Աí Evropského parlamentu ze dne 11. července 2023 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu aRady ouvolnění prostředků zEvropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na pomoc propuštěným pracovníkům na základě žádosti Belgie – EGF/2023/001 BE/ LNSA ( – C9-0194/2023 – )
Evropský parlament,
–s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu aRadě ( – C9‑0194/2023),
–sohledem na nařízení Evropského parlamentu aRady (EU)2021/691 ze dne 28.dubna 2021 oEvropském fondu pro přizpůsobení se globalizaci na pomoc propuštěným pracovníkům (EFG) a ozrušení nařízení (EU) č.1309/2013(1) („nařízení oEFG“),
–s ohledem na nařízení Rady (EU, Euratom) 2020/2093 ze dne 17. prosince 2020, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2021–2027(2), azejména na článek 8 tohoto nařízení,
–sohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 16.prosince 2020 mezi Evropským parlamentem, Radou Evropské unie aEvropskou komisí orozpočtové kázni, spolupráci vrozpočtových záležitostech ařádném finančním řízení, jakož i onových vlastních zdrojích, včetně plánu zavádění nových vlastních zdrojů(3) („interinstitucionální dohoda ze dne 16. prosince 2020“), azejména na článek8 této dohody,
–s ohledem na třístranné rozhovory podle bodu 9 interinstitucionální dohody ze dne 16.prosince 2020,
–sohledem na stanovisko Výboru pro zaměstnanost asociální věci,
–s ohledem na dopis Výboru pro regionální rozvoj,
–sohledem na zprávu Rozpočtového výboru (A9-0228/2023),
A.vzhledem ktomu, že Unie vytvořila legislativní arozpočtové nástroje, aby mohla poskytovat dodatečnou podporu pracovníkům, kteří jsou postiženi důsledky významných změn ve struktuře světového obchodu nebo důsledky celosvětové finanční ahospodářské krize, apomáhat jim při opětovném začlenění na trh práce; vzhledem ktomu, že tato pomoc je poskytována vpodobě finanční podpory pracovníkům apodnikům, pro které pracovali;
B.vzhledem ktomu, že Belgie předložila žádost EGF/2023/001 BE/LNSA ofinanční příspěvek zEvropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (EFG) vsouvislosti spropuštěním 603 pracovníků(4) ve Valonském Brabantu vhospodářském odvětví, které je vrámci klasifikace NACE Revize 2 řazeno do oddílu 52 (Skladování avedlejší činnosti vdopravě), vrámci referenčního období pro podání žádosti od 23. srpna 2022 do 23. prosince 2022;
C.vzhledem ktomu, že žádost se týká 603propuštěných pracovníků zpodniků Logistics Nivelles SA (LNSA) aSuperTransport SA/NV, dodavatele společnosti Logistics Nivelles;
D.vzhledem ktomu, že žádost byla podána na základě kritérií pro pomoc podle čl. 4 odst. 2 písm. a) nařízení oEFG, podle nichž musí být během čtyřměsíčního referenčního období propuštěno vjednom podniku vjednom členském státě nejméně 200 zaměstnanců, včetně pracovníků propuštěných dodavateli dotčeného podniku avýrobci, kteří jsou jeho odběrateli, nebo osob samostatně výdělečně činných, které přestaly vykonávat svou činnost;
E.vzhledem ktomu, že vdůsledku pandemie COVID-19 aruské útočné války proti Ukrajině se vBelgii snížila hospodářská konkurenceschopnost azpomalil se hospodářský růst;
F.vzhledem ktomu, že podnik LNSA poskytoval logistické služby voblasti čerstvých asuchých potravin, vín alihovin společnosti Carrefour; vzhledem ktomu, že kpropuštění došlo vnávaznosti na rozhodnutí společnosti Kuehne + Nagel, mateřského podniku společnosti LNSA, uzavřít svou belgickou dceřinou společnost vdůsledku finančních potíží LNSA aznačných ztrát společnosti vroce 2020, které překročily celkový rozpočet na daný rok, a vroce 2021, kdy ztráty byly opět vyšší, než se očekávalo;
G.vzhledem ktomu, že se společnost Kuehne + Nagel rozhodla přeměnit svou regionální distribuci na celostátní distribuci apověřila svou dceřinou společnost Kontich NV zásobováním obchodů Carrefour po celé Belgii; vzhledem ktomu, že společnost Kuehne + Nagel má zařízení také vobci Kampenhout (silniční logistika); vzhledem ktomu, že mezi logistickými středisky společnosti Kuehne + Nagel nedošlo kpřesunu žádných pracovníků;
H.vzhledem ktomu, že podnik LNSA vsouladu sbelgickým zákonem ohromadném propouštění informoval zástupce zaměstnanců aprovedl snimi konzultace; vzhledem ktomu, že tento povinný postup zajistil 1500EUR na zaměstnance kpokrytí nákladů na rekvalifikaci;
I.vzhledem ktomu, že finanční příspěvky zEFG by měly být primárně směřovány na aktivní opatření politiky trhu práce aindividualizované služby, jejichž cílem je rychle začlenit příjemce pomoci do důstojného audržitelného zaměstnání vpůvodním nebo jiném odvětví jejich činnosti azároveň je připravit na ekologičtější adigitalizovanější evropské hospodářství;
J.vzhledem ktomu, že EFG nepřekročí maximální roční částku 186 milionů EUR (v cenách roku 2018), jak je stanoveno včlánku 8 nařízení (EU, Euratom) 2020/2093;
1.souhlasí sKomisí, že podmínky stanovené včl. 4 odst. 2 písm. a) nařízení oEFG byly splněny, aBelgie má proto podle uvedeného nařízení nárok na finanční příspěvek ve výši 2153358 EUR, což představuje 85 % celkových nákladů, které činí 2533363 EUR azahrnují výdaje na individualizované služby ve výši 2484363 EUR avýdaje na přípravné, řídící, informační apropagační, kontrolní avykazovací činnosti ve výši 49000 EUR;
2.konstatuje, že belgické orgány podaly žádost dne 17. února 2023 aže poté, co Belgie poskytla další informace, dokončila Komise dne 6. června 2023 posouzení atentýž den otom informovala Parlament;
3.konstatuje, že žádost se týká 603propuštěných pracovníků zpodniků Logistics Nivelles SA (LNSA) aSuperTransport SA/NV, dodavatele společnosti LNSA; dále konstatuje, že 542 ze 603 způsobilých příjemců bylo propuštěno během referenčního období a61pracovníků bylo propuštěno před referenčním obdobím nebo po něm, ale jejich propuštění bylo zapříčiněno stejnou událostí jako propuštění prvně uvedených pracovníků; spotěšením konstatuje, že opatření by se měli zúčastnit všichni propuštění pracovníci;
4.bere na vědomí, že se očekává, že propouštění vpodniku LNSA zvláště dopadne na pracovníky, kteří jsou starší 50let nebo mají nízkou kvalifikaci, protože je obtížné je znovu začlenit do stabilního zaměstnání, zejména spřihlédnutím ktomu, že míra nezaměstnanosti ve Valonském Brabantu je 8,4%, což představuje o2,8% vyšší hodnotu než vcelostátním měřítku, a vúnoru 2023 bylo více než 30% registrovaných uchazečů ozaměstnání starších 50let; poukazuje na skutečnost, že 86,3% propuštěných pracovníků žije vregionu Henegavsko. kde se počet registrovaných uchazečů ozaměstnání meziročně zvýšil o9,8%; zdůrazňuje, že 53,3% bývalých pracovníků podniku LNSA je starších 45let avětšina pracovníků LNSA pracovala jako manipulační dělníci;
5.konstatuje, že mezi logistickými středisky společnosti Kuehne + Nagel nedošlo kpřesunům žádných pracovníků; konstatuje, že podnik Logistics Nivelles SA dodržel belgický zákon ohromadném propouštění, který stanoví povinný postup pro informování zástupců zaměstnanců akonzultace snimi akterý umožňuje prozkoumat jakoukoli možnost, jak se vyhnout propouštění nebo snížit počet propuštěných pracovníků;
6.vítá skutečnost, že koordinovaný balík individualizovaných služeb byl vypracován Belgií po konzultaci scílovými příjemci, jejich zástupci asociálními partnery;
7.připomíná, že pracovníkům aosobám samostatně výdělečně činným mají být poskytnuty tyto individualizované služby: informační služby, pomoc shledáním práce včetně určení vyhlídek na získání práce vjiných regionech nebo členských státech, poradenství pro volbu povolání apomoc při odchodu ze zaměstnání (outplacement), školení, rekvalifikace aodborné vzdělávání, podpora při zahájení podnikání apobídky apříspěvky;
8.oceňuje, že do standardní nabídky odborné přípravy byl zahrnut modul ooběhovém hospodářství aúčinném využívání zdrojů, který byl vyvinut Regionální veřejnou službou pro zaměstnanost aodborné vzdělávání (Forem) pro bývalé pracovníky společnosti Swissport (EGF/2020/005 BE/Swissport), aže bude spolufinancován zESF+; vtéto souvislosti opakuje, že Unie by měla hrát důležitou úlohu při zajišťování nezbytných kvalifikací pro spravedlivou transformaci vsouladu se Zelenou dohodou pro Evropu; důrazně podporuje skutečnost, že vobdobí VFR 2021–2027 bude EFG inadále projevovat solidaritu sdotčenými osobami azaměřovat se na dopad restrukturalizace na pracovníky; vyzývá ktomu, aby budoucí žádosti maximalizovaly soudržnost politik;
9.konstatuje, že digitální aekologická transformace bude mít rovněž dopad na trh práce, zejména vodvětví logistiky; vyzývá proto, aby byla věnována zvláštní pozornost vzdělávání kvalifikovaných pracovníků, včetně odborné přípravy, apodpoře tzv. systému duálního odborného vzdělávání, který se vjiných členských státech osvědčil;
10.konstatuje, že Belgie začala poskytovat individualizované služby cílovým příjemcům dne 1. srpna 2022, aže období způsobilosti pro finanční příspěvek zEFG tudíž bude od 1. srpna 2022 do 24 měsíců ode dne vstupu rozhodnutí ofinancování vplatnost;
11.konstatuje, že Belgii začaly vznikat administrativní výdaje spojené sprováděním EFG dne 22. září 2021, aže výdaje na činnosti spojené spřípravou, řízením, informováním apropagací, kontrolou avýkaznictvím jsou proto způsobilé pro finanční příspěvek zEFG od 22. září 2021 do31 měsíců ode dne vstupu rozhodnutí ofinancování vplatnost;
12.zdůrazňuje, že belgické orgány potvrdily, že na způsobilá opatření není poskytována pomoc zjiných fondů nebo finančních nástrojů Unie aže při přístupu knavrhovaným opatřením ajejich provádění budou dodržovány zásady rovného zacházení anediskriminace;
13.opakuje, že pomoc zEFG nesmí nahrazovat opatření, za něž jsou na základě vnitrostátních právních předpisů nebo kolektivních smluv odpovědné podniky, ani příspěvky nebo práva propuštěných pracovníků, aby se plně zajistil doplňkový charakter přidělené pomoci; připomíná, že členské státy, které žádají ofinanční podporu zEFG, musí zajistit, aby byly dodrženy požadavky stanovené ve vnitrostátním právu aprávu Unie týkající se hromadného propouštění aaby se dotčená společnost náležitě postarala osvé pracovníky;
14.schvaluje rozhodnutí uvedené vpříloze ktomuto usnesení;
15.pověřuje svou předsedkyni, aby podepsala toto rozhodnutí společně spředsedou Rady aaby zajistila jeho zveřejnění vÚředním věstníku Evropské unie;
16.pověřuje svou předsedkyni, aby předala toto usnesení včetně přílohy Radě aKomisi.