Ϸվ

Показалец
Назад
Напред
Пълен текст
Процедура :
Етапи на разглеждане в заседание
Етапи на разглеждане на документите :

Внесени текстове :

RC-B10-0211/2025

Разисквания :

Гласувания :

PV03/04/2025-9.9
CRE03/04/2025-9.9

Приети текстове :

P10_TA(2025)0066

Приети текстове
PDF154kWORD53k
Четвъртък, 3 април 2025 г.-Страсбург
Целенасочени нападения срещу християни в Демократична република Конго: защита на религиозната свобода и сигурността
P10_TA(2025)0066RC-B10-0211/2025

Резолюция на Европейския парламент от 3 април 2025 г. относно целенасочените нападения срещу християни в Демократична република Конго: защита на религиозната свобода и сигурността ()

Европейският парламент,

–като взе предвид своите предходни резолюции относно Демократична република Конго (ДРК),

–като взе предвид Всеобщата декларация за правата на човека,

–като взе предвид Международния пакт за граждански и политически права,

–като взе предвид Конституцията на Демократична република Конго (ДРК), която гарантира правото на свобода на съвестта и свободното извършване на религиозни богослужения за всички граждани,

–като взе предвид Декларацията на ООН за премахване на всички форми на нетърпимост и дискриминация, основани на религиозна принадлежност или убеждения, приета от Общото събрание на ООН на 25ноември 1981г.,

–като взе предвид Европейската конвенция за правата на човека,

–като взе предвид член136, параграфи2 и 4 от своя Правилник за дейността,

А.като има предвид, че от десетилетия източната част на ДРК е обект на широко разпространено насилие и нестабилност; като има предвид, че положението продължава да се влошава значително, като продължаващите нарушения на правата на човека от страна на въоръжени групировки, масовото разселване, нападенията срещу граждански лица и тревожните хуманитарни условия допълнително се изострят от въоръжени конфликти, като конфликта между правителството на ДРК, подкрепяната от Руанда въоръжена бунтовническа група Движение 23март (М23) и други милиции, което вече доведе до насилственото вътрешно разселване на 4,6милиона души в източната част на ДРК; като има предвид, че по оценки в източната част на ДРК действат около 100отделни въоръжени групировки; като има предвид, че редица припокриващи се въпроси водят до дестабилизация в страната;

Б.като има предвид, че М23 засили нападенията в Северно Киву и на 19март 2025г. завзе богатия на полезни изкопаеми град Валикале, нарушавайки прекратяването на огъня;

В.като има предвид, че Алиансът на демократичните сили (ADF) е една от най-видните екстремистки групировки с явно изразени религиозни цели, особено след като през 2019г. нейният лидер заяви принадлежността си към т.нар. Ислямска държава в Ирак и Сирия (ИДИЛ) и групировката стана подразделение на Ислямска държава в нейната централноафриканска провинция (ISCAP); като има предвид, че нападенията на ADF трябва да се разглеждат в по-широкия африкански контекст на увеличаване на броя на ислямистките групи, по-специално свързаните с ИДИЛ, в Сахел, Африканския рог, Мозамбик, Нигерия и ДРК; като има предвид, че Уганда и САЩ определят ADF като терористична групировка;

Г.като има предвид, че през май 2024г. експертната група на ООН за ДРК предупреди, че въоръжената групировка е създала силни мрежи в затворите, особено в Киншаса, където задържаните лица от ADF са били активни в набирането и мобилизирането на бойци и сътрудници, използвайки не само идеологически средства, но и принуда, заблуда, отвличане и финансови стимули, с цел да привлекат членове и сътрудници;

Д.като има предвид, че ADF отдавна извършва терористични нападения в източната част на ДРК, особено в провинциите Северно Киву и Итури; като има предвид, че Северно Киву е богат на ресурси регион, с огромни находища на суровини от критично значение, включително кобалт, злато и калай, които са необходими за глобалния цифров и енергиен преход; като има предвид, че е известно, че ADF и други въоръжени групировки, включително М23, разчитат, наред с други източници на финансиране, на незаконната експлоатация на тези ресурси, за да финансират своите дейности; като има предвид, че конгоанската католическа църква твърди, че ADF е отговорен за смъртта на около 6000 граждански лица в Бени между 2013 и 2021г. и на над 2000 — в Буния само през 2020г.; като има предвид, че през 2024г. голям брой християни бяха убити в ДРК от джихадисти; като има предвид, че гражданското население в източните провинции на ДРК е изправено пред все по-голям брой нападения, убийства и отвличания, както и пред бомбени нападения срещу църкви и разрушаване на (религиозно) имущество, извършвани от въоръжени групировки, подкрепящи екстремистки и джихадистки идеологии; като има предвид, че повечето жертви при нападенията на ADF са християни; като има предвид, че тези нападения подкопават религиозната свобода и изострят напрежението между общностите; като има предвид, че в изявление от април 2021г. католическите епископи на ДРК се изказаха относно заплахата от ислямизация на регион Северно Киву като вид по-задълбочена стратегия за дългосрочно отрицателно влияние върху общата политическа обстановка в страната;

Е.като има предвид, че през 2021г. виден местен мюсюлмански лидер е получил смъртни заплахи от ADF и по-късно е бил застрелян; като има предвид, че през 2023г. ADF бомбардира петдесятническа църква в Касинди по време служба, при което бяха убити 14души; като има предвид, че ADF е свързан с нападение срещу село Муконди през 2023г., при което според местните органи са убити най-малко 44граждански лица; като има предвид, че групата пое отговорност за 48нападения само през декември 2024г., при които бяха убити над 200души; като има предвид, че през януари 2024г. ADF уби осем души в Бени по време на нападение срещу петдесятническа църква, а според сведения през май 2024г. нападатели от ADF са убили 14католици в провинция Северно Киву за това, че са отказали да приемат исляма; като има предвид, че според сведения ADF също така е екзекутирал 11християни в село Ндимо в провинция Итури и е отвлякъл няколко други;

Ж.като има предвид, че местните и международните организации за защита на правата на човека са документирали многобройни случаи на религиозно насилие в ДРК, като същевременно изтъкват спешната необходимост държавата да осигури подходяща защита; като има предвид, че въпреки че правителството на ДРК демонстрира категорично намерение да се справи с последиците от насилието, извършвано от въоръжени групировки в източната част на ДРК, други неотдавнашни събития поставят под въпрос ангажимента на правителството конкретно да защитава свободата на религията; като има предвид, че жените и децата са особено уязвими на изнасилване като оръжие за водене на война, трафик на хора и сексуално робство;

З.като има предвид, че от ноември 2021г. насам въоръжените сили на ДРК провеждат съвместно със Силите за защита на народа на Уганда военна офанзива, операция „Шуджаа“, срещу ADF и други бунтовнически сили в източната част на ДРК; като има предвид, че конфликтът между правителството на ДРК и подкрепяните от Руанда бунтовници от М23 доведе до намаляване на финансовите средства, персонала и оборудването, разпределени за тази операция за борба с тероризма;

И.като има предвид, че правото на свобода на религията и убежденията е основно право на човека и трябва да бъде защитено предвид високото равнище на насилие и преследване; като има предвид, че в Конституцията на ДРК е заложен принципът на свобода на религията и се забранява дискриминацията, основана на религиозни убеждения;

Й.като има предвид, че понастоящем в ДРК са разселени над 7милиона души поради продължаващите конфликти в по-широк план, с ограничен достъп до храна, вода, здравеопазване и основни услуги; като има предвид, че държавните органи и бунтовническите групировки имат задължения съгласно международното хуманитарно право спрямо гражданското население, включително за защита и улесняване на достъпа до хуманитарна помощ, както и за осигуряване на свобода на движение;

К.като има предвид, че жените и децата в ДРК стават все по-често обект на сексуално и основано на пола насилие, включително изнасилване като средство за водене на война, в резултат на което на всеки четири минути има по една жертва на изнасилване;

Л.като има предвид, че незаконната експлоатация на полезни изкопаеми продължава да подхранва конфликта в региона, което налага по-силен международен надзор и отговорни политики за снабдяване;

М.като има предвид, че през март 2025г. президентът на ДРК Феликс Чисекеди и президентът на Руанда Пол Кагаме направиха съвместно изявление, в което обявиха прекратяване на огъня; като има предвид, че въпреки това продължава насилието, извършвано от подкрепяните от Руанда бунтовници от М23;

Н.като има предвид, че ДРК е с едно от най-високите равнища на вътрешно разселване в света; като има предвид, че много жени и деца живеят в несигурни условия и са изложени на риск от тормоз, насилие, сексуална експлоатация и принудително вербуване от военните сили; като има предвид, че разселените лица често не получават основни животоспасяващи услуги и са изложени на риск от недохранване и заболявания; като има предвид, че градовете, които приемат при несигурни условия вътрешно разселени лица, също са обект на нападения от страна на различни милиции, което причинява огромно безпокойство сред разселените общности и местното население;

О.като има предвид, че ЕС се ангажира да подкрепя стабилността в ДРК чрез дипломатически ангажимент, финансова помощ и целенасочени санкции срещу лицата, отговорни за насилие и нарушения на правата на човека; като има предвид, че на 17март 2025г. ЕС наложи санкции на девет физически лица и едно юридическо лице, отговорни за действия, съставляващи тежки нарушения на правата на човека, или които поддържат конфликта в ДРК, включително чрез незаконна експлоатация на ресурси, но може да се наложи предприемането на допълнителни дипломатически и икономически мерки;

П.като има предвид, че Съветът поднови финансовата подкрепа от ЕС за разполагането на войски на отбранителните сили на Руанда (RDF) в Мозамбик в рамките на Европейския механизъм за подкрепа на мира (ЕМПМ); като има предвид, че преди това ръководителят на тези сили служи в източната част на ДРК в подкрепа на нарушенията, извършвани от поддържаните от Руанда бунтовници от М23, което поражда сериозни съмнения относно наличието на достатъчни гаранции за подкрепата от ЕМПМ, включително ефективна проверка и други изисквания в областта на правата на човека;

Р.като има предвид, че ЕС многократно потвърди ангажимента си за насърчаване и защита на религиозната свобода в световен мащаб и предприе стъпки за борба с религиозното преследване и нетърпимостта в различни части на света; като има предвид, че християните са най-голямата преследвана религиозна група в света;

С.като има предвид, че Парламентът многократно призова за засилване на международните усилия за борба с религиозното преследване и за подвеждане под отговорност на лицата, извършващи нападения срещу малцинствени общности;

1.решително осъжда окупацията от М23 и отбранителните сили на Руанда на град Гома и други територии в източната част на ДРК като неприемливо нарушение на суверенитета и териториалната цялост на ДРК; настоятелно призовава правителството на Руанда да изтегли войските си от територията на ДРК, тъй като тяхното присъствие там е явно нарушение на международното право и на Устава на ООН, както и да прекрати сътрудничеството с бунтовниците от групировката М23; изисква Руанда и всички други потенциални държавни субекти в региона да прекратят подкрепата си за М23;

2.изразява дълбока загриженост във връзка с тревожното продължаване на насилието; изразява съжаление във връзка със загубата на човешки живот и нападенията, безразборни и целенасочени, насочени срещу цивилното население; изразява дълбока загриженост във връзка с влошаващата се криза в областта на сигурността и хуманитарната криза в ДРК като цяло; призовава за незабавно прекратяване на всички форми на насилие и за ангажимент на всички страни, участващи в продължаващия конфликт в източната част на ДРК, да спазват международното хуманитарно право;

3.решително осъжда целенасочените терористични нападения на ADF срещу християнски общности в източната част на ДРК, включително убийствата, отвличанията и разрушаването на религиозна собственост, като призовава за незабавно прекратяване на подобни актове на насилие; изразява своята солидарност със семействата на жертвите и с християнските общности;

4.решително осъжда подкрепяната от Руанда бунтовническа групировка М23 и ADF, както и други бунтовнически групи и техните тежки нарушения на правата на човека, които представляват престъпления срещу човечеството в съответствие с Римския статут на Международния наказателен съд (МНС); подчертава, че не следва да се допуска безнаказаност за извършителите на тези деяния и че отговорните лица следва да бъдат предадени на Международния наказателен съд; насърчава създаването на международна анкетна комисия за разглеждане на нарушенията на правата на човека, извършени в ДРК, подновяването на разследванията в Северно Киву от прокуратурата на МНС и създаването на специален трибунал за жестоки престъпления в ДРК, включително престъпления, извършени срещу християнски общности; подкрепя усилията на Националната конференция на католическите епископи на Конго и Църквата на Христос в Конго, които поставиха началото на „Социалния пакт за мир и съвместно съществуване в Демократична република Конго и региона на Големите африкански езера“ с цел възстановяване на мира в източните провинции на страната;

5.подкрепя международните усилия, насочени срещу ADF, включително операцията за борба с тероризма Shujaa, провеждана съвместно от ДРК и въоръжените сили на Уганда; насърчава държавите — членки на ЕС, да обмислят начини как да допринесат към тези усилия, включително чрез увеличаване на усилията за проследяване и пресичане на тайните фондове на ИДИЛ, държани в чужбина, и за проследяване на всички суровини, произхождащи от незаконната им експлоатация от ADF; призовава ЕС да подкрепи изграждането на необходимия капацитет и експертен опит за борба с идеологията и реториката на ADF, особено в рамките на мюсюлманските общности както на Уганда, така и на ДРК, за да се предотврати набирането на терористи сред тези общности; изисква прилагането на глобалния режим на ЕС за санкции в областта на правата на човека по отношение на лицата, отговорни за планирането, поръчването или участието в убийствата на християни в ДРК;

6.призовава за незабавно и ефективно прекратяване на огъня и за пълно прилагане на дипломатическите споразумения, включително мирните процеси от Луанда и Найроби; подчертава спешната необходимост от стабилизиране на страната и отново призовава М23 да спре своето териториално настъпление и да се оттегли от територията на ДРК;

7.отново заявява пълната си подкрепа за Мисията на ООН за стабилизиране в ДРК (MONUSCO) в защитата на цивилното население и стабилизирането на региона; настоятелно призовава ЕС да си сътрудничи с всички участници на място, по-специално с MONUSCO, за да се гарантира защитата на цивилното население в източната част на ДРК; призовава ООН да засили мандата на MONUSCO, за да може тя да работи за възстановяване на мира; призовава ООН да гарантира защитата на цивилното население и зачитането на международното хуманитарно право;

8.настоятелно призовава международната общност да засили подкрепата си за службите в източната част на ДРК, така че цивилни лица, които са били обект на нападения, да имат достъп до правни услуги и психологическа подкрепа; призовава правителството на ДРК да противодейства на екстремистката пропаганда; призовава за създаването на механизми за ранно предупреждение с цел по-ефективно предотвратяване и реагиране на нападения от страна на ADF и други въоръжени групировки срещу цивилни лица;

9.отново призовава всички страни, включително въоръжените групировки, които оперират в източната част на ДРК, да позволят и да улеснят хуманитарния достъп, за да се отговори на спешната необходимост от основни услуги в източната част на ДРК и съседните държави, особено Бурунди; подчертава, че хуманитарните работници трябва да могат да работят безопасно, за да предоставят животоспасяваща помощ на конгоанското цивилно население; подчертава, че това е основно задължение съгласно международното хуманитарно право и че извършителите, които нарушават тези задължения, следва да бъдат подвеждани под отговорност; призовава всички страни да осигурят безопасна среда за организациите на гражданското общество;

10.изразява възмущение от шокиращото използване на сексуално насилие срещу жени и деца като инструмент за репресии и средство за водене на война в източната част на ДРК и от недопустимото набиране на деца войници от страна на различните бунтовнически групировки; изисква тези въпроси да бъдат разгледани незабавно от международната общност;

11.призовава за по-строго прилагане на Регламента на ЕС относно полезните изкопаеми от засегнати от конфликти зони(1) с цел предотвратяване на подхранването на въоръжени групировки в ДРК от незаконна търговия; подновява предишния си призив към Комисията да спре изпълнението на Меморандума за разбирателство на ЕС с Руанда; изисква от Комисията да сподели изчерпателен списък на текущите проекти с органите на Руанда и своята оценка дали те могат да допринесат или не за справянето с нарушенията на правата на човека в Руанда или в ДРК;

12.призовава ЕС и неговите държави членки да подкрепят ДРК при изпълнението на препоръките от обзорния доклад от 2010г. на Службата на Върховния комисар на ООН по правата на човека (СВКПЧ), включително реформирането на сектора на сигурността, засилването на усилията му за предотвратяване на по-нататъшни жестокости срещу цивилни лица и прекратяването на подкрепата или сътрудничеството с въоръжени групировки, извършващи злоупотреби; настоятелно призовава правителството на ДРК да гарантира търсенето на отговорност за нарушенията на правата на човека и да преследва по съдебен ред лицата, отговорни за нападенията; призовава ЕС и неговите държави членки да подкрепят ДРК в борбата с корупцията, в укрепването на управлението и принципите на правовата държава, подобряването на сигурността и гарантирането на трайна защита на изложените на риск общности, включително религиозните общности, както и да гарантират, че извършителите на нападения са изправени пред съда;

13.подчертава ролята на общностите, включително религиозните общности и основаните на вярата организации в ДРК, за насърчаване на мира, социалното сближаване и благосъстоянието на местните общности;

14.призовава Комисията и Европейската служба за външна дейност да увеличат дипломатическите усилия, като работят в тясно сътрудничество с регионалните партньори, включително Африканския съюз, Източноафриканската общност и Организацията на обединените нации, за да се увеличат дипломатическите усилия за постигане на устойчиво решение на конфликта и за предотвратяване на използването на религията от екстремистки групи като инструмент за насилие и разделение;

15.призовава Комисията и държавите членки да увеличат хуманитарната помощ, за да се отговори на неотложните нужди на разселените лица и уязвимите общности в ДРК, като се гарантира безопасен достъп до храна, медицински грижи и подслон;

16.подкрепя налагането на допълнителни целенасочени санкции на ЕС срещу лица и образувания, отговорни за финансиране или участие в насилие, нарушения на правата на човека и експлоатация на ресурси; призовава за прилагането на санкциите, посочени в обзорния доклад на СВКПЧ;

17.потвърждава своя ангажимент към свободата на мисълта, на съвестта и на религията като основно човешко право, гарантирано от международните правни инструменти, чиято универсална стойност е призната, с който повечето държави в света са се ангажирали и който е залегнал в конституцията на ДРК;

18.споделя призивите за международна солидарност при защитата на религиозната свобода и закрилата на религиозните малцинства в зоните на конфликт, особено в ДРК, като същевременно се предприемат мерки по отношение на първопричините за насилствения екстремизъм в ДРК и съседните ѝ държави;

19.настоятелно призовава ЕС да спазва ангажимента си за насърчаване на религиозната свобода и защитата на общностите, включително религиозните общности, като гарантира, че правата на тези групи са приоритет във външните политики на ЕС;

20.отбелязва със загриженост нарастващото влияние на руската православна църква в Африка, която е твърд поддръжник на режима на Путин и неговата насилствена и незаконна война в Украйна; подчертава, че това развитие повдига значителни въпроси относно по-широките геополитически и идеологически цели на Руската федерация в Африка;

21.изразява съжаление във връзка с факта, че Руанда обяви прекратяването на дипломатическите си отношения с Белгия, и изразява солидарност с Белгия;

22.възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция съответно на Съвета, на Комисията, на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, на правителствата и парламентите на Демократична република Конго и Руанда, на Африканския съюз, на секретариатите на мисията на Организацията на обединените нации за стабилизиране в Демократична република Конго, Южноафриканската общност за развитие, Източноафриканската общност и други имащи отношение международни организации.

(1) Регламент (ЕС) 2017/821 на Европейския парламент и на Съвета от 17 май 2017г. за определяне на задължения за надлежна проверка на веригата на доставки за вносителите от Съюза на калай, тантал и волфрам, на рудите на тези метали и на злато с произход от засегнати от конфликти и високорискови зони (ОВ L130, 19.5.2017г., стр.1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/821/oj).

Последно осъвременяване: 6 април 2025 г.Правна информация-Политика за поверителност