合法博彩网站

B9-0123/2020

Europaparlamentets resolution om EU:s handikappstrategi efter 2020

()

Europaparlamentet utf盲rdar denna resolution

鈥�听med beaktande av artikel 2 i f枚rdraget om Europeiska unionen och artiklarna 2, 9, 10, 19 och 216.2 i f枚rdraget om Europeiska听unionens funktionss盲tt (EUF-f枚rdraget),

鈥�听med beaktande av Europeiska unionens stadga om de grundl盲ggande r盲ttigheterna (stadgan), s盲rskilt artiklarna听3, 15, 20, 21, 23, 25, 26 och 47,

鈥�听med beaktande av den europeiska pelaren f枚r sociala r盲ttigheter, s盲rskilt princip 17 i听denna om inkludering av personer med funktionsneds盲ttning, princip 3 om lika m枚jligheter och princip 10 om h盲lsosam, s盲ker och v盲lanpassad arbetsmilj枚 samt dataskydd,

鈥�听med beaktande av FN:s konvention om r盲ttigheter f枚r personer med funktionsneds盲ttning (nedan kallad konventionen), som tr盲dde i kraft den 21听januari听2011 i enlighet med r氓dets beslut 2010/48/EG av den 26听november听2009 om ing氓ende fr氓n Europeiska gemenskapens sida av konventionen[1],

鈥�听med beaktande av de allm盲nna kommentarerna till denna konvention, i egenskap av den auktoritativa v盲gledningen om genomf枚randet av konventionen,

鈥�听med beaktande av uppf枚randekoden mellan r氓det, medlemsstaterna och kommissionen om fastst盲llande av interna ordningar f枚r Europeiska unionens genomf枚rande av och representation n盲r det g盲ller konventionen[2],

鈥�听med beaktande av de avslutande iakttagelserna av den 2 oktober 2015 fr氓n FN:s听kommitt茅 f枚r r盲ttigheter f枚r personer med funktionsneds盲ttning om Europeiska听unionens inledande rapport,

鈥�听med beaktande av den allm盲nna f枚rklaringen om de m盲nskliga r盲ttigheterna, konventionen om skydd f枚r de m盲nskliga r盲ttigheterna och de grundl盲ggande friheterna (Europakonventionen om de m盲nskliga r盲ttigheterna), den internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella r盲ttigheter samt den internationella konventionen om medborgerliga och politiska r盲ttigheter,

鈥�听med beaktande av FN:s konvention om barnets r盲ttigheter och FN:s konvention om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor,

鈥�听med beaktande av Europeiska ombudsmannens strategiska unders枚kningar av hur kommissionen s盲kerst盲ller att personer med funktionsneds盲ttning har tillg氓ng till kommissionens webbplatser (OI/6/2017/EA), hur kommissionen behandlar personer med funktionsneds盲ttning inom ramen f枚r det gemensamma sjukf枚rs盲kringssystemet f枚r EU:s personal (OI/4/2016/EA) och beslutet i den samlade unders枚kningen i samband med 盲rendena 1337/2017/EA och 1338/2017/EA om tillg盲nglighet f枚r synskadade kandidater i urvalsf枚rfaranden f枚r att rekrytera EU-tj盲nstem盲n, som anordnas av Europeiska rekryteringsbyr氓n,

鈥�听med beaktande av Agenda 2030 f枚r h氓llbar utveckling och dess m氓l f枚r h氓llbar utveckling, som EU har f枚rbundit sig att genomf枚ra,

鈥�听med beaktande av de uttryckliga h盲nvisningarna till funktionsneds盲ttning i m氓len f枚r h氓llbar utveckling om utbildning (m氓l 4), tillv盲xt och syssels盲ttning (m氓l 8), oj盲mlikhet (m氓l 10), tillg氓ng till boende (m氓l 11) och datainsamling (m氓l 17),

鈥�听med beaktande av Europar氓dets konvention om f枚rebyggande och bek盲mpning av v氓ld mot kvinnor och v氓ld i hemmet (Istanbulkonventionen),

鈥�听med beaktande av det f枚rberedande yttrandet fr氓n Europeiska ekonomiska och sociala听kommitt茅n, p氓 beg盲ran av parlamentet, om situationen f枚r kvinnor med funktionsneds盲ttning,

鈥�听med beaktande av Europaparlamentets och r氓dets direktiv (EU) 2019/882 av den听17听april听2019 om tillg盲nglighetskrav f枚r produkter och tj盲nster[3],

鈥�听med beaktande av Europaparlamentets och r氓dets direktiv (EU) 2016/2102 av den听26听oktober听2016 om tillg盲nglighet avseende offentliga myndigheters webbplatser och mobila applikationer[4],

鈥�听med beaktande av Europaparlamentets och r氓dets direktiv (EU) 2018/1808 av den 14听november 2018 om 盲ndring av direktiv 2010/13/EU om samordning av vissa best盲mmelser som fastst盲lls i medlemsstaternas lagar och andra f枚rfattningar om tillhandah氓llande av audiovisuella medietj盲nster (direktivet om audiovisuella medietj盲nster), mot bakgrund av 盲ndrade marknadsf枚rh氓llanden[5],

鈥�听med beaktande av r氓dets direktiv 2000/78/EG av den听27听november听2000 om inr盲ttande av en allm盲n ram f枚r likabehandling[6],

鈥�听med beaktande av sin resolution av den 15听september 2016 om till盲mpning av r氓dets听direktiv 2000/78/EG av den 27听november 2000 om inr盲ttande av en allm盲n ram f枚r likabehandling i arbetslivet (direktivet om likabehandling i arbetslivet)[7],

鈥�听med beaktande av Europaparlamentets och r氓dets direktiv (EU) 2018/1972 av den 11听december 2018 om inr盲ttande av en europeisk kodex f枚r elektronisk kommunikation (omarbetning)[8],

鈥�听med beaktande av kommissionens meddelande av den 15听november 2010 EU:s听handikappstrategi 2010鈥�2020: Nya 氓tg盲rder f枚r ett hinderfritt samh盲lle i EU (),

鈥�听med beaktande av kommissionens meddelande av den 14听januari 2020 Ett starkt socialt Europa f枚r r盲ttvisa omst盲llningar (),

鈥�听med beaktande av arbetsdokumentet av den 2 februari 2017 fr氓n kommissionens avdelningar med en l盲gesrapport f枚r genomf枚randet av EU:s handikappstrategi 2010鈥�2020 (SWD(2017)0029),

鈥�听med beaktande av kommissionens f枚rslag till r氓dets direktiv om genomf枚rande av principen om likabehandling av personer oavsett religion eller 枚vertygelse, funktionshinder, 氓lder eller sexuell l盲ggning () och parlamentets st氓ndpunkt av den听2听april听2009 om detta f枚rslag[9],

鈥�听med beaktande av sin resolution av den 16听januari 2019 om situationen f枚r de grundl盲ggande r盲ttigheterna i Europeiska unionen 2017[10],

鈥�听med beaktande av sin resolution av den 30听november 2017 om genomf枚randet av EU:s听handikappstrategi[11],

鈥�听med beaktande av sin resolution av den 7听juli 2016 om genomf枚randet av konventionen, med s盲rskilt beaktande av de avslutande iakttagelserna fr氓n FN:s kommitt茅 f枚r konventionen[12],,

鈥�听med beaktande av sin resolution av den 20听maj 2015 om den f枚rteckning 枚ver fr氓gor som FN:s kommitt茅 f枚r r盲ttigheter f枚r personer med funktionsneds盲ttning har antagit i听samband med Europeiska unionens inledande rapport[13],

鈥�听med beaktande av sin resolution av den 25听oktober 2011 om r枚rlighet och integrering av personer med funktionsneds盲ttning och EU:s handikappstrategi 2010鈥�2020[14],

鈥�听med beaktande av sin resolution av den 6听maj 2009 om aktiv inkludering av m盲nniskor som 盲r utest盲ngda fr氓n arbetsmarknaden[15],

鈥�听med beaktande av sina resolutioner av den 17 juni 1988 om teckenspr氓k f枚r d枚va[16], av den 18听november 1998 om teckenspr氓k[17] och av den 23听november 2016 om teckenspr氓k och professionella teckenspr氓kstolkar[18],

鈥�听med beaktande av 2016 氓rs studie fr氓n Europaparlamentets utredningsavdelning C om de europeiska struktur- och investeringsfonderna och personer med funktionsneds盲ttning i Europeiska unionen,

鈥�听med beaktande av briefingen om EU:s听handikappstrategi 2010鈥�2020 fr氓n Europaparlamentets utredningstj盲nst,

鈥�听med beaktande av Europeiska ombudsmannens 氓rsrapport 2018,

鈥�听med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitt茅ns yttrande 枚ver utformningen av EU:s agenda f枚r r盲ttigheter f枚r personer med funktionsneds盲ttning 2020鈥�2030,

鈥�听med beaktande av rapporterna om grundl盲ggande r盲ttigheter 2019 fr氓n Europeiska听unionens byr氓 f枚r grundl盲ggande r盲ttigheter,

鈥�听med beaktande av FRA:s tematiska rapporter,

鈥�听med beaktande av kommissionens uttalande av den 17听december 2019 om EU:s听handikappstrategi efter 2020,

鈥�听med beaktande av Eurostats statistik 枚ver funktionsneds盲ttningar om tilltr盲de till arbetsmarknaden, tillg氓ng till utbildning samt fattigdom och skillnader i inkomst,

鈥�听med beaktande av rapporter och rekommendationer fr氓n organisationer som f枚retr盲der personer med funktionsneds盲ttning,

鈥�听med beaktande av Europaparlamentets och r氓dets f枚rordning (EU) nr 1303/2013 av den 17听december 2013 om fastst盲llande av gemensamma best盲mmelser f枚r Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, Sammanh氓llningsfonden, Europeiska jordbruksfonden f枚r landsbygdsutveckling och Europeiska havs- och fiskerifonden, om fastst盲llande av allm盲nna best盲mmelser f枚r Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, Sammanh氓llningsfonden och Europeiska havs- och fiskerifonden samt om upph盲vande av r氓dets f枚rordning (EG) nr 1083/2006[19], s盲rskilt artiklarna听4, 6 och 7,

鈥�听med beaktande av Europaparlamentets och r氓dets f枚rordning (EU) nr 1301/2013 av den 17 december 2013 om Europeiska regionala utvecklingsfonden och om s盲rskilda best盲mmelser f枚r m氓let Investering f枚r tillv盲xt och syssels盲ttning samt om upph盲vande av f枚rordning (EG) nr 1080/2006, s盲rskilt artikel 5.9 a[20],

鈥�听med beaktande av Europaparlamentets och r氓dets f枚rordning (EU) nr 1304/2013 av den 17 december 2013 om Europeiska socialfonden och om upph盲vande av r氓dets f枚rordning (EG) nr 1081/2006, s盲rskilt artiklarna 2.3 och 8[21],

鈥�听med beaktande av Europaparlamentets och r氓dets f枚rordning (EU) nr 1305/2013 av den 17 december 2013 om st枚d f枚r landsbygdsutveckling fr氓n Europeiska jordbruksfonden f枚r landsbygdsutveckling (Ejflu) och om upph盲vande av r氓dets f枚rordning (EG) nr听1698/2005[22],

鈥�听med beaktande av f枚rslaget till resolution fr氓n utskottet f枚r syssels盲ttning och sociala fr氓gor,

鈥�听med beaktande av artikel 132.2 i arbetsordningen, och av f枚ljande sk盲l:

A.听Som fullv盲rdiga medborgare har alla personer med funktionsneds盲ttning lika r盲ttigheter p氓 livets alla omr氓den (d盲ribland tilltr盲de till en 枚ppen arbetsmarknad och utbildning) och en of枚rytterlig r盲tt till v盲rdighet, likabehandling, ett sj盲lvst盲ndigt liv, autonomi och full delaktighet i samh盲llet d盲r deras bidrag till EU:s sociala och ekonomiska framsteg respekteras och v盲rdes盲tts, Mer 盲n h盲lften av medlemsstaterna ber枚var personer med psykiska problem och personer med intellektuell funktionsneds盲ttning deras r枚str盲tt.

B.听Uppskattningsvis har 100听miljoner personer med funktionsneds盲ttning i听Europeiska听unionen[23]fortfarande inte n氓gra grundl盲ggande m盲nskliga r盲ttigheter och hindras dagligen fr氓n att leva ett sj盲lvst盲ndigt liv. 脰ver 60听% av alla personer med funktionsneds盲ttning 盲r kvinnor, och de allra flesta omsorgsgivare f枚r personer med funktionsneds盲ttning 盲r kvinnor. P氓 grund av bristande statistik 盲r antalet barn med funktionsneds盲ttning ok盲nt, men det kan r枚ra sig om 15听% av alla barn i EU. Med en听allt 盲ldre befolkning kommer fler personer ha funktionsneds盲ttningar och vara i听behov av en听mer tillg盲nglig och st枚djande milj枚, inbegripet l盲mpligt anpassade tj盲nster.

C.听Enligt EUF-f枚rdraget ska unionen bek盲mpa all diskriminering p氓 grund av funktionsneds盲ttning vid utformningen och genomf枚randet av sin politik och verksamhet (artikel 10) och EU ges befogenhet att anta lagstiftning f枚r att bek盲mpa s氓dan diskriminering (artikel听19).

D.听Artikel 21 och artikel 26 i stadgan f枚rbjuder uttryckligen diskriminering p氓 grund av funktionshinder, och f枚reskriver att personer med funktionsneds盲ttning ska kunna delta i samh盲llet p氓 lika villkor.

E.听Konventionen 盲r det f枚rsta internationella m盲nniskor盲ttsf枚rdraget som har ratificerats av EU och alla dess medlemsstater.

F.听I Europeiska unionens domstols r盲ttspraxis understryks att konventionen 盲r bindande f枚r EU och dess medlemsstater n盲r de antar och genomf枚r unionsr盲tt, eftersom den utg枚r en del av sekund盲rr盲tten[24].

G.听Det fakultativa protokollet till konventionen har inte ratificerats av EU och inte heller av flera av dess medlemsstater.

H.听Barn med funktionsneds盲ttning b枚r fullt ut 氓tnjuta alla m盲nskliga r盲ttigheter och grundl盲ggande friheter p氓 samma villkor som andra barn, inklusive r盲tten att v盲xa upp i听sina familjer eller i en familjemilj枚 som 盲r i deras b盲sta intressen vilka definieras i konventionen om barnets r盲ttigheter. Familjemedlemmar m氓ste ofta sk盲ra ned p氓 eller upph枚ra med sin yrkesverksamhet f枚r att ta hand om familjemedlemmar med en funktionsneds盲ttning. I听kommissionens f枚rstudie om en barngaranti (delrapport) framh氓lls att det fr盲msta hindret som har identifierats f枚r barn med funktionsneds盲ttning 盲r problem med fysiskt tilltr盲de samt att tj盲nster och inr盲ttningar inte har anpassats efter barnens behov och i听m氓nga fall helt enkelt inte finns tillg盲ngliga. I samma studie framh氓ller m氓nga svaranden att diskriminering f枚rekommer, s盲rskilt i听samband med problem som r枚r utbildning och problem som r枚r bost盲der till 枚verkomliga priser.

I.听Principerna i konventionen handlar om betydligt mer 盲n diskriminering och visar v盲gen mot ett fullst盲ndigt 氓tnjutande av m盲nskliga r盲ttigheter f枚r alla personer med funktionsneds盲ttning och deras familjer i ett inkluderande samh盲lle.

J.听Enligt r盲ttspraxis fr氓n Europeiska unionens domstol kan en politisk 氓tg盲rd betraktas som indirekt diskriminerande om den ifr氓gasatta best盲mmelsen i praktiken har en听negativ inverkan p氓 en betydligt st枚rre andel personer med funktionsneds盲ttning. Om en best盲mmelse endast misst盲nks vara diskriminerande i sig och skulle kunna ha en听liknande negativ effekt, kommer den ocks氓 att anses diskriminerande.

K.听Enligt artikel 1 i konventionen innefattar personer med funktionsneds盲ttning 鈥漛l.a.听personer med varaktiga fysiska, psykiska, intellektuella eller sensoriska funktionsneds盲ttningar, vilka i samspel med olika hinder kan motverka deras fulla och verkliga deltagande i samh盲llet p氓 lika villkor som andra鈥�. Artikel 9 i konventionen 盲r av s盲rskild betydelse i det avseendet.

L.听Funktionshinder 盲r en social konstruktion, och enligt den sociala modellen f枚r funktionshinder 盲r funktionsneds盲ttning en fysisk, psykisk eller sensorisk funktionsbegr盲nsning hos en enskild person, medan funktionshinder 盲r en f枚rlust eller begr盲nsning av m枚jligheter att delta i det sedvanliga samh盲llslivet p氓 lika villkor som andra p氓 grund av fysiska och sociala hinder. Begreppet 鈥漰ersoner med funktionshinder鈥� avser personer med funktionsneds盲ttning som handikappas av socialt konstruerade hinder, medan begreppet 鈥漰ersoner med funktionsneds盲ttning鈥� inneb盲r att funktionshindret finns hos den enskilda personen snarare 盲n i samh盲llet. N盲r begreppet 鈥漟unktionshinder鈥� anv盲nds i sistn盲mnda sammanhang och avser en persons medicinska tillst氓nd blandas s氓ledes hinder och neds盲ttning ihop. Dessutom f枚rnekas den politiska identiteten, eller 鈥漟unkisidentiteten鈥�.

M.听Av befolkningen i EU-28 som 盲r 15 氓r eller 盲ldre rapporterade 37听% (lindriga eller allvarliga) fysiska eller sensoriska begr盲nsningar under 2018. 脜r 2018 upplevde 24,7听% av befolkningen i EU-28 som 盲r 16 氓r eller 盲ldre l氓ngvariga begr盲nsningar (vissa eller allvarliga) i vardagen p氓 grund av h盲lsoproblem: 17,7听% upplevde vissa l氓ngvariga begr盲nsningar och 7听procent upplevde allvarliga l氓ngvariga begr盲nsningar[25].

N.听Den b枚rda som allvarliga kroniska sjukdomar f枚r med sig ber盲knas p氓 grundval av funktionsjusterade levnads氓r (DALY). Ramverken f枚r att hantera kroniska sjukdomar 盲r dock olika p氓 olika h氓ll i EU och i vissa l盲nder utg枚r de en del av mer brett upplagda system f枚r personer med funktionsneds盲ttning.

O.听Eurofound p氓pekade att det inte 盲r helt klart om begreppet (kronisk) 鈥漵jukdom鈥� b枚r tas med i definitionen av funktionshinder[26]. Institutet rekommenderar en 枚versyn av EU:s听handikappstrategi f枚r att behandla denna fr氓ga.

P.听I EU:s handikappstrategi 2010鈥�2020 ingick inte j盲mst盲lldhetsperspektivet och inte heller togs d盲r upp den s盲rskilda situationen och de olika formerna av diskriminering och r盲ttighetsber枚vande f枚r kvinnor och flickor med funktionsneds盲ttning, vilka drabbas av diskriminering p氓 flera grunder och andra kr盲nkningar av sina r盲ttigheter. Diskriminering p氓 flera grunder f枚r med sig fattigdom, social utest盲ngning och utest盲ngning fr氓n utbildning och arbetsmarknad (med st枚rre sannolikhet f枚r l氓gl枚nearbeten, tillf盲lliga arbeten eller os盲kra anst盲llningar), vilket leder till ytterligare stress och psykisk belastning b氓de f枚r personerna med funktionsneds盲ttning och f枚r deras familjer och anh枚rigv氓rdare. Likabehandling kan s盲kerst盲llas med hj盲lp av positiva 氓tg盲rder och strategier f枚r kvinnor med funktionsneds盲ttning, mammor/pappor till barn med funktionsneds盲ttning, ensamst氓ende f枚r盲ldrar med funktionsneds盲ttning och/eller ensamst氓ende f枚r盲ldrar till barn med funktionsneds盲ttning. Genom att integrera en j盲mst盲lldhetsaspekt i EU:s planerade handikappstrategi f枚r perioden efter 2020 kommer man att bidra till en intersektionell strategi f枚r att avskaffa diskriminering av kvinnor och flickor med funktionsneds盲ttning.

Q.听脜r 2018 l枚pte 28,7听% av alla personer med funktionsneds盲ttning inom EU (16 氓r och 盲ldre) risk f枚r att drabbas av fattigdom och social utest盲ngning[27].

R.听Trots att det i artikel 19 i konventionen anges att 鈥漑k]onventionsstaterna erk盲nner lika r盲tt f枚r alla personer med funktionsneds盲ttning att leva i samh盲llet med lika valm枚jligheter som andra personer och ska vidta effektiva och 盲ndam氓lsenliga 氓tg盲rder f枚r att underl盲tta att personer med funktionsneds盲ttning fullt 氓tnjuter denna r盲tt och deras fulla inkludering och deltagande i samh盲llet [...]鈥� finns det fortfarande 800听000听personer med funktionsneds盲ttning som f枚rv盲gras r盲tten att r枚sta i EU.

S.听D枚vblinda personer 盲r drabbade av en ovanlig dubbel funktionsneds盲ttning, en听kombination av tv氓 sensoriska neds盲ttningar (syn och h枚rsel) som begr盲nsar deras fullst盲ndiga deltagande och f枚r med sig specifika problem, exempelvis f枚r deras m枚jligheter att ta del av kommunikation, information, r枚rlighet och umg盲ngesliv.

T.听De f枚rm氓ner som r枚r funktionsneds盲ttning b枚r betraktas som statligt st枚d i syfte att hj盲lpa m盲nniskor att undanr枚ja hinder som h盲rr枚r fr氓n deras funktionsneds盲ttning och/eller medicinska tillst氓nd s氓 att de ska kunna delta i samh盲llet fullt ut, och de b枚r utg枚ra ett komplement till ers盲ttning f枚r inkomstbortfall n盲r s氓 盲r n枚dv盲ndigt.

U.听I artikel 9 i konventionen konstateras att 盲ndam氓lsenliga 氓tg盲rder m氓ste vidtas f枚r att s盲kerst盲lla att personer med funktionsneds盲ttning, s盲rskilt flickor och kvinnor, har full tillg氓ng till den fysiska milj枚n, till transporter, till information och kommunikation, innefattande informations- och kommunikationsteknik, samt till andra anl盲ggningar och tj盲nster som 盲r tillg盲ngliga f枚r eller erbjuds allm盲nheten b氓de i st盲derna och p氓 landsbygden.

V.听Direktivet om balans mellan arbete och privatliv f枚r f枚r盲ldrar och anh枚rigv氓rdare, som antogs i juni 2019[28], fastst盲ller f枚r f枚rsta g氓ngen p氓 EU-niv氓 r盲tten till fem dagars ledighet f枚r v氓rd av anh枚rig per 氓r f枚r varje arbetstagare.

W.听EU:s handikappstrategi 2010鈥�2020 (nedan kallad strategin) har fungerat som en ram f枚r politiska f枚rslag och lagstiftningsf枚rslag om att genomf枚ra konventionen, b氓de inom och utanf枚r EU.

X.听Personer med funktionsneds盲ttning deltar fortfarande inte fullt ut i samh盲llet och 氓tnjuter fortfarande inte sina r盲ttigheter till fullo. Enligt artikel听29 i konventionen kan deltagande fr氓n personer med funktionsneds盲ttning uppn氓s endast om de 盲r delaktiga i听det politiska och offentliga livet, d盲r de ofta 盲r underrepresenterade.

Y.听Strategin har inte anpassats till framv盲xande politikomr氓den, s氓 att den inte sammanj盲mkats med vare sig Agenda 2030, som EU och samtliga medlemsstater har 氓tagit sig att genomf枚ra, eller den europeiska pelaren f枚r sociala r盲ttigheter.

Z.听Strategin omfattar inte alla best盲mmelser i konventionen.

AA.听Kommissionen har till dags dato inte genomf枚rt n氓gon 枚vergripande och omfattande 枚versyn av sin lagstiftning f枚r att s盲kerst盲lla fullst盲ndig harmonisering med best盲mmelserna i konventionen.

AB听Strategin har haft begr盲nsad framg氓ng.

AC.听Integreringen av r盲ttigheter f枚r personer med funktionsneds盲ttning har varit bristf盲llig inom m氓nga av EU:s politikomr氓den.

AD.听Det finns fortfarande ny och reviderad lagstiftning d盲r det inte talas om vare sig konventionen eller om tillg盲nglighetsfr氓gor. Tillg盲nglighet 盲r en f枚ruts盲ttning f枚r ett听sj盲lvst盲ndigt liv och deltagande. EU 盲r part i konventionen och 盲r s氓ledes skyldigt att s盲kerst盲lla att personer med funktionsneds盲ttning och de organisationer som f枚retr盲der dem n盲ra involveras och aktivt deltar i utarbetandet och genomf枚randet av lagstiftning och politik, varvid h盲nsyn samtidigt b枚r tas till de olika funktionsneds盲ttningsbegreppen.

AE.听Det 盲r mycket viktigt f枚r personer med funktionsneds盲ttning att f氓 fullt tilltr盲de till arbetsmarknaden p氓 likv盲rdiga villkor, vilket forts盲tter att vara problematiskt, i och med att syssels盲ttningsgraden bland dessa personer i dag ligger p氓 50,6听% (53,3听% f枚r m盲n och 48,3听% f枚r kvinnor med funktionsneds盲ttning), j盲mf枚rt med 74,8听% bland personer utan funktionsneds盲ttning[29], och arbetsl枚sheten bland personer mellan 20 och 64听氓r uppg氓r till听17听% bland personer med funktionsneds盲ttning, j盲mf枚rt med 10听% bland personer utan funktionsneds盲ttning, vilket inneb盲r att m氓nga personer med funktionsneds盲ttning hindras fr氓n att leva ett sj盲lvst盲ndigt och aktivt liv. En stor andel av de 4 miljoner som 盲r heml枚sa varje 氓r har funktionsneds盲ttningar. Uppgifterna varierar avsev盲rt mellan olika typer av funktionsneds盲ttning och st枚dbehov.

AF.听Arbetsgivare m氓ste st枚djas och uppmuntras att se till att personer med funktionsneds盲ttning ges m枚jligheter hela v盲gen fr氓n utbildning till arbete. I detta syfte utg枚r 枚kad medvetenhet bland arbetsgivare ett s盲tt att bek盲mpa diskriminering vid anst盲llning av personer med funktionsneds盲ttning.

AG.听脜tg盲rder p氓 arbetsplatsen 盲r avg枚rande f枚r att fr盲mja positiv psykisk h盲lsa samt f枚rhindra psykisk oh盲lsa och psykosocial funktionsneds盲ttning.

AH.听Insatser som syftar till att m枚ta de utmaningar som de demografiska f枚r盲ndringarna medf枚r m氓ste innefatta l盲mpliga 氓tg盲rder f枚r att personer med funktionsneds盲ttning ska forts盲tta att vara aktiva och stanna kvar p氓 arbetsmarknaden. Detta omfattar inte bara f枚rebyggande 氓tg盲rder f枚r h盲lsa och s盲kerhet p氓 arbetsplatsen, utan ocks氓 氓tg盲rder som inriktas p氓 rehabilitering och deltagande efter sjukdom eller olycka.

AI.听Ett fullst盲ndigt deltagande kan uppn氓s endast om man inkluderar ett stort antal personer med funktionsneds盲ttning och deras representativa organisationer och om akt枚rer av alla slag r氓dfr氓gas p氓 ett meningsfullt s盲tt, och h盲nsyn samtidigt tas till de olika funktionsneds盲ttningsbegreppen.

1.听Europaparlamentet inser vilka framsteg som gjorts med genomf枚randet av konventionen tack vare EU:s handikappstrategi 2010鈥�2020. Parlamentet uppmanar kommissionen att bygga vidare p氓 resultaten genom att st盲rka 氓tagandet n盲r det g盲ller r盲ttigheter f枚r personer med funktionsneds盲ttning med hj盲lp av en ambiti枚s europeisk handikappstrategi f枚r perioden efter 2020 (nedan kallad strategin efter 2020).

2.听Europaparlamentet erinrar om att FN:s kommitt茅 f枚r r盲ttigheter f枚r personer med funktionsneds盲ttning i sina avslutande iakttagelser kritiserade att de 氓tstramnings氓tg盲rder som EU och medlemsstaterna vidtagit har f枚rs盲mrat levnadsstandarden f枚r personer med funktionsneds盲ttning och lett till mer fattigdom och social utest盲ngning samt till nedsk盲rningar i sociala tj盲nster, st枚d till familjer och samh盲llsbaserade tj盲nster.

3.听Europaparlamentet p氓minner om att FN:s kommitt茅 f枚r konventionen har uttryckt djup oro 枚ver den utsatta situationen f枚r personer med funktionsneds盲ttning i dagens migrationskris i EU, i synnerhet eftersom flyktingar, migranter och asyls枚kande med funktionsneds盲ttning i EU tas i f枚rvar under f枚rh氓llanden som inte ger l盲mpligt st枚d eller rimlig anpassning. Parlamentet uppmanar d盲rf枚r kommissionen att avhj盲lpa situationen genom att utf盲rda riktlinjer till sina byr氓er och till medlemsstaterna, d盲r det f枚rklaras att f枚rvarstagande av personer med funktionsneds盲ttning i samband med migration och asyls枚kande inte 盲r f枚renligt med konventionen.

4.听Europaparlamentet 盲r s盲rskilt bekymrat 枚ver ungdomar med funktionsneds盲ttning och de som har varit arbetsl枚sa en l盲ngre tid. Parlamentet uppmanar medlemsstaterna att prioritera arbetet f枚r att g枚ra dem delaktiga p氓 arbetsmarknaden, exempelvis som en del av ungdomsgarantiprogrammet.

5.听Europaparlamentet uppmanar kommissionen att l盲gga fram en helt盲ckande, ambiti枚s och l氓ngsiktig handikappstrategi f枚r EU efter 2020, som

a)听 innefattar tydligt fastst盲llda prioriterade omr氓den som omfattar alla best盲mmelser i konventionen och som 氓terspeglar de allm盲nna p氓pekandena fr氓n kommitt茅n f枚r denna kommitt茅, inber盲knat definitioner av centrala begrepp och framf枚r allt en gemensam definition p氓 EU-niv氓 av begreppet 鈥漟unktionshinder鈥� inom alla omr氓den av EU:s politik och ger ett gensvar p氓 de avslutande kommentarerna till EU fr氓n kommitt茅n f枚r konventionen, vilka antogs 2015,

b)听 inneh氓ller ambiti枚sa, tydliga och m盲tbara m氓l, d盲ribland en f枚rteckning 枚ver planerade 氓tg盲rder med tydliga tidsplaner och resursanslag inom f枚ljande omr氓den: j盲mlikhet, delaktighet, fri r枚rlighet och ett sj盲lvst盲ndigt liv, tillg盲nglighet, syssels盲ttning, utbildning och kultur, fattigdom och social utest盲ngning, yttre 氓tg盲rder, frihet fr氓n v氓ld och 枚vergrepp, integrering av funktionsneds盲ttningsfr氓gan och 枚kad medvetenhet,

c)听 inneh氓ller fastst盲llda tidsramar och tidsplaner f枚r genomf枚randet,

d)听 氓terspeglar m氓ngfalden bland personer med funktionsneds盲ttning och deras behov, bland annat genom riktade 氓tg盲rder,

e)听 integrerar r盲ttigheterna f枚r alla personer med funktionsneds盲ttning i all politik och alla omr氓den,

f)听 erk盲nner och behandlar den diskriminering p氓 flera grunder och den intersektionella diskriminering som personer med funktionsneds盲ttning drabbas听av,

g)听 盲r lyh枚rd f枚r barn,

h)听 sl氓r vakt om j盲mst盲lldhetsintegrering,

i)听 tar sikte p氓 vuxna personer med funktionsneds盲ttning och 盲gnar s盲rskild uppm盲rksamhet 氓t personer med intellektuell funktionsneds盲ttning och deras framtid efter att deras anh枚rigv氓rdare avlidit,

j)听 st枚ds av en l盲mplig och tillr盲ckligt resursstark 枚vervakningsmekanism med tydliga riktm盲rken och indikatorer,

k)听 underl盲ttar f枚rbindelserna mellan olika politikomr氓den p氓 EU-niv氓 och g枚r s氓 att strategin l盲ttare kan anpassas till framv盲xande politikomr氓den och utmaningar som faller utanf枚r konventionens best盲mmelser, s氓som digitalisering, ny teknik, automatisering och artificiell intelligens,

l)听 枚verensst盲mmer med andra EU-initiativ och EU-strategier och integrerar uppf枚ljningen av Europa 2020-strategin och initiativ inom ramen f枚r den europeiska pelaren f枚r sociala r盲ttigheter och f盲rdplanen f枚r ett socialt Europa,

m)听 anvisar en tillr盲cklig budget till genomf枚randet och 枚vervakningen av strategin efter 2020, d盲r det ocks氓 ing氓r l盲mpliga anslag till EU:s ram f枚r konventionen, som fr盲mjar, skyddar och 枚vervakar genomf枚randet av konventionen inom fr氓gor som omfattas av EU:s befogenheter (allts氓 i EU:s lagstiftning och politik och EU:s offentliga f枚rvaltning),

n)听 fr盲mjar samarbete med myndigheter, f枚retag, arbetsmarknadens parter och det civila samh盲llet p氓 EU-niv氓 och nationell, regional och lokal niv氓 i syfte att s盲kerst盲lla att strategin efter 2020 genomf枚rs ordentligt,

o)听 g枚r tillg氓ng p氓 likv盲rdiga villkor f枚r personer med funktionsneds盲ttning till ett听genomg氓ende inslag, ocks氓 tillg氓ngen till h盲lso- och sjukv氓rd, utbildning, syssels盲ttning, kollektivtrafik, bost盲der, kultur, idrott, fritidsverksamhet och andra omr氓den, genom att f氓 bort hindren f枚r socialt deltagande och genom att till盲mpa principerna om design f枚r alla p氓 infrastrukturinvesteringar och digitala investeringar 枚ver hela EU,

p)听 s盲kerst盲ller att 盲ndam氓lsenligt fr盲mjande av och st枚d till den sociala ekonomin finns med bland strategins prioriteringar.

听

6.听Europaparlamentet betonar behovet av 枚verensst盲mmelse mellan strategin efter 2020 och de ramverk som 盲r inriktade p氓 personer med kroniska sjukdomar, bland annat 氓tg盲rder f枚r syssels盲ttningsaktivering, eftersom strategier som 盲r inriktade p氓 personer med funktionsneds盲ttning inte alltid n枚dv盲ndigtvis 氓tg盲rdar deras behov.

7.听Europaparlamentet framh氓ller vikten av en 枚vergripande definition och av att man erk盲nner tillg盲ngligheten och dess v盲rde s氓som en grund f枚r att personer med funktionsneds盲ttning ska f氓 lika m枚jligheter, s氓som de tillerk盲nts i konventionen och s氓som det f枚ruts盲tts i den allm盲nna kommentaren nr 2 till konventionen. Parlamentet betonar att man m氓ste ta h盲nsyn till m氓ngfalden bland behoven hos personer med funktionsneds盲ttning och fr盲mja design f枚r alla, s氓som en av EU:s principer.

8.听Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att fullt ut genomf枚ra och kontinuerligt 枚vervaka all tillg盲nglighetsrelaterad lagstiftning, d盲ribland den europeiska r盲ttsakten om tillg盲nglighet[30], direktivet om audiovisuella medietj盲nster,, telekompaketet och direktivet om webbtillg盲nglighet[31], samt relevanta f枚rordningar n盲r det g盲ller transport och passagerares r盲ttigheter. Parlamentet h氓ller fast vid att 枚vervakningen inte b枚r ske genom egenbed枚mning, utan handhas av en oberoende enhet d盲r det ocks氓 ing氓r personer med funktionsneds盲ttning. Parlamentet uppmanar d盲rf枚r kommissionen att underl盲tta genomf枚randet och att inr盲tta ett europeiskt organ f枚r tillg盲nglighetsfr氓gor, f枚r 枚vervakning av genomf枚randet av EU:s tillg盲nglighetslagstiftning.

9.听Europaparlamentet uppmanar kommissionen att anv盲nda den europeiska r盲ttsakten om tillg盲nglighet som grund f枚r att anta ett gediget EU-ramverk f枚r en tillg盲nglig och inkluderande milj枚 med fullt tillg盲ngliga offentliga rum och tj盲nster, bland annat kollektivtrafik, kommunikationer och finansiella tj盲nster, j盲mte bebyggelse. Parlamentet uppmanar kommissionen att st盲rka passagerarr盲ttigheterna.

10.听Europaparlamentet uppmanar kommissionen att se 枚ver reglerna f枚r Europeiska unionens byr氓 f枚r luftfartss盲kerhet (Easa) och den internationella lufttransportorganisationen (Iata) i syfte att skydda r盲ttigheterna f枚r passagerare med funktionsneds盲ttning, varvid tyngdpunkten ska f枚rl盲ggas dels till s盲kerhet och integritet f枚r b氓de dem sj盲lva och deras bagage i samband med transporter, dels till erk盲nsla f枚r att det beh枚vs extra s盲ten om dessa passagerare m氓ste ledsagas av en personlig assistent eller resa i liggande st盲llning.

11.听Europaparlamentet p氓minner om att genomf枚randet av alla tillg盲nglighetsrelaterade krav kr盲ver tillr盲cklig finansiering p氓 EU-niv氓 och p氓 nationell och lokal niv氓. Parlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att 枚ka de offentliga investeringarna f枚r att ge personer med funktionsneds盲ttning tryggat tilltr盲de till b氓de den fysiska och digitala milj枚n.

12.听Europaparlamentet uttrycker oro 枚ver att kravet p氓 att s盲kerst盲lla tillg盲nglighet innan offentliga kontrakt tecknas genom offentlig upphandling inte efterlevs p氓 nationell niv氓, och rekommenderar d盲rf枚r att man uppr盲ttar en portal, liknande portalen om gr枚n upphandling, som inneh氓ller alla tillg盲nglighetsriktlinjer.

13.听Europaparlamentet uppmanar kommissionen att tillsammans med Europeiska unionens domstol arbeta med kommunikations- och tillg盲nglighetsstrategier f枚r att s盲kerst盲lla att personer med funktionsneds盲ttning kan f氓 tillg氓ng till EU:s r盲ttsv盲sen.

14.听Europaparlamentet betonar att strategin efter 2020 b枚r bygga p氓 en 枚vergripande och omfattande 枚versyn av all EU-lagstiftning och EU-politik f枚r att den ska bli helt harmoniserad med best盲mmelserna i konventionen. Parlamentet insisterar p氓 att strategin b枚r inneh氓lla en reviderad befogenhetsf枚rklaring som inbegriper alla de politikomr氓den d盲r EU lagstiftat eller antagit icke-bindande lagstiftning som p氓verkar personer med funktionsneds盲ttning, samt lagstiftningsf枚rslag med genomf枚rande- och 枚vervaknings氓tg盲rder.

15.听Europaparlamentet uppmanar kommissionen att s盲kerst盲lla att det inbegrips ett k枚nsbaserat och intersektionellt f枚rh氓llningss盲tt i syfte att bek盲mpa den flerfaldiga diskriminering som drabbar kvinnor och flickor med funktionsneds盲ttning. Parlamentet insisterar p氓 att k枚nsuppdelade uppgifter b枚r samlas in f枚r att identifiera de former av intersektionell diskriminering p氓 flera grunder som kvinnor och flickor med funktionsneds盲ttning uts盲tts f枚r inom alla de omr氓den som omfattas av Istanbulkonventionen, samt i alla relevanta fall. Parlamentet uppmanar eftertryckligen kommissionen att l盲gga fram ett konsoliderat f枚rslag till strategi efter 2020 och att anta effektiva 氓tg盲rder f枚r att f枚rebygga och bek盲mpa v氓ld mot kvinnor och barn med funktionsneds盲ttning, ocks氓 i form av sexuella trakasserier av och 枚vergrepp mot familjer, grupper, yrkesverksamma och institutioner. Parlamentet uppmanar eftertryckligen EU och de medlemsstater som 盲nnu inte gjort detta att ratificera Istanbulkonventionen.

16.听Europaparlamentet vill att det inom strategin efter 2020 utvecklas en interinstitutionell struktur f枚r 枚vervakning av strategins genomf枚rande, varvid de f枚rfaranden som fastst盲lls i det interinstitutionella avtalet om b盲ttre lagstiftning[32] b枚r komma till anv盲ndning. Parlamentet betonar att EU:s alla institutioner och byr氓er b枚r ha kontaktpunkter f枚r fr氓gor om funktionsneds盲ttning, med den centrala kontaktpunkten f枚rlagd till kommissionens generalsekretariat. Parlamentet betonar att dessa kontaktpunkter b枚r f氓 st枚d av en l盲mplig interinstitutionell mekanism f枚r att genomf枚randet av konventionen ska kunna samordnas inom EU:s institutioner och byr氓er. Parlamentet betonar att det finns en interinstitutionell mekanism f枚r att underl盲tta samarbetet mellan kommissionen, parlamentet och r氓det, d盲r kommissionens och r氓dets ordf枚rande samt parlamentets talman sammantr盲der i b枚rjan av varje mandatperiod. Parlamentet betonar i detta sammanhang att EU:s institutioner, i听egenskap av offentliga f枚rvaltningar, har att r盲tta sig efter konventionen i alla avseenden.

17.听Europaparlamentet uppmanar eftertryckligen kommissionen att utarbeta strategin efter 2020 genom ett n盲ra, meningsfullt och systematiskt deltagande fr氓n personer med funktionsneds盲ttning och fr氓n de anh枚riga och de organisationer som f枚retr盲der dem, och att s盲kerst盲lla att kommissionen tillsammans med medlemsstaterna n盲ra samarbetar med dessa personer och organisationer vid genomf枚randet, 枚vervakningen och utv盲rderingen av strategin, ocks氓 med hj盲lp av tillr盲ckliga anslag och kapacitetsuppbyggnad.

18.听Europaparlamentet uppmanar kommissionen att inkludera en 枚versyn av strategin som ska ske vart tredje 氓r, med en tydligt definierad roll f枚r EU-ramen f枚r konventionen och att systematiskt och aktivt l氓ta delta personer med funktionsneds盲ttning och de organisationer som f枚retr盲der dem (b氓de p氓 EU-niv氓 och nationell niv氓).

19.听Europaparlamentet betonar att genomf枚randet av konventionen m氓ste 枚vervakas kontinuerligt. Parlamentet efterlyser i detta sammanhang f枚ljande:

a)听Insamling 鈥� med lagligen uppr盲ttade garantier 鈥� av tillf枚rlitliga uppgifter uppdelade efter typ av funktionsneds盲ttning, 氓lder och k枚n och efter faktorer som 盲r av relevans f枚r att 枚vervaka framstegen med genomf枚randet av konventionen och f枚r att ta itu med de hinder som personer med funktionsneds盲ttning m枚ter n盲r de ut枚var sina r盲ttigheter.

b)听Tillr盲ckliga resurser till EU:s 枚vervakningsram f枚r konventionen f枚r att den ska kunna fungera p氓 ett oberoende och l盲mpligt s盲tt.

c)听En flexibel mekanism som kan ge incitament till ett optimalt genomf枚rande av konventionen, s氓som Access City-priset.

d)听Initiativ i denna riktning p氓 nationell niv氓.

20.听Europaparlamentet uppmanar kommissionen att se till att strategin f枚r perioden efter 2020 s盲rskilt fr盲mjar garanterad tillg氓ng till syssels盲ttning och yrkesutbildning, inkluderande utbildning, kvalitetsv氓rd till ett 枚verkomligt pris, digitala tj盲nster samt idrottsaktiviteter f枚r personer med funktionsneds盲ttning, bland annat genom att se till att sk盲lig anpassning g枚rs p氓 arbetsplatsen, att personer med funktionsneds盲ttning f氓r l枚n p氓 samma niv氓 som anst盲llda utan funktionsneds盲ttning och att m枚jlighet till andra former av diskriminering undviks och f枚rebyggs. Parlamentet uppmanar medlemsstaterna att vidareutveckla och/eller b盲ttre genomf枚ra 氓tg盲rder som fr盲mjar funktionsnedsattas deltagande p氓 arbetsmarknaden och att erk盲nna funktionsnedsatta arbetstagare inom skyddade verkst盲der som arbetstagare enligt lagen och se till att de har r盲tt till samma sociala skydd som andra arbetstagare. Parlamentet uppmanar kommissionen att uppmuntra utvecklingen av kvalitetsramar f枚r praktikplatser och att uppmuntra och utveckla utbildningsm枚jligheter genom l盲rlingsutbildningar f枚r personer med funktionsneds盲ttning. Parlamentet uppmanar kommissionen att inkludera b盲sta praxis i听framtida rapporter f枚r att hj盲lpa arbetsgivare att till盲mpa handikapplagstiftningen effektivt. Parlamentet uppmanar kommissionen att erk盲nna, fr盲mja och skydda inkluderande f枚retag i syfte att skapa permanent syssels盲ttning p氓 arbetsmarknaden f枚r personer med funktionsneds盲ttning. Parlamentet framh氓ller potentialen hos f枚retag och organisationer inom den sociala ekonomin att underl盲tta funktionsnedsattas arbetsmarknadsintegration. Parlamentet uppmanar kommissionen att f枚rse den sociala ekonomin med riktat st枚d fr氓n Europeiska socialfonden.

21.听Europaparlamentet framh氓ller att det 盲r grundl盲ggande att s盲kerst盲lla en h枚g niv氓 p氓 tj盲nster och assistans f枚r personer med funktionsneds盲ttning. Parlamentet anser d盲rf枚r att det beh枚vs EU-miniminormer f枚r att garantera att samtliga behov hos personer med funktionsneds盲ttning tillgodoses.

22.听Europaparlamentet uppmanar kommissionen att revidera direktivet om gr盲ns枚verskridande v氓rd f枚r att anpassa det till FN-konventionen s氓 att personer med funktionsneds盲ttning garanteras gr盲ns枚verskridande kvalitetsv氓rd till ett 枚verkomligt pris.

23.听Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att se till att personer med funktionsneds盲ttning har tillg氓ng till j盲mst盲lldhetsmedveten v氓rd, d盲ribland h盲lsorelaterad rehabilitering och vid behov l氓ngtidsv氓rd.

24.听Europaparlamentet anser att kvinnor och flickor med funktionsneds盲ttning m氓ste ha fullst盲ndig tillg氓ng till h盲lso- och sjukv氓rd som tillgodoser deras s盲rskilda behov, bland annat gynekologisk r氓dgivning och l盲karunders枚kningar, familjeplanering och anpassat st枚d under graviditeten. Parlamentet uppmanar eftertryckligen EU att ta h盲nsyn till s氓dana tj盲nster vid genomf枚randet av strategin f枚r perioden efter 2020.

25.听Europaparlamentet betonar att d枚vblinda personer beh枚ver extra omv氓rdnad fr氓n yrkespersoner med specialiserad och kvalificerad kunskap samt d枚vblindtolkar. Parlamentet uppmanar medlemsstaterna att erk盲nna den r枚dvita k盲ppen som symbol f枚r d枚vblinda fotg盲ngare f枚r att g枚ra d枚vblinda personer synligare i trafiken.

26.听Europaparlamentet uppmanar kommissionen att s盲kerst盲lla att personer som ber枚vats sin r盲ttskapacitet kan ut枚va alla de r盲ttigheter som fastsl氓s i EU:s f枚rdrag och lagstiftning.

27.听Europaparlamentet beklagar att den nuvarande europeiska politiken f枚r barnets r盲ttigheter inte i听tillr盲cklig utstr盲ckning inkluderar en 枚vergripande r盲ttighetsbaserad strategi f枚r pojkar och flickor med funktionsneds盲ttning och inte inneh氓ller garantier f枚r att skydda deras r盲ttigheter, och att handikappstrategierna inte tar upp eller integrerar deras r盲ttigheter i tillr盲cklig grad.

28.听Europaparlamentet uppmanar kommissionen att f枚rb盲ttra utsatta barns tillg氓ng till grundl盲ggande tj盲nster och sociala r盲ttigheter (mer specifikt h盲lso- och sjukv氓rd, utbildning, f枚rskoleverksamhet, n盲ring och bostad).

29.听Europaparlamentet uppmanar eftertryckligen kommissionen och medlemsstaterna att se till att EU blir ledande i fr盲mjandet av funktionsnedsattas r盲ttigheter och att verka f枚r en听ratificering av konventionen 枚ver hela v盲rlden. Parlamentet uppmanar kommissionens expertarbetsgrupp f枚r j盲mlikhet under 枚verinseende av j盲mlikhetskommission盲ren att systematiskt integrera funktionsnedsattas r盲ttigheter i alla relevanta lagar, beslut, politikomr氓den och program p氓 EU-niv氓. Parlamentet vill att handikappr盲ttighetsperspektivet integreras fullt ut i alla aspekter av den europeiska pelaren f枚r sociala r盲ttigheter, j盲mst盲lldhetsstrategin (med s盲rskilt fokus p氓 v氓ldsbek盲mpning), Erasmus+ och ungdomsgarantin, mekanismen f枚r en r盲ttvis omst盲llning, barngarantin, den kommande gr枚nboken om 氓ldrande, den europeiska planeringsterminen och EU:s utrikespolitik. Parlamentet framh氓ller behovet av en听handikappr盲ttighetsgaranti f枚r att hj盲lpa funktionsnedsatta med syssels盲ttning, praktiktj盲nstg枚ring, arbetsf枚rmedling och fortbildning. Parlamentet p氓minner kommissionen om att 盲ven 枚vervaka detta inom EU:s institutioner.

30.听Europaparlamentet uppmanar kommissionens expertarbetsgrupp att uppr盲tta och bibeh氓lla systematiska samr氓d med personer med funktionsneds盲ttning och de organisationer som f枚retr盲der dem.

31.听Europaparlamentet framh氓ller att r盲tten att leva sj盲lvst盲ndigt och att delta i samh盲llet 盲r absolut n枚dv盲ndig f枚r att ut枚va m氓nga av de andra r盲ttigheter som fastsl氓s i听konventionen, bland annat j盲mlikhet och icke-diskriminering, sj盲lvbest盲mmande och frihet, r盲ttskapacitet och fri r枚rlighet.

32.听Europaparlamentet uppmanar kommissionen att aktivt fr盲mja 枚verg氓ngen fr氓n institutionsv氓rd och/eller segregerande v氓rd till samh盲llsbaserat st枚d, d盲ribland personlig assistans och inkluderande tj盲nster (b氓de allm盲nna och specialanpassade), i听alla EU:s politiska verktyg och initiativ. Parlamentet uppmanar vidare kommissionen att se till att 枚vergripande framsteg med avinstitutionalisering tas med som indikator i听EU:s sociala resultattavla.

33.听Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att fr盲mja delaktighet genom att p氓skynda arbetet med att avinstitutionalisera inom en viss tidsram och g氓 枚ver fr氓n st盲llf枚retr盲dande beslutsfattande till st枚dbaserat beslutsfattande. Parlamentet uppmanar medlemsstaterna att se till att avinstitutionalisering aldrig leder till heml枚shet f枚r personer med funktionsneds盲ttning p氓 grund av att det saknas l盲mpliga och/eller tillg盲ngliga bost盲der.

34.听Europaparlamentet uppmanar kommissionen att vara tydlig med att generell tillg氓ng till allm盲nna samh盲llsbaserade tj盲nster 盲r n枚dv盲ndigt f枚r att 枚verg氓 fr氓n institutionsv氓rd till ett liv i samh盲llet.

35.听Europaparlamentet uppmanar kommissionen att fr盲mja fri r枚rlighet f枚r personer med funktionsneds盲ttning.

36.听Europaparlamentet uppmanar kommissionen att utarbeta EU-氓tg盲rder f枚r att se till att alla funktionsnedsatta som st氓r till arbetsmarknadens f枚rfogande kan ut枚va och 氓tnjuta sin fria r枚rlighet och arbeta utomlands p氓 samma villkor som andra.

37.听Europaparlamentet uppmanar kommissionen att sl氓 vakt om en anv盲ndning av EU鈥憁edel som 盲r f枚renlig med konventionen och att se till att EU-medel inte g氓r till uppbyggnad eller renovering av institutionsbaserade v氓rdmilj枚er eller n氓gra andra milj枚er som enkelt skulle kunna g枚ras om till institutioner och inte heller till projekt d盲r personer med funktionsneds盲ttning eller deras familjemedlemmar eller organisationer som f枚retr盲der dem inte blir ordentligt involverade, och att EU-medel inte investeras i听strukturer som 盲r otillg盲ngliga f枚r personer med funktionsneds盲ttning.

38.听Europaparlamentet uppmanar kommissionen att se till att EU-medel inte bidrar till oetisk forskning, ofrivillig sterilisering eller kr盲nkningar av reproduktiva r盲ttigheter f枚r personer med funktionsneds盲ttning.

39.听Europaparlamentet uppmanar kommissionen att erk盲nna att personer med intellektuella och psykosociala funktionsneds盲ttningar 盲r s盲rskilt s氓rbara f枚r experimentella metoder och behandlingar som inte har n氓gon tillf枚rlitlig vetenskaplig grund och kan orsaka allvarlig skada.

40.听Europaparlamentet insisterar p氓 att EU-medel b枚r syfta till att fr盲mja inkluderande och tillg盲ngliga milj枚er, tj盲nster, metoder och anordningar som utg氓r fr氓n tanken om universell design och som fr盲mjar avinstitutionalisering, bland annat med starkt st枚d till personlig assistans och ett sj盲lvst盲ndigt liv. Parlamentet uppmanar kommissionen att fr盲mja initiativ som s盲kerst盲ller att de st枚dtj盲nster som finansieras med EU-medel utg氓r fr氓n de funktionsnedsattas behov. Parlamentet betonar att medel aktivt b枚r investeras i听forskning f枚r att utveckla b盲ttre och mindre kostsamma tekniska hj盲lpmedel f枚r personer med funktionsneds盲ttning. Parlamentet vill i alla EU鈥慺inansierade program se ett aktivt ut氓triktat arbete som v盲nder sig till personer med funktionsneds盲ttning och till familjemedlemmar eller organisationer som f枚retr盲der dem.

41.听Europaparlamentet uppmanar Europeiska revisionsr盲tten att unders枚ka om EU鈥慺inansierade m枚jligheter n氓r personer med funktionsneds盲ttning.

42.听Europaparlamentet uppmanar kommissionen att se till att alla projekt och all infrastruktur som f氓r EU-medel i tredjel盲nder 盲r tillg盲ngliga i syfte att delaktigg枚ra personer med funktionsneds盲ttning och att EU-medel l盲ggs p氓 att genomf枚ra och 枚vervaka konventionen och p氓 att bygga upp kapacitet inom handikapporganisationer.

43.听Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att se till att EU鈥憇trategin och medlemsstaternas insatser till fullo 枚verensst盲mmer med m氓len f枚r h氓llbar utveckling och FN:s Agenda 2030, som 盲r en central global 氓tg盲rdsram f枚r h氓llbarhet, j盲mlikhet och inkludering med funktionsneds盲ttning som en 枚vergripande fr氓ga i m氓l 4, 8, 10, 11 och 17.

44.听Europaparlamentet uppmanar kommissionen att g氓 i br盲schen f枚r ett听handikappmedvetet genomf枚rande av h氓llbarhetsm氓len i sina yttre 氓tg盲rder, oberoende av en ny europeisk handikappstrategi, genom att anta en tydlig, transparent och inkluderande f盲rdplan f枚r att n氓 m氓len.

45.听Europaparlamentet v盲lkomnar det nyligen antagna direktivet om balans mellan arbete och privatliv f枚r f枚r盲ldrar och anh枚rigv氓rdare och i synnerhet inf枚randet av fem dagars ledighet per 氓r f枚r v氓rd av anh枚rig. Parlamentet uppmanar medlemsstaterna att genomf枚ra direktivet snabbt och uppmuntrar dem att g氓 l盲ngre 盲n dess minimikrav, bland annat genom att inf枚ra r盲tten till betald pappa-, f枚r盲ldra- och anh枚rigledighet. Parlamentet uppmuntrar medlemsstaterna att inf枚ra arrangemang f枚r anh枚rig-, pappa- och f枚r盲ldraledighet och flexibla arbetsformer som 盲r anpassade till de s盲rskilda behoven hos f枚r盲ldrar i s盲rskilt missgynnade situationer, t.ex. f枚r盲ldrar med funktionsneds盲ttning eller f枚r盲ldrar till barn med funktionsneds盲ttning eller l氓ngvarig sjukdom. Parlamentet uppmanar alla medlemsstater att s盲kerst盲lla tillr盲ckligt st枚d 鈥� b氓de ekonomiskt och yrkesm盲ssigt 鈥� till personer som tar hand om funktionsnedsatta familjemedlemmar som bor i samma hem. Parlamentet framh氓ller att det faktum att de m氓ste ta hand om sina anh枚riga ofta har en negativ inverkan p氓 deras familje- och yrkesliv och kan leda till utest盲ngning och diskriminering.

46.听Europaparlamentet uppmanar kommissionen att skapa mekanismer f枚r att samordna m枚jligheterna till 枚verf枚ring och anpassning av f枚rm氓ner och tj盲nster f枚r funktionsnedsatta mellan medlemsstater, att utvidga pilotprojektet avseende EU-intyget om funktionsneds盲ttning till alla medlemsstater och l氓ta det omfatta mer 盲n bara kultur och idrott samt att se till att EU:s parkeringstillst氓nd f枚r personer med funktionsneds盲ttning iakttas till fullo i alla medlemsstater. Parlamentet framh氓ller att s氓dana 氓tg盲rder 盲r avg枚rande f枚r att funktionsnedsatta 枚ver hela EU ska kunna f氓 tillg氓ng till handikappst枚d utan att det kr盲vs separata bed枚mningar i varje medlemsstat. Parlamentet uppmanar medlemsstaterna att i sin lagstiftning erk盲nna specifika funktionsneds盲ttningar f枚r att ta itu med och tillgodose specifika behov (t.ex. f枚r d枚vblinda).

47.听Europaparlamentet uppmanar kommissionen att verka f枚r att personer med funktionsneds盲ttning samt familjemedlemmar och organisationer som f枚retr盲der dem ska bli strukturellt involverade i alla beslutsfaser, s氓v盲l nationellt som p氓 EU-niv氓, och att finansiera kapacitetsuppbyggnad inom handikapporganisationer s氓 att de p氓 ett听strukturerat s盲tt kan delta i alla beslut som r枚r personer med funktionsneds盲ttning. Parlamentet uppmanar kommissionen att utveckla initiativ som hj盲lper personer med funktionsneds盲ttning att f枚ra sin egen talan och delta politiskt, och uppmanar medlemsstaterna att st盲rka sina nationella initiativ i detta avseende.

48.听Europaparlamentet uppmanar kommissionen att fr盲mja b盲ttre samordning av st枚dtj盲nster mellan medlemsstaterna och inr盲ttande av kontaktpunkter i samtliga medlemsstater f枚r att informera EU-medborgare med funktionsneds盲ttning om deras sociala r盲ttigheter och om vilka st枚dtj盲nster de kan f氓.

49.听Europaparlamentet uppmanar kommissionen att i samarbete med den privata sektorn ta fram en portal som inneh氓ller alla instrument som syftar till att optimera den sociala delaktigheten f枚r funktionsnedsatta.

50.听Europaparlamentet p氓minner om funktionsnedsattas r盲tt till en sk盲lig levnadsstandard och social trygghet, och d氓 s盲rskilt till ekonomiskt st枚d och avlastningsv氓rd. Parlamentet uppmanar kommissionen att se till att EU:s handikappstrategi f枚r 2030 inneh氓ller s盲rskilda 氓tg盲rder f枚r att fr盲mja inkluderande sociala skyddssystem i hela EU som kan garantera tillg氓ng till f枚rm氓ner och tj盲nster f枚r personer med funktionsneds盲ttning under hela livet. Parlamentet uppmanar medlemsstaterna att fastst盲lla en l盲gsta standard f枚r socialt skydd f枚r personer med funktionsneds盲ttning som kan s盲kerst盲lla att de f氓r en sk盲lig levnadsstandard.

51.听Europaparlamentet uppmanar kommissionen och r氓det att bygga vidare p氓 r氓dets rekommendation om tillg氓ng till socialt skydd[33] och f枚rslaget till en f枚rordning om samordning av de sociala trygghetssystemen[34] f枚r att ge alla EU-medborgare m枚jlighet till sociala st枚dtj盲nster i hela EU i linje med en听rekommendation fr氓n kommitt茅n f枚r konventionen.

52.听Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att utarbeta en听helt盲ckande kampanj som omfattar personer med funktionsneds盲ttning samt deras familjemedlemmar och organisationer som f枚retr盲der dem och som finns i tillg盲ngliga format, bland annat en l盲ttl盲st version, och p氓 nationella teckenspr氓k f枚r att 枚ka medvetenheten om konventionen, om funktionsnedsattas r盲ttigheter och behov och om de hinder som funktionsnedsatta m枚ter bland funktionsnedsatta, bland ansvariga personer och i samh盲llet i stort. Parlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att fr盲mja, samordna och utveckla utbildningsmaterial som kan anv盲ndas i medlemsstaterna i syfte att bidra till positiva attityder gentemot funktionsnedsatta och st盲rka deras inkludering.

53.听Europaparlamentet uppmanar EU och medlemsstaterna att finansiera utbildning f枚r och av funktionsnedsatta och deras organisationer samt fackf枚reningar, arbetsgivarorganisationer, j盲mlikhetsorgan och tj盲nstem盲n om icke鈥慸iskrimineringsprincipen, bland annat n盲r det g盲ller flerfaldig och intersektionell diskriminering och rimlig anpassning.

54.听Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att st枚dja och profilera socialt arbete (som utf枚rs av socialarbetare och m盲nniskor aktiva inom sociala tj盲nster).

55.听Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ta fram en tydlig mekanism f枚r ansvarsutkr盲vande, kontroll och sanktioner i samband med strategierna.

56.听Europaparlamentet uppmanar med kraft medlemsstaterna att snarast m枚jligt ta tag i听heml枚shetsfr氓gan genom att anta l氓ngsiktiga, bostadsinriktade, integrerade heml枚shetsstrategier nationellt, regionalt och lokalt och att erk盲nna p氓 de s盲rskilda risker som funktionsnedsatta l枚per, bland annat personer inom autismspektrumet.

57.听Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att st氓 fast vid sitt 氓tagande att fr盲mja, skydda och s盲kerst盲lla fullt och likv盲rdigt 氓tnjutande av alla m盲nskliga r盲ttigheter och grundl盲ggande friheter f枚r alla personer med funktionsneds盲ttning, d盲ribland r盲tten till fri r枚rlighet och vistelse och r盲tten att r枚sta i val, i enlighet med artikel听12 i听konventionen, att fr盲mja respekten f枚r deras inneboende v盲rdighet genom att genomf枚ra och noga 枚vervaka handikappstrategin f枚r perioden efter 2020 med ordentlig involvering av funktionsnedsatta och av de familjemedlemmar eller organisationer som f枚retr盲der dem i samarbete med myndigheter, arbetsmarknadens parter och civilsamh盲llet p氓 EU-niv氓 samt nationell, regional och lokal niv氓 och att ansl氓 adekvata och tillr盲ckliga m盲nskliga och ekonomiska resurser till genomf枚randet.

58.听Europaparlamentet uppmanar samtliga medlemsstater att utarbeta sina egna nationella handikappstrategier f枚r j盲mlikhetsintegrering av funktionsnedsatta och att ta tag i听genomf枚randet av konventionen.

59.听Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att ta fram nationella strategier, med beaktande av b盲sta praxis i andra medlemsstater, f枚r att s盲kerst盲lla ett korrekt genomf枚rande av konventionen.

60.听Europaparlamentet uppmanar EU och alla medlemsstater att ratificera det fakultativa protokollet till konventionen.

61.听Europaparlamentet uppmanar samtliga medlemsstater att rapportera om genomf枚randet av EU:s handikappstrategi.

62.听Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att rapportera om hur de nationella rekommendationerna fr氓n kommitt茅n f枚r r盲ttigheter f枚r personer med funktionsneds盲ttning f枚ljts upp efter utv盲rderingen av konventionens genomf枚rande.

63.听Europaparlamentet framh氓ller vikten av att n氓 en 枚verenskommelse s氓 snart som m枚jligt. Parlamentet uppmanar r氓det att bryta d枚dl盲get f枚r att n盲rma sig en pragmatisk l枚sning och att utan ytterligare dr枚jsm氓l skynda p氓 antagandet av EU:s 枚vergripande direktiv mot diskriminering, som kommissionen lade fram 2008 och som parlamentet d盲refter godk盲nt. Parlamentet anser att detta 盲r en f枚ruts盲ttning f枚r att s盲kerst盲lla en konsoliderad och konsekvent EU鈥憆盲ttslig ram som skyddar m盲nniskor mot diskriminering p氓 grund av religion och 枚vertygelse, funktionsneds盲ttning, 氓lder och sexuell l盲ggning utanf枚r arbetsplatsen. Parlamentet konstaterar att inga otillb枚rliga begr盲nsningar av direktivets till盲mpningsomr氓de b枚r accepteras. Parlamentet anser att en konsolidering av EU:s听lagstiftning mot hatbrott ocks氓 盲r oerh枚rt viktig med tanke p氓 att liknande brott 盲ven 盲r vanliga i arbetslivet.

64.听Europaparlamentet rekommenderar att EU strukturellt integrerar sin handikappstrategi i听den europeiska planeringsterminen.

65.听Europaparlamentet uppdrar 氓t talmannen att 枚vers盲nda denna resolution till kommissionen, r氓det, medlemsstaternas och kandidatl盲ndernas regeringar och parlament, Europeiska unionens byr氓 f枚r grundl盲ggande r盲ttigheter, revisionsr盲tten, Europeiska regionkommitt茅n, Europeiska ekonomiska och sociala kommitt茅n f枚r vidarebefordran till subnationella beslutande och verkst盲llande organ samt till Europar氓det och F枚renta nationerna.