Brak sprzeciwu wobec aktu delegowanego: tymczasowe środki nadzwyczajne w sektorze owoców i warzyw w związku z niekorzystnymi zjawiskami meteorologicznymi
Decyzja Parlamentu Europejskiego w sprawie niewyrażania sprzeciwu wobec rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) z dnia 10 sierpnia 2023 r. w sprawie tymczasowych środków nadzwyczajnych stanowiących odstępstwo od niektórych przepisów rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2022/126 uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115, w celu rozwiązania szczególnych problemów w sektorze owoców i warzyw spowodowanych niekorzystnymi zjawiskami meteorologicznymi oraz związanych z nimi środków w odniesieniu do roku 2023 (C(2023)05365 – )
Parlament Europejski,
–uwzględniając rozporządzenie delegowane Komisji (C(2023)05365),
–uwzględniając pismo Komisji z 8 sierpnia 2023 r., w którym Komisja zwraca się do Parlamentu o oświadczenie, że nie wyraża on sprzeciwu wobec rozporządzenia delegowanego,
–uwzględniając pismo Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 30 sierpnia 2023 r. skierowane do przewodniczącego Konferencji Przewodniczących Komisji,
–uwzględniając art. 290 Traktatu ofunkcjonowaniu Unii Europejskiej,
–uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego iRady (UE) 2021/2115 zdnia 2grudnia 2021r. ustanawiające przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie wramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) ifinansowanych zEuropejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) izEuropejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr1305/2013 i(UE) nr1307/2013(1), wszczególności jego art.45, lit. c) iart.152 ust.6,
–uwzględniając art. 111 ust. 6 Regulaminu,
–uwzględniając zalecenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi dotyczące decyzji,
–uwzględniając brak sprzeciwów zgłoszonych w terminie określonym w art. 111 ust. 6 tiret trzecie i czwarte Regulaminu, który upłynął w dniu 12 września 2023 r.,
A.mając na uwadze, że wiosną 2023 r. w regionach kilku państw członkowskich miały miejsce poważne niekorzystne zjawiska meteorologiczne, co spowodowało drastyczne straty w produkcji owoców i warzyw i wpłynęło zarówno na wielkość produkcji, jak i na jej jakość;
B.mając na uwadze, że straty wartości produkcji sprzedanej w sektorze owoców i warzyw mają zazwyczaj duży wpływ na kwotę pomocy unijnej otrzymanej przez organizacje producentów w kolejnym roku;
C.mając na uwadze, że poważne niekorzystne zjawiska meteorologiczne zakłócają również działalność uznanych organizacji producentów oraz wpływają na ich stabilność finansową i programy operacyjne po 2023 r., ponieważ wartość produkcji sprzedanej w 2023 r. ma wpływ na obliczanie unijnej pomocy finansowej, której kwotę oblicza się jako odsetek wartości produkcji sprzedanej każdej organizacji producentów;
D.mając na uwadze, że jeżeli w2023r. nastąpi znaczny spadek wartości produkcji sprzedanej, organizacje producentów ryzykują utratę swojego uznania, ponieważ jednym zkryteriów uznania jest osiągnięcie pewnej minimalnej wartości produkcji sprzedanej, którą ustala się na poziomie krajowym;
E.mając na uwadze, że zagroziłoby to długoterminowej stabilności organizacji producentów, które są kluczowym elementem wspólnej organizacji rynku w unijnym sektorze owoców i warzyw;
F.mając na uwadze, że aby zmniejszyć te trudności, konieczne jest odstępstwo od przepisów dotyczących obliczania wartości produkcji sprzedanej określonych w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2022/126(2) i mających zastosowanie w sektorze owoców i warzyw;
G.mając na uwadze, że zgodnie z rozporządzeniem delegowanym jeżeli obniżenie o co najmniej 35% wartości produktu nastąpiło wiosną 2023r. wwyniku niekorzystnych zjawisk meteorologicznych pozostających poza zakresem odpowiedzialności ikontroli organizacji producentów lub zrzeszenia organizacji producentów, wartość produkcji sprzedanej dla tego produktu w2023r. stanowi 100% średniej wartości produkcji wpięciu poprzednich 12-miesięcznych okresach odniesienia, zwyłączeniem najniższych inajwyższych wartości;
1.oświadcza, że nie wyraża sprzeciwu wobec rozporządzenia delegowanego;
2.zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania niniejszej decyzji Radzie i Komisji.
Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2022/126 zdnia 7grudnia 2021r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego iRady (UE) 2021/2115 ododatkowe wymogi wodniesieniu do niektórych rodzajów interwencji określonych przez państwa członkowskie wich planach strategicznych WPR na lata 2023–2027 na podstawie tego rozporządzenia, jak również oprzepisy dotyczące współczynnika dotyczącego normy dobrej kultury rolnej zgodnej zochroną środowiska (GAEC) nr1 (Dz.U.L20 z31.1.2022, s.52).