po偶yczek, kt贸re maj膮 产测膰 wykorzystane na podstawie rozdzia艂u REPowerEU, przydziela si臋 na dzia艂ania o wymiarze lub skutku transgranicznym b膮d藕 wielokrajowym, nawet je偶eli realizuje je jedno pa艅stwo cz艂onkowskie; dotacje i po偶yczki te przyczyniaj膮 si臋 do realizacji cel贸w 辞办谤别艣濒辞苍测ch w art. 21c ust.听1.

Rating

A 鈥� Stosownie do przypadku co najmniej 35听% dotacji i 35听% po偶yczek, kt贸re maj膮 产测膰 wykorzystane na podstawie rozdzia艂u REPowerEU, przydziela si臋 na dzia艂ania o wymiarze lub skutku transgranicznym lub wielokrajowym, o ile nie przyznano odst臋pstwa.

C 鈥� Stosowanie do przypadku mniej ni偶 35听% dotacji lub mniej ni偶 35听% po偶yczek, kt贸re maj膮 产测膰 wykorzystane na podstawie rozdzia艂u REPowerEU, przydziela si臋 na dzia艂ania o wymiarze lub skutku transgranicznym lub wielokrajowym bez przyznawania odst臋pstwa.

2.12c.听听Dzia艂ania na mocy art. 21c ust. 1 lit. a) spe艂niaj膮ce 艂膮cznie warunki 辞办谤别艣濒辞苍别 w art. 21c ust.听4 spe艂niaj膮 wymogi art.听21c ust.听4a.

Dokonuj膮c oceny pod k膮tem tego kryterium, Komisja bierze pod uwag臋 nast臋puj膮ce elementy:

Zakres:

鈥撎�听nie ma alternatywnej czystej technologii odpowiedniej pod wzgl臋dem koszt贸w lub harmonogramu wdro偶enia, aby osi膮gn膮膰 cele REPowerEU zgodnie z art. 21c ust. 1 lit. a),

oraz

鈥撎�听potencjalne szkody dla cel贸w 艣rodowiskowych UE w rozumieniu art. 17 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 (UE) 2020/852 ograniczaj膮 si臋 飞测艂膮肠锄苍颈别 do szk贸d, kt贸rych nie mo偶na unikn膮膰,

oraz

鈥撎�听potencjalne szkody dla cel贸w 艣rodowiskowych UE 艂agodzi si臋 przez dzia艂ania towarzysz膮ce lub inne dzia艂ania przyczyniaj膮ce si臋 do realizacji cel贸w REPowerEU, a integralno艣膰 cel贸w klimatycznych UE na lata 2030 i 2050 nie jest zagro偶ona

oraz

鈥撎�听dzia艂anie ma wej艣膰 w 偶ycie do 31 grudnia 2024 r.

Rating

A 鈥� wszystkie dzia艂ania na mocy art. 21c ust. 1 lit. a) spe艂niaj膮ce 艂膮cznie warunki 辞办谤别艣濒辞苍别 w art. 21c ust. 4 spe艂niaj膮c wymogi art.听21c ust.听4a

C 鈥� co najmniej jedno dzia艂anie na mocy art. 21c ust. 1 lit. a) spe艂niaj膮ce 艂膮cznie warunki 辞办谤别艣濒辞苍别 w art. 21c ust. 4 nie spe艂nia wymog贸w art.听21c ust.听4a鈥�

b)听听w sekcji 3 cz臋艣膰, kt贸ra rozpoczyna si臋 od s艂贸w 鈥濿 wyniku oceny i po uwzgl臋dnieniu rating贸w鈥�, otrzymuje brzmienie:

鈥濿 wyniku oceny i po uwzgl臋dnieniu rating贸w:

a)听听Plan odbudowy i听zwi臋kszania odporno艣ci spe艂nia w听zadowalaj膮cy spos贸b kryteria oceny:

闯别偶别濒颈 rating ostateczny dotycz膮cy kryteri贸w w听punkcie 2 zawiera wyniki:

鈥撎�听A dla kryteri贸w 2.2, 2.3, 2.5, 2.6, 2.12, 2.12a, 2.12b oraz 2.12c;

oraz dla pozosta艂ych kryteri贸w:

鈥斕�听wszystkie wyniki A

lub

鈥斕�听brak przewagi wynik贸w B nad A, bez 偶adnego wyniku C.

b)听听Plan odbudowy i听zwi臋kszania odporno艣ci nie spe艂nia w听zadowalaj膮cy spos贸b kryteri贸w oceny:

闯别偶别濒颈 rating ostateczny dotycz膮cy kryteri贸w w听punkcie 2 zawiera wyniki:

鈥斕�听brak wyniku A dla kryteri贸w 2.2, 2.3, 2.5, 2.6, 2.12, 2.12a, 2.12b oraz 2.12c;

oraz dla pozosta艂ych kryteri贸w:

鈥斕�听z przewag膮 wynik贸w B nad A,

lub

鈥斕�听z co najmniej jednym wynikiem C.鈥�.

ZA艁膭CZNIK II

鈻�

2)听听w pkt 3.1 za艂膮cznika V do 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 (UE) 2021/1060 dodaje si臋 tekst w brzmieniu:

a)听听dodaje si臋 nast臋puj膮cy artyku艂:

鈥濸odstawa prawna: art.听14, 26, 26a i听27 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 w听sprawie wsp贸lnych przepis贸w鈥�;

b)听听w pierwszej tabeli wprowadza si臋 nast臋puj膮ce zmiany:

c)听听W przypisie 1 dodaje si臋 tekst w brzmieniu:

鈥� Dotyczy 飞测艂膮肠锄苍颈别 zmian programu zgodnie z听art.听14, 26 i听26a z听wyj膮tkiem przesuni臋膰 uzupe艂niaj膮cych do FST zgodnie z听art.听27 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 w听sprawie wsp贸lnych przepis贸w.鈻屸��

(1) Dz.U. C z , s. . (2) Dz.U. C z , s. . (3) Rozporz膮dzenie Parlamentu Europejskiego i听Rady (UE) 2021/241 z听dnia 12 lutego 2021听r. ustanawiaj膮ce Instrument na rzecz Odbudowy i听Zwi臋kszania Odporno艣ci (Dz.U. L 57 z听18.2.2021, s. 17) (4) a Dyrektywa Rady 92/43/EWG, dyrektywa 2009/147/WE, dyrektywa 2000/60/WE, rozporz膮dzenie (WE) nr 1367/2006, rozporz膮dzenie (UE) 2021/1767 oraz wniosek dotycz膮cy 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈补 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie odbudowy zasob贸w przyrodniczych ( wersja ostateczna). (5) Dyrektywa 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 pa藕dziernika 2003 r. ustanawiaj膮ca system handlu przydzia艂ami emisji gaz贸w cieplarnianych we Wsp贸lnocie oraz zmieniaj膮ca dyrektyw臋 Rady 96/61/WE (Dz.U. L 275 z 25.10.2003, s. 32). (6) a Decyzja Parlamentu Europejskiego i听Rady (UE) 2015/1814 z听dnia 6 pa藕dziernika 2015听r. w听sprawie ustanowienia i听funkcjonowania rezerwy stabilno艣ci rynkowej dla unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji gaz贸w cieplarnianych i听zmiany dyrektywy 2003/87/WE (Dz.U. L 264 z听9.10.2015, s. 1). (7) Rozporz膮dzenie Parlamentu Europejskiego i听Rady (UE)听2021/1060 z听dnia 24听czerwca 2021听r. ustanawiaj膮ce wsp贸lne przepisy dotycz膮ce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spo艂ecznego Plus, Funduszu Sp贸jno艣ci, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i听Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i听Akwakultury, a听tak偶e przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i听Integracji, Funduszu Bezpiecze艅stwa Wewn臋trznego i听Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarz膮dzania Granicami i听Polityki Wizowej (Dz.U. L听231 z听30.6.2021, s.听159).