Résolution du Parlement européen du 18 septembre 2019 relative à la position du Conseil sur le projet de budget rectificatif nº1/2019 de l'Union européenne pour l'exercice2019: inscription au budget de l’excédent de l’exercice 2018 (11730/2019 – C9-0115/2019 – )
Le Parlement européen,
–vu l’article314 du traité sur le fonctionnement de l’Unioneuropéenne,
–vu l’article106bis du traité instituant la Communautéeuropéenne de l’énergie atomique,
–vu le règlement(UE, Euratom)2018/1046 du Parlement européen et du Conseil du 18juillet2018 relatif aux règles financières applicables au budget général de l’Union, modifiant les règlements(UE) nº1296/2013, (UE) nº1301/2013, (UE) nº1303/2013, (UE) nº1304/2013, (UE) nº1309/2013, (UE) nº1316/2013, (UE) nº223/2014, (UE) nº283/2014 et la décision nº541/2014/UE, et abrogeant le règlement(UE, Euratom) nº966/2012(1), et notamment son article18, paragraphe3, et son article 44,
–vu le budget général de l’Unioneuropéenne pour l’exercice2019, définitivement adopté le12décembre2018(2),
–vu le règlement (UE, Euratom) nº1311/2013 du Conseil du 2décembre2013 fixant le cadre financier pluriannuel pour la période 2014-2020(3),
–vu l’accord interinstitutionnel du 2décembre2013 entre le Parlementeuropéen, le Conseil et la Commission sur la discipline budgétaire, la coopération en matière budgétaire et la bonne gestion financière(4),
–vu la décision2014/335/UE, Euratom du Conseil du 26mai2014 relative au système des ressources propres de l’Unioneuropéenne(5),
–vu le projet de budget rectificatif nº1/2019, adopté par la Commission le 15avril2019 (),
–vu la position sur le projet de budget rectificatif nº1/2019, adoptée par le Conseil le 3septembre2019 et transmise au Parlement européen le même jour (11730/2019 – C9-0115/2019),
–vu les articles94 et96 de son règlement intérieur,
–vu le rapport de la commission des budgets (A9-0005/2019),
A.considérant que le projet de budget rectificatif nº1/2019 vise à inscrire au budget2019 l’excédent de l’exercice2018, qui s’élève à 1802millions d’euros;
B.considérant que cet excédent se compose essentiellement d’une exécution en recettes positive de 1274,6millions d’euros et d’une sous-exécution des dépenses de 527,8millions d’euros;
C.considérant que, pour ce qui est des recettes, l’écart le plus important provient des intérêts de retard et des amendes (1312,6millions d’euros), le résultat de l’exécution se composant d’amendes infligées dans le cadre des affaires de concurrence ainsi que d’intérêts de retard, d’autres astreintes et d’intérêts relatifs aux amendes et astreintes;
D.considérant que, pour ce qui est des dépenses, la sous-exécution des paiements par la Commission atteint 322,2millions d’euros pour2018 (dont 120millions de la réserve d’aide d’urgence) et 68millions d’euros pour les reports de2017, et que la sous-exécution enregistrée par les autres institutions est de 75,9millions d’euros pour2018 et de 61,6millions d’euros pour les reports de2017;
1.prend acte du projet de budget rectificatif nº1/2019 présenté par la Commission, lequel est uniquement destiné à inscrire au budget l’excédent de2018, d’un montant de1803millions d’euros, conformément à l’article18 du règlement financier et à la position du Conseil y afférente;
2.relève que, selon la Commission, les amendes infligées dans le cadre des affaires de concurrence en2018 représentent un montant de1149millions d’euros; estime une nouvelle fois que, hormis les excédents issus de la sous-exécution, le budget de l’Union devrait être autorisé à réutiliser toute recette provenant d’amendes ou liée à des retards de paiement sans que les contributions au titre du RNB soient diminuées d’un montant correspondant; rappelle qu’il est favorable à ce que la réserve de l’Union qu’il a été proposé de créer dans le prochain cadre financier pluriannuel soit augmentée d’un montant équivalent aux recettes provenant d’amendes et d’astreintes;
3.approuve la position du Conseil sur le projet de budget rectificatif n°1/2019;
4.charge son Président de constater que le budget rectificatif nº 1/2019 est définitivement adopté et d’en assurer la publication au Journal officiel de l’Unioneuropéenne;
5.charge son Président de transmettre la présente résolution au Conseil, à la Commission, aux autres institutions et aux organes concernés, ainsi qu’aux parlements nationaux.