合法博彩网站

OSNUTEK ZAKONODAJNE RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA

o predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o statistiki Evropske unije o podjetjih na trgu dela in razveljavitvi Uredbe Sveta听(ES) 拧t.听530/1999 ter uredb听(ES) 拧t.听450/2003 in (ES) 拧t.听453/2008 Evropskega parlamenta in Sveta

( 鈥� C9鈥�0316/2023 鈥� )

(Redni zakonodajni postopek: prva obravnava)

Evropski parlament,

鈥�听ob upo拧tevanju predloga Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu (),

鈥�听ob upo拧tevanju 膷lena 294(2) in 膷lena 338(1) Pogodbe o delovanju Evropske unije, na podlagi katerih je Komisija podala predlog Parlamentu (C9鈥�0316/2023),

鈥�听ob upo拧tevanju 膷lena 294(3) Pogodbe o delovanju Evropske unije,

鈥�听ob upo拧tevanju mnenja Evropske centralne banke z dne 24.听novembra 2023[1],

鈥�听ob upo拧tevanju 膷lena 59 Poslovnika,

鈥�听ob upo拧tevanju mnenja Odbora za zaposlovanje in socialne zadeve,

鈥�听ob upo拧tevanju poro膷ila Odbora za ekonomske in monetarne zadeve (A9鈥�0054/2024),

1.听sprejme stali拧膷e v prvi obravnavi, kakor je dolo膷eno v nadaljevanju;

2.听poziva Komisijo, naj mu zadevo ponovno predlo啪i, 膷e svoj predlog nadomesti, ga bistveno spremeni ali ga namerava bistveno spremeniti;

3.听naro膷i svoji predsednici, naj stali拧膷e Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji ter nacionalnim parlamentom.

Predlog spremembe听听1

PREDLOGI SPREMEMB EVROPSKEGA PARLAMENTA[*]

k predlogu Komisije

---------------------------------------------------------

听

Predlog

UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

o statistiki Evropske unije o podjetjih na trgu dela in razveljavitvi Uredbe Sveta听(ES) 拧t.听530/1999 ter uredb听(ES) 拧t.听450/2003 in (ES) 拧t.听453/2008 Evropskega parlamenta in Sveta

(Besedilo velja za EGP)

EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA 鈥�

ob upo拧tevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti 膷lena听338(1) Pogodbe,

ob upo拧tevanju predloga Evropske komisije,

po posredovanju osnutka zakonodajnega akta nacionalnim parlamentom,

ob upo拧tevanju mnenja Evropske centralne banke[2],

鈻�

v skladu z rednim zakonodajnim postopkom,

ob upo拧tevanju naslednjega:

(1)听To膷ni, pravo膷asni, zanesljivi in primerljivi statisti膷ni podatki o podjetjih na trgu dela v Evropski uniji so potrebni za oblikovanje, izvajanje in vrednotenje politik Unije, zlasti tistih, s katerimi se obravnavajo ekonomska, socialna in teritorialna kohezija, evropska strategija zaposlovanja, evropski steber socialnih pravic in evropski semester.

(2)听Za prepre膷evanje in odpravljanje makroekonomskih neravnote啪ij v skladu z Uredbo听(EU) 拧t.听1176/2011[3] ter spremljanje ustreznih minimalnih pla膷 v skladu z Direktivo (EU)听2022/2041 Evropskega parlamenta in Sveta[4]听 so potrebne natan膷ne informacije o razvoju stro拧kov dela na uro in ravni pla膷, stopnji pokritosti s kolektivnimi pogajanji, ravni zakonsko dolo膷ene minimalne pla膷e in dele啪u zajetih delavcev ter o pokritosti s kolektivnimi pogajanji v dr啪avah 膷lanicah.

(3)听Evropska centralna banka evropsko statistiko o podjetjih na trgu dela uporablja v okviru enotne monetarne politike, predvsem o razvoju stro拧kov dela in rasti pla膷, za spremljanje inflacijskih in deflacijskih tveganj, ki izhajajo iz stro拧kov dela. Zato so potrebni natan膷ni, pravo膷asni in primerljivi statisti膷ni podatki Unije o razvoju stro拧kov dela. Analizo morajo dopolnjevati spremljanje tveganj inflacije in deflacije, ki izhajajo iz dobi膷ka.

(4)听Raz拧iriti je treba pokritost s statistiko o prostih delovnih mestih in pravo膷asnost indeksa stro拧kov dela, saj se oba kazalnika uvr拧膷ata med glavne evropske ekonomske kazalnike (PEEI)[5], ki so potrebni za spremljanje monetarne in ekonomske politike.

(4a)听Za analiti膷ne namene je pomembno, da je na voljo ustrezna koli膷ina podatkov za preteklost, da se lahko ocenijo indeksi stro拧kov dela skozi 膷as. Bi bilo pa treba za zmanj拧anje bremena za dr啪ave 膷lanice po拧iljanje omejiti na podatke za preteklost, ki zajemajo vsaj koledarski leti 2024 in 2025.

(5)听Potrebna je pravna podlaga za ureditev posredovanja letnih podatkov o pla膷ilni vrzeli med spoloma za spremljanje ciljev trajnostnega razvoja v okviru agende Zdru啪enih narodov (ZN) za trajnostni razvoj do leta听2030, zlasti cilja听5 o enakosti spolov.

(6)听Za uresni膷evanje ter spremljanje in ocenjevanje na膷ela enakih mo啪nosti ter enakega obravnavanja mo拧kih in 啪ensk pri zaposlovanju in poklicnem delu[6] so potrebni primerljivi podatki o pla膷ah, ki jih prejemajo mo拧ki in 啪enske. V skladu z Direktivo (EU)听2023/970 Evropskega parlamenta in Sveta o krepitvi uporabe na膷ela enakega pla膷ila za enako delo ali delo enake vrednosti za mo拧ke in 啪enske[7] morajo dr啪ave 膷lanice Komisiji vsako leto pravo膷asno predlo啪iti posodobljene podatke o pla膷ilni vrzeli med spoloma v skladu z Direktivo (EU) 2019/882 Evropskega parlamenta in Sveta[8] (direktiva o preglednosti pla膷il). To obveznost bi bilo treba dopolniti z ustreznim potrebnim statisti膷nim okvirom za zbiranje in posredovanje podatkov o pla膷ilni vrzeli med spoloma.

(6a)听V skladu z akcijskim na膷rtom za socialno gospodarstvo[9] in cilji iz strategije o pravicah invalidov za obdobje 2021鈥�2030, zlasti v skladu s ciljem, da bi za invalide ustvarili enake mo啪nosti in jim omogo膷ili enako udele啪bo v dru啪bi in gospodarstvu, so potrebni pravo膷asni, primerljivi in to膷ni podatki o udele啪bi invalidov na trgu dela. S temi podatki bomo pridobili nujno potrebno oceno napredka pri skupnih prizadevanjih za zmanj拧anje razkoraka v stopnji zaposlenosti in za pove膷anje stopnje zaposlenosti invalidov.

(6b)听Za izvajanje na膷ela enakega obravnavanja ne glede na raso ali narodnost so potrebni pravo膷asni, primerljivi in to膷ni podatki o pla膷ah in zna膷ilnostih delovnega mesta oseb druge rasne ali narodne pripadnosti. Ti podatki bodo zagotovili nujno potrebno oceno napredka pri zmanj拧evanju diskriminacije na podro膷ju zaposlovanja in delovnih pogojev, vklju膷no z odpustitvijo in pla膷ilom.

(6c)听Razlika v pokojninah med spoloma je relativna razlika med povpre膷nimi bruto pokojninami 啪ensk in mo拧kih. Vrzel izvira iz razli膷nih poklicnih poti. Za 啪enske so zna膷ilne ni啪je pla膷e, kraj拧a in prekinjena poklicna pot ter manj拧i obseg opravljenih ur. Zato so 啪enske pozneje v 啪ivljenju bolj izpostavljene tveganju rev拧膷ine kot mo拧ki. Podatki, zbrani v okviru statistike trga dela o podjetjih v zvezi s strukturo pla膷, razliko v pla膷ah med spoloma in strukturo stro拧kov dela lahko prav tako prispevajo k bolj拧emu razumevanju razlik v pokojninah med spoloma v dr啪avah 膷lanicah.

(7)听Da bi poenostavili obstoje膷o zakonodajo in spodbudili harmonizacijo podro膷ja uporabe, konceptov, opredelitev in poro膷anja o kakovosti, bi bilo treba s to uredbo zajeti vso evropsko statistiko o podjetjih na trgu dela.

(7a)听Za izbolj拧anje statistike trga dela v podjetjih je bistveno, da podatki izpolnjujejo zahteve glede kakovosti. Zato bi morala Komisija (Eurostat) zagotoviti dodatne smernice za upravljanje s podatki, zbranimi iz virov slabe kakovosti.

(8)听V tej uredbi bi bilo treba upo拧tevati nove potrebe, ki so se pojavile pri razvoju in poglabljanju Unije in euroobmo膷ja, pod pogojem, da se z njenimi dolo膷bami ne ustvarja nesorazmerno breme za respondente ali nacionalne statisti膷ne organe.

(9)听Nacionalni statisti膷ni organi bi morali za omejitev upravne in finan膷ne obremenitve podjetij, zlasti socialnih podjetij, MSP in mikropodjetij, prou膷iti mo啪nost uporabe upravnih in inovativnih virov, ki so 啪e na voljo nacionalnim, regionalnim ali lokalnim organom, katerih glavni cilj ni zagotavljanje statistike, za nadomestitev ali dopolnitev statisti膷nih raziskav, ob upo拧tevanju zahtev glede kakovosti za uradno statistiko. K temu cilju lahko prispeva najnovej拧i tehnolo拧ki in digitalni razvoj. Vendar je treba 拧tevilo virov, iz katerih se lahko zbirajo in po拧iljajo podatki, omejiti na to, kar je potrebno in sorazmerno za doseganje cilja te uredbe. Zato bi bilo treba na Komisijo prenesti pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov, s katerimi bo dolo膷ila, iz katerih virov poleg podatkov iz raziskav in administrativnih evidenc se lahko zbirajo in posredujejo podatki v skladu s to uredbo. Pri obdelavi podatkov iz teh drugih virov se v nobenem primeru ne posega v Direktivo 2002/58/ES Evropskega parlamenta in Sveta[10].

(9a)听Nacionalni statisti膷ni organi bi morali pri poslovanju s podjetji upo拧tevati standard stro拧kovne u膷inkovitosti in ne bi smeli pretirano obremeniti gospodarskih subjektov, kot je dolo膷eno v 膷lenu 338(2) Pogodbe o delovanju Evropske unije. Dr啪ave 膷lanice bi si morale prizadevati za ustrezno izmenjavo ustreznih podatkov med organi, da bi 膷im bolj zmanj拧ale breme poro膷anja za podjetja.

(9b)听Okvir, ki ureja statistiko trga dela o podjetjih, bi bilo treba nenehno izbolj拧evati. To vklju膷uje vidike kakovosti podatkov in zmanj拧anje nepotrebnih gospodarskih bremen. Vendar je treba nove metode in postopke ustrezno preskusiti, preden se vklju膷ijo v vsakodnevne dejavnosti nacionalnih statisti膷nih uradov.听 V ta namen bi morali Komisija (Eurostat) in nacionalni statisti膷ni uradi izvesti 拧tudije izvedljivosti in pilotne 拧tudije.听 Tak拧ne 拧tudije bi morala za膷eti Komisija in bi morale biti odprte za prostovoljno sodelovanje nacionalnih statisti膷nih uradov. Da bi pri拧li do pravih zaklju膷kov, bi morali Komisija in nacionalni statisti膷ni uradi skrbno analizirati rezultate teh 拧tudij.听 Ta analiza bi morala biti na voljo statisti膷ni skupnosti in 拧ir拧i javnosti.

(10)听Da bi izbolj拧ali u膷inkovitost postopkov priprave statistike o trgu dela in zmanj拧ali statisti膷no breme za respondente, bi morali imeti nacionalni statisti膷ni organi pravico, da v skladu s 膷lenom听17a Uredbe听(ES) 拧t.听223/2009 Evropskega parlamenta in Sveta[11] nemudoma in brezpla膷no dostopajo do vseh nacionalnih upravnih evidenc in jih uporabljajo ter da te upravne evidence vklju膷ijo v statistiko, kolikor je to potrebno za razvoj, pripravo in izkazovanje statistike Evropske unije o podjetjih na trgu dela.

(11)听Uredba听(ES) 拧t.听223/2009 je referen膷ni okvir za to uredbo, tudi glede varstva zaupnih podatkov ter glede obdelave in izmenjave osebnih podatkov, vklju膷no s podatki v zasebni lasti.

(11a)听Uporaba tehnik spletnega 啪etja za zbiranje podatkov s spletnih strani zaradi njihove obi膷ajne narave nestrukturiranega iskanja po javnih informacijah na internetu morda ni v skladu z na膷elom to膷nosti pri varstvu podatkov, saj ni ocene zanesljivosti virov. To bi lahko vplivalo na iste zahteve glede kakovosti uradnih statisti膷nih podatkov (npr. na膷elo statisti膷ne to膷nosti in zanesljivosti izvornih podatkov).

(12)听Ker cilja te uredbe, in sicer vzpostavitve skupnega okvira za sistemati膷no pripravo statistike Evropske unije o podjetjih na trgu dela, dr啪ave 膷lanice ne morejo zadovoljivo dose膷i, temve膷 se zaradi skladnosti in primerljivosti la啪je dose啪e na ravni Unije, lahko Unija sprejme ukrepe v skladu z na膷elom subsidiarnosti iz 膷lena听5 Pogodbe o Evropski uniji. V skladu z na膷elom sorazmernosti iz navedenega 膷lena ta uredba ne presega tistega, kar je potrebno za doseganje navedenega cilja.

(13)听V skladu s 膷lenom听42(1) Uredbe (EU)听2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta[12] je bilo opravljeno posvetovanje z Evropskim nadzornikom za varstvo podatkov, ki je mnenje听podal 25. septembra 2023.

(14)听Za ustrezno izvajanje te uredbe v dr啪avah 膷lanicah je pred prvim zbiranjem podatkov treba po膷akati vsaj 12听mesecev po datumu za膷etka njene veljavnosti. Zato naj se ne bi za膷ela uporabljati pred 1. januarjem 2026.

(15)听Opravljeno je bilo posvetovanje z Odborom za evropski statisti膷ni sistem听鈥�

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

膶len 1

Predmet urejanja

听

Ta uredba dolo膷a skupni pravni okvir za razvoj, pripravo in izkazovanje statistike o podjetjih na trgu dela v Uniji.

膶len 2

Opredelitev pojmov

V tej uredbi se uporabljajo naslednje opredelitve:

(1)听鈥瀞tatisti膷na enota鈥� pomeni fizi膷no ali pravno osebo, o kateri se zbirajo ali pripravljajo podatki;

(2)听鈥瀙odjetje鈥� pomeni sklop pravnih enot, kakor je opredeljeno v Uredbi Sveta听(EGS) 拧t.听696/93[13]; To vklju膷uje netr啪ne proizvajalce in druge institucionalne enote, ki spadajo v sektor dr啪ava;

(2a)听鈥瀞ocialno podjetje鈥� pomeni subjekt zasebnega prava, ki je lahko ustanovljen v razli膷nih pravnih oblikah, ki zagotavlja blago in storitve za trg na podjetni拧ki na膷in ter v skladu z na膷eli in zna膷ilnostmi socialnega gospodarstva, njegovo tr啪no dejavnost pa vodijo predvsem socialni ali okoljski vzgibi[14];

(3)听鈥瀕okalna enota鈥� pomeni podjetje ali del podjetja, ki je v geografsko opredeljenem kraju;

(4)听鈥瀝eziden膷no podjetje鈥� oziroma 鈥瀝eziden膷na lokalna enota鈥� pomeni podjetje oziroma lokalno enoto, ki opravlja gospodarske dejavnosti, ki prispevajo k bruto doma膷emu proizvodu (BDP);

(5)听鈥瀦aposleni鈥� pomeni vsako osebo, ne glede na njeno dr啪avljanstvo, stalno prebivali拧膷e ali dol啪ino delovne dobe v dr啪avi 膷lanici, ki je zaposlena neposredno pri podjetju (formalno ali neformalno) in prejema pla膷ilo, ne glede na vrsto opravljenega dela, 拧tevilo opravljenih ur (polni ali kraj拧i delovni 膷as) in trajanje pogodbe (za dolo膷en ali nedolo膷en 膷as, tudi sezonsko); Pla膷ilo zaposlenega je lahko v obliki pla膷e, vklju膷no z dodatki, pla膷ili po u膷inku in za izmensko delo, nadomestili, honorarji, provizijami in nadomestili v naravi;

(6)听鈥瀌elodajalec鈥� pomeni podjetje ali lokalno enoto, ki ima z zaposlenim sklenjeno neposredno pogodbo o zaposlitvi (formalno ali neformalno);

(7)听鈥瀙odro膷je鈥� pomeni enega ali ve膷 podatkovnih nizov, ki zajemajo eno ali ve膷 tem;

(8)听鈥瀟ema鈥� pomeni vsebino informacij, ki jih je treba zbrati o statisti膷nih enotah v zbirki podatkov, pri 膷emer posamezna tema zajema ve膷 podrobnih tem;

(9)听鈥瀙odrobna tema鈥� pomeni podrobno vsebino informacij, ki jih je treba zbrati o statisti膷nih enotah, povezanih s temo; vsaka podrobna tema zajema eno ali ve膷 spremenljivk;

(10)听鈥瀞premenljivka鈥� pomeni zna膷ilnost statisti膷ne enote, ki lahko prevzame ve膷 kot en sklop vrednosti in je lahko absolutna 拧tevilka, dele啪 ali sklic na polo啪aj v klasifikaciji;

(11)听鈥瀝az膷lemba鈥� pomeni vnaprej dolo膷en diskretni, iz膷rpni in medsebojno izklju膷ujo膷i niz vrednosti, ki se lahko pripi拧ejo spremenljivki, ki ozna膷uje statisti膷ne enote;

(12)听鈥瀖ikropodatki鈥� pomenijo podatke, ki se nana拧ajo samo na eno statisti膷no enoto brez neposrednega identifikatorja;

(13)听鈥瀦birni podatki鈥� pomenijo podatke, ki se nana拧ajo na niz ve膷 statisti膷nih enot;

(14)听鈥瀞tatisti膷na populacija鈥� pomeni niz statisti膷nih enot, v zvezi s katerimi so potrebne informacije in ocene;

(15)听鈥瀡zor膷ni okvir鈥� pomeni seznam, zemljevid ali drugo specifikacijo enot, ki dolo膷ajo populacijo, ki naj bi bila v celoti popisana ali vzor膷ena;

(16)听鈥瀡zorec鈥� pomeni podskupino vzor膷nega okvira, katere elementi so izbrani na podlagi postopka z znano verjetnostjo izbora, zasnovan pa je tako, da omogo膷a izpeljavo veljavnih ocen za statisti膷no populacijo;

(17)听鈥瀝espondent鈥� pomeni poro膷evalsko enoto, ki posreduje informacije organu, ki izvaja raziskavo;

(18)听鈥瀙odatki iz raziskave鈥� pomenijo podatke, zbrane na vzorcu respondentov in ekstrapolirane na statisti膷no populacijo z uporabo ustreznih matemati膷nih metod;

(19)听鈥瀠pravne evidence鈥� pomenijo podatke, ki jih pripravi upravni subjekt, obi膷ajno javni organ, katerega glavni cilj ni zagotavljanje statistike;

(20)听鈥瀌rugi viri鈥� pomenijo kakovostne in zanesljive podatke, ki jih pripravi neupravni subjekt, vklju膷no z zasebnimi evidencami, spletnimi mesti in podatkovnimi zbirkami, katerih glavni cilj ni zagotavljanje uradne statistike;

(21)听鈥瀞tatisti膷na klasifikacija鈥� pomeni urejen seznam povezanih, vendar medsebojno izklju膷ujo膷ih se kategorij z eno ali ve膷 ravnmi podrobnosti, ki se uporablja za strukturiranje informacij po podobnosti na danem statisti膷nem podro膷ju;

(22)听鈥瀝eferen膷no obdobje鈥� pomeni obdobje, na katero se nana拧ajo podatki;

(23)听鈥瀘bdobje zbiranja podatkov鈥� pomeni obdobje, v katerem se podatki zbirajo;

(24)听鈥瀖etapodatki鈥� pomenijo informacije, ki so potrebne za uporabo in razlago statistike ter strukturirano opisujejo podatke;

(25)听鈥瀙redhodno preverjeni podatki鈥� pomenijo podatke, ki jih dr啪ave 膷lanice preverijo na podlagi dogovorjenih skupnih validacijskih pravil;

(26)听鈥瀙oro膷ilo o kakovosti鈥� pomeni poro膷ilo, v katerem so posredovane informacije o kakovosti statisti膷nega produkta ali postopka.

(26a)听鈥瀙odatki za preteklost鈥� pomenijo podatke, ki zajemajo obdobje vsaj dveh let pred datumom za膷etka uporabe te uredbe.

听

膶len 3

Viri in metode

1. Dr啪ave 膷lanice za pripravo statisti膷nih podatkov v skladu s to uredbo uporabijo ali ponovno uporabijo enega od naslednjih virov ali njihovo kombinacijo, 膷e izpolnjujejo standarde kakovosti iz 膷lena听8:

(a)听podatke iz raziskav,

(b)听upravne evidence,

(c)听druge vire.

1a. Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s 膷lenom 13 za dopolnitev te uredbe, da dolo膷i, iz katerih drugih virov iz odstavka 1, to膷ka (c), tega 膷lena se lahko zbirajo in po拧iljajo podatki. Komisija pri izvajanju pooblastila za sprejemanje teh delegiranih aktov zagotovi, da je uporaba teh drugih virov potrebna in sorazmerna za doseganje cilja te uredbe, pri tem pa ustrezno upo拧teva ob膷utljivost podatkov in ne posega v Direktivo 2002/58/ES.

2. Raziskave, ki se uporabljajo za namene statistike o podjetjih na trgu dela, temeljijo na vzorcih, ki so reprezentativni za statisti膷no populacijo. Vzorci podjetij ali lokalnih enot se vzamejo iz nacionalnih statisti膷nih poslovnih registrov, kot so opredeljeni v 膷lenu听8(4) Uredbe (EU)听2019/2152.

3. Dr啪ave 膷lanice Komisiji (Eurostatu) predlo啪ijo podrobne informacije o virih in metodah, uporabljenih v poro膷ilih o kakovosti iz 膷lena听8(4).

膶len 3a

Zahteve za obdelavo osebnih podatkov

听

1. Kadar dejavnosti, ki se izvajajo v skladu s to uredbo, vklju膷ujejo obdelavo osebnih podatkov, mora biti ta obdelava sorazmerna in v skladu z Uredbo听(EU)听2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta[15] ter Uredbo听(EU)听2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta[16]. V skladu z na膷elom najmanj拧ega obsega podatkov, dolo膷enim v navedenih uredbah, je treba podatke, zagotovljene na podlagi te uredbe, zdru啪iti do stopnje, da ni mogo膷e identificirati konkretnih posameznikov.

听

2. Za obdelavo osebnih podatkov za statisti膷ne namene, za katero se 拧teje, da je v javnem interesu, veljajo ustrezni za拧膷itni ukrepi v skladu s 膷lenom 89 Uredbe (EU) 2016/679 in 膷lenom 13 Uredbe (EU) 2018/1725. Zlasti je treba zagotoviti skladnost z na膷elom anonimizacije osebnih podatkov.

听

膶len 4

Zahteve glede podatkov

1. Statistika o podjetjih na trgu dela zajema naslednja podro膷ja in teme:

(a)听辫濒补膷颈濒补:

鈥�听(i) strukturo pla膷il;

鈥� 听(ii) pla膷ilno vrzel med spoloma;

鈥� 听(iii) pokritost s kolektivnimi pogajanji;

鈥� 听(iv) raven zakonsko dolo膷ene minimalne pla膷e, 膷e je ustrezno;

鈥� 听(v) kritje zakonsko dolo膷ene minimalne pla膷e, 膷e je ustrezno;

(b)听stro拧ke dela:

鈥�听(i) strukturo stro拧kov dela;

鈥�听(ii) indeks stro拧kov dela;

(c)听povpra拧evanje po delovni sili:

鈥�听(i) prosta delovna mesta.

Temi indeks stro拧kov dela iz to膷ke听(b)(ii) in prosta delovna mesta iz to膷ke听(c)(i) vklju膷ujejo ustrezne zgodnje ocene iz 膷lena听5.

2. Za vsako temo iz odstavka听1 so podrobne teme, njihova ustrezna periodi膷nost, referen膷na obdobja in roki za posredovanje podatkov dolo膷eni v Prilogi.

3. Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s 膷lenom听13 za spremembo seznama podrobnih vsebin, periodi膷nosti, referen膷nih obdobij in rokov za posredovanje podatkov iz Priloge.

4. Komisija pri izvajanju pooblastila za sprejemanje delegiranih aktov v skladu z odstavkom听3 zagotovi, da spremembe dr啪avam 膷lanicam in respondentom ne nalagajo znatnega in nesorazmernega bremena. V ta namen se za膷nejo izvajati 拧tudije izvedljivosti iz 膷lena听9, njihovi rezultati pa se ustrezno ocenijo in upo拧tevajo pred sprejetjem delegiranih aktov.

5. Podatki se Komisiji (Eurostatu) posredujejo v obliki zbirnih podatkov, razen za temo struktura pla膷il iz odstavka听1, to膷ka听(a)(i), v zvezi s katero se posredujejo mikropodatki za posamezne zaposlene in lokalne enote.

6. Dr啪ave 膷lanice predlo啪ijo predhodno preverjene podatke in z njimi povezane metapodatke v tehni膷ni obliki, ki jo dolo膷i Komisija (Eurostat) za posamezni podatkovni niz. Za predlo啪itev podatkov Komisiji (Eurostatu) se uporabijo storitve enotne vstopne to膷ke.

7. Komisija sprejme izvedbene akte, v katerih za vsako temo dolo膷i naslednje elemente:

(a)听seznam in opis spremenljivk,

(b)听statisti膷ne klasifikacije in raz膷lembe podatkov;

(c)听cilje natan膷nosti;

(d)听metapodatke, ki jih je treba posredovati z enako periodi膷nostjo, referen膷nim obdobjem in roki kot podatke, na katere se nana拧ajo;

(e)听obdobja zbiranja podatkov.

Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz 膷lena听14(2) najpozneje 12听mesecev pred za膷etkom ustreznega referen膷nega leta.

膶len 5

Zgodnje ocene

1. Zgodnje ocene indeksa stro拧kov dela iz 膷lena听4(1), to膷ka听(b)(ii), in prostih delovnih mest iz 膷lena听4(1), to膷ka听(c)(i), posredujejo:

(a)听dr啪ave 膷lanice, katerih letno 拧tevilo zaposlenih pomeni ve膷 kot 3听% skupnega 拧tevila zaposlenih v EU, za vsako od zadnjih treh zaporednih let, ter

(b)听dr啪ave 膷lanice euroobmo膷ja, katerih letno 拧tevilo zaposlenih pomeni ve膷 kot 3听% skupnega 拧tevila zaposlenih v euroobmo膷ju, za vsako od zadnjih treh zaporednih let.

2. Komisija (Eurostat) na podlagi razpolo啪ljivih letnih podatkov iz raziskave o delovni sili EU oceni dele啪e zaposlenih v skupnem 拧tevilu zaposlenih v EU in euroobmo膷ju iz odstavka听1.

3. 膶e se seznam dr啪av 膷lanic, katerih letno 拧tevilo zaposlenih presega pragove iz odstavka听1, to膷ki听(a) in听(b), spremeni, Komisija (Eurostat) o tem uradno obvesti zadevne dr啪ave 膷lanice v 拧estih mesecih po koncu obdobja, uporabljenega za oceno 3-odstotnega praga. 膶e posodobljeni dele啪i zaposlenih padejo pod ustrezne pragove iz odstavka听1, to膷ki听(a) in听(b), lahko zadevne dr啪ave 膷lanice prenehajo posredovati zgodnje ocene od referen膷nega 膷etrtletja prvega koledarskega leta po datumu uradnega obvestila. 膶e posodobljeni dele啪i prese啪ejo te pragove, zadevne dr啪ave 膷lanice posredujejo zgodnje ocene od prvega referen膷nega 膷etrtletja tretjega koledarskega leta po datumu uradnega obvestila.

膶len 6

Statisti膷ne enote in statisti膷na populacija

1. Statisti膷ni podatki iz te uredbe se zbirajo za eno ali ve膷 naslednjih statisti膷nih enot:

(a)听podjetja,

(b)听lokalne enote,

(c)听zaposleni.

2. Za temi indeks stro拧kov dela iz 膷lena听4(1), to膷ka听(b)(ii), in prosta delovna mesta iz 膷lena听4(1), to膷ka听(c)(i), statisti膷no populacijo sestavljajo vsa podjetja ali vse lokalne enote, ki so rezidentke dr啪ave 膷lanice in izpolnjujejo naslednje pogoje:

(a)听njihova glavna gospodarska dejavnost je vklju膷ena v katero koli podro膷je klasifikacije NACE[17], razen 鈥濳metijstvo in lov, gozdarstvo in ribi拧tvo鈥�, 鈥濪ejavnost gospodinjstev z zaposlenim hi拧nim osebjem; proizvodnja za lastno rabo鈥� in 鈥濪ejavnost eksteritorialnih organizacij in teles鈥� ter

(b)听imajo enega ali ve膷 zaposlenih.

3. Za temi struktura pla膷il iz 膷lena听4(1), to膷ka听(a)(i), in pla膷ilna vrzel med spoloma iz 膷lena听4(1), to膷ka听(a)(ii), kar zadeva podatke o delodajalcu, statisti膷no populacijo sestavljajo vse lokalne enote, ki so rezidentke dr啪ave 膷lanice in izpolnjujejo naslednje pogoje:

(a)听njihova gospodarska dejavnost je vklju膷ena v katero koli podro膷je klasifikacije NACE, razen 鈥濳metijstvo in lov, gozdarstvo in ribi拧tvo鈥�, 鈥濪ejavnost gospodinjstev z zaposlenim hi拧nim osebjem; proizvodnja za lastno rabo鈥� in 鈥濪ejavnost eksteritorialnih organizacij in teles鈥� ter

(b)听imajo enega ali ve膷 zaposlenih.

Za temi struktura pla膷il in pla膷ilna vrzel med spoloma je, kar zadeva podatke o zaposlenih, statisti膷na populacija sestavljena iz vseh zaposlenih, katerih lokalna enota spada v statisti膷no populacijo, opredeljeno v prvem pododstavku, to膷ki听(a) in听(b).

4. Z odstopanjem od odstavka听3, to膷ki听(a) in听(b), v zvezi s podatki o pla膷ilni vrzeli med spoloma za referen膷no obdobje听2026 posredovanje podatkov zajema vse lokalne enote, ki so del podjetij s 10 ali ve膷 zaposlenimi in ki poleg dejavnosti, izklju膷enih v odstavku听3, to膷ka听(a), ne spadajo v oddelek 鈥濪ejavnost javne uprave in obrambe; dejavnost obvezne socialne varnosti鈥� klasifikacije NACE.

5. Za temo struktura stro拧kov dela iz 膷lena听4(1), to膷ka听(b)(i), statisti膷no populacijo sestavljajo vse lokalne enote, ki so rezidentke dr啪ave 膷lanice in izpolnjujejo naslednje pogoje:

(a)听njihova gospodarska dejavnost je vklju膷ena v katero koli podro膷je klasifikacije NACE, razen 鈥濳metijstvo in lov, gozdarstvo in ribi拧tvo鈥�, 鈥濪ejavnost gospodinjstev z zaposlenim hi拧nim osebjem; proizvodnja za lastno rabo鈥� in 鈥濪ejavnost eksteritorialnih organizacij in teles鈥� ter

(b)听del podjetij z desetimi ali ve膷 zaposlenimi.

5a. Dr啪ave 膷lanice za vse teme iz Priloge zbirajo in zagotavljajo lo膷ene podatke o socialnih podjetjih.

听

膶len 7

Zahteve glede ad听hoc podatkov

1. Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov, ki dopolnjujejo to uredbo v skladu s 膷lenom听13 z dolo膷itvijo informacij, ki jih morajo dr啪ave 膷lanice predlo啪iti ad听hoc, kadar se v okviru podro膷ja uporabe te uredbe 拧teje, da je zbiranje dodatnih podatkov potrebno zaradi izpolnjevanja dodatnih potreb po statisti膷nih podatkih, ki jih druga膷e ni mogo膷e izpolniti. Ti delegirani akti dolo膷ajo:

(a)听podrobne teme, ki se zagotovijo v okviru zbiranja podatkov ad hoc, povezanih s podro膷ji in temami iz 膷lena听4, ter razloge za take dodatne potrebe;

(b)听referen膷na obdobja in roke za prenos.

2. Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov iz odstavka听1, za膷en拧i z referen膷nim letom听2028 in nato najmanj vsaki dve leti med posameznim zbiranjem ad hoc podatkov.

3. Komisija sprejme izvedbene akte, s katerimi dolo膷i ad听hoc informacije iz odstavka听1 in metapodatke. Navedeni izvedbeni akti dolo膷ajo naslednje tehni膷ne elemente, kadar je ustrezno:

(a)听seznam in opis spremenljivk,

(b)听statisti膷ne klasifikacije in raz膷lembe podatkov;

(c)听podrobne specifikacije zajetih statisti膷nih enot;

(d)听metapodatke, ki jih je treba poslati,

(e)听obdobja zbiranja podatkov.

Navedeni izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz 膷lena听14(2) najpozneje 24听mesecev pred za膷etkom ustreznega referen膷nega obdobja.

膶len 8

Zahteve glede kakovosti in poro膷anje o kakovosti

1. Dr啪ave 膷lanice sprejmejo ukrepe, potrebne za zagotovitev kakovosti poslanih podatkov in metapodatkov.

2. Dr啪ave 膷lanice zagotovijo, da podatki, vklju膷no s podatki za preteklost, pridobljeni iz virov iz 膷lena听3, zagotavljajo popolno zajetje statisti膷nih enot in prebivalstva, opredeljenih v 膷lenu听6, ter to膷ne ocene v zvezi z njimi.

3. V tej uredbi se uporabljajo merila kakovosti iz 膷lena听12(1) Uredbe听(ES) 拧t.听223/2009.

4. Dr啪ave 膷lanice po拧ljejo poro膷ila o kakovosti virov in metod za vsako temo iz 膷lena听4.

5. Komisija sprejme izvedbene akte, s katerimi dolo膷i prakti膷no ureditev za poro膷ila o kakovosti in njihove vsebine. Navedeni izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz 膷lena听14(2).

6. Dr啪ave 膷lanice Komisijo (Eurostat) obvestijo o kakr拧nih koli pomembnih informacijah ali spremembah v zvezi z izvajanjem te uredbe, ki bi lahko vplivale na kakovost poslanih podatkov. Informacije se predlo啪ijo v najkraj拧em mo啪nem 膷asu in najpozneje tri mesece po za膷etku veljavnosti vsake tovrstne spremembe.

7. Dr啪ave 膷lanice Komisiji (Eurostatu) na 鈻恴ahtevo predlo啪ijo vse dodatne informacije, potrebne za oceno kakovosti statisti膷nih informacij.

8. Komisija (Eurostat) oceni kakovost posredovanih podatkov, uporabljenih virov in metod ter vzor膷nih okvirov. Komisija (Eurostat) pripravi poro膷ila o kakovosti posredovanih podatkov, virov in uporabljenih metod ter jih objavi. V teh poro膷ilih Komisija (Eurostat) priporo膷i, kako ravnati z viri, za katere se presodi, da so slabe kakovosti, in podatke, zbrane iz teh virov.

膶len 9

艩tudije izvedljivosti in pilotne 拧tudije

1. Da bi se izbolj拧ala statistika o podjetjih na trgu dela ali omejilo upravno in finan膷no breme za podjetja, predvsem mala in srednja podjetja in mikropodjetja, lahko Komisija (Eurostat) za膷ne izvajati 拧tudije izvedljivosti in pilotne 拧tudije. Namen tovrstnih 拧tudij vklju膷uje vsaj enega od naslednjih elementov:

(a)听izbolj拧anje kakovosti in primerljivosti podatkov;

(b)听prou膷itev novih mo啪nosti in uvajanje novih funkcij za odzivanje na potrebe uporabnikov;

(c)听izbolj拧anje povezovanja med raziskavami in drugimi viri podatkov;

(d)听zmanj拧anje bremena za respondente;

(e)听izbolj拧anje stro拧kovne u膷inkovitosti zbiranja podatkov.

V 拧tudijah se upo拧tevata tehnolo拧ki in digitalni razvoj.

1a. Podatki, zbrani v pilotnih 拧tudijah iz odstavka 1 tega 膷lena, so omejeni na podro膷ja in teme iz 膷lena 4(1) ter podrobne teme, dolo膷ene v Prilogi.

2. Dr啪ave 膷lanice lahko v teh 拧tudijah sodelujejo prostovoljno. V sodelovanju s Komisijo (Eurostatom) zagotovijo, da so 拧tudije reprezentativne na ravni Unije.

3. Komisija (Eurostat) v sodelovanju z dr啪avami 膷lanicami in glavnimi dele啪niki oceni rezultate teh 拧tudij, tudi s socialnimi partnerji. Komisija (Eurostat) v sodelovanju z dr啪avami 膷lanicami pripravi poro膷ila o ugotovitvah 拧tudij. Ta poro膷ila so javno dostopna.

V poro膷ilih iz prvega pododstavka lahko Komisija (Eurostat) priporo膷i, kako bi bilo treba pilotne 拧tudije vklju膷iti kot trajne re拧itve.

3a. Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s 膷lenom 13 za dopolnitev te uredbe, z dolo膷itvijo vloge in odgovornosti akterjev, ki izvajajo 拧tudije iz odstavka 1 tega 膷lena, 膷e se za namene teh 拧tudij obdelujejo osebni podatki.

膶len 10

Financiranje

1. Nacionalnim statisti膷nim uradom in drugim nacionalnim organom iz 膷lena听5(2) Uredbe听(ES) 拧t.听223/2009 se lahko dodelijo finan膷ni prispevki iz prora膷una Unije za:

(a)听izbolj拧anje virov, vklju膷no z vzor膷nimi okviri, za statistiko o podjetjih na trgu dela od datuma za膷etka veljavnosti te uredbe do najpozneje 31.听decembra听2029;

(b)听izbolj拧anje metod za statistiko o podjetjih na trgu dela, vklju膷no s 拧tudijami izvedljivosti in pilotnimi 拧tudijami iz 膷lena听9.

Unija ne financira stro拧kov rednega zbiranja statisti膷nih podatkov, ki se posredujejo v skladu s to uredbo.

2. Finan膷ni prispevek Unije ne presega 80听% upravi膷enih stro拧kov.

膶len 11

Za拧膷ita finan膷nih interesov Unije

听

1. Komisija sprejme ustrezne ukrepe za zagotovitev, da so pri izvajanju ukrepov, ki se financirajo na podlagi te uredbe, finan膷ni interesi Unije za拧膷iteni z uporabo preventivnih ukrepov proti goljufijam, korupciji in drugim nezakonitim ravnanjem, z u膷inkovitimi pregledi in, kadar se ugotovijo nepravilnosti, izterjavo nepravilno izpla膷anih zneskov ter po potrebi z u膷inkovitimi, sorazmernimi in odvra膷ilnimi upravnimi in denarnimi kaznimi.

2. Komisija ali njeni predstavniki in Ra膷unsko sodi拧膷e so poobla拧膷eni za izvajanje revizij na podlagi dokumentacije in pregledov na kraju samem pri vseh upravi膷encih do nepovratnih sredstev, izvajalcih in podizvajalcih, ki so prejeli sredstva Unije na podlagi te uredbe.

3. 3. Evropski urad za boj proti goljufijam (OLAF) lahko izvaja preiskave, vklju膷no s pregledi in in拧pekcijami na kraju samem, v skladu z dolo膷bami in postopki iz Uredbe听(EU, Euratom) 拧t.听883/2013 Evropskega parlamenta in Sveta in[18] Uredbe Sveta听(Euratom, ES) 拧t.听2185/96[19], da bi ugotovil, ali je v povezavi s sporazumom ali sklepom o dodelitvi nepovratnih sredstev ali pogodbo, financirano na podlagi te uredbe, pri拧lo do goljufije, korupcije ali drugega nezakonitega dejanja, ki 拧kodi finan膷nim interesom Unije.

4. Brez poseganja v odstavke听1 do听3 sporazumi o sodelovanju s tretjimi dr啪avami in mednarodnimi organizacijami, pogodbe ter sporazumi in sklepi o nepovratnih sredstvih, ki so posledica izvajanja te uredbe, vsebujejo dolo膷be, ki Komisijo, Ra膷unsko sodi拧膷e, Evropsko javno to啪ilstvo in OLAF izrecno poobla拧膷ajo za izvajanje tak拧nih revizij in preiskav v skladu z njihovimi pristojnostmi.

膶len 12

Odstopanja

1. Kadar uporaba te uredbe ali delegiranih ali izvedbenih aktov, sprejetih na njeni podlagi, zahteva ve膷je spremembe nacionalnega statisti膷nega sistema dr啪ave 膷lanice, lahko Komisija z izvedbenimi akti dr啪avi 膷lanici odobri ustrezno utemeljena odstopanja za najve膷 eno leto. Navedeni izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz 膷lena听14(2).

Komisija pri odobritvi odstopanj upo拧teva primerljivost statistik dr啪av 膷lanic ter pravo膷asen izra膷un zahtevanih reprezentativnih in zanesljivih evropskih agregatov. Komisija zagotovi tudi, da se zahteve v zvezi s statistiko, metapodatki in kakovostjo iz te uredbe, ki so bile prej zajete v razveljavljenih uredbah, 拧e naprej neprekinjeno izpolnjujejo.

2. Zadevna dr啪ava 膷lanica Komisiji predlo啪i ustrezno utemeljeno zahtevo v treh mesecih po datumu za膷etka veljavnosti te uredbe ali delegiranih ali izvedbenih aktov, sprejetih na njeni podlagi.

膶len 13

Izvajanje prenosa pooblastila

1. Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov je preneseno na Komisijo pod pogoji, dolo膷enimi v tem 膷lenu.

2. Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov iz 膷lena听3(1a), 4(3), 7(1) in 9(3a) je preneseno na Komisijo za obdobje 5 let od [Urad za publikacije: prosimo, da vstavite to膷en datum dneva za膷etka veljavnosti za navedeno uredbo]. Komisija pripravi poro膷ilo o prenosu pooblastila najpozneje devet mesecev pred koncem petletnega obdobja. Prenos pooblastila se samodejno podalj拧uje za enako dolga obdobja, razen 膷e Evropski parlament ali Svet nasprotuje temu podalj拧anju najpozneje tri mesece pred koncem vsakega obdobja.

3. Pooblastilo iz 膷lenov听3(1a), 4(3), 7(1) in 9(3a) lahko Evropski parlament ali Svet kadar koli prekli膷eta. S sklepom o preklicu preneha veljati prenos pooblastila iz navedenega sklepa. Sklep za膷ne veljati dan po njegovi objavi v Uradnem listu Evropske unije ali na poznej拧i datum, dolo膷en v navedenem sklepu. Sklep ne vpliva na veljavnost 啪e veljavnih delegiranih aktov.

4. Komisija se pred sprejetjem delegiranega akta posvetuje s strokovnjaki, ki jih imenujejo dr啪ave 膷lanice, v skladu z na膷eli, dolo膷enimi v Medinstitucionalnem sporazumu z dne 13. aprila 2016 o bolj拧i pripravi zakonodaje.

5. Komisija takoj po sprejetju delegiranega akta o njem so膷asno uradno obvesti Evropski parlament in Svet.

6. Delegirani akt, sprejet na podlagi 膷lenov听3(1a), 4(3), 7(1) in 9(3a), za膷ne veljati le, 膷e mu niti Evropski parlament niti Svet ne nasprotujeta v treh mesecih od uradnega obvestila Evropskemu parlamentu in Svetu o tem aktu ali 膷e pred iztekom navedenega roka Evropski parlament in Svet obvestita Komisijo, da mu ne bosta nasprotovala. Navedeni rok se na pobudo Evropskega parlamenta ali Sveta podalj拧a za tri mesece.

膶len 14

Postopek v odboru

1. Komisiji pomaga Odbor za evropski statisti膷ni sistem, ustanovljen z Uredbo听(ES) 拧t.听223/2009. Ta odbor je odbor v smislu Uredbe听(EU) 拧t.听182/2011.

2. Pri sklicih na ta odstavek se uporablja 膷len听5 Uredbe听(EU) 拧t.听182/2011.

膶len 15

Razveljavitev

1. Uredbe听(ES) 拧t.听530/1999, (ES) 拧t.听450/2009 in (ES) 拧t.听453/2008 se razveljavijo z u膷inkom od 1.听januarja听2026.

2. Sklici na razveljavljene uredbe se 拧tejejo za sklice na to uredbo.

膶len 16

Za膷etek veljavnosti in uporaba

听

Ta uredba za膷ne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

听

Uporablja se od 1.听januarja听2026.

Ta uredba je v celoti zavezujo膷a in se neposredno uporablja v vseh dr啪avah 膷lanicah.

V 鈥�,

Za Evropski parlament听Za Svet

predsednica听predsednik

听

听

听

听

PRILOGA

Podro膷ja, teme in podrobne teme; periodi膷nost zagotavljanja podatkov, referen膷na obdobja in rok za posredovanje podatkov po temi

听

(1)听Po koncu referen膷nega obdobja 鈥濼鈥�.

(2)听Kadar zgoraj navedeni roki padejo na soboto ali nedeljo, je dejanski rok naslednji ponedeljek pred听12.00 (po srednjeevropskem 膷asu).

听