合法博彩网站

B9-0105/2019

Resolucija Evropskega parlamenta o osnutku izvedbenega sklepa Komisije o obnovitvi odobritve za dajanje na trg proizvodov, ki vsebujejo gensko spremenjeno sojo A2704-12 (ACS-GM脴脴5-3), so iz nje sestavljeni ali proizvedeni, v skladu z Uredbo (ES) 拧t.听1829/2003 Evropskega parlamenta in Sveta

(D062417/04 鈥� )

听

Evropski parlament,

鈥�听ob upo拧tevanju osnutka izvedbenega sklepa Komisije o obnovitvi odobritve za dajanje na trg proizvodov, ki vsebujejo gensko spremenjeno sojo A2704-12 (ACS-GM脴脴5-3), so iz nje sestavljeni ali proizvedeni, v skladu z Uredbo (ES) 拧t. 1829/2003 Evropskega parlamenta in Sveta (D062417/04),

鈥�听ob upo拧tevanju Uredbe (ES) 拧t.听1829/2003 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 22.听septembra 2003 o gensko spremenjenih 啪ivilih in krmi[1], zlasti 膷lena 11(3) in 膷lena 23(3) Uredbe,

鈥�听ob upo拧tevanju glasovanja Stalnega odbora za prehranjevalno verigo in zdravje 啪ivali iz 膷lena听35 Uredbe (ES) 拧t.听1829/2003, ki je potekalo 11.听junija 2019 in pri katerem ni bilo sprejeto mnenje, in glasovanja odbora za prito啪be, ki je potekalo 12.听julija 2019, pri katerem prav tako ni bilo sprejeto mnenje,

鈥�听ob upo拧tevanju 膷lenov 11 in 13 Uredbe (EU) 拧t. 182/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. februarja 2011 o dolo膷itvi splo拧nih pravil in na膷el, na podlagi katerih dr啪ave 膷lanice nadzirajo izvajanje izvedbenih pooblastil Komisije[2],

鈥�听ob upo拧tevanju mnenja, ki ga je Evropska agencija za varnost hrane (agencija EFSA) sprejela 29.听novembra听2018 in je bilo objavljeno 14.听januarja听2019[3],

鈥�听ob upo拧tevanju svojih prej拧njih resolucij, s katerimi je nasprotoval odobritvi gensko spremenjenih organizmov (GSO)[4],

鈥�听ob upo拧tevanju predloga resolucije Odbora za okolje, javno zdravje in varnost hrane,

鈥�听ob upo拧tevanju 膷lena 112(2) in (3) Poslovnika,

A.听ker je bilo z Odlo膷bo Komisije 2008/730/ES[5] odobreno dajanje na trg proizvodov, ki vsebujejo gensko spremenjeno sojo A2704-12, so iz nje sestavljeni ali proizvedeni (soja A2704-12); ker podro膷je uporabe navedene odobritve zajema tudi dajanje na trg proizvodov, ki niso 啪ivila in krma, ter vsebujejo gensko spremenjeno sojo A2704-12 ali so iz nje sestavljeni, za enako uporabo kot katera koli druga soja, razen za gojenje;

B.听ker je imetnik dovoljenja Bayer CropScience AG 29.听avgusta 2017 v skladu s 膷lenoma听11 in 23 Uredbe (ES) 拧t.听1829/2003 pri Komisiji vlo啪il vlogo za obnovitev odobritve (vloga za obnovitev);

C.听ker je Evropska agencija za varnost hrane (agencija EFSA) 29.听novembra 2018 o tej odobritvi sprejela pozitivno mnenje in ga objavila 14.听januarja 2019[6];

D.听ker je bila soja A2704-12 razvita za zagotavljanje odpornosti proti herbicidom amonijevega glufosinata; ker se odpornost na te herbicide dose啪e z beljakovino PAT (fosfinotricin acetil transferaza)[7];

Komplementarni herbicidi

E.听ker so 拧tevilne 拧tudije pokazale, da se za pridelavo gensko spremenjenih polj拧膷in, ki so odporne na herbicide, uporabi ve膷 komplementarnih herbicidov[8]; ker je treba zato pri膷akovati, da bodo posevki soje A2704-12 izpostavljeni ve膷jemu in ve膷kratnemu odmerku glufosinata, posledica tega pa bodo ve膷je koli膷ine ostankov v pridelku;

F.听ker v okviru zadnjega usklajenega ve膷letnega nadzornega programa Unije (za leta 2020, 2021 in 2022)[9] dr啪ave 膷lanice niso dol啪ne meriti ostankov glufosinata na uvo啪eni soji; ker ni mogo膷e izklju膷iti, da bodo soja A2704鈥�12 ali iz nje pridobljeni proizvodi za 啪ivila in krmo presegli mejne vrednosti Unije za ostanke, ki so bili dolo膷eni za zagotavljanje visoke ravni varstva potro拧nikov;

G.听ker je glufosinat razvr拧膷en kot toksi膷en za razmno啪evanje (kategorija 1B Evropske agencije za kemikalije) in zato zanj veljajo merila za izlo膷itev iz Uredbe (ES) 拧t.听1107/2009 Evropskega parlamenta in Sveta[10]; ker je veljavnost odobritve glufosinata za uporabo v Uniji potekla 31.听julija听2018[11];

H.听ker je lahko na膷in, kako se v gensko spremenjenih rastlinah komplementarni herbicidi razgradijo, ter sestava in s tem toksi膷nost razgradnih produktov (鈥瀖etaboliti鈥�) posledica same genske spremembe[12];

I.听ker ocena ostankov herbicidov in njihovih metabolitov naj ne bi sodila na podro膷je pristojnosti odbora agencije EFSA za gensko spremenjene organizme;

Pripombe dr啪av 膷lanic

J.听ker so dr啪ave 膷lanice v trimese膷nem posvetovalnem obdobju agenciji EFSA predlo啪ile 拧tevilne kriti膷ne pripombe[13]; ker najbolj kriti膷ne pripombe zadevajo dejstvo, da ni mogo膷e ustrezno oceniti tveganj v zvezi z uporabo soje A2704鈥�12 v 啪ivilih in krmi glede na nezadostno 拧tevilo in raznolikost terenskih 拧tudij, splo拧no pomanjkanje podatkov o ostankih glufosinata in odsotnost kakr拧nih koli 拧tudij o kroni膷ni ali subkroni膷ni toksi膷nosti; ker je ve膷 dr啪av 膷lanic navedlo, da na膷rt za okoljsko spremljanje ni v skladu z Direktivo听2001/18/ES Evropskega parlamenta in Sveta[14] in ustreznimi smernicami ali smernicami agencije EFSA o okoljskem spremljanju po dajanju na trg (2011); ker je ve膷 dr啪av 膷lanic izrazilo zaskrbljenost zaradi vpliva pridelave soje A2704鈥�12 na biotsko raznovrstnost in javno zdravje v dr啪avah proizvajalkah in izvoznicah;

K.听ker se v neodvisni 拧tudiji navaja, da ocena tveganja, ki jo je opravila agencija EFSA, v sedanji obliki ni sprejemljiva[15], saj z njo niso bile odkrite vrzeli v znanju in ugotovljene negotovosti ter ni ustrezno ocenila splo拧ne varnosti in potencialne toksi膷nosti soje A2704鈥�12; ker je bilo v 拧tudiji ugotovljeno, da agencija EFSA ni upo拧tevala sprememb, ki so se zgodile v agronomiji v desetih letih od za膷etnega dovoljenja za sojo A2704鈥�12 in ki zadevajo okoli拧膷ine, v katerih se goji soja, odporna na herbicide, na primer vse ve膷je te啪ave s plevelom, odpornim na herbicide, ki zahteva 拧e ve膷je koli膷ine herbicidov;

Spo拧tovanje mednarodnih obveznosti Unije

L.听ker Uredba (ES) 拧t.听1829/2003 dolo膷a, da gensko spremenjena 啪ivila in krma ne smejo imeti 拧kodljivih u膷inkov na zdravje ljudi, zdravje 啪ivali ali okolje, in da mora Komisija pri pripravi osnutkov sklepov upo拧tevati vse ustrezne dolo膷be zakonodaje Unije in druge legitimne dejavnike, pomembne za obravnavano zadevo; ker bi morali ti legitimni dejavniki vklju膷evati obveznosti Unije na podlagi ciljev trajnostnega razvoja OZN, Pari拧kega sporazuma o podnebnih spremembah in konvencije OZN o biolo拧ki raznovrstnosti;

M.听ker je posebni poro膷evalec OZN o pravici do hrane v svojem nedavnem poro膷ilu ugotovil, da nevarni pesticidi, zlasti v dr啪avah v razvoju, katastrofalno vplivajo na zdravje in lahko privedejo do kr拧itev 膷lovekovih pravic kmetov in kmetijskih delavcev, skupnosti, ki 啪ivijo v bli啪ini kmetijskih zemlji拧膷, domorodnih skupnosti ter nose膷nic in otrok[16]; ker je cilj trajnostnega razvoja 3.9, da se do leta 2030 ob膷utno zmanj拧a 拧tevilo smrtnih 啪rtev in primerov obolenj, ki so posledica nevarnih kemikalij ter onesna啪enosti in kontaminiranosti zraka, vode in tal[17];

N.听ker je kr膷enje gozdov pomemben vzrok za zmanj拧anje biotske raznovrstnosti; ker so emisije, ki prihajajo iz rabe zemlji拧膷 in sprememb rabe zemlji拧膷, predvsem zaradi kr膷enja gozdov, drugi najve膷ji vzrok podnebnih sprememb za izgorevanjem fosilnih goriv[18]; ker Pari拧ki sporazum in svetovni strate拧ki na膷rt za biotsko raznovrstnost 2011鈥�2020, vklju膷no s cilji biotske raznovrstnosti iz Ai膷ija, ki so bili sprejeti na podlagi konvencije o biolo拧ki raznovrstnosti, spodbujata trajnostno gospodarjenje z gozdovi, njihovo varstvo in prizadevanja za njihovo obnovo[19];

O.听ker cilj trajnostnega razvoja 15 vklju膷uje cilj zaustavitve kr膷enja gozdov do leta 2020[20]; ker imajo gozdovi ve膷namensko vlogo, ki podpira uresni膷evanje ve膷ine ciljev trajnostnega razvoja[21];

P.听ker je proizvodnja soje klju膷na za spodbujanje kr膷enja gozdov na obmo膷jih Amazonke, Cerrada in Gran Chaca v Ju啪ni Ameriki; ker je 97听% soje, pridelane v Braziliji, oziroma 100 % soje, pridelane v Argentini, gensko spremenjene[22]; ker je v Braziliji in Argentini, poleg drugih dr啪av, dovoljeno gojenje soje A2704-12[23];

Q.听ker je Evropska unija druga najve膷ja uvoznica soje na svetu, ve膷ina soje, ki se uvozi v Unijo, pa je namenjena krmi za 啪ivali; ker je Komisija v svoji analizi ugotovila, da je soja skozi zgodovino predstavljala najve膷ji prispevek Unije h kr膷enju gozdov po svetu in s tem povezanim emisijam, saj je nanjo odpadla skoraj polovica kr膷enja gozdov, zajetega v vsem uvozu Unije[24];

R.听ker je devet sort gensko spremenjene soje, odobrenih za gojenje v Braziliji, 啪e dovoljeno uva啪ati v Unijo za 啪ivila in krmo; ker poleg tega 拧e ni bilo izdano dovoljenje za uvoz v Unijo za 啪ivila in krmo iz treh sort gensko spremenjene soje, katerih gojenje je dovoljeno v Braziliji, vklju膷no s sojo A2704鈥�12[25];

S.听ker je v nedavni anketi, ki je zajemala vso Unijo, skoraj 90听% vpra拧anih menilo, da je treba sprejeti nove zakone za zagotavljanje, da izdelki, ki se prodajajo v Uniji, ne prispevajo h kr膷enju gozdov po svetu[26];

Nedemokrati膷ni postopek

T.听ker niti glasovanje Stalnega odbora za prehranjevalno verigo in zdravje 啪ivali iz 膷lena听35 Uredbe (ES) 拧t.听1829/2003, ki je bilo 11.听junija听2019, niti glasovanje odbora za prito啪be 12.听julija 2019 ni privedlo do sprejetja mnenja, kar pomeni, da dr啪ave 膷lanice odobritve niso podprle s kvalificirano ve膷ino;

U.听ker je Komisija v obrazlo啪itvenem memorandumu zakonodajnega predloga z dne 22.听aprila听2015 o spremembi Uredbe (ES) 拧t. 1829/2003 v zvezi z mo啪nostjo dr啪av 膷lanic, da na svojem ozemlju omejijo ali prepovedo uporabo gensko spremenjenih 啪ivil in krme, in v obrazlo啪itvenem memorandumu zakonodajnega predloga z dne 14.听februarja听2017 o spremembi Uredbe (EU) 拧t.听182/2011 ob啪alovala dejstvo, da je od za膷etka veljavnosti Uredbe (ES) 拧t.听1829/2003 sprejemala odlo膷be o odobritvi, ki niso bile podprte z mnenjem odbora dr啪av 膷lanic, in da je vrnitev dosjeja Komisiji v kon膷no odlo膷anje, ki naj bi bila kve膷jemu izjema v postopku kot celoti, postala pravilo pri odlo膷anju o odobritvi gensko spremenjenih 啪ivil in krme; ker je predsednik Komisije to prakso 啪e ve膷krat ozna膷il za 苍别诲别尘辞办谤补迟颈膷苍辞[27];

V.听ker je Parlament v osmem zakonodajnem obdobju sprejel resolucije, v katerih nasprotuje dajanju na trg gensko spremenjenih organizmov za 啪ivila in krmo (33 resolucij) ter gojenju teh organizmov v Uniji (tri resolucije); ker se med dr啪avami 膷lanicami ni oblikovala kvalificirana ve膷ina, ki bi podpirala odobritev katerega koli izmed teh gensko spremenjenih organizmov; ker Komisija sicer priznava demokrati膷ne pomanjkljivosti, odsotnost podpore dr啪av 膷lanic in nasprotovanje Parlamenta, a vseeno 拧e naprej daje dovoljenja za gensko spremenjene organizme, 膷eprav za to ni pravno zavezana;

1.听meni, da osnutek izvedbenega sklepa Komisije presega izvedbena pooblastila, dolo膷ena v Uredbi (ES) 拧t. 1829/2003;

2.听meni, da osnutek izvedbenega sklepa Komisije ni v skladu s pravom Unije, saj ni skladen s ciljem Uredbe (ES) 拧t.听1829/2003, ki naj bi v skladu s splo拧nimi na膷eli iz Uredbe (ES) 拧t.听178/2002 Evropskega parlamenta in Sveta[28] zagotovil osnovo za zagotavljanje visoke ravni varstva 啪ivljenja in zdravja ljudi, zdravja in za拧膷ite 啪ivali ter okoljskih interesov in interesov potro拧nika v zvezi z gensko spremenjenimi 啪ivili in krmo ob zagotavljanju u膷inkovitega delovanja notranjega trga;

3.听poziva Komisijo, naj umakne svoj osnutek izvedbenega sklepa;

4.听znova poudarja, da je odlo膷en dose膷i napredek v zvezi s predlogom Komisije o spremembi Uredbe (EU) 拧t. 182/2011; poziva Svet, naj nujno nadaljuje svoje delo v zvezi s tem predlogom Komisije;

5.听poziva Komisijo, naj prekine izvajanje vseh izvedbenih sklepov glede vlog za odobritev gensko spremenjenih organizmov, dokler se postopek odobritve ne spremeni in se ne odpravijo pomanjkljivosti sedanjega postopka, za katerega se je izkazalo, da je neustrezen;

6.听poziva Komisijo, naj umakne predloge za odobritev gensko spremenjenih organizmov, 膷e Stalni odbor za prehranjevalno verigo in zdravje 啪ivali ne bo izdal mnenja, bodisi za gojenje ali za uporabo v 啪ivilih in krmi;

7.听poziva Komisijo, naj gensko spremenjenih rastlin, odpornih proti herbicidom, ne odobri brez popolne ocene ostankov 拧kropljenja s komplementarnimi herbicidi, metabolitov in njihovih komercialnih pripravkov, ki se uporabljajo v dr啪avah gojenja;

8.听poziva Komisijo, naj oceno tveganja uporabe komplementarnih herbicidov in njihovih ostankov v celoti vklju膷i v oceno tveganja gensko spremenjenih rastlin, odpornih proti herbicidom, ne glede na to, ali je gensko spremenjena rastlina namenjena gojenju v Uniji ali se v Unijo uva啪a za 啪ivila in krmo;

9.听poziva Komisijo, naj ne odobri uvoza gensko spremenjenih rastlin, namenjenih za 啪ivila ali krmo, ki so odporne proti herbicidu, ki ni registriran za uporabo v Uniji, v tem primeru glufosinat;

10.听啪eli spomniti, da bo mogo膷e cilje trajnostnega razvoja uresni膷iti le, 膷e bodo dobavne verige postale trajnostne, med politikami pa se bodo ustvarile sinergije[29];

11.听ponovno izra啪a zaskrbljenost zaradi velike odvisnosti Unije od uvoza 啪ivalske krme v obliki soje, ki povzro膷a kr膷enje gozdov v tretjih dr啪avah[30];

12.听poziva Komisijo, naj ne dovoli uvoza gensko spremenjene soje, razen 膷e je mogo膷e dokazati, da njena pridelava ni prispevala h kr膷enju gozdov;

13.听poziva Komisijo, naj v lu膷i mednarodnih obveznosti Unije, vklju膷no s Pari拧kim sporazumom, konvencijo o biolo拧ki raznovrstnosti in cilji trajnostnega razvoja, pregleda vsa veljavna dovoljenja za gensko spremenjeno sojo;

14.听naro膷i svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu in Komisiji ter vladam in parlamentom dr啪av 膷lanic.