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ANEXO: ENTIDADES O PERSONAS听DE LAS QUE EL PONENTE HA RECIBIDO CONTRIBUCIONES

De conformidad con el art铆culo听8 del anexo听I del Reglamento interno, el ponente declara haber recibido contribuciones de las siguientes entidades o personas durante la preparaci贸n del informe, hasta su aprobaci贸n en comisi贸n:

La lista anterior se elabora bajo la exclusiva responsabilidad del ponente.

Cuando en la lista se identifique a personas f铆sicas por su nombre o su funci贸n, o por ambos, el ponente declara haber puesto en conocimiento de dichas personas f铆sicas el aviso de protecci贸n de datos del Parlamento Europeo听n.潞听484 (/data-protect/index.do), en el que se establecen las condiciones aplicables al tratamiento de sus datos personales y los derechos vinculados a dicho tratamiento.

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EVALUACI脫N PRESUPUESTARIA DE LA COMISI脫N DE PRESUPUESTOS听(22.11.2024)

para la Comisi贸n de Pesca

sobre la propuesta de Decisi贸n del Consejo relativa a la celebraci贸n, en nombre de la Uni贸n, del Protocolo (2024-2029) de aplicaci贸n del Acuerdo de colaboraci贸n en el sector pesquero entre la Comunidad Europea y la Rep煤blica de Guinea-Bis谩u

( 鈥� C10鈥�0108/2024 鈥� )

Ponente de evaluaci贸n presupuestaria: Jean鈥慚arc Germain

De conformidad con el art铆culo 58 del Reglamento interno, la Comisi贸n de Presupuestos ha emitido una evaluaci贸n de la propuesta y ha concluido lo que sigue:

鈥�听Visto el Reglamento (UE, Euratom)听2024/2509 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23听de septiembre de听2024, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Uni贸n[2],

鈥�听Visto el Acuerdo Interinstitucional, de 16听de diciembre de听2020, entre el Parlamento Europeo, el Consejo de la Uni贸n Europea y la Comisi贸n Europea sobre disciplina presupuestaria, cooperaci贸n en materia presupuestaria y buena gesti贸n financiera, as铆 como sobre nuevos recursos propios, en particular una hoja de ruta para la introducci贸n de nuevos recursos propios[3], y su apartado听20,

A.听Considerando que la contrapartida financiera para todo el per铆odo de vigencia del Protocolo asciende a 85听000听000听EUR (es decir, 17听000听000听EUR anuales), sobre la base de:

a)听un importe anual de 12听500听000听EUR por el acceso a los recursos pesqueros de la zona de pesca de la Rep煤blica de Guinea鈥態is谩u, y

b)听un importe espec铆fico de 4听500听000听EUR al a帽o para el apoyo a la pol铆tica sectorial de la Rep煤blica de Guinea鈥態is谩u;

B.听Considerando que la aplicaci贸n del Protocolo exige la utilizaci贸n de cr茅ditos operativos, tal como se explica a continuaci贸n:

En millones听EUR (al tercer decimal)

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1.听Toma nota de que la ayuda destinada al Protocolo responde a los objetivos de cooperaci贸n en los 谩mbitos de la explotaci贸n sostenible de los recursos pesqueros, la acuicultura, el desarrollo sostenible de los oc茅anos, la protecci贸n del medio marino y la econom铆a azul; considera que esto debe examinarse exhaustivamente para garantizar que se lleva a cabo de manera eficaz durante la aplicaci贸n del Protocolo; observa que la ayuda guarda una relaci贸n directa con los principios del Acuerdo de Samoa que refuerzan la acci贸n exterior de la Uni贸n con respecto a los pa铆ses de 脕frica, del Caribe y del Pac铆fico (ACP) y, en particular, que tienen en cuenta los objetivos de la Uni贸n en relaci贸n con los principios democr谩ticos y los derechos humanos, reforzando la presencia de la Uni贸n en la regi贸n y la cooperaci贸n con un socio estrat茅gico importante;

2.听Recomienda que, para futuros acuerdos, se tenga en cuenta una evaluaci贸n de impacto del valor a帽adido y de los beneficios socioecon贸micos derivados del acuerdo anterior; considera que esta evaluaci贸n debe guiar la negociaci贸n y la renovaci贸n de los acuerdos posteriores para garantizar que se ajustan a los objetivos de desarrollo sostenible y uso eficiente de los recursos financieros de la Uni贸n;

3.听Observa que el Protocolo con Guinea鈥態is谩u se firm贸 el 18听de septiembre de听2024;

4.听Toma nota de que la transferencia de cr茅ditos por un importe de 17听000听000听EUR en cr茅ditos de compromiso y de 12听500听000听EUR en cr茅ditos de pago, solicitada por la Comisi贸n en el documento DEC听07/2024 y aprobada por la autoridad presupuestaria, ha puesto a disposici贸n los cr茅ditos respectivos en la l铆nea operativa 08听05听01 para听2024;

5.听Subraya que la programaci贸n financiera de la l铆nea 08听05听01 debe ser suficiente para atender a las obligaciones financieras en los ejercicios听2025鈥�2027, objeto de la decisi贸n de la autoridad presupuestaria en los procedimientos presupuestarios anuales; observa, a este respecto, que la l铆nea 08听05听01 del proyecto de presupuesto para听2025 y de la posici贸n del Consejo sobre el proyecto de presupuesto para听2025 incluye un importe de听150听560听000听EUR en cr茅ditos de compromiso y 135听275听000听EUR en cr茅ditos de pago; pide que se examine la programaci贸n financiera de la l铆nea 08听05听01 en los presupuestos anuales para 2026 y听2027;

6.听Recuerda que, de conformidad con el art铆culo听33 del Reglamento Financiero, la financiaci贸n de la Uni贸n debe respetar los principios de eficiencia y eficacia, as铆 como el principio de buena gesti贸n financiera, a fin de que la ayuda financiera concedida con cargo al presupuesto de la Uni贸n cumpla plenamente sus objetivos; considera que toda posible elusi贸n de un acuerdo de colaboraci贸n de pesca sostenible de la Uni贸n, como, por ejemplo, el Acuerdo con Guinea鈥態is谩u, a trav茅s de embarcaciones europeas y buques que sean propiedad de empresas europeas o cuya gesti贸n est茅 vinculada a empresas europeas y que navegan y faenan bajo pabell贸n local supone un riesgo para la buena gesti贸n financiera y la ejecuci贸n del presupuesto de la Uni贸n; pide, por tanto, a la Comisi贸n que presente a la autoridad presupuestaria un an谩lisis del impacto de dichas elusiones en la eficiencia y la eficacia de la ejecuci贸n del presupuesto y que adopte medidas correctoras en caso necesario;

7.听Concluye que la Comisi贸n de Presupuestos est谩 en posici贸n de aconsejar a la Comisi贸n de Pesca, competente para el fondo, que recomiende la aprobaci贸n de la propuesta de Decisi贸n del Consejo relativa a la celebraci贸n, en nombre de la Uni贸n Europea, del Protocolo (2024鈥�2029) de aplicaci贸n del Acuerdo de colaboraci贸n en el sector pesquero entre la Comunidad Europea y la Rep煤blica de Guinea鈥態is谩u.

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ANEXO: ENTIDADES O PERSONAS
DE LAS QUE EL PONENTE DE EVALUACI脫N PRESUPUESTARIA
HA RECIBIDO CONTRIBUCIONES

El ponente de evaluaci贸n presupuestaria declara, bajo su exclusiva responsabilidad, que no ha recibido ninguna contribuci贸n de una entidad o persona que deba indicarse en el presente anexo de conformidad con el art铆culo听8 del anexo听I del Reglamento interno.

PROCEDIMIENTO DE LA COMISI脫N COMPETENTE
PARA EMITIR LA EVALUACI脫N PRESUPUESTARIA

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VOTACI脫N FINAL NOMINAL EN LA COMISI脫N COMPETENTE
PARA EMITIR LA EVALUACI脫N PRESUPUESTARIA

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Explicaci贸n de los signos utilizados

+听:听a favor

-听:听en contra

0听:听abstenciones

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OPINI脫N DE LA COMISI脫N DE DESARROLLO听(28.1.2025)

para la Comisi贸n de Pesca

sobre el proyecto de Decisi贸n del Consejo relativa a la celebraci贸n, en nombre de la Uni贸n, del Protocolo de aplicaci贸n del Acuerdo de Colaboraci贸n en el Sector Pesquero entre la Comunidad Europea y la Rep煤blica de Guinea鈥態is谩u听(2024鈥�2029)

(12475/2024 鈥� C10鈥�0108/2024 鈥� )

Ponente de opini贸n: Udo Bullmann

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BREVE JUSTIFICACI脫N

El Acuerdo de Colaboraci贸n en el Sector Pesquero entre la Comunidad Europea y la Rep煤blica de Guinea-Bis谩u entr贸 en vigor el 15 de abril de 2008 y se renueva de manera t谩cita. El anterior Protocolo del Acuerdo, de una duraci贸n de cinco a帽os, entr贸 en vigor el听15听de junio de 2019 y expir贸 el 14 de junio de 2024.

Con el fin de adoptar un nuevo Protocolo del Acuerdo, la Comisi贸n Europea mantuvo negociaciones con la Rep煤blica de Guinea-Bis谩u. Al t茅rmino de estas negociaciones, el 16 de mayo de 2024 se rubric贸 un nuevo Protocolo. Dicho Protocolo abarca un per铆odo de cinco a帽os en el que se permite a los buques de la Uni贸n acceder a la zona de pesca de Guinea鈥態is谩u y pescar all铆 especies demersales (crust谩ceos, cefal贸podos y peces), peque帽os pel谩gicos, y t煤nidos y especies asociadas.

El objetivo del nuevo Protocolo es proporcionar un marco actualizado que tenga en cuenta las prioridades de la pol铆tica pesquera com煤n y la dimensi贸n exterior, con arreglo a los dict谩menes cient铆ficos, las recomendaciones del comit茅 cient铆fico conjunto y las organizaciones regionales de ordenaci贸n pesquera pertinentes. Con 茅l se pretende reforzar la cooperaci贸n entre la Uni贸n Europea y Guinea-Bis谩u mediante la aplicaci贸n de un marco de colaboraci贸n que favorezca el desarrollo de una pol铆tica pesquera sostenible y la explotaci贸n responsable de los recursos pesqueros en las aguas de Guinea-Bis谩u, en beneficio de ambas partes.

La contrapartida financiera de la Uni贸n asignada a este Protocolo es de 17听000听000听EUR anuales. Este importe total se desglosa en un importe anual de 12听500听000听EUR por el acceso a los recursos pesqueros y otros 4听500听000听EUR para el desarrollo de la pol铆tica pesquera sectorial de Guinea-Bis谩u, lo que representa un aumento del apoyo sectorial con respecto al anterior Protocolo.

M谩s de una cuarta parte de los 1,9听millones de habitantes de Guinea鈥態is谩u sufre desnutrici贸n cr贸nica y la pesca brinda al pa铆s una manera id贸nea para combatirla. Guinea-Bis谩u, que se extiende 200听millas n谩uticas desde la costa, cuenta con algunos de los caladeros m谩s abundantes de 脕frica Occidental. La pesca a peque帽a escala proporciona el听35听%听del consumo de prote铆nas de origen animal de los ciudadanos y emplea a m谩s de 255听000听personas. Sin embargo, las amenazas para la econom铆a azul, como la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, perjudican el potencial econ贸mico y alimenticio del sector pesquero. Adem谩s, los sistemas de seguimiento d茅biles, la prevalencia de la corrupci贸n y la financiaci贸n insuficiente provocan una falta de supervisi贸n de la pesca y una incapacidad de gestionar eficazmente las poblaciones de peces.

El ponente de opini贸n considera que el Protocolo puede favorecer la explotaci贸n responsable y sostenible de los recursos pesqueros y el desarrollo de la pol铆tica pesquera nacional de la Rep煤blica de Guinea-Bis谩u y redunda en inter茅s de ambas partes. Igualmente, el ponente recalca que es necesario intensificar el control y la vigilancia de las actividades pesqueras para luchar contra la pesca ilegal de manera m谩s eficaz. Por esta raz贸n, el ponente propone la aprobaci贸n del Protocolo.

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La Comisi贸n de Desarrollo pide a la Comisi贸n de Pesca, competente para el fondo, que recomiende la aprobaci贸n del proyecto de Decisi贸n del Consejo relativa a la celebraci贸n, en nombre de la Uni贸n Europea, del Protocolo de aplicaci贸n听del Acuerdo de Colaboraci贸n en el Sector Pesquero entre la Comunidad Europea y la Rep煤blica de Guinea-Bis谩u听(2024-2029).

ANEXO: ENTIDADES O PERSONAS
DE LAS QUE EL PONENTE DE OPINI脫N HA RECIBIDO CONTRIBUCIONES

El ponente de opini贸n declara, bajo su exclusiva responsabilidad, que no ha recibido ninguna contribuci贸n de una entidad o persona que deba indicarse en el presente anexo de conformidad con el art铆culo听8 del anexo听I del Reglamento interno.

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PROCEDIMIENTO DE LA COMISI脫N COMPETENTE PARA EMITIR OPINI脫N

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VOTACI脫N FINAL NOMINAL
EN LA COMISI脫N COMPETENTE PARA EMITIR OPINI脫N

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Explicaci贸n de los signos utilizados

+听:听a favor

-听:听en contra

0听:听abstenciones

PROCEDIMIENTO DE LA COMISI脫N COMPETENTE PARA EL FONDO

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VOTACI脫N FINAL NOMINAL听EN LA COMISI脫N COMPETENTE PARA EL FONDO

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Explicaci贸n de los signos utilizados

+听:听a favor

-听:听en contra

0听:听abstenciones

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