合法博彩网站

Evropski parlament,

鈥撎�听ob upo拧tevanju afere Cum Ex, ki jo je 18.听oktobra 2018 razkril konzorcij preiskovalnih novinarjev, ki ga vodi nem拧ka nepridobitna medijska organizacija CORRECTIV,

鈥撎�听ob upo拧tevanju Direktive Sveta 2014/107/EU z dne 9.听decembra 2014 o spremembi Direktive 2011/16/EU glede obvezne avtomati膷ne izmenjave podatkov na podro膷ju obdav膷enja (DAC2)[1],

鈥撎�听ob upo拧tevanju Direktive Sveta (EU) 2018/822 z dne 25.听maja 2018 o spremembi Direktive 2011/16/EU glede obvezne avtomati膷ne izmenjave informacij na podro膷ju obdav膷enja v zvezi s 膷ezmejnimi aran啪maji, o katerih se poro膷a (DAC6)[2],

鈥撎�听ob upo拧tevanju 膷etrtega preiskovalnega odbora nem拧kega zveznega parlamenta, ki je afero preiskal in pripravil poro膷ilo[3] 箩耻苍颈箩补听2017,

鈥撎�听ob upo拧tevanju svojih resolucij z dne 25.听novembra听2015[4] in z dne 6.听julija听2016[5] o dav膷nih stali拧膷ih in drugih ukrepih podobne narave ali s podobnim u膷inkom,

鈥撎�听ob upo拧tevanju svoje resolucije z dne 16.听decembra 2015 s priporo膷ili Komisiji o spodbujanju preglednosti, usklajevanja in konvergence pri politikah na podro膷ju davka od dohodkov pravnih oseb v Uniji[6],

鈥撎�听ob upo拧tevanju svojega priporo膷ila z dne 13.听decembra 2017 Svetu in Komisiji po preiskavi o pranju denarja, izogibanju davkom in dav膷ni utaji[7],

鈥撎�听ob upo拧tevanju sklepa z dne 1.听marca 2018 o ustanovitvi posebnega odbora o finan膷nem kriminalu, dav膷ni utaji in izogibanju davkom (TAX3) ter dolo膷itvi njegovih pristojnosti, 拧tevil膷ne sestave in mandata [8],听

鈥撎�听ob upo拧tevanju razprave na plenarnem zasedanju 23.听oktobra听2018 o aferi Cum Ex,

鈥撎�听ob upo拧tevanju skupnega seje odbora ECON/TAX3 dne 26.听novembra 2018,

鈥撎�听ob upo拧tevanju 膷lena 123(2) Poslovnika,

A.听听ker se sistem cum ex 鈥� oziroma sistem trgovanja z dividendno arbitra啪o 鈥� nana拧a na prakso trgovanja z delnicami, ko se prikrije identiteta dejanskega lastnika in omogo膷i obema ali ve膷 udele啪enim stranem, da zahtevajo vra膷ilo davka na kapitalski dobi膷ek, ki pa je bil pla膷an samo enkrat;

B.听听ker je bila afera Cum Ex razkrita javnosti zaradi skupne preiskave v 12听dr啪avah, v kateri je sodelovalo ve膷 evropskih medijskih hi拧 in 38听novinarjev;

C.听听ker se poro膷a, da je 11听dr啪av 膷lanic zaradi tega sistema izgubilo do 55,2听milijarde EUR dav膷nih prihodkov;

D.听听ker je kljub temu te啪ko izra膷unati najvi拧ji znesek nastale 拧kode glede na to, da so se 拧tevilna od teh dejanj za膷ela v poznih 90.听letih 20.听stoletja in so 啪e zastarala;

E.听听ker preiskava konzorcija evropskih novinarjev opredeljuje Nem膷ijo, Dansko, 艩panijo, Italijo in Francijo kot domnevno glavne ciljne trge za trgovalne prakse cum ex, tem dr啪avam pa sledijo Norve拧ka, Finska, Poljska, Danska, Nizozemska, Avstrija in 膶e拧ka republika; ker te prakse potencialno vklju膷ujejo neznano 拧tevilo dr啪av 膷lanic EU ter dr啪av Evropskega zdru啪enja za prosto trgovino (na primer 艩vico);

F.听听ker v najbolj prizadetih dr啪avah 膷lanicah EU 啪e potekajo preiskave;

G.听听ker imajo sistemi cum ex nekatere zna膷ilnosti dav膷nih goljufij in je treba oceniti, ali gre za kr拧itev nacionalnega prava ali prava EU;

H.听听ker so po poro膷anjih v to kriminalno prakso vklju膷ene finan膷ne institucije dr啪av 膷lanic EU, vklju膷no z ve膷 znanimi poslovnimi bankami;

I.听听ker je sklep kon膷nega poro膷ila 膷etrtega preiskovalnega odbora nem拧kega zveznega parlamenta ter nem拧kih sodi拧膷, da so dav膷ne prakse, kot so posli cum ex, ki vklju膷ujejo prodajo na kratko, nezakonite in da je zdru啪enje nem拧kih bank to te啪avo le 拧e poslab拧alo, namesto da bi pripomoglo k njeni re拧itvi;

J.听听ker pristojni organi v nekaterih primerih niso poglobljeno preiskali informacij, ki so jim bile na voljo iz drugih dr啪av 膷lanic v zvezi z razkritji o cum ex;

K.听听ker je v teh razkritjih klju膷no, da imajo tuji vlagatelji pravico do vra膷ila dav膷nih odtegljajev za dividende;

L.听听ker od septembra听2017 druga direktiva o upravnem sodelovanju (DAC2) dolo膷a, da morajo dr啪ave 膷lanice EU pridobiti informacije od svojih finan膷nih institucij in jih enkrat na leto izmenjati z dr啪avo 膷lanico prebivanja davkopla膷evalcev;

M.听听ker 拧esta direktiva o upravnem sodelovanju (DAC6) dolo膷a, da vsaka oseba, ki oblikuje, tr啪i, organizira, daje na voljo za uporabo ali upravlja izvajanje 膷ezmejnega aran啪maja, o katerem se poro膷a in ki izpolnjuje vnaprej dolo膷ene prepoznavne zna膷ilnosti, nacionalnim dav膷nim organom o teh aran啪majih poro膷a;

N.听听ker mandat Posebnega odbora o finan膷nem kriminalu, dav膷ni utaji in izogibanju davkom (TAX3) izrecno vklju膷uje vse pomembne dogodke, ki se zgodijo v 膷asu njegovega mandata in spadajo v njegovo pristojnost;

1.听听ostro obsoja razkrite dav膷ne goljufije, ki so povzro膷ile poro膷ane izgube pri dav膷nih prihodkih dr啪av 膷lanic, ki po ocenah nekaterih medijev zna拧ajo kar 55,2听milijarde EUR, kar je hud udarec za evropsko socialno tr啪no gospodarstvo;

2.听听z zaskrbljenostjo ugotavlja, da je afera Cum Ex omajala zaupanje dr啪avljanov v dav膷ne sisteme, ter poudarja, kako pomembno je ponovno pridobiti zaupanje javnosti in zagotoviti, da se povzro膷ena 拧koda ne bo ponovila;

3.听听poziva Evropski organ za vrednostne papirje in trge ter Evropski ban膷ni organ, naj opravita preiskavo sistemov trgovanja z dividendno arbitra啪o, kot sta cum ex in cum cum, da bi ocenila potencialne gro啪nje za celovitost finan膷nih trgov; naj ugotovita vrsto in obseg akterjev v teh sistemih; naj ocenita, ali je pri拧lo do kr拧itev nacionalnega prava ali prava Unije; naj ocenita ukrepe, ki so jih sprejeli finan膷ni nadzorniki v dr啪avah 膷lanicah in naj tamkaj拧njim pristojnim organom podata ustrezna priporo膷ila za reformo in ukrepe;

4.听听poudarja, da ta nova razkritja ka啪ejo na morebitne pomanjkljivosti v sedanjih sistemih za izmenjavo informacij in sodelovanje med dr啪avami 膷lanicami; poziva dr啪ave 膷lanice, naj dejansko izvajajo obvezno avtomati膷no izmenjavo informacij na podro膷ju obdav膷enja;

5.听听poziva dav膷ne organe vseh dr啪av 膷lanic, naj v skladu s skupno mednarodno delovno skupino OECD o izmenjavi obve拧膷evalnih podatkov in sodelovanju dolo膷ijo enotne kontaktne to膷ke, Komisijo pa, naj zagotovi in olaj拧a sodelovanje med njimi, da se zagotovi hitra in u膷inkovita izmenjava informacij o primerih s 膷ezmejnim pomenom med dr啪avami 膷lanicami;

6.听听poziva nacionalne dav膷ne organe, naj dodobra izkoristijo mo啪nosti direktive DAC6 glede obvezne avtomati膷ne izmenjave informacij na podro膷ju obdav膷enja v zvezi s 膷ezmejnimi aran啪maji, o katerih se poro膷a; nadalje poziva k spremembi direktive DAC6, da se bo v njej zahtevalo obvezno razkritje sistemov dividendne arbitra啪e, vklju膷no z dodeljevanjem dividend in vra膷ilom davka na kapitalski dobi膷ek;

7.听听poziva vse dr啪ave 膷lanice, katerih trgi naj bi bili domnevno glavna tar膷a za prakse trgovanja z dividendno arbitra啪o, naj temeljito razi拧膷ejo in preu膷ijo prakse izpla膷evanja dividend v svoji jurisdikciji, da bi v svojih dav膷ni zakonodaji odkrile vrzeli, ki dav膷nim goljufom in tistim, ki se izogibajo pla膷ilu davkov, ponujajo prilo啪nost za izkori拧膷anje, poleg tega pa naj preu膷ijo morebitno 膷ezmejno razse啪nost teh praks in odpravijo vse te 拧kodljive dav膷ne prakse;

8.听听poudarja, da bi morali nacionalni organi ukrepati usklajeno, da bi zagotovili povrnitev sredstev, ki so bila nezakonito pridobljena iz javnih ra膷unov;

9.听听poziva Komisijo in dr啪ave 膷lanice, naj pregledajo in posodobijo dvostranske sporazume o obdav膷evanju med dr啪avami 膷lanicami in s tretjimi dr啪avami, da bi odpravile vrzeli, zaradi katerih nastajajo trgovinske prakse, ki se izvajajo iz dav膷nih razlogov in so namenjene izogibanju davkom;

10.听听poziva Komisijo, naj revidira direktivo o skupnem sistemu obdav膷itve mati膷nih dru啪b in odvisnih dru啪b iz razli膷nih dr啪av 膷lanic, da bi se spoprijela z praksami dividendnih arbitra啪;

11.听听poziva Komisijo, naj oceni vlogo subjektov za posebne namene, ki so jih razkrili dokumenti cum ex, in po potrebi predlaga omejitev uporabe teh instrumentov;

12.听听ugotavlja, da je velik dele啪 uporabe subjektov za posebne namene v tokovih neposrednih tujih nalo啪b pogosto pokazatelj agresivnega dav膷nega na膷rtovanja;

13.听听ugotavlja, da so se zaradi finan膷ne krize leta听2008 na splo拧no zmanj拧ala sredstva in osebje v dav膷nih upravah; poziva dr啪ave 膷lanice, naj vlagajo v instrumente, ki so na voljo dav膷nim organom, in jih posodobijo ter naj namenijo ustrezne 膷love拧ke vire, da se izbolj拧a nadzor in zmanj拧ajo 膷asovni zamiki in vrzeli v informacijah;

14.听听meni, da bi bilo treba delo odborov TAXE, TAX2, PANA in TAX3 v naslednjem parlamentarnem obdobju nadaljevati v stalni strukturi znotraj Parlamenta, na primer v pododboru Odbora za ekonomske in monetarne zadeve;

15.听听poziva Posebni odbor TAX3, naj izvede lastno oceno razkritij afere Cum Ex in vklju膷i ugotovitve in vsa ustrezna priporo膷ila v svoje kon膷no poro膷ilo;

16.听听naro膷i svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, Evropskemu ban膷nemu organu in Evropskemu organu za vrednostne papirje in trge.

听