Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 26. března 2019 o návrhu směrnice Evropského parlamentu aRady ospolečných pravidlech pro vnitřní trh selektřinou (přepracované znění) ( – C8-0495/2016 – )
(Řádný legislativní postup – přepracování)
Evropský parlament,
–s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu aRadě (),
–s ohledem na čl. 294 odst. 2 ačl. 194 odst. 2 Smlouvy ofungování Evropské unie, vsouladu se kterými Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C8-0495/2016),
–s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy ofungování Evropské unie,
–s ohledem na odůvodněná stanoviska předložená maďarským parlamentem, rakouskou Spolkovou radou apolským Senátem vrámci protokolu č. 2 opoužívání zásad subsidiarity aproporcionality, vnichž se uvádí, že návrh legislativního aktu není vsouladu se zásadou subsidiarity,
–s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského asociálního výboru ze dne 31. května 2017(1),
–sohledem na stanovisko Výboru regionů ze dne 13. července 2017(2),
–s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 28. listopadu 2001 osystematičtějším využívání metody přepracování právních aktů(3),
–ohledem na dopis, který dne 7. září 2017 zaslal Výbor pro právní záležitosti Výboru pro průmysl, výzkum aenergetiku podle čl. 104 odst. 3 jednacího řádu,
–sohledem na předběžnou dohodu přijatou příslušným výborem podle čl. 69f odst. 4 jednacího řádu a sohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 18. ledna 2019 zavázal schválit postoj Parlamentu vsouladu sčl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie,
–s ohledem na články 104 a59 jednacího řádu,
–s ohledem na zprávu Výboru pro průmysl, výzkum aenergetiku astanovisko Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví abezpečnost potravin (A8-0044/2018),
A.vzhledem ktomu, že podle poradní skupiny složené zprávních služeb Evropského parlamentu, Rady aKomise návrh Komise neobsahuje žádnou věcnou změnu kromě těch, které vněm byly jako takové označeny, avzhledem ktomu, že pokud jde onezměněná ustanovení stávajících znění, je návrh jejich prostou kodifikací bez jakékoli změny jejich věcného obsahu;
1.přijímá níže uvedený postoj vprvním čtení abere na vědomí doporučení poradní skupiny složené zprávních služeb Evropského parlamentu, Rady aKomise;
2.bere na vědomí prohlášení Komise připojená ktomuto usnesení;
3.vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, bude-li mít vúmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;
4.pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě aKomisi, jakož ivnitrostátním parlamentům.
Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 26. března 2019 k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/... ospolečných pravidlech pro vnitřní trh selektřinou a o změně směrnice 2012/27/EU (přepracované znění)
(Vzhledem k tomu, že bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, postoj Parlamentu odpovídá konečnému znění legislativního aktu, směrnici (EU) 2019/944.)
PŘÍLOHA KLEGISLATIVNÍMU USNESENÍ
PROHLÁŠENÍ KOMISE ODEFINICI PROPOJOVACÍHO VEDENÍ
„Komise bere navědomí dohodu spoluzákonodárců týkající se přepracovaného znění směrnice oelektřině apřepracovaného znění nařízení oelektřině, která se vrací zpět kdefinici „propojovacího vedení“ používaného vesměrnici 2009/72/ES anařízení (ES) č.714/2009. Komise souhlasí stím, žetrhy selektřinou se liší odjiných trhů, jako je trh se zemním plynem, např.prostřednictvím obchodování sprodukty, jež v současné době nelze snadno skladovat, avyrábí je velká škála výrobních zařízení, včetně distribučních zařízení. Vdůsledku toho se úloha propojení se třetími zeměmi mezi odvětvím elektřiny aplynu značně liší alze zvolit odlišné regulační přístupy.
Komise bude dopad této dohody dále zkoumat av případě potřeby poskytne pokyny kuplatňování příslušných právních předpisů.
Vzájmu právní srozumitelnosti chce Komise zdůraznit následující:
Dohodnutá definice propojovacího vedení vesměrnici oelektřině se vztahuje nazařízení propojující elektroenergetické soustavy. Toto znění nerozlišuje různé regulační rámce nebo technické situace, aproto apriori zahrnuje veškerá elektrická spojení dotřetích zemí voblasti působnosti. Pokud jde odohodnutou definici propojovacího vedení vnařízení oelektřině, Komise zdůrazňuje, žeintegrace trhů selektřinou vyžaduje vysokou míru spolupráce mezi provozovateli soustav, účastníky trhu aregulačními orgány. Ikdyž se rozsah působnosti platných pravidel může vzávislosti nastupni integrace svnitřním trhem selektřinou lišit, měla by být úzká integrace třetích zemí dovnitřního trhu selektřinou, například účast naprojektech propojování trhů, založena nadohodách, které vyžadují použití příslušných právních předpisů Unie.“
PROHLÁŠENÍ KOMISE OALTERNATIVNÍM ŘEŠENÍ SPORŮ
Komise bere navědomí dohodu spoluzákonodárců týkající se článku26, kde se na úrovni EU stanoví, že účast poskytovatelů energetických služeb naalternativním řešení sporů je povinná. Komise vyjadřuje nad tímto rozhodnutím politování, jelikož její návrh ponechával tuto volbu členským státům vsouladu spřístupem přijatým vesměrnici 2013/11/EU oalternativním řešení spotřebitelských sporů as ohledem nazásady subsidiarity aproporcionality.
Není úlohou Komise provádět srovnávací hodnocení jednotlivých modelů alternativního řešení sporů zavedených členskými státy. Komise proto zváží celkovou účinnost různých způsobů alternativního řešení sporů na vnitrostátní úrovni vsouvislosti se svou obecnou povinností sledovat provedení aúčinné uplatňování práva Unie.