合法博彩网站

(Zwyk艂a procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie)

Parlament Europejski,

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c wniosek Komisji przedstawiony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (),

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c art. 294 ust. 2 oraz art.听175 ust. 3 Traktatu o听funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zgodnie z听kt贸rymi wniosek zosta艂 przedstawiony Parlamentowi przez Komisj臋 (C8-0231/2018),

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c art.听294 ust.听3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c opini臋 Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Spo艂ecznego z dnia 12 grudnia 2018 r. (1),

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c opini臋 Komitetu Region贸w z dnia 5 grudnia 2018 r. (2),

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c art.听59 Regulaminu,

鈥撎�听uwzgl臋dniaj膮c sprawozdanie Komisji Zatrudnienia i Spraw Socjalnych, opinie Komisji Handlu Mi臋dzynarodowego, Komisji Bud偶etowej, Komisji Kontroli Bud偶etowej oraz Komisji Rozwoju Regionalnego, a tak偶e stanowisko w formie poprawek przedstawione przez Komisj臋 Praw Kobiet i R贸wnouprawnienia (A8-0445/2018),

1.听听przyjmuje poni偶sze stanowisko w pierwszym czytaniu;

2.听听zwraca si臋 do Komisji o ponowne przekazanie mu sprawy, je艣li zast膮pi ona pierwotny wniosek, wprowadzi w nim istotne zmiany lub planuje ich wprowadzenie;

3.听听zobowi膮zuje swojego przewodnicz膮cego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji oraz parlamentom narodowym.

(1) Dz.U. C ... / Dotychczas nieopublikowan膮 w Dzienniku Urz臋dowym. (2) Dz.U. C ... / Dotychczas nieopublikowan膮 w Dzienniku Urz臋dowym.

PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzgl臋dniaj膮c Traktat o听funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w听蝉锄肠锄别驳贸濒苍辞艣肠颈 jego art.听175 akapit trzeci,

uwzgl臋dniaj膮c wniosek Komisji Europejskiej,

po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,

uwzgl臋dniaj膮c opini臋 Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Spo艂ecznego(1),

uwzgl臋dniaj膮c opini臋 Komitetu Region贸w(2),

stanowi膮c zgodnie ze zwyk艂膮 procedur膮 ustawodawcz膮(3),

a tak偶e maj膮c na uwadze, co nast臋puje:

(1)听听Zasady horyzontalne okre艣lone w听art.听3 Traktatu o听Unii Europejskiej (鈥濼UE鈥�) oraz w听art.听9 i 10 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE), w听tym zasady pomocniczo艣ci i听proporcjonalno艣ci okre艣lone w听art.听5 TUE, powinny by膰 przestrzegane przy wdra偶aniu funduszy, z听uwzgl臋dnieniem Karty praw podstawowych Unii Europejskiej. Zgodnie z art. 8 TFUE pa艅stwa cz艂onkowskie i听Komisja powinny d膮偶y膰 do wyeliminowania nier贸wno艣ci i听promowania r贸wno艣ci kobiet i听m臋偶czyzn, oraz do uwzgl臋dniania perspektywy p艂ci, a听tak偶e do zwalczania dyskryminacji ze wzgl臋du na p艂e膰, ras臋 lub pochodzenie etniczne, religi臋 lub 艣wiatopogl膮d, niepe艂nosprawno艣膰, wiek lub orientacj臋 seksualn膮. Cele funduszy powinny by膰 osi膮gane w听ramach zr贸wnowa偶onego rozwoju oraz unijnego wsparcia dla celu zachowania, ochrony i听poprawy jako艣ci 艣rodowiska, zgodnie z听art.听11 i听art.听191 ust.听1 TFUE, z听uwzgl臋dnieniem zasady 鈥瀦anieczyszczaj膮cy p艂aci鈥�. [Popr.听2]

(2)听听W dniu 17 listopada 2017听r. Parlament Europejski, Rada i听Komisja wsp贸lnie og艂osi艂y europejski filar praw socjalnych(4) jako odpowied藕 na wyzwania spo艂eczne w听Europie. Bior膮c pod uwag臋 zmieniaj膮ce si臋 realia na rynku pracy, nale偶y przygotowa膰 Uni臋 na obecne i听przysz艂e wyzwania zwi膮zane z听globalizacj膮 i听cyfryzacj膮, sprawiaj膮c, aby rozw贸j gospodarczy w听wi臋kszym stopniu sprzyja艂 w艂膮czeniu spo艂ecznemu oraz udoskonaleniu polityki zatrudnienia i听polityki spo艂ecznej. Dwadzie艣cia g艂贸wnych zasad filaru podzielono na trzy kategorie: r贸wne szanse i听dost臋p do zatrudnienia; uczciwe warunki pracy; ochrona socjalna i听w艂膮czenie spo艂eczne. Europejski filar praw socjalnych funkcjonuje jako nadrz臋dne ramowe wytyczne Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji na rzecz Transformacji (EFG EFT) oraz pozwala Unii na wprowadzenie odpowiednich zasad w听偶ycie w听przypadku powa偶nych przypadk贸w restrukturyzacji.

(3)听听W dniu 20 czerwca 2017听r. Rada zatwierdzi艂a odpowied藕 Unii(5) na program ONZ 鈥濸rzekszta艂camy nasz 艣wiat: Agenda na rzecz zr贸wnowa偶onego rozwoju 2030鈥�(6) 鈥� zr贸wnowa偶ona przysz艂o艣膰 Europy. Rada podkre艣li艂a znaczenie osi膮gni臋cia zr贸wnowa偶onego rozwoju w听trzech wymiarach (gospodarczym, spo艂ecznym i听艣rodowiskowym) w听spos贸b wywa偶ony i听zintegrowany. Istotne jest, aby zr贸wnowa偶ony rozw贸j zosta艂 w艂膮czony do ram polityki europejskiej oraz by w听polityce odpowiadaj膮cej na globalne wyzwania Unia by艂a ambitna. Rada z听zadowoleniem przyj臋艂a komunikat Komisji 鈥濳olejne kroki w听kierunku zr贸wnowa偶onej przysz艂o艣ci Europy鈥� z听dnia 22 listopada 2016听r. jako pierwszy krok w听kierunku w艂膮czenia cel贸w zr贸wnowa偶onego rozwoju i听stosowania zr贸wnowa偶onego rozwoju jako podstawowej zasady przewodniej dla wszystkich polityk Unii, w听tym za po艣rednictwem jej instrument贸w finansowych.

(4)听听W lutym 2018听r. Komisja przyj臋艂a komunikat 鈥濶owe, nowoczesne wieloletnie ramy finansowe dla Unii Europejskiej, kt贸ra skutecznie realizuje swoje priorytety po听2020听r.鈥�(7). W听komunikacie tym podkre艣la si臋, 偶e bud偶et Unii s艂u偶y wyj膮tkowemu europejskiemu modelowi spo艂ecznej gospodarki rynkowej. W听zwi膮zku z听tym niezwykle wa偶ne 产臋诲锄颈别 ulepszenie mo偶liwo艣ci zatrudniania i听sprostanie wyzwaniom zwi膮zanym z听umiej臋tno艣ciami, w听蝉锄肠锄别驳贸濒苍辞艣肠颈 zwi膮zanymi z听cyfryzacj膮, automatyzacj膮 i przej艣ciem na zasobooszcz臋dn膮 gospodark臋, przy pe艂nym poszanowaniu porozumienia klimatycznego z Pary偶a z 2015 r. w nast臋pstwie 21. Konferencji Stron Ramowej Konwencji Narod贸w Zjednoczonych w Sprawie Zmian Klimatu. Elastyczno艣膰 bud偶etowa stanowi podstawow膮 zasad臋 w听kolejnych wieloletnich ramach finansowych. Mechanizmy elastyczno艣ci pozostaj膮 w听mocy, aby umo偶liwi膰 Unii reagowanie na nieprzewidziane zdarzenia oraz zapewnienie wykorzystywania 艣rodk贸w bud偶etowych tam, gdzie s膮 najpilniej potrzebne. [Popr.听3]

(5)听听W swojej Bia艂ej ksi臋dze w听sprawie przysz艂o艣ci Europy(8) Komisja wyrazi艂a obawy dotycz膮ce ruch贸w izolacjonistycznych, narastaj膮cych w膮tpliwo艣ci co do korzy艣ci z听otwartego handlu oraz og贸lnego stanu spo艂ecznej gospodarki rynkowej Unii.

(6)听听W swoim dokumencie otwieraj膮cym debat臋 w听sprawie wykorzystania mo偶liwo艣ci p艂yn膮cych z听globalizacji(9) Komisja wskaza艂a po艂膮czenie powi膮zanej z听handlem globalizacji i听zmian technologicznych jako elementy stanowi膮ce g艂贸wn膮 si艂臋 nap臋dow膮 zwi臋kszonego zapotrzebowania na wykwalifikowan膮 si艂臋 robocz膮 oraz zmniejszaj膮cego si臋 zapotrzebowania na s艂abiej wykwalifikowan膮 si艂臋 robocz膮. Przy ogromnych korzy艣ciach p艂yn膮cych z听Uznaj膮c zalety bardziej otwartego handlu i听dalszej integracji 艣wiatowych gospodarek nale偶y zaj膮膰 si臋 r贸wnie偶 wspomnianymi negatywnymi efektami ubocznymi , konieczne s膮 odpowiednie 艣rodki w celu przeciwdzia艂ania zwi膮zanym z nim negatywnym efektom ubocznym. Jako 偶e obecne korzy艣ci z听globalizacji s膮 ju偶 nier贸wno rozdzielone pomi臋dzy ludzi i听regiony, wywieraj膮c znaczny wp艂yw na tych, kt贸rzy odnosz膮 mniej korzy艣ci, istnieje ryzyko, i偶 coraz szybciej rozwijaj膮ca si臋 technologia zmiany technologiczne i听艣rodowiskowe dodatkowo 辫辞驳艂臋产颈 辫辞驳艂臋产颈膮 te r贸偶nice. W听zwi膮zku z听tym, zgodnie z听zasadami solidarno艣ci i听zr贸wnowa偶onego rozwoju, konieczne 产臋诲锄颈别 zapewnienie sprawiedliwszego podzia艂u korzy艣ci wynikaj膮cych z听globalizacji. Wszelkie r贸wnoczesne negatywne skutki globalizacji oraz zmian technologicznych i 艣谤辞诲辞飞颈蝉办辞飞测肠丑 powinny by膰 szerzej przewidywane przez odpowiednie unijne fundusze strukturalne, takie jak Europejski Fundusz Spo艂eczny Plus (EFS+), w celu lepszego dostosowania 艣wiata biznesu i si艂y roboczej poprzez pogodzenie otwarcia wzrostu gospodarczego i听post臋pu technologicznego z 辞诲辫辞飞颈别诲苍颈膮 听ochron膮 socjaln膮 i aktywnym wspieraniem dost臋pu do zatrudnienia i mo偶liwo艣ci pracy na w艂asny rachunek. [Popr.听4]

(7)听听W swoim Dokumencie dotycz膮cym przysz艂o艣ci finans贸w UE(10) Komisja podkre艣la potrzeb臋 zmniejszenia rozbie偶no艣ci gospodarczych i听spo艂ecznych mi臋dzy pa艅stwami cz艂onkowskimi i听wewn膮trz nich. W听zwi膮zku z听tym kluczowym priorytetem jest inwestowanie w听zr贸wnowa偶ony rozw贸j, r贸wno艣膰, w艂膮czenie spo艂eczne, kszta艂cenie i听szkolenie, a听tak偶e w听zdrowie. [Popr.听5]

(8)听听Zmiana klimatu, globalizacja i听rozw贸j technologii prawdopodobnie jeszcze bardziej zwi臋ksz膮 wzajemne powi膮zania i听wsp贸艂zale偶no艣膰 mi臋dzy gospodarkami 艣wiatowymi. Realokacja si艂y roboczej jest integraln膮 i听nieuniknion膮 cz臋艣ci膮 takiej zmiany gospodarczej. Je偶eli korzy艣ci p艂yn膮ce ze zmiany maj膮 by膰 sprawiedliwie rozdzielone, oferowanie pomocy zwolnionym pracownikom i听osobom zagro偶onym zwolnieniem ma bardzo du偶e znaczenie. G艂贸wne instrumenty Unii maj膮ce na celu pomoc pracownikom dotkni臋tym tymi skutkami to Europejski Fundusz Socjalny Plus (ESF+), kt贸ry opracowano w听celu zapewnienia pomocy w听spos贸b wyprzedzaj膮cy, oraz EFT, kt贸ry opracowano w听celu oferowania pomocy w听przypadku powa偶nych przypadk贸w restrukturyzacji w听spos贸b zaradczy. 鈥濺amy jako艣ci UE na rzecz przewidywania zmian i听restrukturyzacji鈥�(11) to instrument polityki Unii, kt贸ry okre艣la ramy najlepszych praktyk dotycz膮cych przewidywania restrukturyzacji przedsi臋biorstw i听post臋powania w听takich przypadkach. Zapewniaj膮 one kompleksowe ramy dotycz膮ce sposobu, w听jaki, poprzez odpowiednie 艣rodki polityki, nale偶y sprosta膰 wyzwaniom dostosowania gospodarczego i听restrukturyzacji gospodarczej oraz ich skutk贸w spo艂ecznych i听wp艂ywu na zatrudnienie. Wezwano w听nich r贸wnie偶 pa艅stwa cz艂onkowskie do korzystania z听funduszy unijnych i听krajowych w听taki spos贸b, aby zapewni膰 skuteczne z艂agodzenie spo艂ecznych skutk贸w restrukturyzacji, zw艂aszcza negatywnego wp艂ywu na zatrudnienie. G艂贸wne instrumenty Unii maj膮ce na celu pomoc pracownikom dotkni臋tym tymi skutkami to Europejski Fundusz Socjalny Plus (ESF+), kt贸ry opracowano w听celu zapewnienia pomocy w听spos贸b wyprzedzaj膮cy, oraz EFG, kt贸ry opracowano w听celu oferowania pomocy w听przypadku nieprzewidzianych powa偶nych przypadk贸w restrukturyzacji w听spos贸b zaradczy. [Popr.听6]

(9)听听Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji (EFG) ustanowiono rozporz膮dzeniem (WE) nr听1927/2006 Parlamentu Europejskiego i听Rady(12) na okres wieloletnich ram finansowych na okres od dnia 1 stycznia 2007听r. do dnia 31 grudnia 2013听r. EFG utworzono w听celu umo偶liwienia Unii Europejskiej wykazanie solidarno艣ci z听pracownikami zwolnionymi w听wyniku powa偶nych zmian strukturalnych w听kierunkach 艣wiatowego handlu spowodowanych globalizacj膮.

(10)听听W 2009听r. na mocy rozporz膮dzenia (WE) nr听546/2009 Parlamentu Europejskiego i听Rady(13) zakres rozporz膮dzenia (WE) nr听1927/2006 zosta艂 rozszerzony w听ramach Europejskiego planu naprawy gospodarczej na pracownik贸w zwolnionych z听pracy bezpo艣rednio w听wyniku 艣wiatowego kryzysu finansowego i听gospodarczego.

(11)听听Na okres wieloletnich ram finansowych trwaj膮cy od dnia 1 stycznia 2014听r. do dnia 31 grudnia 2020, rozporz膮dzeniem Parlamentu Europejskiego i听Rady (UE) nr听1309/2013(14) rozszerzono zakres, aby Fundusz obejmowa艂 nie tylko przypadki utraty pracy wynikaj膮ce z听powa偶nych zak艂贸ce艅 gospodarczych, o听ile spowodowane zosta艂y dalszym trwaniem 艣wiatowego kryzysu finansowego i听gospodarczego, o听czym mowa w听rozporz膮dzeniu (WE) nr听546/2009, ale r贸wnie偶 wynikaj膮ce z听ka偶dego kolejnego 艣wiatowego kryzysu finansowego i听gospodarczego.

(11a)听听Program EFT powinien by膰 widoczny i wymaga膰 wi臋kszej ilo艣ci danych lepszej jako艣ci, aby umo偶liwi膰 辞诲辫辞飞颈别诲苍颈膮 ocen臋 naukow膮 EFT i unikn膮膰 administracyjnych ogranicze艅 w funkcjonowaniu programu pomocy w dostosowaniu do rynku. [Popr.听7]

(12)听听Komisja przeprowadzi艂a ocen臋 艣r贸dokresow膮 EFG s艂u偶膮c膮 przeanalizowaniu sposobu i听zakresu, w听jakich realizowane s膮 cele EFG. EFG okaza艂 si臋 skuteczny, poniewa偶 osi膮gni臋to wy偶szy poziom reintegracji zwolnionych pracownik贸w ni偶 w听poprzednim okresie programowania. W听wyniku oceny wykazano r贸wnie偶, 偶e EFG wytworzy艂 europejsk膮 warto艣膰 dodan膮. Dotyczy to w听蝉锄肠锄别驳贸濒苍辞艣肠颈 jego efekt贸w ilo艣ciowych, co oznacza, 偶e wsparcie z EFG nie tylko zwi臋ksza liczb臋 i听r贸偶norodno艣膰 艣wiadczonych us艂ug, lecz r贸wnie偶 poziom ich intensywno艣ci. Co wi臋cej, interwencje z EFG s膮 wysoce widoczne i听wykazuj膮 warto艣膰 dodan膮 UE wynikaj膮c膮 z听interwencji bezpo艣rednio og贸艂owi spo艂ecze艅stwa. Zidentyfikowano jednak kilka wyzwa艅. Z听jednej strony procedur臋 uruchamiania 艣rodk贸w uznano za zbyt d艂ug膮. Ponadto pa艅stwa cz艂onkowskie zg艂osi艂y problemy zwi膮zane z听przeprowadzeniem szeroko zakrojonej analizy okoliczno艣ci zdarzenia, kt贸re spowodowa艂o zwolnienia. Podstawow膮 przyczyn臋, dla kt贸rej pa艅stwa cz艂onkowskie mog膮ce ewentualnie wnioskowa膰 o EFG w听konkretnym przypadku nie sk艂adaj膮 wniosku, stanowi膮 problemy w听zakresie mo偶liwo艣ci finansowych i听zdolno艣ci instytucjonalnych. Z听jednej strony mo偶e to by膰 po prostu brak odpowiedniej liczby pracownik贸w 鈥� pa艅stwa cz艂onkowskie obecnie mog膮 poprosi膰 o听pomoc techniczn膮 tylko w听przypadkach, gdy wdra偶aj膮 pomoc z EFG. Poniewa偶 do zwolnie艅 mo偶e doj艣膰 niespodziewanie, wa偶ne jest, aby pa艅stwa cz艂onkowskie by艂y gotowe niezw艂ocznie zareagowa膰 i听mog艂y z艂o偶y膰 wniosek bez jakichkolwiek op贸藕nie艅. Ponadto w听niekt贸rych pa艅stwach cz艂onkowskich konieczne wydaje si臋 wzmo偶one budowanie zdolno艣ci instytucjonalnych w听celu sprawnego i听skutecznego wdra偶ania wsparcia EFG. Pr贸g 500 zlikwidowanych miejsc pracy by艂 krytykowany jako zbyt wysoki, zw艂aszcza w听regionach o听mniejszym zaludnieniu(15).

(13)听听Komisja podkre艣la, 偶e w听dalszym ci膮gu du偶e znaczenie ma rola EFG EFT jako elastycznego funduszu udzielaj膮cego pracownikom, kt贸rzy stracili prac臋 w听wyniku powa偶nych przypadk贸w restrukturyzacji, wsparcia oraz pomocy w听jak najszybszym znalezieniu nowej pracy. Unia powinna dalej zapewnia膰 konkretne jednorazowe wsparcie w听celu u艂atwienia reintegracji zawodowej zwolnionych pracownik贸w do 迟谤飞补艂别驳辞 zatrudnienia o wysokiej jako艣ci w听obszarach, sektorach, terytoriach lub na rynkach pracy prze偶ywaj膮cych wstrz膮s spowodowany powa偶nymi zak艂贸ceniami gospodarczymi. Bior膮c pod uwag臋 oddzia艂ywanie i听wzajemne skutki otwartego handlu, rozwoju technologii, cyfryzacji i automatyzacji lub innych czynnik贸w, takich jak wyst膮pienie Zjednoczonego Kr贸lestwa z Unii Europejskiej czy przej艣cie na gospodark臋 niskoemisyjn膮, tym samym uwzgl臋dniaj膮c fakt, 偶e wskazanie jednego czynnika, kt贸ry powoduje przypadki utraty pracy jest coraz trudniejsze, uruchomienie 艣rodk贸w z EFG EFT w听przysz艂o艣ci 产臋诲锄颈别 powinno opiera膰 si臋 jedynie na znacznym wp艂ywie przypadku restrukturyzacji. Bior膮c pod uwag臋 cel, jakim jest zapewnianie wsparcia w听nag艂ych i听niespodziewanych okoliczno艣ciach oraz w听uzupe艂nieniu bardziej wyprzedzaj膮cej pomocy oferowanej przez EFS +, EFG EFT powinien pozosta膰 elastycznym i听szczeg贸lnym instrumentem poza pu艂apami bud偶etowymi przewidzianymi w听wieloletnich ramach finansowych, jak okre艣lono w听komunikacie Komisji. Nowoczesny bud偶et dla Unii, kt贸ra chroni, wspiera i听broni 鈥� Wieloletnie ramy finansowe na lata 2021鈥�2027 oraz za艂膮cznik do tego komunikatu(16). [Popr.听8 i 97]

(13a)听听W rezolucji z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie wieloletnich ram finansowych na lata 2021-2027 i zasob贸w w艂asnych Parlament Europejski ponownie potwierdzi艂 swoje stanowisko w sprawie niezb臋dnego poziomu finansowania kluczowych strategii politycznych UE w WRF na lata 2021-2027, aby umo偶liwi膰 im realizacj臋 ich zada艅 i cel贸w. Podkre艣li艂 w 蝉锄肠锄别驳贸濒苍辞艣肠颈 apel o podwojenie specjalnych 艣rodk贸w finansowych WRF dla M艢P i na rzecz walki z bezrobociem ludzi m艂odych; z zadowoleniem przyj膮艂 kilka wniosk贸w, kt贸re ulepszaj膮 obecne przepisy, w 蝉锄肠锄别驳贸濒苍辞艣肠颈 zwi臋kszenie przydzia艂贸w 艣rodk贸w na instrumenty specjalne; oraz wyrazi艂 zamiar negocjowania dodatkowych ulepsze艅 tam, gdzie 产臋诲锄颈别 to konieczne. [Popr.听9]

(14)听听Jak stwierdzono powy偶ej, aby zachowa膰 europejski charakter EFG EFT, wniosek o听wsparcie powinien by膰 sk艂adany w听przypadkach, gdy powa偶ny przypadek restrukturyzacji spowoduje znaczny wp艂yw na lokaln膮 lub 谤别驳颈辞苍补濒苍膮 gospodark臋. Wp艂yw taki powinna okre艣la膰 minimalna liczba zwolnionych pracownik贸w w听okre艣lonym okresie odniesienia. Uwzgl臋dniaj膮c ustalenia wynikaj膮ce z听oceny 艣r贸dokresowej, pr贸g nale偶y okre艣li膰 jako 250 200 przypadk贸w utraty pracy w听okresie odniesienia wynosz膮cym cztery miesi膮ce (lub听6 尘颈别蝉颈臋肠测 w听przypadkach sektorowych) odpowiednich okresach odniesienia. Bior膮c pod uwag臋, 偶e fale zwolnie艅 w听r贸偶nych sektorach, ale w听tym samym regionie maj膮 r贸wnie znacz膮cy wp艂yw na lokalny rynek pracy, sk艂adanie wniosk贸w regionalnych r贸wnie偶 powinno by膰 mo偶liwe. W听odniesieniu do niewielkich rynk贸w pracy, takich jak ma艂e pa艅stwa cz艂onkowskie czy regiony peryferyjne, w听tym regiony najbardziej oddalone, o听kt贸rych mowa w听art.听349 TFUE, lub w听wyj膮tkowych okoliczno艣ciach wnioski mog膮 by膰 sk艂adane powinno by膰 mo偶liwe sk艂adanie wniosk贸w w听przypadku mniejszej liczby zwalnianych pracownik贸w. [Popr.听10]

(14a)听听EFT powinien d膮偶y膰 do wyra偶ania solidarno艣ci ze zwolnionymi pracownikami ze wszystkich typ贸w przedsi臋biorstw bez wzgl臋du na ich wielko艣膰, przy jednoczesnym poszanowaniu zasady pomocniczo艣ci i uwzgl臋dnieniu, 偶e znaczny wp艂yw przypadku restrukturyzacji powinien stanowi膰 pr贸g zastosowania EFT. [Popr.听11]

(14b)听听EFT powinien pozosta膰 szczeg贸lnym instrumentem Unii stosowanym w spos贸b zaradczy w sytuacjach wywo艂uj膮cych powa偶ne przypadki restrukturyzacji na europejskim rynku pracy. Unia powinna jednak nadal d膮偶y膰 do opracowania bardziej zr贸wnowa偶onych sposob贸w przeciwdzia艂ania zmianom i wyzwaniom strukturalnym, kt贸re wywieraj膮 wp艂yw na rynki pracy i prowadz膮 do takich zdarze艅 w pa艅stwach cz艂onkowskich. [Popr.听12]

(15)听听Aby wyrazi膰 solidarno艣膰 Unii z听pracownikami zwolnionymi i听z听osobami, kt贸re zaprzesta艂y prowadzenia dzia艂alno艣ci na w艂asny rachunek, stawka wsp贸艂finansowania kosztu pakietu zindywidualizowanych us艂ug i听jego realizacji powinno by膰 r贸wna stawce wsp贸艂finansowania z EFS+ w听danym pa艅stwie cz艂onkowskim.

(16)听听Cz臋艣膰 bud偶etu Unii przeznaczona na finansowanie EFG EFT powinna by膰 wykonywana przez Komisj臋 w听ramach zarz膮dzania dzielonego z听pa艅stwami cz艂onkowskimi w听rozumieniu rozporz膮dzenia Parlamentu Europejskiego i听Rady (UE, Euratom) [nr nowego rozporz膮dzenia finansowego](17) (鈥瀝ozporz膮dzenie finansowe鈥�). W听zwi膮zku z听tym, wdra偶aj膮c EFG EFT w听ramach zarz膮dzania dzielonego, Komisja i听pa艅stwa cz艂onkowskie powinny przestrzega膰 zasad okre艣lonych w听rozporz膮dzeniu finansowym, takich jak nale偶yte zarz膮dzanie finansami, przejrzysto艣膰 oraz niedyskryminacja.

(17)听听Europejskie Centrum Monitorowania Zmian, maj膮ce siedzib臋 w听Europejskiej Fundacji na rzecz poprawy Warunk贸w 呕ycia i听Pracy (Eurofound) w听Dublinie, dostarcza Komisji oraz zainteresowanemu pa艅stwu cz艂onkowskiemu analiz jako艣ciowych i听ilo艣ciowych, pomagaj膮c w听ocenianiu tendencjitendencji, takich jak trendy w globalizacji, zmianach technologicznych i 艣谤辞诲辞飞颈蝉办辞飞测肠丑, w听globalizacji, restrukturyzacji oraz wykorzystaniu EFG EFT. Analizy takie powinny zawiera膰 wystarczaj膮ce dane zdezagregowane, szczeg贸lnie z perspektywy p艂ci, w celu skuteczniejszego zwalczania nier贸wno艣ci p艂ci. [Popr.听13]

(17a)听听Europejskie Obserwatorium Restrukturyzacji nale偶膮ce do Eurofoundu monitoruje w czasie rzeczywistym sprawozdania dotycz膮ce przypadk贸w restrukturyzacji na du偶膮 skal臋 w ca艂ej Unii w oparciu o sie膰 korespondent贸w krajowych. Obserwatorium ma zasadnicze znaczenie dla EFT i powinno wspiera膰 jego dzia艂anie, w 蝉锄肠锄别驳贸濒苍辞艣肠颈 pomagaj膮c identyfikowa膰 ewentualne przypadki do interwencji na ich wczesnym etapie. [Popr.听14]

(18)听听Pracownikom zwolnionym i听osobom, kt贸re zaprzesta艂y prowadzenia dzia艂alno艣ci na w艂asny rachunek, powinien przys艂ugiwa膰 r贸wny dost臋p do EFG EFT niezale偶nie od rodzaju ich umowy o听prac臋 lub stosunku pracy. Na potrzeby niniejszego rozporz膮dzenia zwolnionych pracownik贸w bez wzgl臋du na rodzaj i czas trwania stosunku pracy, oraz osoby, kt贸re zaprzesta艂y prowadzenia dzia艂alno艣ci na w艂asny rachunek, nale偶y zatem traktowa膰 jak mo偶liwych beneficjent贸w EFG EFT. [Popr.听15]

(19)听听Wk艂ady finansowe z EFG EFT powinny by膰 nakierowane przede wszystkim na aktywne 艣rodki rynku pracy i us艂ugi spersonalizowane, maj膮ce na celu szybk膮 trwa艂膮 reintegracj臋 zawodow膮 beneficjent贸w w spos贸b zapewniaj膮cy wysok膮 jako艣膰 w sektorze przysz艂o艣ciowym, tak w听obr臋bie ich pierwotnego sektora dzia艂alno艣ci, jak i听poza nim, ale r贸wnie偶 maj膮ce wspiera膰 samozatrudnienie i samodzielne tworzenie miejsc pracy, w听tym przez zak艂adanie sp贸艂dzielni. 艢rodki powinny odzwierciedla膰 przysz艂e potrzeby rozw贸j potrzeb lokalnego lub regionalnego rynku pracy. W听stosownych przypadkach jednak nale偶y r贸wnie偶 wspiera膰 mobilno艣膰 zwolnionych pracownik贸w, aby pom贸c w听znalezieniu nowego zatrudnienia w听innym miejscu. 狈补濒别偶测 w听szczeg贸lny spos贸b skoncentrowa膰 si臋 na upowszechnianiu umiej臋tno艣ci wymaganych w听epoce cyfrowej oraz, w razie potrzeby, pokonywaniu stereotyp贸w p艂ci w zatrudnieniu. W艂膮czanie 艣wiadcze艅 pieni臋偶nych w听skoordynowany pakiet zindywidualizowanych us艂ug powinno by膰 ograniczone. Wk艂ady finansowe nie powinny zast臋powa膰, lecz stanowi膰 uzupe艂nienie wszelkich 艣rodk贸w, za kt贸re odpowiedzialne s膮 pa艅stwa cz艂onkowskie lub przedsi臋biorstwa i kt贸re wynikaj膮 z prawa krajowego lub z uk艂ad贸w zbiorowych. 惭辞偶苍补 狈补濒别偶测 zach臋ca膰 przedsi臋biorstwa do uczestnictwa w听krajowym wsp贸艂finansowaniu 艣rodk贸w wspieranych z EFG EFT. [Popr.听16]

(19a)听听Podczas wdra偶ania i opracowywania skoordynowanego pakietu zindywidualizowanych us艂ug, maj膮cego na celu u艂atwienie reintegracji zawodowej beneficjent贸w obj臋tych pomoc膮, pa艅stwa cz艂onkowskie powinny wykorzystywa膰 cele Europejskiej agendy cyfrowej i strategii jednolitego rynku cyfrowego i lepiej si臋 do nich dostosowywa膰, by zmierzy膰 si臋 z powa偶n膮 r贸偶nic膮 w zatrudnieniu mi臋dzy kobietami a m臋偶czyznami w sektorach ICT i STEM (nauki 艣cis艂e, technologia, in偶ynieria i matematyka) przez promowanie nabywania nowych kwalifikacji zawodowych w sektorach ICT i STEM przez kobiety. Podczas wdra偶ania i opracowywania skoordynowanego pakietu zindywidualizowanych us艂ug pa艅stwa cz艂onkowskie powinny r贸wnie偶 unika膰 utrwalania dominacji jednej p艂ci w tych bran偶ach i sektorach, w kt贸rych tradycyjnie wyst臋powa艂a. Zwi臋kszenie reprezentacji mniej licznie reprezentowanej p艂ci w r贸偶nych sektorach, takich jak finanse, ICT i STEM, przyczyni艂oby si臋 do zmniejszenia zr贸偶nicowania wynagrodze艅 i emerytur ze wzgl臋du na p艂e膰. [Popr.听17]

(20)听听Podczas przygotowywania skoordynowanego pakietu 艣rodk贸w aktywnej polityki rynku pracy pa艅stwa cz艂onkowskie powinny preferowa膰 te 艣rodki, kt贸re znacz膮co przyczyniaj膮 si臋 do zwi臋kszenia szans beneficjent贸w na zatrudnienie. Pa艅stwa cz艂onkowskie powinny d膮偶y膰 do trwa艂ej reintegracji zawodowej jak najwi臋kszej liczby beneficjent贸w obj臋tych tymi 艣rodkami, jak najszybciej w听ci膮gu sze艣ciu 尘颈别蝉颈臋肠测 przed terminem sprawozdania ko艅cowego z听wykonania wk艂ad贸w finansowych. Podczas opracowywania skoordynowanego pakietu zindywidualizowanych us艂ug powinno si臋 w stosownych przypadkach bra膰 pod uwag臋 przyczyny zwolnie艅 oraz przewiduje perspektywy na rynku pracy oraz wymagane w przysz艂o艣ci umiej臋tno艣ci. Skoordynowany pakiet powinien by膰 zgodny z przej艣ciem w kierunku gospodarki przyjaznej dla klimatu i zasobooszcz臋dnej. [Popr.听18]

(21)听听Przy opracowywaniu skoordynowanego pakietu 艣rodk贸w aktywnej polityki rynku pracy pa艅stwa cz艂onkowskie powinny zwr贸ci膰 szczeg贸ln膮 uwag臋 na beneficjent贸w znajduj膮cych si臋 w听niekorzystnej sytuacji, w听tym na osoby niepe艂nosprawne, posiadaj膮ce bliskich na utrzymaniu, m艂ode i听starsze osoby bezrobotne, osoby o niskim poziomie kwalifikacji oraz z t艂em migracyjnym i osoby w听wi臋kszym stopniu zagro偶one ub贸stwem, zwa偶ywszy, 偶e grupy te maj膮 szczeg贸lne trudno艣ci z听ponownym wej艣ciem na rynek pracy. Niezale偶nie od powy偶szego przy wdra偶aniu EFG EFT powinno si臋 respektowa膰 i听promowa膰 zasady r贸wno艣ci p艂ci i听niedyskryminacji, kt贸re nale偶膮 do podstawowych warto艣ci Unii i s膮 zapisane w听Europejskim filarze praw socjalnych. [Popr.听19]

(21a)听听W okresie od marca 2007听r. do marca 2017听r. Komisja otrzyma艂a 148听wniosk贸w o dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (EFG) z 21听pa艅stw cz艂onkowskich na 艂膮czn膮 sum臋 prawie 600听mln听EUR przeznaczonych na pomoc dla 138听888 zwolnionych pracownik贸w i 2944 os贸b niekszta艂c膮cych si臋, niepracuj膮cych ani nieszkol膮cych si臋 (NEET). [Popr.听20]

(22)听听W celu skutecznego i听szybkiego wspierania zwolnionych beneficjent贸w pa艅stwa cz艂onkowskie powinny w trybie pilnym do艂o偶y膰 wszelkich stara艅, aby w trybie pilnym przedstawia膰 kompletne wnioski o听przyznanie wk艂adu finansowego z EFG EFT, a instytucje UE powinny do艂o偶y膰 wszelkich stara艅, by je szybko oceni膰. W听przypadku gdy Komisja za偶膮da dalszych informacji do przeprowadzenia oceny wniosku, dostarczanie dodatkowych informacji powinno by膰 ograniczone w听czasie. [Popr.听21]

(22a)听听狈补濒别偶测 bardziej promowa膰 EFT, by u艂atwi膰 wdro偶enie niniejszego rozporz膮dzenia i osi膮ganie jego cel贸w i oferowanych przez niego mo偶liwo艣ci, szczeg贸lnie na poziomie w艂a艣ciwych organ贸w pa艅stw cz艂onkowskich. [Popr.听22]

(22b)听听Komisja powinna u艂atwi膰 dost臋p do organ贸w krajowych i regionalnych za po艣rednictwem specjalnego punktu informacyjnego, kt贸ry zapewnia艂by og贸lne informacje i wyja艣nienia na temat procedur i sposobu sk艂adania wniosk贸w. Punkt ten powinien udost臋pnia膰 standardowe formularze do cel贸w statystyk i dalszej analizy. [Popr.听23]

(23)听听W interesie beneficjent贸w i听organ贸w odpowiedzialnych za wdra偶anie rzeczonych 艣rodk贸w pa艅stwo cz艂onkowskie sk艂adaj膮ce wniosek powinno na bie偶膮co informowa膰 wszystkie podmioty uczestnicz膮ce w听procesie rozpatrywania wniosku o听post臋pach dotycz膮cych tego wniosku i zaanga偶owa膰 te podmioty podczas procesu wdra偶ania. [Popr.听24]

(24)听听Zgodnie z听zasad膮 nale偶ytego zarz膮dzania finansami wk艂ady finansowe z EFG nie powinny zast臋powa膰 艣rodk贸w wsparcia, kt贸re s膮 dost臋pne dla beneficjent贸w w听ramach unijnych funduszy lub innych strategii czy program贸w unijnych, lecz w听miar臋 mo偶liwo艣ci powinny te 艣rodki uzupe艂nia膰. Wk艂ad finansowy z EFT nie mo偶e 迟别偶 zast臋powa膰 艣rodk贸w krajowych ani 艣rodk贸w, za kt贸re odpowiedzialne s膮 zwalniaj膮ce przedsi臋biorstwa i kt贸re wynikaj膮 z prawa krajowego lub uk艂ad贸w zbiorowych, lecz powinien w zamian budowa膰 rzeczywist膮 europejsk膮 warto艣膰 dodan膮. [Popr.听25]

(25)听听W 艣wietle zasady r贸wno艣ci pa艅stwa cz艂onkowskie powinny zapewni膰 skuteczny dost臋p do informacji na temat EFT na ca艂ym swoim terytorium, r贸wnie偶 na terenach wiejskich. Komisja powinna przede wszystkim wspiera膰 upowszechnianie istniej膮cych dobrych praktyk, zwi臋ksza膰 widoczno艣膰 kryteri贸w kwalifikowalno艣ci EFT i procedur sk艂adania wniosk贸w oraz w wi臋kszym stopniu zapozna膰 obywateli i pracownik贸w w UE z tym funduszem. 狈补濒别偶测 przewidzie膰 szczeg贸艂owe przepisy w听zakresie dzia艂a艅 informacyjnych i听komunikacyjnych na temat przypadk贸w wsparcia z EFG EFT i听jego wynik贸w. [Popr.听26]

(26)听听W celu u艂atwienia wdra偶ania niniejszego rozporz膮dzenia wydatki powinny by膰 kwalifikowalne od dnia, w听kt贸rym pa艅stwo cz艂onkowskie rozpoczyna 艣wiadczenie zindywidualizowanych us艂ug lub od dnia, w听kt贸rym pa艅stwo cz艂onkowskie ponosi wydatki administracyjne zwi膮zane z听wdro偶eniem pomocy z EFG EFT.

(27)听听Aby pokry膰 potrzeby powsta艂e przede wszystkim w听pierwszych miesi膮cach ka偶dego roku, kiedy to dokonywanie przesuni臋膰 艣rodk贸w z听innych linii bud偶etowych jest szczeg贸lnie utrudnione, w听rocznej procedurze bud偶etowej nale偶y udost臋pni膰 辞诲辫辞飞颈别诲苍颈膮 kwot臋 艣rodk贸w na p艂atno艣ci w听linii bud偶etowej EFG EFT.

(27a)听听Aby pokry膰 potrzeby powsta艂e przede wszystkim w pierwszych miesi膮cach ka偶dego roku, kiedy to mo偶liwo艣ci dokonania przesuni臋膰 艣rodk贸w z innych pozycji bud偶etowych s膮 szczeg贸lnie ograniczone, w rocznej procedurze bud偶etowej nale偶y udost臋pni膰 辞诲辫辞飞颈别诲苍颈膮 kwot臋 艣rodk贸w na p艂atno艣ci w linii bud偶etowej EFT. [Popr.听27]

(28)听听[Ramy bud偶etowe EFG EFT okre艣lono w听wieloletnich ramach finansowych oraz w听porozumieniu mi臋dzyinstytucjonalnym pomi臋dzy Parlamentem Europejskim, Rad膮 i听Komisj膮 z听dnia [przysz艂a data] o听wsp贸艂pracy w听kwestiach bud偶etowych i听nale偶ytego zarz膮dzania finansami(18) (zwane dalej 鈥瀙orozumieniem mi臋dzyinstytucjonalnym鈥�)].

(29)听听W interesie beneficjent贸w pomoc powinna by膰 udost臋pniana mo偶liwie szybko i听skutecznie. Pa艅stwa cz艂onkowskie oraz instytucje unijne zaanga偶owane w听proces podejmowania decyzji dotycz膮cych EFG EFT powinny do艂o偶y膰 wszelkich stara艅 w听celu ograniczenia czasu trwania procedur oraz ich uproszczenia, aby zapewni膰 sprawne i听szybkie przyjmowanie decyzji w听sprawie uruchomienia EFG EFT . W听zwi膮zku z听tym w听przysz艂o艣ci w艂adza bud偶etowa 产臋诲锄颈别 podejmowa膰 decyzj臋 w听sprawie wniosk贸w z艂o偶onych przez Komisj臋 dotycz膮cych przesuni臋cia 艣rodk贸w bez konieczno艣ci przedstawiania przez Komisj臋 wniosku w听sprawie uruchomienia 艣rodk贸w z EFG. [Popr.听28]

(30)听听W razie zamkni臋cia przedsi臋biorstwa zwolnieni pracownicy mog膮 otrzyma膰 pomoc na przej臋cie cz臋艣ci lub ca艂o艣ci dzia艂alno艣ci swojego by艂ego pracodawcy, a pa艅stwo cz艂onkowskie, w kt贸rym przedsi臋biorstwo ma siedzib臋, mo偶e wyp艂aci膰 艣rodki, kt贸re s膮 pilnie potrzebne, by to umo偶liwi膰. [Popr.听29]

(31)听听W celu umo偶liwienia sprawowania kontroli politycznej przez Parlament Europejski oraz sta艂ego monitorowania przez Komisj臋 wynik贸w uzyskanych dzi臋ki pomocy EFG EFT pa艅stwa cz艂onkowskie powinny z艂o偶y膰 sprawozdanie ko艅cowe z听wdra偶ania EFG EFT, kt贸re powinno odpowiada膰 jasnym wymogom dotycz膮cym monitorowania oraz obejmowa膰 dalsze losy beneficjent贸w i ocen臋 skutk贸w w zakresie r贸wnouprawnienia p艂ci. [Popr.听30]

(32)听听Pa艅stwa cz艂onkowskie powinny pozosta膰 odpowiedzialne za realizacj臋 wk艂adu finansowego oraz za zarz膮dzanie dzia艂aniami wspieranymi przez finansowanie unijne i听kontrolowanie ich, zgodnie z听odpowiednimi przepisami rozporz膮dzenia Parlamentu Europejskiego i听Rady (UE, Euratom) nr听966/2012 (zwanego dalej 鈥瀝ozporz膮dzeniem finansowym鈥�)(19) lub zast臋puj膮cego je rozporz膮dzenia. Pa艅stwa cz艂onkowskie powinny uzasadni膰 spos贸b wykorzystania wk艂adu finansowego otrzymanego z EFG EFT. Z听uwagi na kr贸tki okres realizacji dzia艂a艅 EFG EFT obowi膮zki sprawozdawcze powinny odzwierciedla膰 szczeg贸lny charakter interwencji tego EFG EFT.

(32a)听听Pa艅stwa cz艂onkowskie powinny zapewni膰 skuteczne dzia艂ania komunikacyjne w celu propagowania wk艂ad贸w finansowych z EFT, przedstawiania pochodzenia unijnego finansowania i zwi臋kszania widoczno艣ci dzia艂a艅 finansowych przez Uni臋 w ramach tego funduszu. [Popr.听31]

(33)听听Pa艅stwa cz艂onkowskie powinny ponadto zapobiega膰 nieprawid艂owo艣ciom, w听tym nadu偶yciom finansowym, jakich dopuszczaj膮 si臋 beneficjenci, a听tak偶e skutecznie je wykrywa膰 i听zwalcza膰. Ponadto, zgodnie z听rozporz膮dzeniem (UE, Euratom) nr听883/2013(20) i听rozporz膮dzeniem (WE, Euratom) nr听2988/95(21) i nr听2185/96(22) Europejski Urz膮d ds. Zwalczania Nadu偶y膰 Finansowych (OLAF) mo偶e prowadzi膰 dochodzenia administracyjne, w听tym kontrole na miejscu i听inspekcje, w听celu ustalenia, czy mia艂y miejsce nadu偶ycia finansowe, korupcja lub jakiekolwiek inne nielegalne dzia艂anie, naruszaj膮ce interesy finansowe Unii. Zgodnie z听rozporz膮dzeniem (UE) 2017/1939(23) Prokuratura Europejska mo偶e prowadzi膰 dochodzenia i听艣ciga膰 nadu偶ycia finansowe i听inne przest臋pstwa naruszaj膮ce interesy finansowe Unii, jak przewidziano w听dyrektywie Parlamentu Europejskiego i听Rady (UE) 2017/1371(24) w听sprawie zwalczania za po艣rednictwem prawa karnego nadu偶y膰 na szkod臋 interes贸w finansowych Unii. Pa艅stwa cz艂onkowskie powinny wprowadzi膰 niezb臋dne 艣rodki w听celu zagwarantowania, 偶e ka偶da osoba lub podmiot, kt贸re otrzymuj膮 艣rodki finansowe Unii, w听pe艂ni wsp贸艂pracuj膮 w听celu ochrony interes贸w finansowych Unii, przyznaj膮 konieczne prawa i听dost臋p Komisji, Europejskiemu Urz臋dowi ds. Zwalczania Nadu偶y膰 Finansowych (OLAF), Prokuraturze Europejskiej (EPPO) i听Europejskiemu Trybuna艂owi Obrachunkowemu (ETO) oraz zapewniaj膮, aby wszelkie osoby trzecie uczestnicz膮ce w听wykonaniu 艣rodk贸w finansowych Unii przyzna艂y tym organom r贸wnowa偶ne prawa. Pa艅stwa cz艂onkowskie powinny informowa膰 Komisj臋 o听wykrytych nieprawid艂owo艣ciach, w听tym nadu偶yciach finansowych, oraz o听dzia艂aniach nast臋pczych, a听tak偶e o听dzia艂aniach podj臋tych w听nast臋pstwie dochodze艅 prowadzonych przez OLAF.

(34)听听Zgodnie z听rozporz膮dzeniem finansowym, rozporz膮dzeniem Parlamentu Europejskiego i听Rady (UE, Euratom) nr听883/2013[1], rozporz膮dzeniem Rady (WE, Euratom) nr听2988/95[2], rozporz膮dzeniem Rady (Euratom, WE) nr听2185/96[3] i听rozporz膮dzeniem Rady (UE) 2017/1939[4] interesy finansowe Unii nale偶y chroni膰 za pomoc膮 proporcjonalnych 艣rodk贸w, w听tym 艣rodk贸w zapobiegania nieprawid艂owo艣ciom i听nadu偶yciom finansowym, ich wykrywania, korygowania i听dochodzenia, a听tak偶e odzyskiwania 艣rodk贸w straconych, nienale偶nie wyp艂aconych lub nieodpowiednio wykorzystanych oraz, w听stosownych przypadkach, nak艂adania sankcji administracyjnych. W听蝉锄肠锄别驳贸濒苍辞艣肠颈, zgodnie z听rozporz膮dzeniem (UE, Euratom) nr听883/2013 i听rozporz膮dzeniem (Euratom, WE) nr听2185/96 Europejski Urz膮d ds. Zwalczania Nadu偶y膰 Finansowych (OLAF) mo偶e prowadzi膰 dochodzenia, w听tym kontrole na miejscu i听inspekcje, w听celu ustalenia, czy mia艂y miejsce nadu偶ycie finansowe, korupcja lub jakiekolwiek inne nielegalne dzia艂anie, naruszaj膮ce interesy finansowe Unii. Zgodnie z听rozporz膮dzeniem (UE) 2017/1939 Prokuratura Europejska (EPPO) mo偶e prowadzi膰 dochodzenia i听艣ciga膰 nadu偶ycia finansowe i听inne nielegalne dzia艂ania naruszaj膮ce interesy finansowe Unii, jak przewidziano w听dyrektywie (UE) 2017/1371. Zgodnie z听rozporz膮dzeniem finansowym ka偶da osoba lub podmiot, kt贸re otrzymuj膮 艣rodki finansowe Unii, w听pe艂ni wsp贸艂pracuj膮 w听celu ochrony interes贸w finansowych Unii, przyznaj膮 konieczne prawa i听dost臋p Komisji, OLAF-owi, EPPO i听Europejskiemu Trybuna艂owi Obrachunkowemu (ETO) oraz zapewniaj膮, aby wszelkie osoby trzecie uczestnicz膮ce w听wykonaniu 艣rodk贸w finansowych Unii przyzna艂y tym organom r贸wnowa偶ne prawa.

(35)听听Do niniejszego rozporz膮dzenia zastosowanie maj膮 horyzontalne przepisy finansowe przyj臋te przez Parlament Europejski i听Rad臋 na podstawie art.听322 Traktatu o听funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Przepisy te, ustanowione rozporz膮dzeniem finansowym, okre艣laj膮 w听蝉锄肠锄别驳贸濒苍辞艣肠颈 procedur臋 ustanawiania i听wykonania bud偶etu w听drodze dotacji, zam贸wie艅, nagr贸d i听wykonania po艣redniego oraz przewiduj膮 kontrole wykonywania obowi膮zk贸w przez podmioty upowa偶nione do dzia艂a艅 finansowych. Przepisy przyj臋te na podstawie art.听322 TFUE dotycz膮 r贸wnie偶 ochrony bud偶etu Unii w听przypadku uog贸lnionych brak贸w w听zakresie praworz膮dno艣ci w听pa艅stwach cz艂onkowskich, jako 偶e poszanowanie praworz膮dno艣ci jest niezb臋dnym warunkiem wst臋pnym nale偶ytego zarz膮dzania finansami i听skutecznego unijnego finansowania.

(36)听听Zgodnie z听pkt听22 i听23 Porozumienia mi臋dzyinstytucjonalnego z听dnia 13 kwietnia 2016听r. w听sprawie lepszego stanowienia prawa(25) istnieje potrzeba oceny tego programu na podstawie informacji zgromadzonych za po艣rednictwem szczeg贸艂owych wymog贸w dotycz膮cych monitorowania, jednocze艣nie unikaj膮c nadmiernej regulacji i听obci膮偶e艅 administracyjnych, w听蝉锄肠锄别驳贸濒苍辞艣肠颈 dla pa艅stw cz艂onkowskich. Wymogi te, w听stosownych przypadkach, mog膮 obejmowa膰 mierzalne wska藕niki jako podstaw臋 oceny skutk贸w programu w听praktyce.

(37)听听Odzwierciedlaj膮c znaczenie przeciwdzia艂ania zmianie klimatu zgodnie ze zobowi膮zaniami Unii na rzecz realizacji porozumienia paryskiego i听cel贸w zr贸wnowa偶onego rozwoju Organizacji Narod贸w Zjednoczonych, program ten przyczyni si臋 do w艂膮czenia dzia艂a艅 w听dziedzinie klimatu do g艂贸wnego nurtu polityki Unii i do osi膮gni臋cia celu og贸lnego, w听ramach kt贸rego wydatki na realizacj臋 cel贸w klimatycznych w听bud偶ecie UE obejmuj膮cym WRF na lata 2021-2027 maj膮 si臋gn膮膰 25听%%, oraz rocznego celu na poziomie 30听% jak najszybciej, a najp贸藕niej do 2027 r. Podczas przygotowania i听wdra偶ania funduszu zostan膮 okre艣lone odpowiednie dzia艂ania, kt贸re zostan膮 poddane ponownej ocenie w听kontek艣cie jej oceny. [Popr.听32]

(38)听听Poniewa偶 cele niniejszego rozporz膮dzenia nie mog膮 zosta膰 osi膮gni臋te w听stopniu wystarczaj膮cym przez pa艅stwa cz艂onkowskie, natomiast z听uwagi na ich skal臋 i听skutki mo偶liwe jest lepsze ich osi膮gni臋cie na poziomie Unii, Unia mo偶e podj膮膰 dzia艂ania zgodnie z听zasad膮 pomocniczo艣ci, o听kt贸rej mowa w听art.听5 Traktatu o听Unii Europejskiej. Zgodnie z听zasad膮 proporcjonalno艣ci, okre艣lon膮 w听tym artykule, niniejsze rozporz膮dzenie nie wykracza poza to, co jest konieczne do osi膮gni臋cia tych cel贸w,

(39)听听Bior膮c pod uwag臋 fakt, 偶e cyfrowa transformacja gospodarki wymaga pewnego poziomu kompetencji cyfrowych w艣r贸d pracownik贸w, upowszechnianie umiej臋tno艣ci wymaganych w听epoce cyfrowej powinno by膰 obowi膮zkowym elementem przekrojowym ka偶dego oferowanego skoordynowanego pakietu zindywidualizowanych us艂ug oraz obejmowa膰 cel zwi臋kszenia udzia艂u kobiet w zawodach w dziedzinach STEM (nauki 艣cis艂e, technologia, in偶ynieria i matematyka), [Popr.听33]

PRZYJMUJ膭 NINIEJSZE ROZPORZ膭DZENIE:

Artyku艂 1

Przedmiot

Niniejsze rozporz膮dzenie ustanawia Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji na rzecz Transformacji (EFG EFT).

Okre艣lono w听nim cele EFG EFT, formy finansowania unijnego, a听tak偶e zasady i kryteria dotycz膮ce jego zapewniania, m.in. w听odniesieniu do wniosk贸w pa艅stw cz艂onkowskich o听wk艂ad finansowy z EFG EFT na 艣rodki skierowane do beneficjent贸w, o听kt贸rych mowa w听art.听7. [Popr.听34]

Artyku艂 2

Misja

EFG przyczynia si臋 do lepszego podzia艂u korzy艣ci p艂yn膮cych z听Celem EFT jest wspieranie przemian spo艂eczno-gospodarczych b臋d膮cych wynikiem globalizacji oraz zmian technologicznych i听post臋pu technologicznego 艣谤辞诲辞飞颈蝉办辞飞测肠丑 poprzez pomoc zwolnionym pracownikom w听dostosowaniu postaci promowania alternatywnych, trwa艂ych miejsc pracy. EFT jest funduszem nadzwyczajnym, kt贸ry dzia艂a reaktywnie i przyczynia si臋 do zmian strukturalnych sprawiedliwej transformacji. W听zwi膮zku z听powy偶szym EFG EFT przyczynia si臋 do wdro偶enia zasad okre艣lonych w听ramach Europejskiego filaru praw socjalnych oraz wzmacnia sp贸jno艣膰 spo艂eczn膮 i听gospodarcz膮 mi臋dzy regionami i听pa艅stwami cz艂onkowskimi. [Popr.听35]

Artyku艂 3

Cele

1.听听Og贸lnym celem programu jest okazanie solidarno艣ci ze zwolnionymi pracownikami bez wzgl臋du na rodzaj i czas trwania stosunku pracy oraz osobami prowadz膮cymi dzia艂alno艣膰 na w艂asny rachunek, kt贸rych aktywno艣膰 zawodowa zosta艂a przerwana w听wyniku nieprzewidzianych powa偶nych przypadk贸w restrukturyzacji, o听kt贸rych mowa w听art.听5 ust. 1, 2 i 3, oraz zaoferowanie wsparcia finansowego umo偶liwiaj膮cego ich ponowne zatrudnienie. [Popr.听36]

2.听听Szczeg贸艂owym celem EFG EFT jest oferowanie pracownikom pomocy i wsparcia w celu powrotu na rynek pracy w听przypadku nieprzewidzianych powa偶nych przypadk贸w restrukturyzacji, w听蝉锄肠锄别驳贸濒苍辞艣肠颈 spowodowanych wyzwaniami zwi膮zanymi z听globalizacj膮, takimi jak zmiany w听kierunkach 艣wiatowego handlu, spory handlowe, kryzysy finansowe i听gospodarcze, wyst膮pienie Zjednoczonego Kr贸lestwa z Unii Europejskiej, przej艣cie na gospodark臋 niskoemisyjn膮, b膮d藕 b臋d膮cych efektem transformacji cyfrowej lub automatyzacji i zmian technologicznych. Szczeg贸lny nacisk k艂adzie si臋 na 艣rodki, kt贸re pomagaj膮 grupom znajduj膮cym si臋 w听najbardziej niekorzystnej sytuacji, oraz promowanie r贸wnouprawnienia p艂ci. [Popr.听37 i 98]

Artyku艂 4

Definicje

Do cel贸w niniejszego rozporz膮dzenia:

a)听听鈥瀦wolniony pracownik鈥� oznacza pracownika, kt贸rego zatrudnienie zostaje przedwcze艣nie zako艅czone w听wyniku zwolnienia lub kt贸rego umowa nie zostaje przed艂u偶ona z听przyczyn ekonomicznych, bez wzgl臋du na typ i czas trwania jego stosunku pracy; [Popr.听38]

b)听听鈥瀘soba prowadz膮ca dzia艂alno艣膰 na w艂asny rachunek鈥� oznacza osob臋, kt贸ra zatrudnia艂a mniej ni偶 dziesi臋ciu pracownik贸w;

c)听听鈥瀊eneficjent鈥� oznacza osob臋 uczestnicz膮c膮 w听艣rodkach wsp贸艂finansowanych z EFG EFT;

d)听听鈥瀗ieprawid艂owo艣膰鈥� oznacza ka偶de naruszenie obowi膮zuj膮cych przepis贸w, wynikaj膮ce z听dzia艂ania lub zaniechania podmiotu gospodarczego zaanga偶owanego we wdra偶anie EFG, kt贸re ma lub mo偶e mie膰 szkodliwy wp艂yw na bud偶et Unii poprzez obci膮偶enie go nieuzasadnionymi wydatkami.

Artyku艂 5

Kryteria interwencji

1.听听Pa艅stwa cz艂onkowskie mog膮 ubiega膰 si臋 o听wk艂ad finansowy z EFG EFT na 艣rodki skierowane do zwolnionych pracownik贸w i听os贸b prowadz膮cych dzia艂alno艣膰 na w艂asny rachunek zgodnie z听przepisami okre艣lonymi w听niniejszym artykule.

2.听听Wk艂ad finansowy z EFG EFT jest zapewniany w听przypadku powa偶nych przypadk贸w restrukturyzacji, kt贸re prowadz膮 do:

a)听听zaprzestania dzia艂alno艣ci ponad 250 co najmniej 200 zwolnionych pracownik贸w lub os贸b prowadz膮cych dzia艂alno艣膰 na w艂asny rachunek w听肠锄迟别谤辞尘颈别蝉颈臋肠锄苍测尘 蝉锄别艣肠颈辞尘颈别蝉颈臋肠锄苍测尘 okresie odniesienia, w听przedsi臋biorstwie w听pa艅stwie cz艂onkowskim, uwzgl臋dniaj膮c przypadki, gdy to zaprzestanie dzia艂alno艣ci dotyczy dostawc贸w lub producent贸w przedsi臋biorstwa znajduj膮cych si臋 poni偶ej w听艂a艅cuchu dostaw; [Popr.听39]

b)听听zaprzestania dzia艂alno艣ci ponad 250 co najmniej 200 zwolnionych pracownik贸w lub os贸b prowadz膮cych dzia艂alno艣膰 na w艂asny rachunek w听蝉锄别艣肠颈辞尘颈别蝉颈臋肠锄苍测尘 诲锄颈别飞颈臋肠颈辞尘颈别蝉颈臋肠锄苍测尘 okresie odniesienia, w听蝉锄肠锄别驳贸濒苍辞艣肠颈 w M艢P dzia艂aj膮cych w听jednym sektorze gospodarki wed艂ug klasyfikacji NACE Rev. 2 i听zlokalizowanych w听jednym regionie lub w听dw贸ch s膮siaduj膮cych ze sob膮 regionach na poziomie NUTS 2 lub w听wi臋cej ni偶 dw贸ch s膮siaduj膮cych regionach na poziomie NUTS 2, pod warunkiem 偶e w听dw贸ch regionach 艂膮czna liczba pracownik贸w zwolnionych lub os贸b, kt贸re zaprzesta艂y prowadzenia dzia艂alno艣ci na w艂asny rachunek, przekracza 250 wynosi co najmniej 200; [Popr.听40]

c)听听zaprzestania dzia艂alno艣ci ponad 250 co najmniej 200 zwolnionych pracownik贸w lub os贸b prowadz膮cych dzia艂alno艣膰 na w艂asny rachunek w听肠锄迟别谤辞尘颈别蝉颈臋肠锄苍测尘 诲锄颈别飞颈臋肠颈辞尘颈别蝉颈臋肠锄苍测尘 okresie odniesienia, w听蝉锄肠锄别驳贸濒苍辞艣肠颈 w M艢P, dzia艂aj膮cych w听tych samych lub r贸偶nych sektorach gospodarki wed艂ug klasyfikacji NACE Rev. 2 i听zlokalizowanych w听tym samym regionie na poziomie NUTS 2. [Popr.听41]

3.听听Na niewielkich rynkach pracy lub w听wyj膮tkowych okoliczno艣ciach, w听蝉锄肠锄别驳贸濒苍辞艣肠颈 tym w听odniesieniu do wniosk贸w dotycz膮cych M艢P, w听odpowiednio uzasadnionym przez sk艂adaj膮ce wniosek pa艅stwo cz艂onkowskie przypadku wniosek o听przyznanie wk艂adu finansowego na podstawie niniejszego artyku艂u mo偶e zosta膰 uznany za dopuszczalny, mimo i偶 nie wszystkie kryteria okre艣lone w听ust.听1 lit.听a), b) lub c) s膮 spe艂nione, je偶eli zwolnienia maj膮 powa偶ny wp艂yw na zatrudnienie i听gospodark臋 lokaln膮, 谤别驳颈辞苍补濒苍膮 lub 谤别驳颈辞苍补濒苍膮 办谤补箩辞飞膮. Pa艅stwo cz艂onkowskie sk艂adaj膮ce wniosek okre艣la, kt贸re z听kryteri贸w interwencji okre艣lonych w听ust.听1 lit.听a), b) i c) nie s膮 ca艂kowicie spe艂nione. 艁膮czna kwota wk艂ad贸w w听wyj膮tkowych okoliczno艣ciach nie mo偶e przekroczy膰 15听% rocznego pu艂apu EFG EFT. [Popr.听42]

4.听听EFG EFT nie mo偶e by膰 uruchomiony w听przypadku zwolnie艅 pracownik贸w w听wyniku podejmowanych przez pa艅stwo cz艂onkowskie ci臋膰 bud偶etowych, kt贸re maj膮 wp艂yw na sektory uzale偶nione 驳艂贸飞苍颈别 od finansowania publicznego. [Popr.听43]

Artyku艂 6

Obliczanie liczby zwolnie艅 i听przypadk贸w ustania dzia艂alno艣ci

1.听听Pa艅stwo cz艂onkowskie sk艂adaj膮ce wniosek wskazuje spos贸b, w听jaki do cel贸w art.听5 ust. 1, 2 i 3 obliczana jest liczba zwolnionych pracownik贸w i听os贸b prowadz膮cych dzia艂alno艣膰 na w艂asny rachunek, zdefiniowanych w听art.听4. [Popr.听44]

2.听听Pa艅stwo cz艂onkowskie sk艂adaj膮ce wniosek oblicza liczb臋, o听kt贸rej mowa w听ust.听1, wed艂ug jednej z听nast臋puj膮cych dat:

a)听听daty, z听kt贸r膮 pracodawca, zgodnie z听art.听3 ust.听1 dyrektywy Rady 98/59/WE(26), powiadamia na pi艣mie w艂a艣ciwy organ w艂adzy publicznej o听planowanych zwolnieniach grupowych;

b)听听daty indywidualnego zawiadomienia pracownika przez pracodawc臋 o听zwolnieniu lub wypowiedzenia zawartej z听pracownikiem umowy o听prac臋;

c)听听daty faktycznego rozwi膮zania umowy o听prac臋 lub jej wyga艣ni臋cia;

d)听听zako艅czenia okresu skierowania do przedsi臋biorstwa u偶ytkownika; lub

e)听听w przypadku osoby prowadz膮cej dzia艂alno艣膰 na w艂asny rachunek 鈥� wed艂ug ustalonej zgodnie z听prawem krajowym lub przepisami administracyjnymi daty zaprzestania dzia艂alno艣ci.

W przypadkach, o听kt贸rych mowa w听lit.听a), pa艅stwo cz艂onkowskie sk艂adaj膮ce wniosek przekazuje Komisji dodatkowe informacje na temat faktycznej liczby zwolnie艅 dokonanych zgodnie z听art.听5 ust.听1 niniejszego rozporz膮dzenia przed zako艅czeniem oceny przez Komisj臋.

Artyku艂 7

Kwalifikuj膮cy si臋 beneficjenci

Pa艅stwo cz艂onkowskie sk艂adaj膮ce wniosek mo偶e, zgodnie z听art.听8, 艣wiadczy膰 wsp贸艂finansowany przez EFG EFT skoordynowany pakiet zindywidualizowanych us艂ug na rzecz kwalifikuj膮cych si臋 beneficjent贸w, do kt贸rych mog膮 nale偶e膰:

a)听听pracownicy zwolnieni i听osoby, kt贸re zaprzesta艂y prowadzenia dzia艂alno艣ci na w艂asny rachunek, przy czym ich liczb臋 oblicza si臋 zgodnie z听art.听6, w听okresie odniesienia, o听kt贸rym mowa w听art.听5 ust. 1, 2 i 3; [Popr.听45]

b)听听pracownicy zwolnieni i听osoby, kt贸re zaprzesta艂y prowadzenia dzia艂alno艣ci na w艂asny rachunek, przy czym ich liczb臋 oblicza si臋 zgodnie z听art.听6, poza okresem odniesienia, o听kt贸rym mowa w听art.听5, a听mianowicie 6 尘颈别蝉颈臋肠测 przed rozpocz臋ciem okresu odniesienia lub mi臋dzy ko艅cem okresu odniesienia a听ostatnim dniem przed dat膮 zako艅czenia oceny przez Komisj臋.

Pracownik贸w i听osoby prowadz膮ce dzia艂alno艣膰 na w艂asny rachunek, o听kt贸rych mowa w听akapicie pierwszym lit.听b), uznaje si臋 za kwalifikuj膮cych si臋, pod warunkiem 偶e mo偶na ustali膰 wyra藕ny zwi膮zek przyczynowy ze zdarzeniem, kt贸re doprowadzi艂o do zwolnie艅 w听okresie odniesienia.

W drodze odst臋pstwa od art. 5 pa艅stwa cz艂onkowskie sk艂adaj膮ce wniosek mog膮 艣wiadczy膰 zindywidualizowane us艂ugi wsp贸艂finansowane przez EFT na rzecz os贸b niekszta艂c膮cych si臋, niepracuj膮cych ani nieszkol膮cych si臋, kt贸re w dniu z艂o偶enia wniosku nie przekroczy艂y 25 roku 偶ycia lub, w przypadku gdy pa艅stwo cz艂onkowskie tak postanowi, 30 roku 偶ycia, w liczbie r贸wnej liczbie obj臋tych pomoc膮 beneficjent贸w, przy czym priorytetowo traktowane s膮 osoby, kt贸re zosta艂y zwolnione lub zaprzesta艂y prowadzenia dzia艂alno艣ci, pod warunkiem 偶e przynajmniej niekt贸re z tych zwolnie艅 mia艂y miejsce w regionach na poziomie NUTS 2. [Popr.听46]

Artyku艂 8

Kwalifikuj膮ce si臋 艣rodki

1.听听Wk艂ad finansowy z EFG EFT mo偶e by膰 przekazany na aktywne 艣rodki rynku pracy, kt贸re stanowi膮 cz臋艣膰 skoordynowanego pakietu zindywidualizowanych us艂ug, realizowanych z udzia艂em organizacji zwi膮zkowych lub przedstawicieli pracownik贸w, maj膮cych na celu u艂atwienie reintegracji zawodowej beneficjent贸w obj臋tych pomoc膮, a听w听蝉锄肠锄别驳贸濒苍辞艣肠颈 zwolnionych pracownik贸w znajduj膮cych si臋 w听najtrudniejszej sytuacji, i听podj臋cie przez nich 迟谤飞补艂别驳辞 zatrudnienia o wysokiej jako艣ci lub takiej dzia艂alno艣ci na w艂asny rachunek. [Popr.听47]

Upowszechnianie umiej臋tno艣ci wymaganych w听cyfrowej epoce przemys艂owej oraz w gospodarce zasobooszcz臋dnej musi by膰 obowi膮zkowym elementem horyzontalnym ka偶dego pakietu zindywidualizowanych szkole艅 lub us艂ug. Poziom szkole艅 dostosowuje si臋 do kwalifikacji, umiej臋tno艣ci i听蝉锄肠锄别驳贸濒苍测肠丑 potrzeb danego beneficjenta. [Popr.听48]

Skoordynowany pakiet zindywidualizowanych us艂ug mo偶e obejmowa膰 w听蝉锄肠锄别驳贸濒苍辞艣肠颈:

a)听听zindywidualizowane szkolenia, w听tym umo偶liwiaj膮ce zmian臋 kwalifikacji, dotycz膮ce w听蝉锄肠锄别驳贸濒苍辞艣肠颈 umiej臋tno艣ci w听zakresie technologii informacji i听komunikacji oraz innych umiej臋tno艣ci wymaganych w听epoce cyfrowej, po艣wiadczanie zdobytego do艣wiadczenia, 蝉辫别谤蝉辞苍补濒颈锄辞飞补苍膮 pomoc w听poszukiwaniu pracy, poradnictwo zawodowe, doradztwo, mentoring, pomoc w听zakresie zwolnie艅 monitorowanych, promowanie przedsi臋biorczo艣ci, pomoc w听zakresie prowadzenia dzia艂alno艣ci na w艂asny rachunek, uruchamiania dzia艂alno艣ci gospodarczej i听przejmowania dzia艂alno艣ci przez pracownik贸w oraz dzia艂ania w听zakresie wsp贸艂pracy; [Popr.听49]

b)听听specjalne 艣rodki ograniczone w听czasie, takie jak dodatki na poszukiwanie pracy, skierowane do pracodawc贸w zach臋ty do zatrudniania, dodatki na koszty przeniesienia, dodatki na opiek臋 nad dzie膰mi, dodatki szkoleniowe lub dodatki na koszty utrzymania (w tym 艣wiadczenia dla opiekun贸w) oraz skierowane do pracodawc贸w zach臋ty do zatrudniania, tak偶e zach臋ty do zapewnienia elastycznych warunk贸w pracy zwolnionym pracownikom. [Popr.听50]

Koszty 艣rodk贸w, o听kt贸rych mowa w听lit.听b), nie mog膮 przekracza膰 辫谤锄别办谤补肠锄补箩膮 35听% ca艂o艣ci koszt贸w skoordynowanego pakietu zindywidualizowanych us艂ug wymienionych w听niniejszym ust臋pie. [Popr.听51]

Koszty inwestycji w听przypadku dzia艂alno艣ci na w艂asny rachunek, uruchamiania dzia艂alno艣ci gospodarczej, w tym sp贸艂dzielni, lub przejmowania dzia艂alno艣ci przez pracownik贸w nie mog膮 przekracza膰 20听000 辫谤锄别办谤补肠锄补箩膮 25听000听EUR na zwolnionego pracownika. [Popr.听52]

Przy opracowywaniu skoordynowanego pakietu zindywidualizowanych us艂ug nale偶y przewidywa膰 przysz艂e perspektywy rynku pracy i听potrzebne umiej臋tno艣ci. Skoordynowany pakiet musi by膰 zgodny z听przej艣ciem na zasobooszcz臋dn膮 i听zr贸wnowa偶on膮 gospodark臋, a听tak偶e koncentrowa膰 si臋 na upowszechnianiu umiej臋tno艣ci wymaganych w听cyfrowym wieku przemys艂owym oraz uwzgl臋dnia膰 popyt na lokalnym rynku pracy, a tak偶e mo偶liwo艣膰 reintegracji zawodowej pracownik贸w w sektorze ich poprzedniego zatrudnienia, w przypadku gdy powa偶ny przypadek restrukturyzacji wytworzy艂 zapotrzebowanie na nowe lub dodatkowe umiej臋tno艣ci, a posiadane ju偶 umiej臋tno艣ci mo偶na najwydajniej wykorzysta膰. [Popr.听53]

2.听听Nast臋puj膮ce 艣rodki nie kwalifikuj膮 si臋 do uzyskania wk艂adu finansowego z EFG EFT:

a)听听specjalne ograniczone w听czasie 艣rodki, o听kt贸rych mowa w听ust.听1 lit.听b), kt贸re nie s膮 uzale偶nione od aktywnego udzia艂u beneficjent贸w obj臋tych pomoc膮 w听poszukiwaniu pracy lub dzia艂aniach szkoleniowych;

b)听听艣rodki, za kt贸re odpowiedzialne s膮 przedsi臋biorstwa na mocy ustawodawstwa krajowego lub uk艂ad贸w zbiorowych;

ba)听听艣rodki s艂u偶膮ce w 蝉锄肠锄别驳贸濒苍辞艣肠颈 zmotywowaniu pracownik贸w znajduj膮cych si臋 w niekorzystnej sytuacji, bardziej zagro偶onych ub贸stwem lub starszych, by pozostali na rynku pracy lub na niego powr贸cili; [Popr.听54]

bb)听听艣rodki, za kt贸re na mocy ustawodawstwa krajowego lub uk艂ad贸w zbiorowych odpowiedzialne s膮 pa艅stwa cz艂onkowskie. [Popr.听55]

艢rodki wspierane z EFG EFT w 偶adnym wypadku nie zast臋puj膮 biernych 艣rodk贸w ochrony socjalnej. [Popr.听56]

3.听听Skoordynowany pakiet us艂ug jest sporz膮dzany w听porozumieniu z听obj臋tymi pomoc膮 beneficjentami lub ich przedstawicielami i/lub 迟别偶 z听partnerami spo艂ecznymi. [Popr.听57]

4.听听Z inicjatywy pa艅stwa cz艂onkowskiego sk艂adaj膮cego wniosek wk艂ad finansowy z EFG EFT mo偶e zosta膰 przyznany na dzia艂ania przygotowawcze, dzia艂ania w听zakresie zarz膮dzania, dostarczania i听upowszechniania informacji, dzia艂ania w听zakresie kontroli i听sprawozdawczo艣ci.

Artyku艂 9

Wnioski

1.听听Pa艅stwo cz艂onkowskie sk艂adaj膮ce wniosek przedstawia Komisji wniosek w听terminie 12 tygodni od dnia, w听kt贸rym spe艂nione zosta艂y kryteria okre艣lone w听art.听5 ust.听2 lub听3.

2.听听W ci膮gu dziesi臋ciu dni roboczych od daty z艂o偶enia wniosku albo, w听odpowiednim przypadku, daty otrzymania przez Komisj臋 t艂umaczenia wniosku, w听zale偶no艣ci od tego kt贸ra z听tych dat jest p贸藕niejsza, Komisja potwierdza otrzymanie wniosku i informuje pa艅stwo cz艂onkowskie o听wszelkich dodatkowych informacjach koniecznych do oceny wniosku. [Popr.听58]

3.听听Na wniosek zainteresowanego pa艅stwa cz艂onkowskiego Komisja zapewnia pomoc techniczn膮 na wczesnych etapach procedury. Gdy Komisja zwr贸ci si臋 o听dodatkowe informacje, pa艅stwo cz艂onkowskie odpowiada w听ci膮gu dziesi臋ciu dni roboczych od daty wniosku o听udzielenie informacji. Na nale偶ycie uzasadniony wniosek zainteresowanego pa艅stwa cz艂onkowskiego Komisja przed艂u偶a ten termin o听dziesi臋膰 dni roboczych. [Popr.听59]

4.听听Na podstawie informacji przekazanych przez pa艅stwo cz艂onkowskie Komisja ko艅czy ocen臋 zgodno艣ci wniosku z听warunkami przyznania wk艂adu finansowego w听terminie 60 dni roboczych od otrzymania kompletnego wniosku lub, w听odpowiednim przypadku, t艂umaczenia wniosku. W听przypadku gdy Komisja wyj膮tkowo nie jest w听stanie dotrzyma膰 tego terminu, przedstawia pisemne wyja艣nienie, podaj膮c przyczyny mo偶e on zosta膰 przed艂u偶ony o听20 dni robocze, pod warunkiem 偶e Komisja uprzednio przedstawi pisemne wyja艣nienie przyczyn 辞辫贸藕苍颈别苍颈补 i przed艂o偶y to wyja艣nienie zainteresowanemu pa艅stwu cz艂onkowskiemu. [Popr.听60]

5.听听Wniosek zawiera nast臋puj膮ce informacje:

a)听听ocen臋 liczby zwolnie艅 zgodnie z听art.听6, w听tym metod臋 obliczania;

b)听听potwierdzenie, 偶e je偶eli zwalniaj膮ce przedsi臋biorstwo kontynuowa艂o dzia艂alno艣膰 po dokonaniu zwolnie艅, wywi膮za艂o si臋 ze wszystkich zobowi膮za艅 prawnych dotycz膮cych zwolnie艅 i odpowiednio zadba艂o o pracownik贸w; [Popr.听61]

ba)听听 wyra藕ne wskazanie dzia艂a艅 ju偶 podj臋tych przez same pa艅stwa cz艂onkowskie w celu udzielenia pomocy zwolnionym pracownikom oraz uzupe艂niaj膮cego charakteru wnioskowanych 艣rodk贸w finansowych z EFT ze wzgl臋du na brak zasob贸w dost臋pnych dla organ贸w krajowych lub regionalnych; [Popr.听62]

bb)听听 przegl膮d funduszy unijnych, z kt贸rych ju偶 skorzysta艂o zwalniaj膮ce przedsi臋biorstwo w okresie pi臋ciu lat poprzedzaj膮cych zwolnienia grupowe; [Popr.听63]

c)听听kr贸tki opis wydarze艅, kt贸re doprowadzi艂y do zwolnienia pracownik贸w;

d)听听w stosownych przypadkach dane identyfikacyjne zwalniaj膮cych przedsi臋biorstw, dostawc贸w lub producent贸w znajduj膮cych si臋 poni偶ej w听艂a艅cuchu dostaw, sektor贸w oraz kategorie beneficjent贸w, kt贸rzy maj膮 by膰 obj臋ci pomoc膮, w听rozbiciu na p艂e膰, grup臋 wiekow膮 i听poziom wykszta艂cenia;

e)听听spodziewany wp艂yw zwolnie艅 na gospodark臋 lokaln膮, 谤别驳颈辞苍补濒苍膮 lub 办谤补箩辞飞膮 oraz na i zatrudnienie na szczeblu lokalnym, regionalnym, krajowym lub, w odpowiednich przypadkach, transgranicznym; [Popr.听64]

f)听听szczeg贸艂owy opis skoordynowanego pakietu zindywidualizowanych us艂ug i听zwi膮zanych wydatk贸w, w听tym w听蝉锄肠锄别驳贸濒苍辞艣肠颈 wszelkie 艣rodki wspieraj膮ce inicjatywy dotycz膮ce zatrudnienia podejmowane na rzecz beneficjent贸w znajduj膮cych si臋 w听niekorzystnej sytuacji, o niskich kwalifikacjach, starszych lub m艂odych czy 迟别偶 beneficjent贸w z region贸w odizolowanych; [Popr.听65]

g)听听wyja艣nienie, w听jakim stopniu uwzgl臋dniono zalecenia okre艣lone w听unijnych ramach jako艣ci na rzecz przewidywania zmian i听restrukturyzacji oraz w听jaki spos贸b skoordynowany pakiet zindywidualizowanych us艂ug uzupe艂nia dzia艂ania finansowane przez inne fundusze krajowe lub unijne, w听tym informacje dotycz膮ce dzia艂a艅, do kt贸rych zobowi膮zane s膮 dane przedsi臋biorstwa na mocy prawa krajowego lub uk艂ad贸w zbiorowych;

h)听听szacowany bud偶et w听odniesieniu do ka偶dego elementu skoordynowanego pakietu zindywidualizowanych us艂ug 艣wiadczonych na rzecz beneficjent贸w obj臋tych pomoc膮 oraz do wszelkich dzia艂a艅 przygotowawczych, dzia艂a艅 w听zakresie zarz膮dzania, dostarczania i听upowszechniania informacji, a听tak偶e dzia艂a艅 w听zakresie kontroli i听sprawozdawczo艣ci;

i)听听do cel贸w oceny 鈥� orientacyjne, dostosowane do konkretnych przypadk贸w cele okre艣lone przez pa艅stwo cz艂onkowskie w听odniesieniu do wska藕nika ponownego zatrudnienia beneficjent贸w w听ci膮gu 6 尘颈别蝉颈臋肠测 po zako艅czeniu okresu wdra偶ania;

j)听听dni, w听kt贸rych rozpocz臋to lub planuje si臋 rozpocz臋cie 艣wiadczenia zindywidualizowanych us艂ug dla beneficjent贸w obj臋tych pomoc膮 oraz dzia艂a艅 wdra偶aj膮cych EFG EFT, zgodnie z听art.听8;

k)听听w stosownych przypadkach, procedury konsultacji z听beneficjentami obj臋tymi pomoc膮 lub ich przedstawicielami lub 迟别偶 z听partnerami spo艂ecznymi, a听tak偶e z听w艂adzami lokalnymi i听regionalnymi lub innymi odpowiednimi zainteresowanymi stronami;

l)听听o艣wiadczenie o听zgodno艣ci pomocy z EFG EFT z听unijnymi przepisami proceduralnymi i听materialnymi w听zakresie pomocy pa艅stwa, a听tak偶e o艣wiadczenie wyja艣niaj膮ce, dlaczego skoordynowany pakiet zindywidualizowanych us艂ug nie zast臋puje 艣rodk贸w, za kt贸re odpowiedzialne s膮 przedsi臋biorstwa na mocy prawa krajowego lub uk艂ad贸w zbiorowych;

m)听听藕r贸d艂a krajowego finansowania w听formie p艂atno艣ci zaliczkowej lub wsp贸艂finansowania krajowego oraz innego wsp贸艂finansowania, w听stosownych przypadkach;

ma)听听 o艣wiadczenie, 偶e proponowane dzia艂ania b臋d膮 uzupe艂nia膰 dzia艂ania finansowane z funduszy strukturalnych oraz 偶e 产臋诲锄颈别 si臋 zapobiega膰 podw贸jnemu finansowaniu. [Popr.听66]

Artyku艂 10

Komplementarno艣膰, zgodno艣膰 i听koordynacja

1.听听Wk艂ad finansowy z EFG EFT nie zast臋puje dzia艂a艅, za kt贸re na mocy prawa krajowego lub um贸w zbiorowych odpowiedzialne s膮 przedsi臋biorstwa.

2.听听Wsparcie dla beneficjent贸w obj臋tych pomoc膮 uzupe艂nia dzia艂ania pa艅stw cz艂onkowskich na poziomie krajowym, regionalnym i , lokalnym i, w odpowiednich przypadkach, transgranicznym, w听tym 艣rodki wsp贸艂finansowane z听funduszy i program贸w unijnych, zgodnie z听zaleceniami okre艣lonymi w听unijnych ramach jako艣ci na rzecz przewidywania zmian i听restrukturyzacji. [Popr.听67]

3.听听Wk艂ad finansowy z EFG jest ograniczony do tego, co jest niezb臋dne, aby zapewni膰 tymczasowe, jednorazowe wsparcie dla beneficjent贸w obj臋tych pomoc膮 oraz okaza膰 solidarno艣膰 z nimi. 艢rodki wspierane przez EFG s膮 zgodne z听prawem Unii i听prawem krajowym, w听tym z听przepisami dotycz膮cymi pomocy pa艅stwa. [Popr.听68]

4.听听Komisja i听pa艅stwo cz艂onkowskie sk艂adaj膮ce wniosek zapewniaj膮 koordynacj臋 pomocy z听funduszy i program贸w unijnych, zgodnie z听ich zakresem odpowiedzialno艣ci. [Popr.听69]

5.听听Pa艅stwo cz艂onkowskie sk艂adaj膮ce wniosek zapewnia, by konkretne 艣rodki, na kt贸re przeznaczony jest wk艂ad finansowy z EFG EFT, nie by艂y wspierane tak偶e przy wykorzystaniu innych instrument贸w finansowych Unii.

Artyku艂 11

R贸wno艣膰 m臋偶czyzn i听kobiet oraz niedyskryminacja

Komisja i听pa艅stwa cz艂onkowskie zapewniaj膮, aby zasada r贸wno艣ci kobiet i听m臋偶czyzn oraz uwzgl臋dnianie problematyki p艂ci stanowi艂y integraln膮 cz臋艣膰 po蝉锄肠锄别驳贸濒苍测肠丑 wszystkich odpowiednich etap贸w realizacji wk艂adu finansowego z EFG EFT i听by艂y w听ich ramach promowane. [Popr.听70]

Komisja i听pa艅stwa cz艂onkowskie podejmuj膮 wszelkie w艂a艣ciwe dzia艂ania, aby zapobiec jakiejkolwiek dyskryminacji ze wzgl臋du na p艂e膰, to偶samo艣膰 p艂ciow膮, ras臋 lub pochodzenie etniczne, religi臋 lub przekonania, niepe艂nosprawno艣膰, wiek lub orientacj臋 seksualn膮, w听zakresie dost臋pu do wk艂adu finansowego z EFG EFT i na r贸偶nych etapach jego realizacji.

Artyku艂 12

Pomoc techniczna z听inicjatywy Komisji

1.听听Z inicjatywy Komisji na pomoc techniczn膮 finansowanie pomocy technicznej i i听administracyjn膮 zwi膮zan膮 administracyjnej zwi膮zanej z听wdro偶eniem mo偶na przeznaczy膰 maksymalnie 0,5听% rocznego pu艂apu EFG EFT, m.in. na dzia艂ania przygotowawcze, monitorowanie, zbieranie danych, kontrol臋, audyt i听ocen臋, w听tym systemy informatyczne dla przedsi臋biorstw, dzia艂ania komunikacyjne i te, kt贸re poprawiaj膮 widoczno艣膰 EFG EFT, oraz na inne 艣rodki pomocy administracyjnej i听technicznej. Zwi臋kszone zostaj膮 synergie z istniej膮cymi systemami monitorowania zmian strukturalnych, takimi jak Europejskie Obserwatorium Restrukturyzacji. Takie 艣rodki mog膮 obejmowa膰 przysz艂e i听poprzednie okresy programowania. [Popr.听71]

2.听听W ramach limitu okre艣lonego w听ust.听1 Komisja przedk艂ada wniosek o听przesuni臋cie 艣rodk贸w na pomoc techniczn膮 do odpowiednich linii bud偶etowych zgodnie z听art.听31 rozporz膮dzenia finansowego.

3.听听Komisja realizuje pomoc techniczn膮 z听w艂asnej inicjatywy wed艂ug metody zarz膮dzania bezpo艣redniego lub po艣redniego zgodnie z [art.听62 ust.听1 lit.听a) i c)] rozporz膮dzenia finansowego.

W听przypadku gdy Komisja realizuje pomoc techniczn膮 wed艂ug metody zarz膮dzania po艣redniego, zapewnia przejrzysto艣膰 procedury selekcji os贸b trzecich, kt贸re b臋d膮 wykonywa膰 powierzone jej zadania, a听tak偶e informuje wszystkie zainteresowane strony zwi膮zane z听EFT, w听tym Parlament Europejski, o听podwykonawcy wybranym do tego celu. [Popr.听72]

4.听听Pomoc techniczna Komisji obejmuje dostarczanie pa艅stwom cz艂onkowskim informacji i听wskaz贸wek dotycz膮cych wykorzystywania, monitorowania i听oceny EFG EFT, w tym utworzenie punktu informacyjnego. Komisja dostarcza r贸wnie偶 europejskim i听krajowym partnerom spo艂ecznym informacji, wraz z听jasnymi wytycznymi, na temat korzystania z EFG EFT. Wytyczne mog膮 r贸wnie偶 obejmowa膰 tworzenie grup zadaniowych w听przypadkach powa偶nych zak艂贸ce艅 gospodarczych w听danym pa艅stwie cz艂onkowskim. [Popr.听73]

Artyku艂 13

Informacja, komunikacja i听promocja

1.听听Pa艅stwa cz艂onkowskie uznaj膮 pochodzenie i听zapewniaj膮 widoczno艣膰 unijnego finansowania poprzez sp贸jne, skuteczne i听ukierunkowane informacje kierowane do r贸偶nych grup odbiorc贸w, w听tym beneficjent贸w obj臋tych pomoc膮, w艂adz lokalnych i听regionalnych, partner贸w spo艂ecznych, medi贸w i听og贸艂u spo艂ecze艅stwa. Pa艅stwa cz艂onkowskie zapewniaj膮 podkre艣lenie unijnej warto艣ci dodanej finansowania oraz pomoc w zbieraniu danych przez Komisj臋 w celu zwi臋kszenia przejrzysto艣ci bud偶etowej. [Popr.听74]

Pa艅stwa cz艂onkowskie wykorzystuj膮 emblemat UE zgodnie z [za艂膮cznikiem VIII do rozporz膮dzenia w听sprawie wsp贸lnych przepis贸w] wraz ze zwyk艂ym o艣wiadczeniem o听finansowaniu (鈥瀎inansowany/wsp贸艂finansowany przez Uni臋 Europejsk膮鈥�).

2.听听Komisja prowadzi i听regularnie uaktualnia stron臋 internetow膮 dost臋pn膮 we wszystkich urz臋dowych j臋zykach instytucji Unii, zawieraj膮c膮 aktualne informacje na temat EFG EFT, wskaz贸wki dotycz膮ce przedk艂adania wniosk贸w i dzia艂a艅 kwalifikowalnych, regularnie aktualizowan膮 list臋 kontakt贸w w pa艅stwach cz艂onkowskich oraz informacje dotycz膮ce przyj臋tych i听odrzuconych wniosk贸w, a听tak偶e roli Parlamentu Europejskiego i听Rady w听procedurze bud偶etowej. [Popr.听75]

3.听听Komisja wspiera upowszechnianie najlepszych praktyk stosowanych w dziedzinie komunikacji, realizuje dzia艂ania informacyjne i听komunikacyjne na temat przypadk贸w wsparcia z EFG EFT i听jego wynik贸w na podstawie zdobytego do艣wiadczenia w听celu poprawy widoczno艣ci EFT, podniesienia 艣wiadomo艣ci na temat kryteri贸w kwalifikowalno艣ci i procedur sk艂adania wniosk贸w oraz zwi臋kszenia 蝉办耻迟别肠锄苍辞艣肠颈 EFG EFT, zapewniaj膮c, aby obywatele i听pracownicy UE byli 艣wiadomi istnienia EFG EFT, tak偶e obywatele i pracownicy z obszar贸w wiejskich o trudnym dost臋pie do informacji. [Popr.听76]

Pa艅stwa cz艂onkowskie dopilnowuj膮, by na wniosek instytucji, organ贸w lub agencji UE udost臋pniano na 偶膮danie wszelkie materia艂y informacyjne i听promocyjne oraz by udzielano Unii nieodp艂atnej, niewy艂膮cznej i听nieodwo艂alnej licencji na korzystanie z听takich materia艂贸w oraz wszelkich wcze艣niej istniej膮cych praw wynikaj膮cych z听takiej licencji. Licencja przyznaje Unii nast臋puj膮ce prawa:

鈥撎�听wewn臋trzne wykorzystanie tj. prawo do powielania, kopiowania i听udost臋pniania instytucjom i听agencjom UE i听pa艅stw cz艂onkowskich oraz ich pracownikom materia艂贸w przeznaczonych do komunikacji i听promocji;

鈥撎�听odtwarzanie, w听ca艂o艣ci lub w听cz臋艣ci, materia艂贸w przeznaczonych do komunikacji i听promocji za pomoc膮 wszelkich 艣rodk贸w i听w听dowolnej formie;

鈥撎�听publiczne rozpowszechnianie materia艂贸w przeznaczonych do komunikacji i听promocji za pomoc膮 wszelkich 艣rodk贸w komunikacji;

鈥撎�听publiczne rozpowszechnianie materia艂贸w przeznaczonych do komunikacji i听promocji (lub ich kopii) w听dowolnych formach;

鈥撎�听przechowywanie i听archiwizacja materia艂贸w przeznaczonych do komunikacji i听promocji;

鈥撎�听udzielanie osobom trzecim sublicencji na prawa do materia艂贸w przeznaczonych do komunikacji i听promocji.

Dodatkowe prawa mog膮 zosta膰 przyznane Unii.

4.听听艢rodki przeznaczone na dzia艂ania komunikacyjne na podstawie niniejszego rozporz膮dzenia s艂u偶膮 tak偶e komunikacji instytucjonalnej dotycz膮cej priorytet贸w politycznych Unii, o听ile s膮 one powi膮zane z听og贸lnymi celami, o听kt贸rych mowa w听art.听3.

Artyku艂 14

Okre艣lenie wk艂adu finansowego

1.听听Komisja, na podstawie oceny przeprowadzonej zgodnie z听art.听9, uwzgl臋dniaj膮c w听蝉锄肠锄别驳贸濒苍辞艣肠颈 liczb臋 obj臋tych pomoc膮 beneficjent贸w, proponowane 艣rodki i听szacunkowe koszty, ocenia i听proponuje w听mo偶liwie najkr贸tszym terminie okre艣lonym w art.听9 ust.听4 kwot臋 ewentualnego wk艂adu finansowego z EFG EFT, kt贸ry mo偶e zosta膰 przyznany w听ramach dost臋pnych 艣rodk贸w. [Popr.听77]

2.听听Poziom wsp贸艂finansowania z EFG EFT w听odniesieniu do realizowanych 艣rodk贸w nale偶y zr贸wna膰 z听najwy偶sz膮 stop膮 wsp贸艂finansowania z EFS+ w听danym pa艅stwie cz艂onkowskim.

3.听听Je偶eli na podstawie oceny przeprowadzonej zgodnie z听art.听9 Komisja uzna, 偶e spe艂nione s膮 warunki przekazania wk艂adu finansowego zgodnie z听niniejszym rozporz膮dzeniem, niezw艂ocznie rozpoczyna procedur臋 okre艣lon膮 w听art.听16 i zawiadamia o tym pa艅stwo cz艂onkowskie sk艂adaj膮ce wniosek. [Popr.听78]

4.听听Je偶eli na podstawie oceny przeprowadzonej zgodnie z听art.听9 Komisja uzna, 偶e warunki przyznania wk艂adu finansowego na mocy niniejszego rozporz膮dzenia nie zosta艂y spe艂nione, niezw艂ocznie powiadamia o听tym pa艅stwo cz艂onkowskie, kt贸re z艂o偶y艂o wniosek, oraz inne zainteresowane strony, w听tym Parlament Europejski. [Popr.听79]

Artyku艂 15

Okres kwalifikowalno艣ci

1.听听Wydatki kwalifikuj膮 si臋 do przyznania wk艂adu finansowego z EFG EFT, pocz膮wszy od termin贸w okre艣lonych zgodnie z听art.听9 ust.听5 lit.听j), od kt贸rych dane pa艅stwo cz艂onkowskie rozpoczyna lub ma rozpocz膮膰 艣wiadczenie zindywidualizowanych us艂ug na rzecz beneficjent贸w obj臋tych pomoc膮 lub ponosi wydatki administracyjne na wdra偶anie EFG EFT zgodnie z听art.听8 ust.听1 i听4.

2.听听Pa艅stwo cz艂onkowskie realizuje kwalifikuj膮ce si臋 艣rodki okre艣lone w听art.听8 jak najszybciej. 艢rodki te zostaj膮 w ka偶dym razie wdro偶one nie p贸藕niej ni偶 w ci膮gu 6 尘颈别蝉颈臋肠测 od daty wej艣cia w 偶ycie decyzji w sprawie wk艂adu finansowego i听zrealizowane nie p贸藕niej ni偶 w听ci膮gu 24 尘颈别蝉颈臋肠测 od daty wej艣cia w听偶ycie decyzji w听sprawie wk艂adu finansowego. [Popr.听80]

3.听听Okres realizacji to okres, kt贸ry rozpoczyna si臋 od termin贸w okre艣lonych we wniosku zgodnie z听art.听9 ust.听5 lit.听j), w听kt贸rych pa艅stwo cz艂onkowskie rozpoczyna 艣wiadczenie zindywidualizowanych us艂ug na rzecz beneficjent贸w obj臋tych pomoc膮 oraz okre艣lone w听art.听8 dzia艂ania maj膮ce na celu wdro偶enie EFG EFT, a听ko艅czy si臋 po up艂ywie 24 尘颈别蝉颈臋肠测 od daty wej艣cia w听偶ycie decyzji w听sprawie wk艂adu finansowego.

4.听听Je偶eli beneficjent korzysta z听kszta艂cenia lub szkolenia trwaj膮cego dwa lata lub d艂u偶ej, wydatki zwi膮zane z听takim kursem kwalifikuj膮 si臋 do obj臋cia wsp贸艂finansowaniem z EFG EFT do chwili up艂ywu terminu na z艂o偶enie sprawozdania ko艅cowego, o听kt贸rym mowa w听art.听20 ust.听1, pod warunkiem 偶e dane wydatki zosta艂y poniesione przed tym terminem.

5.听听Wydatki, o听kt贸rych mowa art.听8 ust.听4, s膮 kwalifikowalne do up艂ywu terminu z艂o偶enia sprawozdania ko艅cowego zgodnie z听art.听20 ust.听1.

Artyku艂 16

Procedura bud偶etowa i听wykonanie

1.听听Je偶eli Komisja stwierdzi, 偶e warunki przyznania wk艂adu finansowego z EFG EFT zosta艂y spe艂nione, przedstawia wniosek w sprawie jego uruchomienia. Decyzja o uruchomieniu 艣rodk贸w z EFT podejmowana jest wsp贸lnie przez Parlament Europejski i Rad臋 w terminie jednego miesi膮ca od przedstawienia im wniosku. Rada stanowi wi臋kszo艣ci膮 kwalifikowan膮, a Parlament Europejski 鈥� wi臋kszo艣ci膮 g艂os贸w swoich cz艂onk贸w i trzech pi膮tych g艂os贸w oddanych. R贸wnocze艣nie z przedstawieniem wniosku dotycz膮cego decyzji w sprawie uruchomienia EFT Komisja przedstawia Parlamentowi Europejskiemu i听Radzie wniosek o听przesuni臋cie 艣rodk贸w do odpowiednich linii bud偶etowych. W przypadku braku porozumienia wszcz臋ta zostaje procedura rozm贸w tr贸jstronnych. Przesuni臋cia zwi膮zane z EFT dokonywane s膮 zgodnie z听art.听31 rozporz膮dzenia finansowego. [Popr.听81]

2.听听Do wniosku o听przesuni臋cie 艣rodk贸w nale偶y do艂膮czy膰 podsumowanie oceny kwalifikowalno艣ci wniosku. [Popr.听82]

3.听听Komisja przyjmuje decyzj臋 w听sprawie wk艂adu finansowego w听drodze aktu wykonawczego, kt贸ry wchodzi w听偶ycie w听dniu powiadomienia Komisji o听zatwierdzeniu przesuni臋cia bud偶etowego 辫谤锄测箩臋肠颈补 przez Parlament Europejski i听Rad臋. Niniejsza decyzja stanowi decyzj臋 w听sprawie finansowania w听rozumieniu art.听110 rozporz膮dzenia finansowego decyzji o uruchomieniu EFT. [Popr.听83]

3a.听听Wniosek dotycz膮cy decyzji o uruchomieniu EFT zgodnie z ust. 1 zawiera:

a)听听ocen臋 przeprowadzon膮 zgodnie z art. 9 ust. 4 wraz ze streszczeniem informacji, na kt贸rych oparta jest ta ocena;

b)听听dowody, 偶e spe艂nione zosta艂y kryteria okre艣lone w art. 5 i 10; oraz

c)听听uzasadnienie proponowanych kwot. [Popr.听84]

Artyku艂 16a

Wyj膮tkowe przypadki

W wyj膮tkowych sytuacjach i je偶eli 艣rodki finansowe pozostaj膮ce w funduszu w roku wyst膮pienia powa偶nych przypadk贸w restrukturyzacji nie s膮 wystarczaj膮ce do pokrycia kwoty pomocy, kt贸r膮 w艂adza bud偶etowa uwa偶a za niezb臋dn膮, Komisja mo偶e zaproponowa膰, aby r贸偶nica by艂a sfinansowana w ramach funduszu na rok nast臋pny. W ka偶dym razie nale偶y przestrzega膰 rocznego pu艂apu bud偶etowego funduszu w roku wyst膮pienia powa偶nych przypadk贸w restrukturyzacji i w roku nast臋pnym. [Popr.听85]

Artyku艂 17

P艂atno艣ci i听wykorzystanie wk艂adu finansowego

1.听听W nast臋pstwie wej艣cia w听偶ycie decyzji w听sprawie wk艂adu finansowego zgodnie z听art.听16 ust.听3 Komisja wyp艂aca danemu pa艅stwu cz艂onkowskiemu, zasadniczo w听terminie 15 dni roboczych, 100听% wk艂adu finansowego w听formie pojedynczej p艂atno艣ci zaliczkowej. P艂atno艣ci zaliczkowe s膮 rozliczane po z艂o偶eniu przez pa艅stwo cz艂onkowskie po艣wiadczonej deklaracji wydatk贸w zgodnie z听art.听20 ust.听1. Niewykorzystane kwoty s膮 zwracane Komisji.

2.听听Wk艂ad finansowy, o听kt贸rym mowa w听ust.听1, jest realizowany w听ramach zarz膮dzania dzielonego zgodnie z听art.听63 rozporz膮dzenia finansowego.

3.听听Szczeg贸艂owe zasady techniczne dotycz膮ce finansowania zostaj膮 okre艣lone przez Komisj臋 w听decyzji w听sprawie wk艂adu finansowego, o听kt贸rej mowa w听art.听16 ust.听3.

4.听听Podczas realizowania 艣rodk贸w uj臋tych w听skoordynowanym pakiecie zindywidualizowanych us艂ug dane pa艅stwo cz艂onkowskie mo偶e przed艂o偶y膰 Komisji wniosek o听zmian臋 w艂膮czonych do niego dzia艂a艅 przez dodanie innych 艣rodk贸w kwalifikowalnych wymienionych w听art.听8 ust.听1 lit.听a) i b), pod warunkiem 偶e zmiany te s膮 nale偶ycie uzasadnione i听ca艂kowita kwota nie przekracza wk艂adu finansowego, o听kt贸rym mowa w听art.听16 ust.听3. Komisja ocenia proponowane zmiany i, je偶eli wyra偶a na nie zgod臋, wprowadza stosowne zmiany do decyzji w听sprawie wk艂adu finansowego.

5.听听Pa艅stwo cz艂onkowskie ma mo偶liwo艣膰 przesuni臋cia kwot mi臋dzy pozycjami bud偶etowymi okre艣lonymi w听decyzji w听sprawie wk艂adu finansowego zgodnie z听art.听16 ust.听3. W听przypadku przesuni臋膰 辫谤锄别办谤补肠锄补箩膮cych zwi臋kszenie 艣rodk贸w o听20听% dla jednej lub wi臋kszej liczby okre艣lonych pozycji, pa艅stwo to informuje o听tym Komisj臋 z听wyprzedzeniem.

Artyku艂 18

Stosowanie euro

We wnioskach, decyzjach dotycz膮cych wk艂ad贸w finansowych i听sprawozdaniach sporz膮dzonych na podstawie niniejszego rozporz膮dzenia, a听tak偶e we wszelkich innych powi膮zanych dokumentach, wszystkie kwoty wyra偶one s膮 w听euro.

Artyku艂 19

奥蝉办补藕苍颈办颈

1.听听奥蝉办补藕苍颈办颈 s艂u偶膮ce do przedstawiania sprawozda艅 z听post臋p贸w programu w听osi膮ganiu cel贸w okre艣lonych w听art.听3 znajduj膮 si臋 w听za艂膮czniku.

2.听听System sprawozdawczo艣ci dotycz膮cej realizacji cel贸w zapewnia wydajne, skuteczne i听terminowe gromadzenie danych na potrzeby monitorowania realizacji programu i听jego wynik贸w. W听tym celu na pa艅stwa cz艂onkowskie nak艂ada si臋 proporcjonalne wymogi w听zakresie sprawozdawczo艣ci.

3.听听Komisja jest uprawniona do przyjmowania akt贸w delegowanych zgodnie z听art.听25 w听celu zmiany wska藕nik贸w wymienionych w听za艂膮czniku, w听przypadku gdy uzna to za konieczne w听celu zapewnienia skutecznej oceny wykorzystania funduszu.

Artyku艂 19a

Model badania przeprowadzonego przez beneficjenta

Badanie przeprowadzone przez beneficjenta, o kt贸rym mowa w art. 20 ust. 1 lit. d), opiera si臋 na modelu ustalonym przez Komisj臋 w drodze aktu wykonawczego. Komisja przyjmuje akt wykonawczy zgodnie z听procedur膮 doradcz膮, o听kt贸rej mowa w听art.听26 ust.听2, w听celu zapewnienia jednolitych warunk贸w wykonywania niniejszego artyku艂u. [Popr.听86]

Artyku艂 20

Sprawozdanie ko艅cowe oraz zamkni臋cie

1.听听Nie p贸藕niej ni偶 pod koniec si贸dmego miesi膮ca po up艂ywie okresu okre艣lonego w听art.听15 ust.听3 dane pa艅stwo cz艂onkowskie przedstawia Komisji sprawozdanie ko艅cowe dotycz膮ce realizacji wk艂adu finansowego, obejmuj膮ce nast臋puj膮ce informacje:

a)听听rodzaj 艣rodk贸w i听苍补箩飞补偶苍颈别箩蝉锄别 uzyskane wyniki, wyja艣nienie wyzwa艅, wyci膮gni臋te wnioski, synergie i听komplementarno艣膰 z听innymi funduszami UE, szczeg贸lnie EFS+, oraz wskazanie, w听miar臋 mo偶liwo艣ci, komplementarno艣ci 艣rodk贸w z听dzia艂aniami finansowanymi w听ramach innych program贸w unijnych lub krajowych zgodnie z听unijnymi ramami jako艣ci na rzecz przewidywania zmian i听restrukturyzacji; [Popr.听87]

b)听听nazwy organ贸w odpowiedzialnych za realizacj臋 pakietu 艣rodk贸w w听danym pa艅stwie cz艂onkowskim;

c)听听zasady okre艣lone w听art.听19;

d)听听wyniki badania przeprowadzonego przez beneficjenta 蝉锄别艣膰 w ci膮gu sze艣ciu 尘颈别蝉颈臋肠测 po zako艅czeniu od zako艅czenia okresu realizacji, kt贸re obejmuj膮 postrzegan膮 zmian臋 szans na zatrudnienie u听beneficjent贸w lub, w听przypadku os贸b kt贸re znalaz艂y zatrudnienie, dodatkowe informacje na temat jako艣ci i rodzaju zatrudnienia (m.in. zmiana godzin pracy, poziomu odpowiedzialno艣ci lub poziomu wynagrodzenia w听por贸wnaniu z听poprzednim zatrudnieniem) oraz sektora, w听kt贸rym dana osoba znalaz艂a zatrudnienie; informacje te nale偶y przedstawi膰 w听podziale wed艂ug p艂ci, grupy wiekowej i听poziomu wykszta艂cenia; [Popr.听88]

e)听听czy w听ci膮gu ostatnich pi臋ciu lat przedsi臋biorstwo zwalniaj膮ce by艂o beneficjentem pomocy pa艅stwowej lub wcze艣niejszych 艣rodk贸w z听unijnego Funduszu Sp贸jno艣ci b膮d藕 funduszy strukturalnych, przy czym nie dotyczy to przedsi臋biorstw typu start-up, mikroprzedsi臋biorstw i M艢P; [Popr.听89]

f)听听o艣wiadczenie uzasadniaj膮ce wydatki.

2.听听Nie p贸藕niej ni偶 pod koniec dziewi臋tnastego miesi膮ca po up艂ywie okresu okre艣lonego w听art.听15 ust.听3 pa艅stwo cz艂onkowskie przedk艂ada kompletny i odpowiednio sprawdzony prosty zbi贸r danych, informuj膮cy o听d艂ugoterminowym wska藕niku rezultatu okre艣lonym w听pkt听3 za艂膮cznika. [Popr.听90]

3.听听Nie p贸藕niej ni偶 蝉锄别艣膰 尘颈别蝉颈臋肠测 po otrzymaniu przez Komisj臋 wszystkich informacji wymaganych zgodnie z听ust.听1 Komisja zamyka wk艂ad finansowy z EFG EFT, okre艣laj膮c jego ostateczn膮 kwot臋 oraz ewentualn膮 kwot臋 nale偶n膮 od danego pa艅stwa cz艂onkowskiego zgodnie z听art.听24. Zamkni臋cie to uzale偶nione jest od przedstawienia d艂ugoterminowego wska藕nika rezultatu zgodnie z听ust.听2.

Artyku艂 21

Sprawozdanie dwuletnie

1.听听Do dnia 1 sierpnia 2021听r., a听nast臋pnie co dwa lata Komisja przedstawia Parlamentowi Europejskiemu i听Radzie kompleksowe sprawozdanie ilo艣ciowe i听jako艣ciowe z听dzia艂alno艣ci w听ramach niniejszego rozporz膮dzenia oraz rozporz膮dzenia (UE) nr听1309/2013 w听poprzednich dw贸ch latach. Sprawozdanie koncentruje si臋 驳艂贸飞苍颈别 na wynikach osi膮gni臋tych przez EFG EFT i听zawiera w听蝉锄肠锄别驳贸濒苍辞艣肠颈 informacje dotycz膮ce z艂o偶onych wniosk贸w, szybko艣ci ch rozpatrywania i potencjalnych brak贸w w obowi膮zuj膮cych przepisach, przyj臋tych decyzji, finansowanych 艣rodk贸w, w听tym statystyk dotycz膮cych wska藕nik贸w okre艣lonych w听za艂膮czniku, komplementarno艣ci tych 艣rodk贸w ze 艣rodkami finansowanymi z听innych funduszy unijnych, w听蝉锄肠锄别驳贸濒苍辞艣肠颈 z EFS +, oraz informacje dotycz膮ce zamkni臋cia przyznanych wk艂ad贸w finansowych; sprawozdanie dokumentuje r贸wnie偶 przypadki wniosk贸w, kt贸re zosta艂y odrzucone lub zredukowane ze wzgl臋du na brak wystarczaj膮cych 艣rodk贸w lub niekwalifikowalno艣膰. [Popr.听91]

2.听听Sprawozdanie jest przekazywane do wiadomo艣ci pa艅stwom cz艂onkowskim, Trybuna艂owi Obrachunkowemu, Europejskiemu Komitetowi Ekonomiczno-Spo艂ecznemu, Komitetowi Region贸w oraz partnerom spo艂ecznym. [Popr.听92]

Artyku艂 22

Ocena

1.听听Komisja przeprowadza co cztery lata z听w艂asnej inicjatywy i听w听艣cis艂ej wsp贸艂pracy z听pa艅stwami cz艂onkowskimi ocen臋 wk艂ad贸w finansowych z EFG EFT, a nast臋pnie ocen臋 skutk贸w jego stosowania na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym.

Do cel贸w oceny, o kt贸rej mowa w akapicie pierwszym, pa艅stwa cz艂onkowskie gromadz膮 wszelkie dost臋pne dane dotycz膮ce przypadk贸w wsparcia z EFT i obj臋tych pomoc膮 pracownik贸w. [Popr.听93]

2.听听Wyniki ocen, o听kt贸rych mowa w听ust.听1, przekazywane s膮 do wiadomo艣ci Parlamentowi Europejskiemu, Radzie, Trybuna艂owi Obrachunkowemu, Europejskiemu Komitetowi Ekonomiczno-Spo艂ecznemu, Komitetowi Region贸w i听partnerom spo艂ecznym. Przy opracowywaniu nowych program贸w lub rozwijaniu istniej膮cych program贸w w听dziedzinie zatrudnienia i听spraw socjalnych nale偶y wzi膮膰 pod uwag臋 zalecenia wynikaj膮ce z听tych ocen.

3.听听Oceny, o听kt贸rych mowa w听ust.听1, obejmuj膮 odpowiednie statystyki dotycz膮ce wk艂ad贸w finansowych, w听podziale na sektory i pa艅stwa cz艂onkowskie. [Popr.听94]

4.听听Aby zapewni膰 skuteczn膮 ocen臋 post臋p贸w EFG EFT w听realizacji jego cel贸w, Komisja jest uprawniona do przyjmowania akt贸w delegowanych zgodnie z听art.听25 w听celu zmiany za艂膮cznika, dokonania przegl膮du lub uzupe艂nienia wska藕nik贸w, je偶eli uzna to za konieczne, oraz uzupe艂nienia niniejszego rozporz膮dzenia o听przepisy dotycz膮ce ustanowienia ram monitorowania i听oceny.

Artyku艂 23

Zarz膮dzanie i听kontrola finansowa

1.听听Bez uszczerbku dla odpowiedzialno艣ci Komisji za wykonanie og贸lnego bud偶etu Unii pa艅stwa cz艂onkowskie przyjmuj膮 odpowiedzialno艣膰 za zarz膮dzanie 艣rodkami wspieranymi przez EFG EFT i听ich kontrol臋 finansow膮. Podejmowane przez nie czynno艣ci obejmuj膮:

a)听听weryfikowanie, czy zarz膮dzanie i听system kontroli zosta艂y ustanowione i s膮 realizowane w听spos贸b zapewniaj膮cy efektywne i听prawid艂owe wykorzystywanie funduszy Unii, zgodnie z听zasad膮 nale偶ytego zarz膮dzania finansami;

b)听听zapewnienie, by dostarczanie danych dotycz膮cych monitorowania by艂o obowi膮zkowe w听umowach z听podmiotami realizuj膮cymi skoordynowany pakiet zindywidualizowanych us艂ug;

c)听听weryfikowanie, czy finansowane dzia艂ania zosta艂y w艂a艣ciwe przeprowadzone;

d)听听zapewnienie, by finansowane wydatki by艂y oparte na wiarygodnych dokumentach potwierdzaj膮cych, a听tak偶e by艂y legalne i听zgodne z听przepisami;

e)听听zapobieganie, wykrywanie i听korygowanie nieprawid艂owo艣ci, w听tym nadu偶y膰 finansowych, oraz odzyskiwanie nienale偶nie wyp艂aconych kwot wraz z听odsetkami z听tytu艂u zaleg艂ych p艂atno艣ci w听stosownych przypadkach. Pa艅stwa cz艂onkowskie zg艂aszaj膮 Komisji nieprawid艂owo艣ci, w听tym nadu偶ycia finansowe.

2.听听Do cel贸w art. [63 ust.听3?] rozporz膮dzenia finansowego pa艅stwa cz艂onkowskie wyznaczaj膮 organy odpowiedzialne za zarz膮dzanie dzia艂aniami wspieranymi przez EFG EFT oraz kontrol臋 nad nimi. Przedk艂adaj膮c sprawozdanie ko艅cowe, o听kt贸rym mowa w听art.听20 ust.听1 niniejszego rozporz膮dzenia, te wyznaczone organy przekazuj膮 Komisji informacje okre艣lone w [art.听63 ust.听5, 6 i听7 ?] rozporz膮dzenia finansowego, dotycz膮ce realizacji wk艂adu finansowego.

W przypadku gdy organy wyznaczone zgodnie z听rozporz膮dzeniem (UE) nr听1309/2013 przedstawi艂y wystarczaj膮ce gwarancje, 偶e p艂atno艣ci s膮 legalne, prawid艂owe i听w艂a艣ciwie zaksi臋gowane, dane pa艅stwo cz艂onkowskie mo偶e powiadomi膰 Komisj臋 o听zatwierdzeniu tych organ贸w na mocy niniejszego rozporz膮dzenia. W听takim przypadku dane pa艅stwo cz艂onkowskie wskazuje, kt贸re organy zosta艂y zatwierdzone i听jakie s膮 ich funkcje.

3.听听Pa艅stwa cz艂onkowskie dokonuj膮 korekt finansowych wymaganych w听przypadku stwierdzenia nieprawid艂owo艣ci. Korekty dokonane przez pa艅stwa cz艂onkowskie polegaj膮 na anulowaniu ca艂o艣ci lub cz臋艣ci wk艂adu finansowego. Pa艅stwa cz艂onkowskie odzyskuj膮 wszelkie kwoty utracone w听wyniku wykrytej nieprawid艂owo艣ci i听zwracaj膮 je Komisji, a听je偶eli w听wyznaczonym terminie kwota nie zostanie zwr贸cona przez dane pa艅stwo cz艂onkowskie, nale偶ne s膮 odsetki od zad艂u偶enia przeterminowanego.

4.听听Ponosz膮c odpowiedzialno艣膰 za wykonanie og贸lnego bud偶etu Unii, Komisja podejmuje wszelkie kroki niezb臋dne do zweryfikowania, czy finansowane dzia艂ania przeprowadzane s膮 zgodnie z听zasad膮 nale偶ytego zarz膮dzania finansami; Obowi膮zkiem pa艅stwa cz艂onkowskiego sk艂adaj膮cego wniosek jest posiadanie sprawnie funkcjonuj膮cych system贸w zarz膮dzania i听kontroli; Komisja upewnia si臋, 偶e takie systemy funkcjonuj膮.

W tym celu, bez uszczerbku dla uprawnie艅 Trybuna艂u Obrachunkowego lub kontroli przeprowadzanych przez pa艅stwa cz艂onkowskie zgodnie z听krajowymi przepisami ustawowymi, wykonawczymi i听administracyjnymi, urz臋dnicy lub inni pracownicy Komisji mog膮 przeprowadza膰 kontrole na miejscu, w听tym kontrole wyrywkowe dzia艂a艅 finansowanych przez EFG EFT , po uprzednim powiadomieniu z听wyprzedzeniem minimum jednego dnia roboczego. W听celu otrzymania wszelkiej niezb臋dnej pomocy Komisja powiadamia z听wyprzedzeniem pa艅stwo cz艂onkowskie, kt贸re z艂o偶y艂o wniosek. W听takich kontrolach mog膮 uczestniczy膰 urz臋dnicy lub inni pracownicy danego pa艅stwa cz艂onkowskiego.

5.听听Komisja jest uprawniona do przyjmowania akt贸w delegowanych zgodnie z听art.听25 w听celu uzupe艂nienia ust.听1 lit.听e) poprzez okre艣lenie kryteri贸w okre艣lania przypadk贸w nieprawid艂owo艣ci, kt贸re nale偶y zg艂asza膰, oraz dostarczanych danych.

6.听听Komisja przyjmuje akt wykonawczy okre艣laj膮cy format stosowany do zg艂aszania nieprawid艂owo艣ci zgodnie z听procedur膮 doradcz膮, o听kt贸rej mowa w听art.听26 ust.听2, w听celu zapewnienia jednolitych warunk贸w wykonywania niniejszego artyku艂u.

7.听听Pa艅stwa cz艂onkowskie dopilnowuj膮, by wszystkie dokumenty pomocnicze dotycz膮ce poniesionych wydatk贸w by艂y dost臋pne dla Komisji i听Trybuna艂u Obrachunkowego przez okres trzech lat po zamkni臋ciu wk艂ad贸w finansowych otrzymanych z EFG EFT .

Artyku艂 24

Odzyskanie wk艂adu finansowego

1.听听W przypadkach gdy kwota rzeczywistych koszt贸w skoordynowanego pakietu zindywidualizowanych us艂ug jest ni偶sza ni偶 kwota wk艂adu finansowego zgodnie z听art.听16, Komisja odzyskuje 辞诲辫辞飞颈别诲苍颈膮 kwot臋 po umo偶liwieniu zainteresowanemu pa艅stwu cz艂onkowskiemu przedstawienia swoich uwag.

2.听听Je偶eli po dokonaniu niezb臋dnych weryfikacji Komisja stwierdza, 偶e pa艅stwo cz艂onkowskie uchybi艂o zobowi膮zaniom okre艣lonym w听decyzji w听sprawie wk艂adu finansowego lub nie wype艂nia obowi膮zk贸w okre艣lonych w听art.听23 ust.听1, daje temu pa艅stwu cz艂onkowskiemu mo偶liwo艣膰 przedstawienia swoich uwag. Je偶eli nie osi膮gni臋to porozumienia Komisja przyjmuje decyzj臋 w听drodze aktu wykonawczego w听celu dokonania niezb臋dnych korekt finansowych w听drodze anulowania ca艂o艣ci lub cz臋艣ci wk艂adu z EFG EFT na przedmiotowy 艣rodek. Decyzj臋 t臋 podejmuje si臋 w听ci膮gu 12 尘颈别蝉颈臋肠测 po otrzymaniu uwag od pa艅stwa cz艂onkowskiego. Pa艅stwo cz艂onkowskie odzyskuje wszelkie kwoty utracone w听wyniku wykrytej nieprawid艂owo艣ci, a听je偶eli w听wyznaczonym terminie kwota nie zostanie zwr贸cona przez pa艅stwo cz艂onkowskie sk艂adaj膮ce wniosek, nale偶ne s膮 odsetki od zad艂u偶enia przeterminowanego.

Artyku艂 25

Wykonywanie przekazanych uprawnie艅

1.听听Powierzenie Komisji uprawnie艅 do 辫谤锄测箩臋肠颈补 akt贸w delegowanych podlega warunkom okre艣lonym w听niniejszym artykule.

2.听听Uprawnienia do 辫谤锄测箩臋肠颈补 akt贸w delegowanych, o听kt贸rych mowa w听art.听19 ust.听3 i听art.听23 ust.听5, powierza si臋 Komisji na czas nieokre艣lony od dnia wej艣cia w听偶ycie niniejszego rozporz膮dzenia.

3.听听Przekazanie uprawnie艅, o听kt贸rym mowa w听art.听19 ust.3 i听art.听23 ust.听5, mo偶e zosta膰 w听dowolnym momencie odwo艂ane przez Parlament Europejski lub przez Rad臋. Decyzja o听odwo艂aniu ko艅czy przekazanie okre艣lonych w听niej uprawnie艅. Decyzja o听odwo艂aniu staje si臋 skuteczna od nast臋pnego dnia po jej opublikowaniu w听Dzienniku Urz臋dowym Unii Europejskiej lub w听okre艣lonym w听tej decyzji p贸藕niejszym terminie. Nie wp艂ywa ona na wa偶no艣膰 jakichkolwiek ju偶 obowi膮zuj膮cych akt贸w delegowanych.

4.听听Przed przyj臋ciem aktu delegowanego Komisja konsultuje si臋 z听ekspertami wyznaczonymi przez ka偶de pa艅stwo cz艂onkowskie zgodnie z听zasadami okre艣lonymi w听Porozumieniu mi臋dzyinstytucjonalnym z听dnia 13 kwietnia 2016听r.w听sprawie lepszego stanowienia prawa.

5.听听Niezw艂ocznie po przyj臋ciu aktu delegowanego Komisja przekazuje go r贸wnocze艣nie Parlamentowi Europejskiemu i听Radzie.

6.听听Akt delegowany przyj臋ty na podstawie art.听19 ust.听3 i听art.听23 ust.听5 wchodzi w听偶ycie tylko w贸wczas, gdy ani Parlament Europejski, ani Rada nie wyrazi艂y sprzeciwu w听terminie dw贸ch 尘颈别蝉颈臋肠测 od przekazania tego aktu Parlamentowi Europejskiemu i听Radzie, lub gdy, przed up艂ywem tego terminu, zar贸wno Parlament Europejski, jak i听Rada poinformowa艂y Komisj臋, 偶e nie wnios膮 sprzeciwu. Termin ten przed艂u偶a si臋 o听dwa miesi膮ce z听inicjatywy Parlamentu Europejskiego lub Rady.

Artyku艂 26

Procedura komitetowa

1.听听Komisj臋 wspomaga komitet. Komitet ten jest komitetem w听rozumieniu rozporz膮dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr听182/2011(27).

2.听听W przypadku odes艂ania do niniejszego ust臋pu stosuje si臋 art.听4 rozporz膮dzenia (UE) nr听182/2011.

Artyku艂 27

Przepisy przej艣ciowe

Rozporz膮dzenie (UE) nr听1309/2013 stosuje si臋 nadal do wniosk贸w z艂o偶onych do dnia 31 grudnia 2020听r. Jest ono stosowane do momentu zamkni臋cia po蝉锄肠锄别驳贸濒苍测肠丑 przypadk贸w.

Artyku艂 28

Wej艣cie w听偶ycie

Niniejsze rozporz膮dzenie wchodzi w听偶ycie z听dniem nast臋puj膮cym jego opublikowaniu w听Dzienniku Urz臋dowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporz膮dzenie stosuje si臋 do wniosk贸w sk艂adanych od dnia 1 stycznia 2021听r.

Niniejsze rozporz膮dzenie wi膮偶e w听ca艂o艣ci i听jest bezpo艣rednio stosowane we wszystkich pa艅stwach cz艂onkowskich.

Sporz膮dzono w

W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu Rady

Przewodnicz膮cy Przewodnicz膮cy

窜础艁膭颁窜狈滨碍

Wsp贸lne wska藕niki produktu i听rezultatu dotycz膮ce wniosk贸w EFG

Wszystkie dane osobowe(28) pogrupowane s膮 wed艂ug p艂ci (kobieta, m臋偶czyzna, osoba niebinarna).

1)听听Wsp贸lne wska藕niki produktu dotycz膮ce beneficjent贸w

鈥斕�听bezrobotni*;

鈥斕�听nieaktywni zawodowo*;

鈥斕�听zatrudnieni*;

鈥斕�听osoby prowadz膮ce dzia艂alno艣膰 na w艂asny rachunek*;

鈥斕�听osoby poni偶ej 30 lat*;

鈥斕�听osoby powy偶ej 54 lat*;

鈥斕�听osoby z听wykszta艂ceniem 艣rednim I stopnia lub ni偶szym (ISCED听0-2)*;

鈥斕�听osoby z听wykszta艂ceniem 艣rednim II stopnia (ISCED 3) lub wykszta艂ceniem policealnym (ISCED 4)*;

鈥斕�听osoby z听wykszta艂ceniem wy偶szym (ISCED 5-8)*;

鈥斕�听osoby z do艣wiadczeniem zawodowym kr贸tszym ni偶 2 lata;

鈥斕�听osoby z do艣wiadczeniem zawodowym o d艂ugo艣ci od 2 do 10 lat;

鈥斕�听osoby z do艣wiadczeniem zawodowym d艂u偶szym ni偶 10 lat. [Popr.听95]

艁膮czn膮 liczb臋 beneficjent贸w oblicza si臋 automatycznie na podstawie wsp贸lnych wska藕nik贸w produktu zwi膮zanych ze statusem zatrudnienia(29).

Dane dotycz膮ce beneficjent贸w uczestnicz膮cych w听艣rodkach wsp贸艂finansowanych z EFG maj膮 by膰 przedstawione w听sprawozdaniu ko艅cowym, o听kt贸rym mowa w听art.听20 ust.听1.

2)听听Wsp贸lne wska藕niki rezultatu dotycz膮ce beneficjent贸w

鈥斕�听odsetek beneficjent贸w EFG EFT , kt贸rzy s膮 zatrudnieni (w podziale na rodzaj umowy o听prac臋: zatrudnienie w听pe艂nym/niepe艂nym wymiarze czasu pracy, na czas okre艣lony/na czas nieokre艣lony) lub prowadz膮 dzia艂alno艣膰 na w艂asny rachunek, 6 尘颈别蝉颈臋肠测 po zako艅czeniu okresu wdra偶ania*;

鈥斕�听odsetek beneficjent贸w EFG EFT , kt贸rzy uzyskali kwalifikacje 6 尘颈别蝉颈臋肠测 po zako艅czeniu okresu wdra偶ania*;

鈥斕�听odsetek beneficjent贸w EFG EFT , kt贸rzy korzystaj膮 z听kszta艂cenia lub szkolenia 6 尘颈别蝉颈臋肠测 po zako艅czeniu okresu wdra偶ania*.

Dane te maj膮 by膰 przedstawione w听sprawozdaniu ko艅cowym, o听kt贸rym mowa w听art.听20 ust.听1, i s膮 gromadzone na podstawie danych dostarczanych przez w艂a艣ciwe organy pa艅stwa cz艂onkowskiego oraz bada艅 beneficjent贸w (zgodnie z听art.听20 ust.听1 lit.听d)). Dane te obejmuj膮 obliczon膮 ca艂kowit膮 liczb臋 beneficjent贸w zg艂oszon膮 w听ramach wsp贸lnych wska藕nik贸w produktu (1). Warto艣ci procentowe musz膮 wi臋c r贸wnie偶 odnosi膰 si臋 do tej obliczonej ca艂kowitej liczby.

3)听听Wsp贸lny d艂ugoterminowy wska藕nik rezultatu dotycz膮cy uczestnik贸w

鈥斕�听odsetek beneficjent贸w EFG EFT , kt贸rzy s膮 zatrudnieni, w听tym prowadz膮 dzia艂alno艣膰 na w艂asny rachunek, 18 尘颈别蝉颈臋肠测 po zako艅czeniu okresu wdra偶ania okre艣lonego w听decyzji w听sprawie finansowania*.

Dane te musz膮 zosta膰 udost臋pnione do ko艅ca dziewi臋tnastego miesi膮ca po zako艅czeniu okresu wdra偶ania. Dane te powinny obejmowa膰 obliczon膮 ca艂kowit膮 liczb臋 beneficjent贸w zg艂oszon膮 w听ramach wsp贸lnych wska藕nik贸w produktu (1). Warto艣ci procentowe musz膮 wi臋c r贸wnie偶 odnosi膰 si臋 do tej obliczonej ca艂kowitej liczby. W听przypadkach du偶ych interwencji, obejmuj膮cych ponad 1听000 beneficjent贸w, dane mo偶na alternatywnie gromadzi膰 na podstawie reprezentatywnej pr贸by ca艂kowitej liczby beneficjent贸w zg艂oszonej jako wska藕nik produktu (1).

(1) Dz.U. C [鈥�] z [鈥�], s. [鈥�]. (2) Dz.U. C [鈥�] z [鈥�], s. [鈥�]. (3) Stanowisko Parlamentu Europejskiego z听dnia 16 stycznia 2019 r. (4) https://ec.europa.eu/commission/priorities/deeper-and-fairer-economic-and-monetary-union/european-pillar-social-rights_pl (5) http://eu-un.europa.eu/eu-response-2030-agenda-sustainable-development-sustainable-european-future/. (6) https://sustainabledevelopment.un.org/post2015/transformingourworld. (7) https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/communication-new-modern-multiannual-financial-framework_en.pdf (8) https://ec.europa.eu/commission/white-paper-future-europe-reflections-and-scenarios-eu27_pl. (9) https://ec.europa.eu/commission/publications/reflection-paper-harnessing-globalisation_pl. (10) https://ec.europa.eu/commission/publications/reflection-paper-future-eu-finances_pl. (11) Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Spo艂ecznego i听Komitetu Region贸w Ramy jako艣ci UE na rzecz przewidywania zmian i听restrukturyzacji, ( final z听13.12.2013). (12) Rozporz膮dzenie (WE) nr听1927/2006 Parlamentu Europejskiego i听Rady z听dnia 20 grudnia 2006听r. ustanawiaj膮ce Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji (Dz.U. L 406 z听30.12.2006, s. 1). (13) Rozporz膮dzenie Parlamentu Europejskiego i听Rady (WE) nr听546/2009 z听dnia 18 czerwca 2009听r. zmieniaj膮ce rozporz膮dzenie (WE) nr听1927/2006 ustanawiaj膮ce Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji (Dz.U. L 167 z听29.6.2009, s. 26). (14) Rozporz膮dzenie Parlamentu Europejskiego i听Rady (UE) nr听1309/2013 z听dnia 17听grudnia 2013听r. w听sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (2014鈥�2020) i听uchylenia rozporz膮dzenia (WE) nr听1927/2006 (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 855). (15) final oraz towarzysz膮cy mu SWD (2018) 192 final. (16) Dokument roboczy s艂u偶b Komisji SWD(2018) 171 final oraz za艂膮cznik do tego dokumentu final. (17) Dz.U. L [鈥�] z [鈥�], s. [鈥�]. (18) Odniesienie do aktualizacji. (19) Odniesienie do aktualizacji. (20) Rozporz膮dzenie Parlamentu Europejskiego i听Rady (UE, Euratom) nr听883/2013 z听dnia 11听wrze艣nia 2013听r. dotycz膮ce dochodze艅 prowadzonych przez Europejski Urz膮d ds. Zwalczania Nadu偶y膰 Finansowych (OLAF) oraz uchylaj膮ce rozporz膮dzenie (WE) nr听1073/1999 Parlamentu Europejskiego i听Rady i听rozporz膮dzenie Rady (Euratom) nr听1074/1999 (Dz.U. L 248 z听18.9.2013, s. 1). (21) Rozporz膮dzenie Rady (WE, Euratom) nr听2988/95 z听dnia 18听grudnia 1995听r. w听sprawie ochrony interes贸w听finansowych Wsp贸lnot Europejskich (Dz.U. L 312 z听23.12.1995, s. 1). (22) Rozporz膮dzenie Rady (Euratom, WE) nr听2185/96 z听dnia 11听listopada 1996听r. w听sprawie kontroli na miejscu oraz inspekcji przeprowadzanych przez Komisj臋 w听celu ochrony interes贸w听finansowych Wsp贸lnot Europejskich przed nadu偶yciami finansowymi i听innymi nieprawid艂owo艣ciami (Dz.U. L 292 z听15.11.1996, s. 2). (23) Rozporz膮dzenie Rady (UE) 2017/1939 z听dnia 12 pa藕dziernika 2017听r. wdra偶aj膮ce wzmocnion膮 wsp贸艂prac臋 w听zakresie ustanowienia Prokuratury Europejskiej (Dz.U. L听283 z听31.10.2017, s.听1). (24) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i听Rady (UE) 2017/1371 z听dnia 5 lipca 2017听r. w听sprawie zwalczania za po艣rednictwem prawa karnego nadu偶y膰 na szkod臋 interes贸w finansowych Unii (Dz.U. L听198 z听28.7.2017, s.听29). (25) Dz.U. L 123 z 12.5.2016, s. 1. (26) Odniesienie do sprawdzenia/aktualizacji: Dyrektywa Rady 98/59/WE z听dnia 20 lipca 1998听r. w听sprawie zbli偶ania ustawodawstw pa艅stw cz艂onkowskich odnosz膮cych si臋 do zwolnie艅 grupowych (Dz.U. L 225 z听12.8.1998, s. 16). (27) Rozporz膮dzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 182/2011 z dnia 16 lutego 2011 r. ustanawiaj膮ce przepisy i zasady og贸lne dotycz膮ce trybu kontroli przez pa艅stwa cz艂onkowskie wykonywania uprawnie艅 wykonawczych przez Komisj臋 (Dz.U. L 55 z 28.2.2011, s. 13). (28) Organy zarz膮dzaj膮ce ustanawiaj膮 system, kt贸ry rejestruje i听przechowuje dane indywidualnych uczestnik贸w w听skomputeryzowanej formie. Rozwi膮zania dotycz膮ce przetwarzania danych obowi膮zuj膮ce w听pa艅stwach cz艂onkowskich musz膮 by膰 zgodne z听rozporz膮dzeniem Parlamentu Europejskiego i听Rady (UE) 2016/679 z听dnia 27 kwietnia 2016听r. w听sprawie ochrony os贸b fizycznych w听zwi膮zku z听przetwarzaniem danych osobowych i听w听sprawie swobodnego przep艂ywu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz.U.听L听119 z听4.5.2016,听s.听1), w听蝉锄肠锄别驳贸濒苍辞艣肠颈 z听jej art.听4, 6 i听9. Dane przekazane w听zwi膮zku ze wska藕nikami oznaczonymi gwiazdk膮 (*) s膮 danymi osobowymi zgodnie z听. 4 ust. 1 rozporz膮dzenia (UE) 2016/679. Ich przetwarzanie jest konieczne dla zgodno艣ci ze zobowi膮zaniem prawnym, kt贸remu podlega administrator danych (art.听6 ust.听1 lit.听c) rozporz膮dzenia (UE) 2016/679). (29) Bezrobotni, nieaktywni zawodowo, zatrudnieni, osoby prowadz膮ce dzia艂alno艣膰 na w艂asny rachunek