合法博彩网站

Europaparlamentet utf盲rdar denna resolution

鈥撎�听med beaktande av artiklarna听7, 8 och 21听i Europeiska unionens stadga om de grundl盲ggande r盲ttigheterna,

鈥撎�听med beaktande av artiklarna 8 och听14 i den europeiska konventionen om skydd f枚r de m盲nskliga r盲ttigheterna och de grundl盲ggande friheterna,

鈥撎�听med beaktande av Europaparlamentets och r氓dets f枚rordning (EU) 2016/679 av den 27听april 2016 om skydd f枚r fysiska personer med avseende p氓 behandling av personuppgifter och om det fria fl枚det av s氓dana uppgifter och om upph盲vande av direktiv 95/46/EG (allm盲n dataskyddsf枚rordning)(1),

鈥撎�听med beaktande av Europaparlamentets och r氓dets direktiv 2014/92/EU av den 23听juli听2014 om j盲mf枚rbarhet f枚r avgifter som avser betalkonto, byte av betalkonto och tillg氓ng till betalkonto med grundl盲ggande funktioner(2),

鈥撎�听med beaktande av r氓dets direktiv 2014/107/EU av den 9 december 2014 om 盲ndring av direktiv 2011/16/EU vad g盲ller obligatoriskt automatiskt utbyte av upplysningar i fr氓ga om beskattning(3),

鈥撎�听med beaktande av r氓dets slutsatser av den 11 oktober 2016 om skattetransparens,

鈥撎�听med beaktande av kommissionens meddelande av den 5 juli 2016 om ytterligare 氓tg盲rder f枚r att 枚ka transparensen och fr盲mja bek盲mpandet av skatteundandragande och skatteflykt (),

鈥撎�听med beaktande av sin rekommendation av den 13 december 2017 till r氓det och kommissionen till f枚ljd av unders枚kningen avseende penningtv盲tt, skatteundandragande och skatteflykt(4),

鈥撎�听med beaktande av sin resolution av den 6 juli 2016 om skattebeslut och andra 氓tg盲rder av liknande karakt盲r eller med liknande effekt(5),

鈥撎�听med beaktande av OECD:s gemensamma rapporteringsstandard som OECD-r氓det godk盲nde den 15 juli 2014,

鈥撎�听med beaktande av fr氓gorna till kommissionen och r氓det om de negativa effekterna av USA:s utlandsskattelag (FATCA) p氓 EU-medborgare och s盲rskilt 鈥漮frivilliga amerikaner鈥� (O-000052/2018 鈥� B8-0033/2018 och O-000053/2018 鈥� B8-0032/2018),

鈥撎�听med beaktande av artiklarna听128.5 och 123.2 i arbetsordningen, och av f枚ljande sk盲l:

A.听听Parlamentets utskott f枚r framst盲llningar har tagit emot en framst盲llning fr氓n en grupp europeiska medborgare som 盲r bekymrade 枚ver de negativa effekterna av FATCA, dess mellanstatliga genomf枚randeavtal och de extraterritoriella effekterna av beskattning p氓 grundval av medborgarskap.

B.听听Sedan ikrafttr盲dandet av FATCA och de relaterade mellanstatliga avtal som ing氓tts mellan medlemsstaterna och USA m氓ste EU:s finansinstitut, under hot av p氓f枚ljder som om枚jligg枚r deras licenser i USA, inklusive en k盲llskatt p氓 30 procent, l盲mna detaljerade uppgifter om konton som innehas av f枚rmodade 鈥漊S persons鈥� till USA:s skattef枚rvaltning IRS via sina nationella myndigheter. Detta skulle kunna utg枚ra en 枚vertr盲delse av EU:s dataskyddsregler och grundl盲ggande r盲ttigheter.

C.听听Syftet med FATCA 盲r att f枚rhindra skatteundandragande fr氓n amerikanska personer. Det kr盲ver att utl盲ndska finansiella institut ska s枚ka efter 鈥漊S persons鈥� genom att titta p氓 en rad olika indikatorer, s氓som f枚delseort i USA, ett amerikanskt telefonnummer och indikationer p氓 en fullmakt 枚ver kontot till en person med adress i USA. I dessa fall m氓ste den enskilde bevisa att han eller hon inte 盲r en 鈥漊S person鈥�.

D.听听Anv盲ndningen av dessa indikatorer, med st枚d av FATCA, kan leda till godtycklig exponering och bestraffning av personer som i sj盲lva verket inte har n氓gra v盲sentliga band till USA. I praktiken omfattar FATCA en stor grupp av personer, s氓som personer med dubbla EU-/amerikanska medborgarskap och deras icke-amerikanska familjemedlemmar, och framf枚r allt s氓 kallade "ofrivilliga amerikaner 鈥� som genom f枚dseln fick ett amerikanskt medborgarskap men som inte har n氓gra band till USA och som aldrig har bott, arbetat eller studerat i USA och som inte innehar n氓got amerikanskt socialf枚rs盲kringsnummer.

E.听听Kommissionen har erk盲nt att FATCA och de d盲rtill f枚rknippade mellanstatliga avtalen har f氓tt den oavsiktliga effekten att tillg氓ngen till finansiella tj盲nster i EU f枚r amerikanska medborgare och 盲ven f枚r alla andra som uppvisar 鈥漣ndicier鈥� p氓 att de m枚jligen kan omfattas av FATCA (鈥漊S person鈥�).

F.听听Liv och utkomst f枚r tusentals laglydiga EU-medborgares och deras familjer i EU p氓verkas allvarligt av FATCA p氓 daglig basis d氓 de personer som omfattas av definitionen av 鈥漊S person鈥� f氓r sina sparkonton frusna och nekas all tillg氓ng till banktj盲nster, inbegripet livf枚rs盲kringar, pensioner och bol氓n, p氓 grund av finansinstitutens motvillighet att f枚lja den kostsamma FATCA-rapporteringen. Dessutom f氓r deras anh枚riga i EU sina personuppgifter utl盲mnade till USA, och deras tillg氓ng till banktj盲nster i EU blir kraftigt begr盲nsad (t.ex. konton/bol氓n).

G.听听Ofrivilliga amerikaner som inte vill ber枚ras av FATCA m氓ste formellt avst氓 fr氓n sina amerikanska medborgarskap, som 盲r en mycket besv盲rlig process och f枚r vilket ett amerikanskt socialf枚rs盲kringsnummer eller ett amerikanskt internationellt skattenummer kr盲vs, vilket de flesta ofrivilliga amerikaner inte besitter.

H.听听Amerikanska internetplattformar s氓som AirBnB Tripadvisor och Amazon, 盲r skyldiga att samla in skatteinformation fr氓n alla de EU-medborgare som anv盲nder dessa tj盲nster p氓 n盲tet, och 枚verl盲mna dessa till den amerikanska federala skattemyndigheten (Internal Revenue Service, IRS). Syftet med detta f枚rfarande 盲r att kontrollera om anv盲ndaren 盲r en amerikansk medborgare, och d盲rmed att avg枚ra om f枚rtj盲nsterna genom dessa plattformar 盲r f枚rem氓l f枚r amerikansk skatterapportering inom ramen f枚r FATCA. Denna praxis 盲r helt klart inte f枚renlig med EU:s dataskyddsregler.

I.听听Direktiv 2014/92/EU (direktivet om betalkonton) 氓l盲gger medlemsstaterna att s盲kerst盲lla att deras kreditinstitut inte diskriminerar kunder p氓 grundval av deras nationalitet eller hemvist.

J.听听Tidsfristen f枚r medlemsstaterna att inf枚ra direktivet om betalkonton var den 18听september 2016.

K.听听I sin resolution av den 6 juli 2016 om skattebeslut och andra 氓tg盲rder av liknande karakt盲r eller med liknande effekt konstaterade parlamentet att det r氓der en betydande brist p氓 枚msesidighet mellan USA och EU inom ramen f枚r FATCA-avtalet.

L.听听FATCA och OECD:s gemensamma rapporteringsstandard om automatiskt utbyte av skatteinformation 盲r mycket viktiga verktyg f枚r att bek盲mpa korruption, gr盲ns枚verskridande skattebedr盲geri och skatteundandragande.

M.听听I oktober 2016 offentliggjorde den franska nationalf枚rsamlingen en rapport till f枚ljd av dess tv氓partsunders枚kningsuppdrag att unders枚ka de extraterritoriella effekterna av vissa amerikanska lagar, inbegripet FATCA, och rekommenderade att den franska regeringen endera f枚rhandlar fram en 盲ndring till sitt skatteavtal med USA eller beg盲r att de amerikanska lagstiftarna 盲ndrar de amerikanska lagarna s氓 att franska 鈥漮frivilliga amerikaner鈥� till氓ts avs盲ga sig sina o枚nskade amerikanska medborgarskap utan n氓gra avgifter, registreringar eller p氓f枚ljder. En kommission inr盲ttades nyligen f枚r att specifikt studera USA:s extraterritoriella beskattning av franska 鈥漮frivilliga amerikaner鈥�, och resolutioner lades fram i november 2017 i b氓de den franska senaten och nationalf枚rsamlingen i denna specifika fr氓ga. Den 15 maj 2018 antog den franska senaten enh盲lligt en resolution som uppmanade den franska regeringen att omedelbart vidta 氓tg盲rder f枚r att se till att franska ofrivilliga amerikaners r盲tt till ett bankkonto respekteras, att franska bankers diskriminerande praxis till f枚ljd av FATCA upph枚r, och att en informationskampanj omedelbart lanseras f枚r att omedelbart informera franska medborgare bosatta i USA om konsekvenserna av USA:s medborgarskap och skattelagstiftning. I resolutionen beg盲rs vidare att en kraftfull diplomatisk insats g枚rs f枚r att finna en l枚sning f枚r franska ofrivilliga amerikaner som skulle g枚ra det m枚jligt f枚r dem att bli av med sina o枚nskade amerikanska medborgarskap utan n氓gra avgifter, registreringar och p氓f枚ljder och att USA infriar sitt l枚fte om 枚msesidighet vilket var en f枚ruts盲ttning f枚r att Frankrike skulle underteckna det mellanstatliga avtalet.

N.听听USA och Eritrea 盲r de enda tv氓 l盲nderna i v盲rlden som till盲mpar beskattning p氓 grundval av medborgarskap, och Eritrea har f枚rd枚mts av FN f枚r sina anstr盲ngningar att till盲mpa sin 鈥漝iasporaskatt鈥�.

O.听听I december 2017 antog USA en betydande skattereform, som emellertid inte avskaffade den medborgarskapsbaserade beskattningsprincipen f枚r enskilda personer. D盲remot inf枚rdes territoriellt baserad beskattning f枚r amerikanska multinationella f枚retag.

1.听听Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna och kommissionen att se till att de grundl盲ggande r盲ttigheterna f枚r alla medborgare, inte minst ofrivilliga amerikaner, garanteras, och s盲rskilt r盲tten till privat- och familjeliv, r盲tten till personlig integritet och principen om icke-diskriminering, i enlighet med vad som fastst盲lls i stadgan om de grundl盲ggande r盲ttigheterna och i den europeiska konventionen om de m盲nskliga r盲ttigheterna.

2.听听Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att s盲kerst盲lla ett fullst盲ndigt och korrekt inf枚rlivande av direktivet om betalkonton, s盲rskilt artiklarna 15 och 16 i direktivet, och att garantera alla EU-medborgare r盲tten att ha ett betalkonto med grundl盲ggande funktioner oberoende av deras nationalitet.

3.听听Europaparlamentet uppmanar kommissionen att p氓skynda sin bed枚mning av nationella 氓tg盲rder f枚r inf枚rlivande av direktivet om betalkonton och att i sin bed枚mning ta med situationen f枚r 鈥漮frivilliga amerikaner鈥�, personer med dubbla medborgarskap och amerikanska medborgare som har laglig hemvist i EU, och d盲rvid ta vederb枚rlig h盲nsyn till diskriminering fr氓n finansinstitut av skattebetalare som 盲r lagligen bosatta i EU och som klassificeras som 鈥漊S persons鈥� enligt FATCA.

4.听听Europaparlamentet uppmanar kommissionen att utan dr枚jsm氓l inleda 枚vertr盲delsef枚rfaranden d氓 枚vertr盲delser konstateras i genomf枚randet av direktivet om betalkonton, och att rapportera till Europaparlamentet och r氓det om de 氓tg盲rder som vidtagits f枚r att s盲kerst盲lla ett korrekt genomf枚rande av det direktivet.

5.听听Europaparlamentet understryker vikten av ett adekvat skydd f枚r personuppgifter som 枚verf枚rts till USA enligt FATCA, i full 枚verensst盲mmelse med nationell lagstiftning och EU-lagstiftning om skydd av personuppgifter. Medlemsstaterna uppmanas att se 枚ver sina mellanstatliga avtal och att 盲ndra dem om s氓 beh枚vs, s氓 att de blir f枚renliga med r盲ttigheterna och principerna i den allm盲nna dataskyddsf枚rordningen. Parlamentet uppmanar med kraft kommissionen och Europeiska dataskyddsstyrelsen att utan dr枚jsm氓l utreda eventuella 枚vertr盲delser av EU:s uppgiftsskyddsregler som de medlemsstater vilkas lagstiftning till氓ter 枚verf枚ring av personuppgifter till amerikanska IRS i FATCA-syfte gjort sig skyldiga till, och att inleda 枚vertr盲delsef枚rfaranden mot de medlemsstater som inte genomf枚r EU:s uppgiftsskyddsregler p氓 ett korrekt s盲tt.

6.听听Europaparlamentet uppmanar kommissionen att g枚ra en fullst盲ndig bed枚mning av konsekvenserna av FATCA och USA:s extraterritoriella till盲mpning av medborgarskapsbaserad beskattning f枚r EU-medborgare och EU:s finansinstitut och ekonomier, med beaktande av de p氓g氓ende insatserna i Frankrike och andra medlemsstater, och f枚rklara om det finns en betydande diskrepans mellan EU鈥憁edborgare eller EU-bosatta i olika medlemsstater, s盲rskilt vad g盲ller EU:s uppgiftsskyddsregler och grundl盲ggande r盲ttigheter till f枚ljd av FATCA och USA:s 鈥漣ndicier鈥�. Kommissionen uppmanas att g枚ra en helt盲ckande bed枚mning av hur det ligger till med FATCA:s 枚msesidighet, eller brist p氓 s氓dan, p氓 olika h氓ll i EU, och USA:s efterlevnad av sina f枚rpliktelser enligt de olika mellanstatliga avtal som ing氓tts med EU:s medlemsstater.

7.听听Europaparlamentet uppmanar kommissionen att utv盲rdera och vid behov vidta 氓tg盲rder f枚r att se till att EU:s grundl盲ggande r盲ttigheter och v盲rden enligt Europeiska unionens stadga om de grundl盲ggande r盲ttigheterna och Europeiska konventionen om de m盲nskliga r盲ttigheterna, till exempel r盲tten till personlig integritet och principen om icke-diskriminering, liksom EU:s uppgiftsskyddsregler, respekteras i samband med FATCA och det automatiska utbytet av skatteinformation med USA.

8.听听Europaparlamentet beklagar den inneboende bristen p氓 枚msesidighet i de mellanstatliga avtal som medlemsstaterna har undertecknat, s盲rskilt n盲r det g盲ller omf氓nget p氓 de upplysningar som ska utbytas, vilket 盲r bredare f枚r EU:s medlemsstater 盲n f枚r USA. Alla medlemsstater uppmanas att kollektivt upph盲va till盲mpningen av sina mellanstatliga avtal (eller utbyte av all information utom i fr氓ga om bankkonton i EU som innehas av amerikanska medborgare bosatta i USA) fram till dess att USA godk盲nner en multilateral strategi f枚r automatiskt informationsutbyte, antingen genom upph盲vande av FATCA och anslutning till de gemensamma rapporteringsstandarderna eller genom omf枚rhandling av FATCA p氓 EU-niv氓 med samma 枚msesidiga utbytesf枚rpliktelser p氓 b氓da sidor av Atlanten.

9.听听Europaparlamentet uppmanar kommissionen och r氓det att l盲gga fram en gemensam EU鈥憇trategi f枚r FATCA i syfte att p氓 l盲mpligt s盲tt skydda europeiska medborgares r盲ttigheter (i synnerhet 鈥漮frivilliga amerikaner鈥�) och f氓 USA att f枚rb盲ttra 枚msesidigheten i det automatiska utbytet s氓 att det blir likv盲rdigt.

10.听听Europaparlamentet uppmanar r氓det att ge kommissionen i uppdrag att inleda f枚rhandlingar med USA f枚r att n氓 en 枚verenskommelse mellan EU och USA om FATCA, i syfte att s盲kerst盲lla ett fullst盲ndigt 枚msesidigt informationsutbyte och uppr盲tth氓lla de grundl盲ggande principerna i EU-r盲tten samt direktivet om betalkonton och till氓ta EU:s 鈥漮frivilliga amerikaner鈥� att avs盲ga sig sina o枚nskade amerikanska medborgarskap utan n氓gra avgifter, registreringar eller p氓f枚ljder.

11.听听Europaparlamentet uppdrar 氓t talmannen att 枚vers盲nda denna resolution till r氓det och kommissionen.

(1) EUT L 119, 4.5.2016, s. 1. (2) EUT L 257, 28.8.2014, s. 214. (3) EUT L 359, 16.12.2014, s. 1. (4) Antagna texter, P8_TA(2017)0491. (5) EUT C 101, 16.3.2018, s. 79.