合法博彩网站

o听n谩vrhu na艡铆zen铆 Rady o听z艡铆zen铆 Evropsk茅ho m臎nov茅ho fondu

( 鈥� C8-0000/2018 鈥� )

Evropsk媒 parlament,

鈥撎�听s ohledem na n谩vrh na艡铆zen铆 Rady o z艡铆zen铆 Evropsk茅ho m臎nov茅ho fondu (),

鈥撎�听s ohledem na sv茅 usnesen铆 ze dne 16. 煤nora 2017 o mo啪n茅m v媒voji a听zm臎n谩ch sou膷asn茅ho institucion谩ln铆ho uspo艡谩d谩n铆 Evropsk茅 unie[1],

鈥撎�听s ohledem na sv茅 usnesen铆 ze dne 16. 煤nora 2017 o听zlep拧en铆 fungov谩n铆 Evropsk茅 unie vyu啪it铆m potenci谩lu Lisabonsk茅 smlouvy[2],

鈥撎�听s ohledem na stanovisko Evropsk茅ho v媒boru region暖 ze dne 5. 膷ervence 2018 o n谩vrz铆ch reformy hospod谩艡sk茅 a m臎nov茅 unie (HMU),

鈥撎�听s ohledem na dopis p艡edsedy Euroskupiny p艡edsedovi Evropsk茅 rady ze dne 25. 膷ervna 2018 o dal拧铆m prohlubov谩n铆 HMU a na prohl谩拧en铆 eurosummitu ze dne 29. 膷ervna 2018 o reform臎 Evropsk茅ho mechanismu stability,

鈥撎�听s ohledem na zpr谩vu Euroskupiny ur膷enou vedouc铆m p艡edstavitel暖m o prohlouben铆 HMU ze dne 4. prosince 2018,

鈥撎�听s听ohledem na prohl谩拧en铆 eurosummitu ze dne听14. prosince 2018,

鈥撎�听s ohledem na spole膷n媒 postoj ve v臎ci budouc铆 spolupr谩ce mezi Komis铆 a ESM ze dne 14. listopadu 2018,

鈥撎�听s ohledem na stanovisko Evropsk茅 centr谩ln铆 banky (ECB) ze dne 11. dubna 2018 k n谩vrhu na艡铆zen铆 o z艡铆zen铆 Evropsk茅ho m臎nov茅ho fondu[3],

鈥撎�听s ohledem na stanovisko 膷. 2/2018 Evropsk茅ho 煤膷etn铆ho dvora ze dne 18. z谩艡铆 2018 o auditn铆ch a 煤膷etn铆ch aspektech n谩vrhu na z艡铆zen铆 Evropsk茅ho m臎nov茅ho fondu v pr谩vn铆m r谩mci Unie, kter媒 byl p艡edlo啪en dne 6. prosince 2017,

鈥撎�听s听ohledem na zpr谩vu p臎ti p艡edsed暖 ze dne 22.听膷ervna 2015 o dokon膷en铆 evropsk茅 hospod谩艡sk茅 a听m臎nov茅 unie, na b铆lou knihu Komise ze dne 1. b艡ezna 2017 o budoucnosti Evropy a na diskusn铆 dokument Komise ze dne 31. b艡ezna 2017 o prohlouben铆 hospod谩艡sk茅 a听m臎nov茅 unie,

鈥撎�听s听ohledem na sv茅 usnesen铆 ze dne 12. 膷ervna 2013 o pos铆len铆 evropsk茅 demokracie v budouc铆 HMU[4],

鈥撎�听s ohledem na sv茅 usnesen铆 ze dne 13. b艡ezna 2014 o vy拧et艡ovac铆 zpr谩v臎 o 煤loze a operac铆ch 鈥瀟rojky鈥� (ECB, Komise a MMF) s ohledem na zem臎 zapojen茅 do programu euroz贸ny[5],

鈥撎�听s ohledem na sv茅 usnesen铆 ze dne 16. 煤nora 2017 o rozpo膷tov茅 kapacit臎 pro 膷lensk茅 st谩ty, jejich啪 m臎nou je euro[6],

鈥撎�听s听ohledem na sv茅 usnesen铆 ze dne 30. kv臎tna 2018 o听v铆celet茅m finan膷n铆m r谩mci 2021鈥�2027 a听o听vlastn铆ch zdroj铆ch[7],

鈥撎�听s ohledem na 膷l. 99 odst. 5 jednac铆ho 艡谩du,

鈥撎�听s ohledem na spole膷n谩 jedn谩n铆 Rozpo膷tov茅ho v媒boru a听Hospod谩艡sk茅ho a听m臎nov茅ho v媒boru podle 膷l谩nku 55 jednac铆ho 艡谩du,

鈥撎�听s听ohledem na pr暖b臎啪nou zpr谩vu Rozpo膷tov茅ho v媒boru a Hospod谩艡sk茅ho a m臎nov茅ho v媒boru a stanoviska V媒boru pro rozpo膷tovou kontrolu a V媒boru pro 煤stavn铆 z谩le啪itosti (A8-0087/2019),

A.听听vzhledem k tomu, 啪e zaveden铆 eura je jedn铆m z nejd暖le啪it臎j拧铆ch politick媒ch 煤sp臎ch暖 evropsk茅ho projektu a 煤heln媒m kamenem HMU;

B.听听vzhledem k tomu, 啪e finan膷n铆 a hospod谩艡sk谩 krize odhalila nedostatky ve struktu艡e eura a upozornila, 啪e je t艡eba HMU urychlen臎 prohloubit a pos铆lit jej铆 demokratickou odpov臎dnost a transparentnost;

C.听听vzhledem k tomu, 啪e euro poskytuje ob膷an暖m EU ochranu a p艡铆le啪itosti; vzhledem k tomu, 啪e siln谩 a stabiln铆 euroz贸na je pro jej铆 膷leny i pro celou EU nezbytn谩;

D.听听vzhledem k tomu, 啪e 膷lenstv铆 ve spole膷n茅m m臎nov茅m prostoru si 啪谩d谩 dodr啪ov谩n铆 spole膷n媒ch pravidel a povinnost铆, jako jsou pravidla a povinnosti stanoven茅 v Paktu o stabilit臎 a r暖stu, i spole膷n茅 n谩stroje pro reakci na z谩va啪n茅 hospod谩艡sk茅 a finan膷n铆 ot艡esy a na podporu odpov臎dnosti, solidarity a vzestupn茅ho socioekonomick茅ho sbli啪ov谩n铆; vzhledem k tomu, 啪e Smlouva o z艡铆zen铆 Evropsk茅ho mechanismu stability (Smlouva o ESM) stanov铆 jasn茅 propojen铆 s evropsk媒mi mechanismy makroekonomick茅ho dohledu, a to zejm茅na soulad s pravidly Paktu o stabilit臎 a r暖stu, v膷etn臎 jeho dolo啪ek flexibility, a prov谩d臎n铆 udr啪iteln媒ch a inkluzivn铆ch struktur谩ln铆ch reforem; vzhledem k tomu, 啪e prohlubov谩n铆 HMU by m臎lo b媒t doprov谩zeno omezov谩n铆m a sd铆len铆m rizik;

E.听听vzhledem k tomu, 啪e vytvo艡en铆 Evropsk茅ho n谩stroje finan膷n铆 stability (EFSF) a jeho pozd臎j拧铆 p艡em臎na na Evropsk媒 mechanismus stability (ESM) p艡edstavuje d暖le啪it媒 krok sm臎rem k vytvo艡en铆 evropsk茅ho mechanismu pro 艡e拧en铆 kriz铆 a pom谩h谩 pos铆lit HMU a poskytovat finan膷n铆 pomoc n臎kolika evropsk媒m zem铆m zasa啪en媒m kriz铆;

F.听听vzhledem k tomu, 啪e z mezivl谩dn铆 povahy ESM vypl媒vaj铆 d暖sledky pro jeho rozhodovac铆 postupy, a zejm茅na pro jeho schopnost rychle reagovat na hospod谩艡sk茅 a finan膷n铆 ot艡esy;

G.听听vzhledem k tomu, 啪e budouc铆 za膷len臎n铆 ESM do pr谩vn铆ho r谩mce Unie je t艡eba i nad谩le vn铆mat jako sou膷谩st projektu dokon膷en铆 HMU;

H.听听vzhledem k tomu, 啪e z prob铆haj铆c铆 debaty o budoucnosti Evropy a HMU vyplynulo, 啪e jednotliv茅 膷lensk茅 st谩ty maj铆 na dlouhodobou budoucnost ESM odli拧n茅 politick茅 n谩zory, nicm茅n臎 tato debata je dobr媒m z谩kladem pro d暖le啪it媒 prvn铆 krok reformy ESM sm臎rem k pos铆len铆 jeho 煤lohy, rozvoji jeho finan膷n铆ch n谩stroj暖 a zlep拧en铆 jeho efektivity a demokratick茅 odpov臎dnosti; vzhledem k tomu, 啪e diskuse o prohlouben铆 HMU by m臎la v茅st k politick茅mu 艡e拧en铆 reformy ESM;

I.听听vzhledem k tomu, 啪e v kr谩tkodob茅m horizontu by m臎la reforma ESM zajistit 艡谩dn茅 spole膷n茅 finan膷n铆 ji拧t臎n铆 Jednotn茅mu fondu pro 艡e拧en铆 kriz铆 (SRF), a p艡isp臎t tak k rozvoji bankovn铆 unie;

1.听听v铆t谩 n谩vrh na艡铆zen铆 Rady o z艡铆zen铆 Evropsk茅ho m臎nov茅ho fondu, kter媒 dne 6. prosince 2017 p艡edlo啪ila Komise, a pova啪uje jej za u啪ite膷n媒 p艡铆sp臎vek k prob铆haj铆c铆 debat臎 o budoucnosti Evropy, prohlouben铆 HMU a reform臎 ESM; v铆t谩 zejm茅na n谩vrh Komise za膷lenit ESM do pr谩vn铆ho 艡谩du EU;

2.听听konstatuje, 啪e听煤koly, kter茅 m谩 reformovan媒 ESM vykon谩vat, budou spadat do听oblasti hospod谩艡sk茅 politiky a听啪e听n谩zev 鈥濫vropsk媒 m臎nov媒 fond鈥� (EMF) m暖啪e b媒t zav谩d臎j铆c铆; konstatuje, 啪e ECB ve sv茅m stanovisku ze dne 11. dubna 2018 navrhla, aby si n谩stupce ESM zachoval n谩zev 鈥濫SM鈥�; s ohledem na v媒拧e uveden茅 skute膷nosti vyz媒v谩 k tomu, aby byly d暖sledky volby n谩zvu reformovan茅ho ESM 艡谩dn臎 a d暖kladn臎 posouzeny, s c铆lem zajistit co nejmen拧铆 mo啪n媒 dopad na hladk茅 fungov谩n铆 reformovan茅ho ESM; navrhuje, aby si ESM zachoval sv暖j sou膷asn媒 n谩zev uzn谩van媒 na kapit谩lov茅m trhu, 膷铆m啪 by se dalo jasn臎 najevo, 啪e m臎nov谩 politika euroz贸ny z暖st谩v谩 v p暖sobnosti ECB;

3.听听zd暖raz艌uje, 啪e 艡谩dn茅 fungov谩n铆 HMU je podpo艡eno existenc铆 instituce, kter谩 slou啪铆 jako 鈥瀡臎艡itel posledn铆 instance鈥�; bere v t茅to souvislosti na v臎dom铆 p艡铆nos ESM k 艡e拧en铆 nedostatk暖 institucion谩ln铆 struktury HMU, zejm茅na poskytov谩n铆m finan膷n铆 pomoci n臎kolika 膷lensk媒m st谩t暖m zasa啪en媒m glob谩ln铆 finan膷n铆 kriz铆 a dluhovou kriz铆;

4.听听p艡ipom铆n谩 sv谩 p艡edchoz铆 stanoviska ve prosp臎ch za膷len臎n铆 ESM do pr谩vn铆ho r谩mce Unie, 膷铆m啪 by se z n臎j stal plnohodnotn媒 subjekt EU; trv谩 na tom, 啪e toto za膷len臎n铆 do pr谩vn铆ho r谩mce EU by m臎lo tak茅 zohled艌ovat 煤lohu vnitrost谩tn铆ch parlament暖 a 啪e je t艡eba jej nad谩le vn铆mat jako sou膷谩st projektu dokon膷en铆 HMU; domn铆v谩 se, 啪e uveden茅 za膷len臎n铆 by umo啪nilo 艡铆zen铆 v souladu s metodou Spole膷enstv铆, zajistilo by 煤plnou soudr啪nost fisk谩ln铆ch pravidel a povinnost铆, usnadnilo by koordinaci hospod谩艡sk媒ch a fisk谩ln铆ch politik a d铆ky zapojen铆 Evropsk茅ho parlamentu by pos铆lilo demokratickou legitimitu a odpov臎dnost;

5.听听zd暖raz艌uje, 啪e pokud v budoucnu p暖jde o rozpo膷tov茅 zdroje EU, m臎l by m铆t Parlament politickou pravomoc uplat艌ovat na ESM v r谩mci postupu ud臎lov谩n铆 absolutoria v拧echna pou啪iteln谩 pr谩va v oblasti kontroly rozpo膷tu; konstatuje, 啪e v takov茅m p艡铆pad臎 by m臎l b媒t Evropsk媒 煤膷etn铆 dv暖r pova啪ov谩n za nez谩visl茅ho extern铆ho auditora a m臎la by mu b媒t v r谩mci postupu ud臎lov谩n铆 absolutoria sv臎艡ena jasn谩 a form谩ln铆 煤loha;

6.听听p艡ipom铆n谩 v媒sady vnitrost谩tn铆ch parlament暖 v oblasti fisk谩ln铆ho a demokratick茅ho dohledu; domn铆v谩 se, 啪e dohled nad reformovan媒m ESM ze strany vnitrost谩tn铆ch parlament暖 a Evropsk茅ho parlamentu by m臎l b媒t d谩le pos铆len; domn铆v谩 se, 啪e vnitrost谩tn铆 parlamenty by m臎ly m铆t pr谩vo z铆sk谩vat informace o 膷innosti ESM a zapojovat se do dialogu s v媒konn媒m 艡editelem reformovan茅ho ESM;

7.听听bere na v臎dom铆, 啪e n谩vrh Komise vzbudil 啪ivou diskuzi o jeho politick媒ch, finan膷n铆ch a pr谩vn铆ch d暖sledc铆ch; zd暖raz艌uje nicm茅n臎, 啪e tato debata o dlouhodob茅 vizi institucion谩ln铆ho uspo艡谩d谩n铆 ESM by nem臎la oddalovat p艡ijet铆 opat艡en铆 nal茅hav臎 pot艡ebn媒ch k pos铆len铆 a prosazov谩n铆 demokratick茅 odpov臎dnosti HMU a jej铆 schopnosti podporovat finan膷n铆 stabilitu a konvergenci a reagovat na hospod谩艡sk茅 ot艡esy; po啪aduje proto revizi smlouvy o ESM s c铆lem prov茅st smysluplnou kr谩tkodobou reformu ESM, ani啪 by t铆m byla dot膷ena mo啪nost uskute膷nit ambici贸zn臎j拧铆 zm臎ny v budoucnu;

8.听听zd暖raz艌uje, 啪e prvo艡ad媒m 煤kolem reformovan茅ho ESM by i nad谩le m臎lo b媒t poskytov谩n铆 p艡echodn茅 finan膷n铆 pomoci 膷lensk媒m st谩t暖m v nouzi, a to na z谩klad臎 konkr茅tn铆ch podm铆nek dohodnut媒ch v ozdravn媒ch programech, a zohled艌ov谩n铆 zku拧enost铆 z铆skan媒ch p艡i prov谩d臎n铆 p艡edchoz铆ch program暖 finan膷n铆 pomoci 艡铆zen媒ch Komis铆, Mezin谩rodn铆m m臎nov媒m fondem (MMF) a Evropskou centr谩ln铆 bankou (ECB); zd暖raz艌uje, 啪e reformovan媒 ESM mus铆 pro tento 煤膷el disponovat dostate膷nou finan膷n铆 kapacitou; stav铆 se tedy proti ve拧ker媒m pokus暖m o p艡em臎nu reformovan茅ho ESM v n谩stroj ur膷en媒 pouze pro banky nebo o omezen铆 jeho finan膷n铆 kapacity na podporu 膷lensk媒ch st谩t暖;

9. 听听p艡ipom铆n谩, 啪e 拧k谩lu finan膷n铆ch n谩stroj暖, kter茅 m谩 ESM k dispozici, je t艡eba poskytnout i reformovan茅mu ESM a 啪e je t艡eba ji zlep拧it, v膷etn臎 mo啪nosti poskytovat dostate膷nou preventivn铆 finan膷n铆 podporu, je啪 膷lensk媒m st谩t暖m umo啪n铆 z铆skat p艡铆stup k pomoci p艡edt铆m, ne啪 za膷nou 膷elit z谩va啪n媒m obt铆啪铆m p艡i z铆sk谩v谩n铆 finan膷n铆ch prost艡edk暖 na kapit谩lov茅m trhu; obhajuje postoj, 啪e by p艡铆stup k preventivn铆 podm铆n臎n茅 煤v臎rov茅 lince m臎l b媒t umo啪n臎n na z谩klad臎 prohl谩拧en铆 o z谩m臎ru a m臎l by podl茅hat platn媒m krit茅ri铆m; p艡ipom铆n谩, 啪e tyto finan膷n铆 n谩stroje se mus铆 pou啪铆vat na pomoc 膷lensk媒m st谩t暖m v p艡铆pad臎 z谩va啪n媒ch hospod谩艡sk媒ch a finan膷n铆ch ot艡es暖; p艡ipom铆n谩, 啪e finan膷n铆 podpora poskytovan谩 膷lensk媒m st谩t暖m m暖啪e b媒t dopln臎na o budouc铆 rozpo膷tov媒 n谩stroj pro konvergenci a konkurenceschopnost, s c铆lem podporovat hospod谩艡skou a finan膷n铆 stabilizaci, investice a vzestupn茅 socioekonomick茅 sbli啪ov谩n铆 v euroz贸n臎;

10.听听zd暖raz艌uje, 啪e HMU se skl谩d谩 ze v拧ech 膷lensk媒ch st谩t暖 EU, z nich啪 v拧echny, s v媒jimkou D谩nska a Spojen茅ho kr谩lovstv铆, maj铆 povinnost p艡ijmout euro a p艡ipojit se k euroz贸n臎, a proto by m臎l b媒t ka啪d媒 ESM otev艡en媒 煤膷asti v拧ech 膷lensk媒ch st谩t暖 EU;

11.听听domn铆v谩 se, 啪e reformovan媒 ESM by m臎l hr谩t po boku Komise a v 煤zk茅 spolupr谩ci s ECB v媒znamn臎j拧铆 煤lohu p艡i 艡铆zen铆 program暖 finan膷n铆 pomoci a m臎l by zaji拧钮ovat, aby institucion谩ln铆 r谩mec Unie m臎l v啪dy, kdykoli to bude zapot艡eb铆, v臎t拧铆 autonomii, ani啪 by t铆m byla dot膷ena p艡铆slu拧n谩 partnerstv铆 s ostatn铆mi institucemi, jako je MMF;

12.听听poukazuje na to, 啪e reformovan媒 ESM by m臎l m铆t vlastn铆 expert铆zu pro vypracov谩n铆 a posuzov谩n铆 prvk暖 po啪adovan媒ch v jeho stanov谩ch; zd暖raz艌uje v拧ak, 啪e hodnocen铆 啪谩dost铆 o finan膷n铆 pomoc prov谩d臎n茅 ESM i jeho rozhodov谩n铆 o podob臎 ozdravn媒ch program暖 ve spolupr谩ci s dal拧铆mi org谩ny by nem臎lo v 啪谩dn茅m p艡铆pad臎 nahradit 膷i duplikovat b臎啪n媒 makroekonomick媒 a fisk谩ln铆 dohled zakotven媒 ve finan膷n铆ch pravidlech a p艡edpisech Unie ani se s n铆m p艡ekr媒vat, jeliko啪 tento dohled mus铆 z暖stat v媒lu膷nou pravomoc铆 Komise;

13.听听domn铆v谩 se, 啪e p艡铆padn茅 budouc铆 ozdravn茅 programy by m臎ly zohled艌ovat soci谩ln铆 dopad navrhovan媒ch opat艡en铆, a to i ve srovn谩n铆 s dlouhodob媒m dopadem p艡铆padn茅 nezm臎n臎n茅 politiky, vzhledem k p艡edch谩zej铆c铆mu a smyslupln茅mu posouzen铆 soci谩ln铆ho dopadu;

14.听听zd暖raz艌uje, 啪e je t艡eba zajistit, aby reformovan媒 ESM disponoval efektivn铆m rozhodovac铆m postupem, zejm茅na pro p艡铆pady nal茅hav媒ch situac铆; v t茅to souvislosti po啪aduje posouzen铆 sou膷asn茅 spr谩vn铆 struktury;

15.听听po啪aduje urychlenou reformu ESM, kter谩 rovn臎啪 nov臎 vymez铆 jeho 煤lohu, funkce a finan膷n铆 n谩stroje, aby mohl reformovan媒 ESM v p艡铆pad臎 艡e拧en铆 krize nab铆zet podporu likvidity a slou啪it jako fisk谩ln铆 ji拧t臎n铆 pro SRF; 啪谩d谩, aby spole膷n茅 ji拧t臎n铆 za膷alo fungovat co nejd艡铆ve, a to do roku 2020, pokud budou spln臎ny dohodnut茅 podm铆nky, v ka啪d茅m p艡铆pad臎 v拧ak p艡ed rokem 2024;

16.听听zd暖raz艌uje riziko plynouc铆 ze zpo啪d臎n铆 p艡i prohlubov谩n铆 bankovn铆 unie; v铆t谩 z谩v臎ry zpr谩vy Euroskupiny ur膷en茅 vedouc铆m p艡edstavitel暖m o prohlouben铆 HMU ze dne 4. prosince 2018, jej铆啪 v拧echny prvky byly schv谩leny na eurosummitu dne 14. prosince 2018; zejm茅na v铆t谩 postupuj铆c铆 zav谩d臎n铆 spole膷n茅ho ji拧t臎n铆 pro SRF, kter茅 je podm铆n臎no dostate膷n媒m pokrokem v oblasti sni啪ov谩n铆 rizik, jen啪 bude posouzen v roce 2020, a schv谩len铆 souboru podm铆nek pro reformu ESM; p艡ipom铆n谩 sv暖j d艡铆v臎j拧铆 postoj, 啪e je zapot艡eb铆 dokon膷it evropsk媒 syst茅m poji拧t臎n铆 vklad暖 (EDIS), a uzn谩v谩, 啪e sni啪ov谩n铆 rizik a sd铆len铆 rizik by m臎lo j铆t ruku v ruce; konstatuje, 啪e dosud nebylo dosa啪eno 啪谩dn茅ho okam啪it茅ho v媒sledku, pokud jde o budouc铆 rozpo膷et euroz贸ny a stabiliza膷n铆 funkci, bere v拧ak na v臎dom铆 mand谩t pracovat na rozpo膷tov茅m n谩stroji pro konvergenci a konkurenceschopnost; zd暖raz艌uje, 啪e bylo dosa啪eno v媒znamn茅ho pokroku v oblasti omezov谩n铆 rizik; p艡ipom铆n谩, 啪e k tomu v媒znamn臎 p艡isp臎l Parlament, zejm茅na prost艡ednictv铆m bankovn铆ho bal铆膷ku a obez艡etnostn铆 pojistky pro 煤v臎ry v selh谩n铆;

17.听听navrhuje vytvo艡en铆 protokolu pro do膷asn茅 memorandum o spolupr谩ci mezi ESM a Parlamentem, s okam啪itou 煤膷innost铆, s c铆lem zlep拧it interinstitucion谩ln铆 dialog a zv媒拧it transparentnost a odpov臎dnost ESM, specifikovat pr谩va Parlamentu a jeho poslanc暖, pokud jde o ot谩zky kladen茅 v souvislosti s reformovan媒m ESM, pravideln谩 sly拧en铆, pr谩va na jmenov谩n铆 a p艡铆slu拧n谩 pr谩va na kontrolu rozpo膷tu; p艡ipom铆n谩 svou 啪谩dost o interinstitucion谩ln铆 uspo艡谩d谩n铆 spr谩vy ekonomick媒ch z谩le啪itost铆; zd暖raz艌uje, 啪e v媒konn媒 艡editel reformovan茅ho ESM by m臎l b媒t zvolen Evropsk媒m parlamentem na z谩klad臎 n谩vrhu Rady a 啪e by m臎l Parlamentu n谩sledn臎 pod谩vat zpr谩vy; nal茅hav臎 vyz媒v谩, aby bylo ve slo啪en铆 艡铆d铆c铆ch org谩n暖 ESM zaji拧t臎no vyv谩啪en茅 zastoupen铆 啪en a mu啪暖;

18.听听pov臎艡uje sv茅ho p艡edsedu, aby p艡edal toto usnesen铆 p艡edsedovi Evropsk茅 rady, Komisi, Rad臎, Euroskupin臎, Evropsk茅 centr谩ln铆 bance, v媒konn茅mu 艡editeli Evropsk茅ho mechanismu stability a vl谩d谩m a parlament暖m 膷lensk媒ch st谩t暖.

• [1]听 脷艡. v臎st. C 252, 18.7.2018, s. 201.
• [2]听 脷艡. v臎st. C 252, 18.7.2018, s. 215.
• [3]听 脷艡. v臎st. C听220, 25.6.2018, s.听2.
• [4]听 脷艡. v臎st. C 65, 19.2.2016, s. 96.
• [5]听 脷艡. v臎st. C 378, 9.11.2017, s. 182.
• [6]听 脷艡. v臎st. C 252, 18.7.2018, s. 235.
• [7]听 P艡ijat茅 texty, P8_TA(2018)0226.

pro Rozpo膷tov媒 v媒bor a听Hospod谩艡sk媒 a听m臎nov媒 v媒bor

k听n谩vrhu na艡铆zen铆 Rady o听z艡铆zen铆 Evropsk茅ho m臎nov茅ho fondu
( 鈥� )

Zpravodaj: C膬t膬lin Sorin Ivan

PA_Consent_Interim

狈脕痴搁贬驰

V媒bor pro rozpo膷tovou kontrolu vyz媒v谩 Rozpo膷tov媒 v媒bor a听Hospod谩艡sk媒 a听m臎nov媒 v媒bor jako p艡铆slu拧n茅 v媒bory, aby do zpr谩vy, kterou p艡ijmou, za膷lenily tyto n谩vrhy:

A.听听vzhledem k听tomu, 啪e p艡i z艡izov谩n铆 Evropsk茅ho m臎nov茅ho fondu mus铆 b媒t jasn臎 definov谩ny podm铆nky a zp暖soby odpov臎dnosti;

B.听听vzhledem k听tomu, 啪e transparentnost je kl铆膷ovou slo啪kou 艡谩dn茅 spr谩vy v臎c铆 ve艡ejn媒ch na 煤rovni rozhodovac铆ho procesu i prov谩d臎n铆 rozhodnut铆 org谩n暖;

C.听听vzhledem k听tomu, 啪e by parlamentn铆 rozm臎r budoucnosti Evropsk茅ho m臎nov茅ho fondu m臎l b媒t jasn臎 zaji拧t臎n t铆m, 啪e se budou st谩vaj铆c铆 postupy Mezin谩rodn铆ho m臎nov茅ho fondu, Sv臎tov茅 obchodn铆 organizace a Sv臎tov茅 banky odr谩啪et v parlamentn铆ch s铆t铆ch 膷i dialoz铆ch;

D.听听vzhledem k听tomu, 啪e pokud jde o pravidla extern铆ho auditu, je t艡eba odk谩zat na pokyny Mezin谩rodn铆 organizace nejvy拧拧铆ch kontroln铆ch instituc铆 (INTOSAI) pro 艡谩dnou spr谩vu v臎c铆 ve艡ejn媒ch;

E.听听vzhledem k听tomu, 啪e 膷lensk茅 st谩ty a听vnitrost谩tn铆 org谩ny nemohou samy 艡e拧it vlastn铆 syst茅mov谩 rizika, kter谩 膷lensk茅 st谩ty vytv谩艡ej铆 pro finan膷n铆 stabilitu Unie;

1.听听v铆t谩 nov媒 soubor opat艡en铆 navr啪en媒 Komis铆 k听dokon膷en铆 hospod谩艡sk茅 a m臎nov茅 unie (HMU) v听souladu s听dlouhodob媒m postojem Parlamentu k听za膷len臎n铆 Evropsk茅ho mechanismu stability (ESM) do pr谩vn铆ho r谩mce EU; domn铆v谩 se, 啪e ka啪d媒 ze t艡铆 pil铆艡暖 bankovn铆 unie by m臎l prohloubit glob谩ln铆 finan膷n铆 strukturu;

2.听听v铆t谩 p艡em臎nu z谩chrann茅ho fondu euroz贸ny, j铆m啪 je ESM, na Evropsk媒 m臎nov媒 fond (EMF) v听r谩mci pr谩vn铆ho r谩mce Unie, p艡i膷em啪 toto institucion谩ln铆 zakotven铆 p艡edstavuje kl铆膷ov媒 krok ve v媒voji celkov茅 reformy a prohlouben铆 HMU;

3.听听konstatuje, 啪e pou啪it铆 metody Spole膷enstv铆 v听tomto n谩vrhu je v媒raznou hnac铆 silou pro pos铆len铆 demokratick茅 legitimity rozhodovac铆ho procesu EU a za膷len臎n铆 do EU;

4.听听domn铆v谩 se, 啪e tento v媒voj bude p艡edstavovat p艡铆le啪itost k听navr啪en铆 d暖sledn茅ho r谩mce odpov臎dnosti spole膷n臎 se zv媒拧en媒m parlamentn铆m dohledem zalo啪en媒m na p艡ezkumu a stanovisc铆ch extern铆ho auditu;

5.听听p艡ipom铆n谩, 啪e jak媒koli dal拧铆 v媒voj v听r谩mci struktury Unie v听souvislosti s听vytvo艡en铆m nov茅 instituce by m臎l v啪dy zohled艌ovat ot谩zky demokratick茅 odpov臎dnosti a politick茅ho dohledu EU se zv媒拧enou transparentnost铆, jednozna膷n媒mi ustanoven铆mi o ve艡ejn茅m auditu (v膷etn臎 v拧ech rozm臎r暖 ve艡ejn茅ho auditu, tj. slo啪ek t媒kaj铆c铆ch se financ铆, souladu s听pr谩vn铆mi p艡edpisy a v媒konnosti) a 煤膷innosti 膷innost铆; je p艡esv臎d膷en, 啪e kombinace t臎chto slo啪ek p艡isp臎je k听pos铆len铆 parlamentn铆 legitimity spr谩vy ekonomick媒ch z谩le啪itost铆 EU;

6.听听zd暖raz艌uje, 啪e pokud jde o Evropsk媒 stabiliza膷n铆 mechanismus, Evropsk媒 煤膷etn铆 dv暖r v听sou膷asn茅 dob臎 nem谩 ust谩len茅 pr谩vo na prov谩d臎n铆 auditu a 啪e neexistuje 啪谩dn谩 form谩ln铆 odpov臎dnost v暖膷i Parlamentu;

7.听听zd暖raz艌uje, 啪e je t艡eba naslouchat n谩zor暖m Parlamentu, jeliko啪 nov媒 EMF se bude zab媒vat ot谩zkami, kter茅 maj铆 dopad na unijn铆 i glob谩ln铆 spr谩vu a ovliv艌uj铆 evropsk茅 ob膷any; d谩le se domn铆v谩, 啪e by evropsk茅 vnitrost谩tn铆 parlamenty m臎ly b媒t sou膷谩st铆 hierarchie odpov臎dnosti, pokud jde o politiky 膷lensk媒ch st谩t暖 EU;

8.听听domn铆v谩 se, 啪e pokud jde o ve艡ejn媒 rozm臎r a dopad budouc铆ho EMF, je t艡eba, aby z谩ruku poskytovali ve艡ejn铆 audito艡i a aby Evropsk媒 煤膷etn铆 dv暖r dostal jasnou roli v听postupu ud臎lov谩n铆 auditoria EMF v听souladu s听膷l谩nkem 287 SFEU;

9.听听navrhuje, aby byl EMF pov臎艡en 煤kolem hodnotit a vyd谩vat doporu膷en铆, pokud jde o prov谩d臎n铆 rozpo膷tov茅ho r谩mce Unie a o vhodnost st谩vaj铆c铆ho nastaven铆 fisk谩ln铆 politiky na 煤rovni euroz贸ny i 膷lensk媒ch st谩t暖, nebo钮 je t艡eba zajistit nez谩visl茅 posouzen铆 rozpo膷t暖 a hospod谩艡sk媒ch progn贸z 膷lensk媒ch st谩t暖;

10.听听啪谩d谩, aby n谩vrh Komise zahrnoval jasn茅 ustanoven铆, 啪e Evropsk媒 煤膷etn铆 dv暖r je extern铆m auditorem EMF, a aby jasn臎 vymezil jeho pr谩va;

11.听听po啪aduje, aby Parlament zast谩val aktivn铆 煤lohu v听procesu jmenov谩n铆 v媒konn茅ho 艡editele EMF a zaji拧t臎n铆 jeho (膷i jej铆) odpov臎dnosti, a to prost艡ednictv铆m povinnosti ka啪doro膷n臎 p艡edkl谩dat zpr谩vu Parlamentu;

12.听听domn铆v谩 se, 啪e by EMF m臎l stejn臎 jako v拧echny ostatn铆 org谩ny a instituce EU pod谩vat pravideln茅 zpr谩vy Parlamentu a m臎l by podl茅hat pravideln茅mu dohledu a posuzov谩n铆 sv媒ch aktivit, co se t媒膷e 艡谩dn茅ho finan膷n铆ho 艡铆zen铆;

13.听听po啪aduje, aby byla v媒m臎na a p艡ed谩v谩n铆 informac铆 mezi Parlamentem a budouc铆m EMF jasn臎 definov谩na prost艡ednictv铆m memoranda o porozum臎n铆.

POSTUP VE V脻BORU PO沤脕DAN脡M O STANOVISKO

JMENOVIT脡 KONE膶N脡 HLASOV脕N脥VE V脻BORU PO沤脕DAN脡M O STANOVISKO

V媒znam zkratek:

+听听:听听pro

-听听:听听proti

0听听:听听zdr啪eli se

pro Rozpo膷tov媒 v媒bor a听Hospod谩艡sk媒 a听m臎nov媒 v媒bor

k n谩vrhu na艡铆zen铆 Rady o听z艡铆zen铆 Evropsk茅ho m臎nov茅ho fondu
( 鈥� C8 鈥� )

Zpravodajka: Danuta Maria H眉bner

PA_Consent_Interim

狈脕痴搁贬驰

V媒bor pro 煤stavn铆 z谩le啪itosti vyz媒v谩 Rozpo膷tov媒 v媒bor a听Hospod谩艡sk媒 a听m臎nov媒 v媒bor jako p艡铆slu拧n茅 v媒bory, aby do zpr谩vy, kterou p艡ijmou, za膷lenily tyto n谩vrhy:

1.听听v铆t谩 n谩vrh na za膷len臎n铆 Evropsk茅ho mechanismu stability (ESM) do pr谩vn铆ho 艡谩du EU; p艡ipom铆n谩, 啪e听toto za膷len臎n铆 mus铆 doprov谩zet n谩le啪it谩 demokratick谩 odpov臎dnost; domn铆v谩 se, 啪e jedin臎 takov茅 za膷len臎n铆 jej umo啪n铆 艡铆dit v听souladu s听metodou Spole膷enstv铆, zajist铆 soudr啪nost fisk谩ln铆ch pravidel a听povinnost铆, usnadn铆 koordinaci fisk谩ln铆ch a听hospod谩艡sk媒ch politik a听zapojen铆m Evropsk茅ho parlamentu pos铆l铆 demokratickou legitimitu a听odpov臎dnost; p艡ipom铆n谩, 啪e pravomoci n谩stupce ESM by nem臎ly v听啪谩dn茅m p艡铆pad臎 nahrazovat 膷i duplikovat b臎啪n媒 makroekonomick媒 a听fisk谩ln铆 dohled zakotven媒 ve finan膷n铆ch pravidlech a听p艡edpisech Unie ani se s听n铆m p艡ekr媒vat, nebo钮 tento dohled mus铆 z暖stat v媒lu膷nou pravomoc铆 Komise, p艡i膷em啪 je nutn茅 respektovat nez谩vislost n谩stupce ESM;

2.听听konstatuje, 啪e听煤koly, kter茅 m谩 vykon谩vat n谩stupce ESM, budou spadat do听oblasti hospod谩艡sk茅 politiky a听啪e听pou啪铆v谩n铆 n谩zvu 鈥濫vropsk媒 m臎nov媒 fond鈥� (EMF) by mohlo b媒t v听tomto ohledu zav谩d臎j铆c铆; konstatuje d谩le, 啪e听n谩stupce ESM bude plnit 煤koly, kter茅 jdou nad r谩mec 煤kol暖听pouh茅 pokladny; konstatuje, 啪e Evropsk谩 centr谩ln铆 banka (ECB) ve sv茅m stanovisku navrhla, aby si n谩stupce ESM zachoval stejn媒 n谩zev 鈥濫SM鈥�; konstatuje, 啪e听zkratka ESF s听sebou nese riziko z谩m臎ny mezi budouc铆m Evropsk媒m fondem pro stabilitu a听Evropsk媒m soci谩ln铆m fondem; s听ohledem na听v媒拧e uveden茅 skute膷nosti vyz媒v谩 k听tomu, aby byly d暖sledky volby jm茅na n谩stupce Evropsk茅ho mechanismu stability 艡谩dn臎 a听d暖kladn臎 posouzeny p艡ed p艡ijet铆m dan茅ho rozhodnut铆;

3.听听p艡ipom铆n谩, 啪e听m臎nov谩 politika v听Unii je ve听v媒lu膷n茅 pravomoci ECB;

4.听听je p艡esv臎d膷en, 啪e s听ohledem na听celkov茅 institucion谩ln铆 uspo艡谩d谩n铆 EU a听euroz贸ny by do听pr谩vn铆ho r谩mce EU nem臎l b媒t cele p艡enesen syst茅m Mezin谩rodn铆ho m臎nov茅ho fondu (MMF);

5.听听p艡ipom铆n谩, 啪e听n谩vrh Komise stanov铆 z艡铆zen铆 n谩stupce Evropsk茅ho mechanismu stability jako啪to subjektu EU, co啪 膷in铆 Evropsk媒 mechanismus stability odpov臎dn媒m v暖膷i Evropsk茅mu parlamentu a听Rad臎 a听pod艡izuje jej soudn铆 kontrole ze strany Soudn铆ho dvora Evropsk茅 unie; bere na v臎dom铆 navrhovan谩 ustanoven铆 o听odpov臎dnosti budouc铆ho n谩stupce ESM;

6.听听domn铆v谩 se, 啪e n谩le啪it媒 r谩mec odpov臎dnosti budouc铆ho n谩stupce ESM by m臎l odkazovat na spr谩vu ekonomick媒ch z谩le啪itost铆 jako celek; p艡ipom铆n谩 po啪adavek Parlamentu na interinstitucion谩ln铆 uspo艡谩d谩n铆 v听t茅to oblasti;

7.听听domn铆v谩 se, 啪e听jak谩koli prozat铆mn铆 dohoda uzav艡en谩 mezi Evropsk媒m parlamentem a听n谩stupcem ESM by vyslala sign谩l, kter媒 zv媒拧铆 jeho autonomii, pokud bude d暖razn媒 postoj Parlamentu spo膷铆vat v听tom, 啪e听by n谩stupce ESM m臎l b媒t, jak navrhuje Komise, za膷len臎n do听pr谩vn铆ho 艡谩du EU a听Smluv;

8.听听啪谩d谩, aby byl Evropsk媒 parlament okam啪it臎 a听vhodn媒m zp暖sobem informov谩n o听rozhodnut铆ch, kter谩 n谩stupce ESM p艡ijme a听Rada schv谩l铆; nal茅hav臎 vyb铆z铆 budouc铆ho v媒konn茅ho 艡editele n谩stupce ESM, aby udr啪oval transparentn铆 a听pravideln媒 dialog s听Hospod谩艡sk媒m a听m臎nov媒m v媒borem Evropsk茅ho parlamentu;

9.听听zd暖raz艌uje, 啪e 煤pln茅, p艡esn茅 a听v膷asn茅 informace jsou nezbytnou podm铆nkou n谩le啪it茅 odpov臎dnosti; trv谩 tedy na tom, aby byly v听budouc铆 interinstitucion谩ln铆 dohod臎 mezi n谩stupcem ESM a听Evropsk媒m parlamentem stanoveny nejvy拧拧铆 normy v听oblasti transparentnosti a听odpov臎dnosti, pokud jde o听rozhodnut铆 n谩stupce ESM, pozad铆 t臎chto rozhodnut铆, p艡铆stup k听jeho dokument暖m a听z谩znamy jeho debat;

10.听听zd暖raz艌uje pot艡ebu demokratick茅 odpov臎dnosti budouc铆 spr谩vn铆 rady n谩stupce ESM; vyjad艡uje politov谩n铆 nad nedostate膷nou institucion谩ln铆 煤膷ast铆 v听navrhovan茅m postupu v媒b臎ru jej铆ch 膷len暖 a听vyz媒v谩 k听zapojen铆 Evropsk茅ho parlamentu a听Evropsk茅 rady do听rozhodov谩n铆 o听jejich jmenov谩n铆;

11.听听po啪aduje, aby Evropsk媒 煤膷etn铆 dv暖r z铆skal v听r谩mci postupu ud臎lov谩n铆 absolutoria n谩stupce ESM jasnou a听form谩ln铆 煤lohu a听aby p艡铆slu拧n茅 zpr谩vy p艡ezkoum谩val Evropsk媒 parlament;

12.听听vyz媒v谩 k听煤sil铆 o听zaji拧t臎n铆 vyv谩啪en茅ho zastoupen铆 啪en a听mu啪暖 ve听slo啪en铆 艡铆d铆c铆ch org谩n暖 n谩stupce ESM a v听u啪拧铆m v媒b臎ru kandid谩t暖 na听pozici v媒konn茅ho 艡editele;

13.听听ch谩pe, 啪e听je t艡eba, aby byly 膷lensk茅 st谩ty zapojeny do rozhodovac铆ch postup暖, kter茅 maj铆 dopad na听fisk谩ln铆 zdroje; zd暖raz艌uje v拧ak, 啪e听n谩stupce ESM je n谩strojem pro krizov茅 艡铆zen铆, a听proto by m臎l b媒t schopen pohotov茅 akce; 啪谩d谩, aby byla nalezena spr谩vn谩 rovnov谩ha mezi zaji拧t臎n铆m demokratick茅 kontroly n谩stupce ESM a听jeho odpov臎dnosti v暖膷i z煤膷astn臎n媒m 膷lensk媒m st谩t暖m na听jedn茅 stran臎 a听pot艡ebou rychl茅ho p艡ij铆m谩n铆 nezbytn媒ch opat艡en铆 na听stran臎 druh茅; uzn谩v谩 rozpo膷tov茅 pravomoci vnitrost谩tn铆ch parlament暖 a听bere na v臎dom铆 ustanoven铆, kter谩 zaji拧钮uj铆 transparentnost n谩stupce ESM a听jeho odpov臎dnost v暖膷i vnitrost谩tn铆m parlament暖m 膷len暖 ESM a听dal拧铆ch z煤膷astn臎n媒ch 膷lensk媒ch st谩t暖;

14.听听po啪aduje revizi smlouvy o听ESM s听c铆lem zah谩jit v听kr谩tkodob茅m horizontu smysluplnou reformu ESM, ani啪 je t铆m dot膷ena mo啪nost uskute膷nit ambici贸zn臎j拧铆 zm臎ny v听budoucnu; konstatuje, 啪e听tato reforma by se m臎la zam臎艡it na听pos铆len铆 HMU a听zlep拧en铆 rozhodovac铆ho procesu, zejm茅na v听nal茅hav媒ch situac铆ch;

15.听听konstatuje, 啪e听za膷len臎n铆 ESM i听zaveden铆 jeho n谩stupce m臎n铆 institucion谩ln铆 architekturu EU; vyz媒v谩 proto k听tomu, aby byla tato z谩le啪itost za膷len臎na do听拧ir拧铆 diskuse o听mo啪n茅 budouc铆 revizi Smluv;

POSTUP VE V脻BORU PO沤脕DAN脡M O听STANOVISKO

JMENOVIT脡 KONE膶N脡 HLASOV脕N脥VE V脻BORU PO沤脕DAN脡M O听STANOVISKO

V媒znam zkratek:

+听听:听听pro

-听听:听听proti

0听听:听听zdr啪eli se

V媒znam zkratek:

+听听:听听pro

-听听:听听proti

0听听:听听zdr啪eli se