ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯотносно по-нататъшното влошаване на политическата ситуация в Грузия
10.2.2025-()
съгласно член136, параграф2 от Правилника за дейността
Ханс Нойхоф, Александер Зел, Петър Бистрон, Томаш Фрьолих, Петър Волгин, Станислав Стоянов
от името на групата ESN
10‑0114/2025
Резолюция на Европейския парламент относно по-нататъшното влошаване на политическата ситуация в Грузия
()
Европейският парламент,
–като взе предвид своята резолюция от 25 април 2024 г. относно опитите за повторно въвеждане на Закон за чуждестранните агенти в Грузия и ограниченията за гражданското общество във връзка с това[1],
–като взе предвид изявлението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност Жозеп Борел съвместно с Европейската комисия от 15 май 2024г. относно приемането на закона за „прозрачността на чуждестранното влияние“ в Грузия,
–като взе предвид своята резолюция от 9 октомври 2024г. относно отстъплението от демокрацията и заплахите за политическия плурализъм в Грузия[2],
–като взе предвид окончателния доклад от 20 декември 2024 г. на международната мисия за наблюдение на избори на Бюрото на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа за демократични институции и права на човека относно парламентарните избори в Грузия на 26 октомври 2024 г.,
–като взе предвид изявлението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност Жозеп Борел и на Европейската комисия от 27 октомври 2024 г. относно парламентарните избори,
–като взе предвид изявлението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност Жозеп Борел от 29 октомври 2024 г. относно последните развития след парламентарните избори,
–като взе предвид суверенитета на Грузия, признат от международното право,
–като взе предвид Устава на Организацията на обединените нации и принципите на ненамеса във вътрешните работи,
–като взе предвид член136, параграф2 от своя правилник за дейността,
А.като има предвид, че съгласно международното право Грузия е суверенна държава с пълни правомощия да определя своята политическа система, да провежда избори и да се самоуправлява без намеса от чуждестранни участници или международни организации;
Б.като има предвид, че парламентарните избори на 26 октомври 2024 г. се проведоха в пълно съответствие с националните и международни правни стандарти, и че грузинският народ е направил ясен и демократичен избор по отношение на състава на своето ново правителство;
В.като има предвид, че новото грузинско правителство остава ангажирано с европейската интеграция, като продължава своя стремеж към членство в ЕС, като в същото време гарантира зачитане на националния суверенитет и демократичните процеси;
Г.като има предвид, че според Varieties of Democracy (V-Dem), изследователски институт за политически науки със седалище в Швеция, Грузия е сред държавите с най-добри резултати в Европа и в света в областта на свободата на мирни събрания, свободата от правителствени посегателства върху правосъдието и еднаквото равнище на защита сред обществените групи; отбелязва, че Грузия е постигнала исторически високо място в класацията в Индекса за почтеност в публичния сектор на Европейския център за изследвания за антикорупция и изграждане на държавност;
Д.като има предвид, че Парламентът на Грузия изяви готовност да влезе в диалог с ЕС по законодателни въпроси и да преговаря за решения по оспорвани правни разпоредби по конструктивен начин;
Е.като има предвид, че Грузия е от решаващо стратегическо значение за ЕС, по-специално в области като енергийно сътрудничество, логистика, сигурност и икономическо развитие, което следва да бъде признато и подкрепено, а не подкопавано от политически разногласия;
Ж.като има предвид, че продължаващата намеса на ЕС във вътрешните работи на Грузия – включително отказът на ЕС да признае легитимността на грузинските избори и продължаващата подкрепа за опозиционните движения – рискува да навреди на доверието и да отслаби авторитета на ЕС в региона;
З.като има предвид, че принципът на ненамеса във въпросите на суверенните държави е заложен в член 2, параграф 1 и член 2, параграф 7 от Хартата на ООН, и че незачитането от страна на ЕС на демократичните избори, които Грузия е направила, представлява нарушение на международното право;
И.като има предвид, че грузинското правителство е изразило своята готовност да влезе в конструктивни преговори с ЕС, но въпреки това определени институции на ЕС са отказали да признаят този отворен подход, като вместо това предпочитат да налагат едностранни искания на държавата;
Й.като има предвид, че упорството на ЕС по отношение на незачитането на регионални и културни съображения – като например решението на Парламента на Грузия относно закони, свързани с чуждестранното влияние и обществения морал– пренебрегва волята на мнозинството от гражданите на Грузия и подкопава политическия плурализъм;
К.като има предвид, че продължаващият натиск на ЕС върху Грузия, включително заплахи от санкции и потенциалното спиране на финансова помощ, представлява необоснован наказателен подход, който отдалечава ключов стратегически партньор в региона;
1.изразява съжаление относно отказа на ЕС да признае легитимността на парламентарните избори в Грузия и неговата продължаваща намеса във вътрешните политически въпроси на Грузия;
2.потвърждава отново, че изборът на политическо лидерство и управление в Грузия е въпрос от компетентността само на грузинския народ, и следва да бъде освободен от външна принуда или натиск;
3.призовава институциите на ЕС да зачитат готовността на Парламента на Грузия да влезе в отворен диалог, а не да налагат едностранни искания, които не отчитат политическите реалности в Грузия;
4.настоятелно призовава ЕС да влезе в конструктивен диалог с новото правителство на Грузия и да признае, че продължаващият политически натиск ще доведе единствено до отблъскване на Грузия от европейско сътрудничество, а не до подпомагане на интеграцията;
5.призовава ЕС да възприеме прагматичен и стратегически подход спрямо Грузия, като постави акцент върху взаимните ползи в ключови сектори като енергийната сигурност, търговията и регионалната стабилност, вместо да се фокусира върху идеологически различия;
6.предупреждава, че политиката на ЕС за намеса и политически натиск в Грузия рискува да отслаби позицията на ЕС в широкия Кавказки регион, като по този начин навреди на неговата способност да изгражда устойчиви партньорства, основаващи се на взаимно уважение;
7.предупреждава, че постоянната намеса на ЕС във вътрешните работи на Грузия би могла да създаде силни антиевропейски настроения в грузинското общество;
8.изисква ЕС да спре да подкрепя опозиционни движения, които не представляват волята на мнозинството граждани на Грузия, а вместо това да постави фокуса върху насърчаване на институционалния диалог със законно избраното правителство;
9.отбелязва отново, че суверенитетът и демокрацията не могат да бъдат прилагани селективно и че международното право изисква всички държави и организации – включително ЕС – да зачитат принципите на самоопределяне и ненамеса;
10.призовава ЕС да не преследва подход, основан на конфронтацията, а да приеме ориентирана към бъдещето политика спрямо Грузия, която признава стратегическото значение на държавата и легитимните демократични процеси в нея;
11.възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външната политика и политиката на сигурност, на Съвета, на Комисията, на правителствата и парламентите на държавите членки, както и на президента, правителството и парламента на Грузия.
- [1] Приети текстове, P9_TA(2024)0381.
- [2] Приети текстове, P10_TA(2024)0017.