合法博彩网站

听Index听
听贵枚谤别驳氓别苍诲别听
听狈盲蝉迟补听
听All text听
F枚rfarande :
Dokumentg氓ng i plenum
Dokumentg氓ng : A9-0112/2020

Ingivna texter :

A9-0112/2020

Debatter :

PV听18/06/2020听-听6
CRE听18/06/2020听-听6

Omr枚stningar :

PV听19/06/2020听-听9
PV听19/06/2020听-听12

Antagna texter :

P9_TA(2020)0167

Antagna texter
PDF听189kWORD听66k
Fredagen den 19 juni 2020听-听Bryssel
Det 枚stliga partnerskapet inf枚r toppm枚tet i juni 2020
P9_TA(2020)0167A9-0112/2020

Europaparlamentets rekommendation av den 19 juni 2020 till r氓det, kommissionen och vice ordf枚randen f枚r kommissionen/unionens h枚ga representant f枚r utrikes fr氓gor och s盲kerhetspolitik om det 枚stliga partnerskapet inf枚r toppm枚tet i juni 2020 ()

Europaparlamentet utf盲rdar denna rekommendation

鈥撎齧ed beaktande av artiklarna听2, 3 och 8 samt avdelning听V, s盲rskilt artiklarna听21, 22, 36 och 37, i f枚rdraget om Europeiska unionen (EU-f枚rdraget), och femte delen i f枚rdraget om Europeiska unionens funktionss盲tt (EUF-f枚rdraget),

鈥撎齧ed beaktande av lanseringen av det 枚stliga partnerskapet i Prag den 7听maj听2009 som en gemensam satsning av EU och dess sex 枚stliga europeiska partnerl盲nder Armenien, Azerbajdzjan, Belarus, Georgien, Republiken Moldavien och Ukraina,

鈥撎齧ed beaktande av de gemensamma f枚rklaringarna fr氓n toppm枚tena inom det 枚stliga partnerskapet i Prag 2009, Warszawa 2011, Vilnius 2013, Riga 2015 och Bryssel 2017,

鈥撎齧ed beaktande av associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, 氓 ena sidan, och Georgien, 氓 andra sidan(1), av associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, 氓 ena sidan, och Republiken Moldavien, 氓 andra sidan(2), och av associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, 氓 ena sidan, och Ukraina, 氓 andra sidan(3), inbegripet djupg氓ende och omfattande frihandelsomr氓den, samt av det omfattande och f枚rdjupade partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen, Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, 氓 ena sidan, och Republiken Armenien, 氓 andra sidan(4),

鈥撎齧ed beaktande av partnerskapsprioriteringarna mellan EU och Azerbajdzjan som godk盲ndes av samarbetsr氓det den 28 september 2018(5),

鈥撎齧ed beaktande av de slutliga uttalandena och rekommendationerna fr氓n m枚tena i de parlamentariska associeringskommitt茅erna EU鈥揢kraina och EU鈥揗oldavien den听19听december 2019,

鈥撎齧ed beaktande av parlamentets 氓rsrapport om genomf枚randet av den gemensamma utrikes- och s盲kerhetspolitiken av den 18 december 2019(6),

鈥撎齧ed beaktande av Europaparlamentets och r氓dets f枚rordning (EU) 2018/1806(7) om fastst盲llande av f枚rteckningen 枚ver tredjel盲nder vars medborgare 盲r skyldiga att inneha visering n盲r de passerar de yttre gr盲nserna och av f枚rteckningen 枚ver de tredjel盲nder vars medborgare 盲r undantagna fr氓n detta krav,

鈥撎齧ed beaktande av avtalen mellan Europeiska unionen och Republiken Armenien(8) och Republiken Azerbajdzjan(9) om f枚renklat utf盲rdande av viseringar samt av undertecknandet av ett avtal om f枚renklat utf盲rdande av viseringar mellan Europeiska听unionen och Republiken Belarus den 8 januari 2020(10),

鈥撎齧ed beaktande av det gemensamma meddelandet fr氓n kommissionen och vice ordf枚randen f枚r kommissionen/unionens h枚ga representant f枚r utrikes fr氓gor och s盲kerhetspolitik till Europaparlamentet, Europeiska r氓det, r氓det, Europeiska ekonomiska och sociala kommitt茅n samt Regionkommitt茅n av den 18 mars 2020 om framtiden f枚r det 枚stliga partnerskapet efter 2020 脰kad resiliens 鈥� ett 枚stligt partnerskap som fungerar f枚r alla,

鈥撎齧ed beaktande av r氓dets (utrikes fr氓gor) slutsatser om den europeiska grannskapspolitiken och det 枚stliga partnerskapet,

鈥撎齧ed beaktande av rekommendationerna fr氓n och verksamheten i den parlamentariska f枚rsamlingen Euronest, Europeiska ekonomiska och sociala kommitt茅n, forumet f枚r det civila samh盲llet inom det 枚stliga partnerskapet, Regionkommitt茅n och konferensen f枚r regionala och lokala myndigheter i l盲nderna inom det 枚stliga partnerskapet (Corleap),

鈥撎齧ed beaktande av resolutionen av den parlamentariska f枚rsamlingen Euronest av den听9听december 2019 om Trio Plus-strategin 2030: att bygga en framtid med 枚stligt partnerskap,

鈥撎齧ed beaktande av EU:s globala strategi och den reviderade europeiska grannskapspolitiken,

鈥撎齧ed beaktande av Europar氓dets ramkonvention om skydd f枚r nationella minoriteter samt den europeiska stadgan om landsdels- eller minoritetsspr氓k,

鈥撎齧ed beaktande av sina resolutioner av den 20 maj 2010 om behovet av en EU-strategi f枚r Sydkaukasien(11), av den 23 oktober 2013 om den europeiska grannskapspolitiken(12), av den 18 september 2014 om situationen i Ukraina och det aktuella l盲get f枚r f枚rbindelserna mellan EU och Ryssland(13), av den 15 januari 2015 om situationen i Ukraina(14), av den 15 april 2015 om hundra氓rsminnet av det armeniska folkmordet(15), av den 9 juli 2015 om 枚versynen av den europeiska grannskapspolitiken(16), av den 21 januari 2016 om associeringsavtalen/de djupg氓ende och omfattande frihandelsomr氓dena med Georgien, Republiken Moldavien och Ukraina(17), av den 23 november 2016 om EU:s strategiska kommunikation f枚r att bek盲mpa propaganda mot EU som sprids av tredje parter(18), av den 13 december 2016 om kvinnors r盲ttigheter i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet(19), av den 16 mars 2017 om ukrainska politiska f氓ngar i Ryssland och situationen i Krim(20), av den 19 april 2018 om Vitryssland(21), av den 14 juni 2018 om ockuperade georgiska territorier tio 氓r efter den ryska invasionen(22), av den 4 juli 2018 om utkastet till r氓dets beslut om ing氓ende, p氓 unionens v盲gnar, av det omfattande och f枚rdjupade partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, 氓 ena sidan, och Republiken Armenien, 氓 andra sidan(23), av den 4 oktober 2018 om f枚rs盲mringen av mediefriheten i Vitryssland, s盲rskilt fallet Charta 97(24), av den 14 november 2018 om genomf枚randet av EU:s associeringsavtal med Moldavien(25), av den 14 november 2018 om genomf枚randet av EU:s associeringsavtal med Georgien(26) och av den 12 december 2018 om genomf枚randet av EU:s associeringsavtal med Ukraina(27),

鈥撎齧ed beaktande av sina tidigare resolutioner om Ryssland, s盲rskilt de som r枚r Rysslands 氓tg盲rder p氓 de 枚stliga partnerl盲ndernas territorier, kr盲nkningar av krimtatarernas r盲ttigheter, ockupationen av delar av Georgiens territorium och relaterat gr盲nsbyggande samt fientlig propaganda och desinformation mot EU och de 枚stliga partnerl盲nderna,

鈥撎齧ed beaktande av sin rekommendation av den 15 november 2017 till r氓det, kommissionen och Europeiska utrikestj盲nsten om det 枚stliga partnerskapet inf枚r toppm枚tet i november 2017(28) och sin rekommendation av den 4 juli 2018 till r氓det, kommissionen och vice ordf枚randen f枚r kommissionen/unionens h枚ga representant f枚r utrikes fr氓gor och s盲kerhetspolitik om f枚rhandlingarna om ett 枚vergripande avtal mellan EU och Azerbajdzjan(29),

鈥撎齧ed beaktande av artikel 118 i arbetsordningen,

鈥撎齧ed beaktande av skrivelsen fr氓n utskottet f枚r internationell handel,

鈥撎齧ed beaktande av bet盲nkandet fr氓n utskottet f枚r utrikesfr氓gor (A9-0112/2020), och av f枚ljande sk盲l:

A.听听Inom 枚versk氓dlig framtid kommer EU att vara Europas dominerande politiska och ekonomiska makt, och detta 盲r f枚renat med ett ansvar gentemot EU:s grannar.

B.听听I EU:s globala strategi fr氓n juni 2016 anges att EU prioriterar att fr盲mja motst氓ndskraftiga, v盲lstyrda, v盲lm氓ende och samordnade stater i grannskapet.

C.听听Det 枚stliga partnerskapet 盲r inkluderande till sin natur, bygger p氓 枚msesidiga intressen och f枚rst氓else, delat egenansvar och ansvar, differentiering och villkorlighet, och syftar till gemensamma 氓taganden mellan Armenien, Azerbajdzjan, Belarus, Georgien, Republiken Moldavien, Ukraina och Europeiska unionen f枚r att f枚rdjupa sina f枚rbindelser och f枚lja internationell r盲tt och grundl盲ggande v盲rden, s氓som demokrati, respekten f枚r m盲nskliga r盲ttigheter och grundl盲ggande friheter, r盲ttsstatsprincipen, r盲ttsv盲sendets oberoende och opartiskhet, en social marknadsekonomi, h氓llbar utveckling och god f枚rvaltning, med m氓let att 枚ka stabiliteten och v盲lst氓ndet.

D.听听Ett 枚kat samarbete mellan EU och l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet 盲r inte en linj盲r process, och ett fullt utvecklat samarbete kan uppn氓s och uppr盲tth氓llas endast i den m氓n de grundl盲ggande europeiska v盲rdena och principerna respekteras under den konstitutionella och lagstiftande processen och om kampen mot korruption, organiserad brottslighet, penningtv盲tt, oligarkiska strukturer och nepotism garanteras. Parlamentet betonar dock att samarbetet i allvarliga fall kan komma att avbrytas.

E.听听Vissa l盲nder i det 枚stliga partnerskapet valde att g氓 mot en n盲rmare politisk, m盲nsklig och ekonomisk integration med EU, baserat p氓 principen om differentiering och i enlighet med resultat och ambitioner, och ingick ambiti枚sa associeringsavtal med djupg氓ende och omfattande frihandelsomr氓den samt avtal om viseringsfrihet och avtal om gemensamt luftrum. Dessutom meddelade de att medlemskap i EU 盲r deras strategiska m氓l och har redan visat sin f枚rm氓ga att s盲kerst盲lla st枚rre stabilitet, s盲kerhet, v盲lst氓nd och motst氓ndskraft i det 枚stra grannskapet. Allm盲nhetens st枚d f枚r den europeiska integrationen ligger fortfarande p氓 en mycket h枚g niv氓.

F.听听Andra l盲nder i det 枚stliga partnerskapet har en n氓got mer varierad ambitionsniv氓 gentemot EU. Armenien 盲r en del av de ryskledda ekonomiska och milit盲ra strukturerna f枚r regional integration (Eurasiska ekonomiska unionen och Organisationen f枚r det kollektiva s盲kerhetsavtalet) och har ett omfattande och f枚rdjupat partnerskapsavtal med EU. Fr氓n och med 2017 f枚rhandlar Azerbajdzjan om ett nytt omfattande avtal med EU som kommer att ers盲tta det f枚r氓ldrade partnerskaps- och samarbetsavtalet fr氓n 1999. Belarus har inte n氓gra f枚rdragsbaserade avtalsf枚rbindelser med EU, men nyligen har avtal om f枚renklade viseringsf枚rfaranden och 氓tertagande undertecknats.

G.听听Sedan det 枚stliga partnerskapet inr盲ttades har partnerl盲ndernas politiska och ekonomiska reformer g氓tt fram氓t i varierande takt, p氓 grund av b氓de interna och externa faktorer, och har 盲nnu inte n氓tt en punkt d盲r dessa reformer 盲r o氓terkalleliga.

H.听听Att uppr盲tth氓lla det l氓ngsiktiga europeiska perspektivet f枚r de intresserade l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet 盲r en katalysator f枚r demokratisering och ytterligare reformer i de 枚stliga partnerl盲nderna.

I.听听Utvecklingen av skr盲ddarsydda strategier med alla l盲nder i det 枚stliga partnerskapet beh枚ver uppmuntras, och mer ambiti枚sa former av samarbete och integration beh枚ver fr盲mjas, om detta 枚nskas av partnerl盲nderna och f枚r att st枚dja en ambiti枚s takt i genomf枚randet av reformer f枚r europeisk integration.

J.听听Detta m氓l kan uppn氓s under f枚ruts盲ttning att framsteg g枚rs n盲r det g盲ller r盲ttsstatsprincipen och st盲rkandet av demokratin, och att omfattande reformer genomf枚rs i r盲tt tid, p氓 ett gediget, h氓llbart och effektivt s盲tt, med st枚d av flexibla EU鈥慽nstrument och i enlighet med internationella 氓taganden och skyldigheter, samtidigt som grundl盲ggande m盲nskliga r盲ttigheter och minoriteters r盲ttigheter respekteras.

K.听听De framsteg som gjorts och den f枚rst盲rkta differentiering som skett i de bilaterala f枚rbindelserna mellan EU och l盲nder i det 枚stliga partnerskapet med vilka EU har ing氓tt associeringsavtal 盲r v盲lkomna, men nu 盲r det dags att ge dessa l盲nder tydligare v盲gledning om konkreta reformprioriteringar, anpassningskriterier och om de kommande stegen i processen f枚r EU-integration.

L.听听Huvudsyftet med associeringsavtalen/de djupg氓ende och omfattande frihandelsavtalen 盲r att skapa de n枚dv盲ndiga f枚ruts盲ttningarna f枚r att p氓skynda politisk associering och f枚rdjupad ekonomisk integration mellan EU och ber枚rda partnerl盲nder.

M.听听De 枚stliga partnerl盲ndernas oberoende, suver盲nitet och territoriella integritet kr盲nks fortfarande genom ol枚sta regionala konflikter, yttre angrepp och den p氓g氓ende ockupationen av omr氓den i vissa av dessa l盲nder, vilket undergr盲ver m盲nniskor盲ttssituationen, utg枚r ett hinder f枚r att f枚rb盲ttra v盲lst氓nd, stabilitet och tillv盲xt inom det 枚stliga partnerskapet och 盲ventyrar EU:s 氓tg盲rder, och d盲rmed s盲tter hela det 枚stliga partnerskapsprojektet p氓 spel. I de flesta av dessa konflikter spelar Ryssland en aktiv roll som angripare genom sin hybridkrigf枚ring, olagliga ockupation och annekteringspolitik, sina it-angrepp samt sin propaganda och desinformation, som utg枚r ett hot mot den europeiska s盲kerheten som helhet.

N.听听V盲lst氓ndet och s盲kerheten i Europa har starka kopplingar till situationen i grannl盲nderna, och framf枚r allt l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet. Det 枚stliga partnerskapet har som gemensamma m氓l goda grannf枚rbindelser och regionalt samarbete, och den reviderade europeiska grannskapspolitiken b枚r fr盲mja och st盲rka kapaciteten att l枚sa bilaterala tvister och str盲va efter f枚rsoning mellan samh盲llen i det 枚stliga grannskapet.

O.听听Europaparlamentet f枚rd枚mer kr盲nkningar av de 枚stliga partnerskapsl盲ndernas suver盲nitet och territoriella integritet, erk盲nner inte p氓tvingade f枚r盲ndringar av deras gr盲nser och f枚rs枚k att annektera deras territorier, och avvisar anv盲ndning av v氓ld eller hot om v氓ld, samt delar EU:s 氓tagande att st枚dja en fredlig konfliktl枚sning p氓 diplomatisk v盲g och i enlighet med normer och principer i internationell r盲tt, FN鈥憇tadgan och Helsingforsslutakten, n盲rmare best盲mt i de konflikter d盲r Ryssland 盲r part.

P.听听Sedan det 枚stliga partnerskapet inr盲ttades har EU utvidgat och uppr盲tth氓llit sin politiska, ekonomiska och s盲kerhetsm盲ssiga n盲rvaro i de 枚stliga partnerl盲nderna, vilket ger EU 枚kat inflytande och fler m枚jligheter att fr盲mja sina v盲rden och principer och 枚ka det 枚msesidiga beroendet mellan EU och l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet.

Q.听听L盲nderna i det 枚stliga partnerskapet kan spela en viktig roll f枚r den direkta tillg氓ngen till Centralasien och bidra till EU:s strategi f枚r Centralasien genom att vara tillf枚rlitliga 枚stliga europeiska partner.

R.听听Genom det 枚stliga partnerskapet har EU bidragit till att snabbt s盲tta fart p氓 strukturreformer, 盲ven av institutioner och f枚rvaltningsstrukturer, och lagt grunden till en djupg氓ende socioekonomisk och politisk omvandling i hela det 枚stliga grannskapet. Framsteg har gjorts i l盲nderna inom det 枚stliga partnerskapet i fr氓ga om tilln盲rmning till EU:s regelverk och dess normer, standarder och praxis.

S.听听En direkt konsekvens av det 枚stliga partnerskapet har varit st盲rkandet av det civila samh盲llets egenmakt, 枚kade f枚rv盲ntningar samt krav p氓 ansvarsskyldighet och 枚ppenhet fr氓n det civila samh盲llet gentemot de 枚stliga partnerl盲ndernas regeringar, vilket har visat sig vara en viktig intern drivkraft f枚r reformer. En framg氓ngsrik omvandling i de 枚stliga partnerskapsl盲nderna, och s盲rskilt i de tre associerade partnerl盲nderna, kan fungera som ett positivt exempel f枚r andra l盲nder.

T.听听Oberoende 氓klagare och domare, fria domstolar och institutioner, ett starkt civilt samh盲lle och oberoende medier, som alla fungerar som vakthundar, 盲r centrala faktorer som EU b枚r forts盲tta att aktivt st枚dja i sitt 枚stra grannskap.

U.听听Starka och motst氓ndskraftiga institutioner, uppr盲tth氓llandet av r盲ttsstatsprincipen, reformer av r盲ttsv盲sendet och kampen mot korruption och penningtv盲tt 盲r avg枚rande f枚r att skapa en r盲ttvis, stabil och tillf枚rlitlig milj枚, som i sin tur kan locka till sig och uppr盲tth氓lla l氓ngsiktiga investeringar och tillv盲xt i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet.

V.听听I samband med det 枚stliga partnerskapets tio氓rsdag betonade Europeiska r氓det vikten av det strategiska partnerskapet med de 枚stliga partnerl盲nderna och uppmanade kommissionen och vice ordf枚randen f枚r kommissionen/unionens h枚ga representant f枚r utrikes fr氓gor och s盲kerhetspolitik att l盲gga fram l氓ngsiktiga politiska f枚rslag inf枚r toppm枚tet i juni 2020.

W.听听Europaparlamentet har 氓tagit sig att anta 氓rliga resolutioner om de associerade l盲ndernas genomf枚rande av associeringsavtalen/de djupg氓ende och omfattande frihandelsavtalen och anta rekommendationer minst tv氓 g氓nger om 氓ret om f枚rbindelserna med de 氓terst氓ende l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet och politiken f枚r det 枚stliga partnerskapet som helhet.

1.听听Europaparlamentet rekommenderar r氓det, kommissionen och vice ordf枚randen f枚r kommissionen/unionens h枚ga representant f枚r utrikes fr氓gor och s盲kerhetspolitik

听听 a) att uttrycka sin erk盲nsla f枚r att l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet i allt h枚gre grad tar p氓 sig det ansvar och egenansvar som f枚ljer av partnerskapet; att understryka vikten av att str盲va efter en kontinuerlig r枚relse mot ett effektivt samarbete, intensiv dialog och n盲ra partnerskap inom det 枚stliga partnerskapet, vilket st盲rks genom f枚r盲ndringseffekten av det 枚stliga partnerskapets politik, vilken fr盲mjar reformer som skapar positiva politiska, sociala, ekonomiska och r盲ttsliga f枚r盲ndringar i alla 枚stliga partnerskapsl盲nder, med h盲nsyn tagen till deras ambitionsniv氓 gentemot EU; att lyfta fram de associerade l盲ndernas str盲van efter allt n盲rmare f枚rbindelser med EU; att bekr盲fta de 枚stliga partnerskapsl盲ndernas suver盲na r盲tt att fritt v盲lja sin individuella samarbets鈥� eller integrationsniv氓 med EU och att avvisa eventuella externa p氓tryckningar p氓 detta val,
听听 b) att understryka att varje europeisk stat, enligt artikel 49 i EU-f枚rdraget, f氓r ans枚ka om att bli medlem i EU f枚rutsatt att den respekterar v盲rdena m盲nniskans v盲rdighet, frihet, demokrati, j盲mlikhet, r盲ttsstaten och respekt f枚r de m盲nskliga r盲ttigheterna, inklusive r盲ttigheter f枚r personer som tillh枚r minoriteter, enligt artikel 2 i EU-f枚rdraget; att inse att politiken inom det 枚stliga partnerskapet kan underl盲tta en gradvis integrering i EU, 盲ven om anslutning inte f枚rutses inom ramen f枚r det 枚stliga partnerskapet; att beakta att om en eventuell anslutningsprocess skulle inledas m氓ste b氓de EU och det 枚stliga partnerlandet i fr氓ga vara v盲l f枚rberedda och ta h盲nsyn till EU:s framtida reformprocess och partnerlandets tilln盲rmande till EU:s regelverk samt landets efterlevnad av EU:s medlemskapskriterier; att s盲kerst盲lla att ett fullst盲ndigt genomf枚rande av de nuvarande avtalen mellan EU och l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet kommer att vara det f枚rsta steget i denna gradvisa integrationsprocess,
听听 c) att skyndsamt anta en strategisk och framtidsinriktad vision f枚r politiken avseende det 枚stliga partnerskapets n盲sta decennium efter 2020 i syfte att f枚rst och fr盲mst erbjuda nytta f枚r allm盲nheten, st盲rka motst氓ndskraften, fr盲mja h氓llbar utveckling, s盲kerst盲lla o氓terkalleliga framsteg och f枚rdjupa samarbetet och integrationsprocessen mellan EU och det 枚stliga partnerskapet, vilket ligger i EU:s eget s盲kerhetsm盲ssiga och ekonomiska intresse,
听听 d) att s盲kerst盲lla att slutsatserna fr氓n toppm枚tet i juni 2020 inbegriper en tydlig strategi och en l氓ngsiktig gemensam vision f枚r det 枚stliga partnerskapets ytterligare engagemang och utveckling efter 2020, f枚rst盲rkta EU-氓taganden och politiska initiativ samt en utf盲stelse fr氓n l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet om att prestera resultat p氓 egen hand; att i linje med Europaparlamentets resolutioner och rekommendationer uppmuntra framtida ordf枚randeskap i Europeiska unionens r氓d att utarbeta detaljerade och ambiti枚sa agendor f枚r samarbete med l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet, vilket skulle bidra till att forma f枚rbindelserna med dessa l盲nder p氓 ett 枚msesidigt tillfredsst盲llande s盲tt under de kommande 氓rtiondena,
听听 e) att tillst氓 att det 枚stliga partnerskapet b枚r forts盲tta att vara en attraktiv ram f枚r samarbete och st枚dja denna process, i linje med 鈥漨er f枚r mer-principen鈥�, s氓 att de 枚stliga partnerl盲nderna deltar i reformprocessen och forts盲tter p氓 sin v盲g mot EU,
听听 f) att erk盲nna att det 枚stliga partnerskapet g氓r 氓t b氓da h氓llen, eftersom erfarenheterna fr氓n l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet kan tillvaratas till 枚msesidig nytta f枚r EU, dess medlemsstater och l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet,
听听 g) att uppr盲tth氓lla en strategi som har en balans mellan skr盲ddarsydd differentiering inom det 枚stliga partnerskapet och inkluderingen, samst盲mdheten och konsekvensen i den multilaterala ramen, vilken fortfarande 盲r en referenspunkt f枚r alla l盲nder i det 枚stliga partnerskapet; att undvika att dela upp det 枚stliga partnerskapet utifr氓n de olika l盲ndernas ambitioner gentemot EU; att beakta att det ska vara parternas ambitioner och genomf枚rande av reformer som avg枚r omfattningen av och djupet i samarbetet mellan EU och l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet; att erk盲nna att de associeringsavtal/djupg氓ende och omfattande frihandelsavtal som har ing氓tts med Georgien, Republiken Moldavien och Ukraina 盲r bevis p氓 en differentierad strategi och b枚r leda till ytterligare f枚rb盲ttrade bilaterala former f枚r f枚rbindelser samt f盲rdplaner som bygger p氓 鈥漨er f枚r mer-principen鈥�,
听听 h) att mot bakgrund av en skr盲ddarsydd strategi, 枚verv盲ga att f枚r de tre associerade l盲nderna skapa en f枚rst盲rkt samarbetsstrategi som skulle kunna skapa ett program f枚r reformer och investeringsst枚d p氓 omr氓den s氓som kapacitetsuppbyggnad, transport, infrastruktur, konnektivitet, energi, r盲ttsv盲sen och den digitala ekonomin, som senare skulle kunna f枚rutse en utvidgning till att inbegripa de 氓terst氓ende l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet p氓 grundval av enskilda bed枚mningar av 氓taganden i fr氓ga om EU-reformer och de framsteg som gjorts, med beaktande av behovet av att uppr盲tth氓lla det 枚stliga partnerskapets samst盲mdhet och i linje med principen om delaktighet; att denna dialog skulle kunna inbegripa m枚ten i anslutning till Europeiska r氓dets m枚ten med de associerade l盲ndernas ledare p氓 ett strukturerat s盲tt, och regelbundet deltagande av deras f枚retr盲dare i m枚tena i Europeiska r氓dets arbetsgrupper och kommitt茅er,
听听 i) att inleda en process f枚r att skapa ett gemensamt ekonomiskt omr氓de, som leder till integration med de fyra friheterna, vilket skulle underl盲tta de 枚stliga partnerl盲ndernas djupare ekonomisk integration och konvergens med EU:s politik och ett djupare ekonomiskt samarbete mellan de 枚stliga partnerskapsl盲nderna sj盲lva, med l盲nderna p氓 v盲stra Balkan som exempel,
听听 j) att lansera ytterligare 氓tg盲rder f枚r de 枚stliga partnerl盲ndernas djupare integration och ytterligare sektorsvist samarbete med EU samt deras deltagande i utvalda EU-byr氓er, ramplattformar f枚r investeringar, program och initiativ inom EU, i full 枚verensst盲mmelse med befintliga villkor och i enlighet med EU:s incitamentsbaserade strategi, f枚r att uppn氓 ytterligare konvergens i enlighet med principen om 鈥漨er f枚r mer鈥� och med beaktande av b盲sta praxis f枚r reformst枚d,
听听 k) att ge l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet 枚kat ekonomiskt st枚d som b枚r villkoras, 盲ven inom ramen f枚r p氓g氓ende lagstiftningsf枚rhandlingar om de externa finansiella instrumenten f枚r perioden 2021鈥�2027; att s盲kerst盲lla att s氓dant st枚d b枚r anpassas till de enskilda de 枚stliga partnerl盲ndernas s盲rskilda behov, under Europaparlamentets ledning genom delegerade akter, och anv盲ndas f枚r att genomf枚ra verksamhet inom ramen f枚r det 枚stliga partnerskapsprogrammet, att inse att EU:s ekonomiska st枚d ocks氓 盲r en investering i framtiden, eftersom det st枚der reformer som 枚kar den ekonomiska och sociala stabiliteten i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet och l盲gger grunden f枚r ett framg氓ngsrikt framtida samarbete,
听听 l) att erk盲nna behovet av ytterligare en politisk, administrativ och finansiell st枚dram f枚r de tre associerade l盲nderna inom det 枚vergripande 枚stliga partnerskapet, baserat p氓 enskilda strategier som skulle ta itu med deras specifika strukturreformer, modernisering och behov av institutionsuppbyggnad; att notera att denna tillg氓ng till EU-finansiering b枚r vara kopplad till reform氓taganden och b枚r inbegripa en upps盲ttning ambiti枚sa riktm盲rken,
听听 m) att prioritera den absolut n枚dv盲ndiga principen om 鈥漨er f枚r mer鈥� demokrati samt r盲ttsstatsprincipen, mot bakgrund av den senaste utvecklingen b氓de i EU och i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet, och se till att fungerande och motst氓ndskraftiga demokratiska institutioner, r盲ttsstatsprincipen, god samh盲llsstyrning, kampen mot korruption och nepotism, mediefrihet och respekt f枚r m盲nskliga r盲ttigheter f枚rblir de viktigaste kriterierna och f枚ruts盲ttningarna f枚r ett n盲rmare politiskt partnerskap och ekonomiskt bist氓nd,
听听 n) att utg枚ra regelbundna konsekvensbed枚mningar av EU:s st枚dprogram f枚r att 枚ka deras effektivitet och g枚ra anpassningar i r盲tt tid; att reagera snabbare p氓 f枚rs盲mringen av r盲ttsstaten och den demokratiska ansvarsskyldigheten i de 枚stliga partnerl盲nderna och till盲mpa smarta villkor, inbegripet genom att ge makroekonomiskt st枚d till demokratisering och reform, f枚r att f枚rhindra att partnerl盲ndernas regeringar ger utrymme f枚r ytterligare bakslag; att skapa f枚ruts盲ttningar f枚r att kunna avleda bist氓nd i ett visst land i det 枚stliga partnerskapet fr氓n de centrala myndigheterna, om de inte fullg枚r sina 氓taganden, till lokala myndigheter eller akt枚rer i det civila samh盲llet,
听听 o) att st盲rka Europaparlamentets roll i granskningen och 枚vervakningen av program genom delegerade akter vid anv盲ndningen av EU:s externa finansiella instrument,
听听 p) att f枚rb盲ttra den parlamentariska diplomatin och se 枚ver hur Euronest fungerar s氓 att den kan n氓 sin fulla potential;
听听

Strukturerad dialog, statsbyggande och demokratiskt ansvarstagande,

听听 q) att bibeh氓lla partnerskapets inkluderande natur och forts盲tta att samverka med alla l盲nder i det 枚stliga partnerskapet och ge sitt erk盲nnande 氓t avancerade 枚stliga partnerl盲nders status som associerat land, s盲rskilt undertecknarna av associeringsavtalen med djupg氓ende och omfattande frihandelsomr氓den, och uppr盲tta fler arenor f枚r f枚rst盲rkt politisk dialog f枚r att fr盲mja ytterligare ekonomisk integration och harmonisering av lagstiftningen; att till exempel inbegripa de associerade l盲nderna som observat枚rer i f枚rfarandena i de kommitt茅er som inr盲ttats i enlighet med artikel 291 i EUF-f枚rdraget och f枚rordning (EU) nr 182/2011, som ett s盲tt att visa EU:s 氓taganden om ytterligare integration och st盲rka l盲ndernas inriktning p氓 reformer och administrativa know-how,
听听 r) att samverka med l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet i fr氓ga om statsbyggande och st盲rkande av institutioner och deras ansvarsskyldighet, genom att g枚ra instrument som 盲r snarlika st枚dgruppen f枚r Ukraina tillg盲ngliga f枚r alla l盲nder i det 枚stliga partnerskapet, i f枚rsta hand de associerade partnerna; att utveckla befintliga och nya EU-verktyg inom r盲ttsstatsomr氓det och god samh盲llsstyrning f枚r att 枚vervaka och bed枚ma de associerade partnernas framsteg, s盲rskilt resultattavlan f枚r r盲ttskipningen i EU och r盲ttsstatsmekanismen; att tillhandah氓lla 盲ndam氓lsenliga riktlinjer och riktm盲rken f枚r reformer, bland annat genom att anta f盲rdplaner f枚r att fastst盲lla associerings氓taganden; att utarbeta detaljerade arbetsdokument med en tydlig metodologi och ett j盲mf枚rande perspektiv som tillvaratar praxis fr氓n handlingsplanen f枚r viseringsliberalisering och anslutningsprocessen och f枚r att komplettera de nuvarande framstegsrapporterna och associeringsagendorna,
听听 s) att inkludera flerparts枚vervakning i den utv盲rdering av reformer i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet och, i enlighet med den praxis som redan etablerats i Ukraina, g枚ra den obligatorisk f枚r regeringarna i det 枚stliga partnerskapet; att s盲kerst盲lla att kommissionen och Europeiska utrikestj盲nsten forts盲tter att l盲gga fram 氓rliga genomf枚randerapporter om de tre associerade partnerl盲ndernas framsteg och till盲mpar en enhetlig utv盲rderingsmetod, s盲rskilt vid analys av reformer inom samma omr氓den och sektorer; att publicera regelbundna rapporter, 氓tminstone tv氓 g氓nger om 氓ret, om f枚rbindelserna med icke-associerade l盲nder inom det 枚stliga partnerskapet; att tillhandah氓lla en genomf枚randerapport om handels- och associeringsavtalen mellan unionen och l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet, med fokus p氓 social, milj枚m盲ssig och ekonomisk utveckling i samh盲llena i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet, d盲ribland inom ramen f枚r Parisavtalet,
听听 t) att erk盲nna att starka, oberoende och effektiva institutioner p氓 central och lokal niv氓 盲r av central betydelse f枚r demokratisk ansvarsskyldighet, 枚verg氓ng bort fr氓n oligarki och kampen mot korruption och statskapning; att d盲rf枚r str盲va efter ett f枚rnyat 氓tagande fr氓n l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet att genomf枚ra omfattande reformer av den r盲ttsliga och offentliga f枚rvaltningen i syfte att s盲kerst盲lla oberoende, kompetens och meritbaserad rekrytering av domare och tj盲nstem盲n, samt att korruptionsbek盲mpning prioriteras, bland annat genom att minska utrymmet f枚r korruption genom 枚kad 枚ppenhet och ansvarsskyldighet samt fr盲mjande av 鈥漟l盲ckfritt鈥� beteende bland befolkningen i stort, st盲rkande av r盲ttsstatsprincipen och fr盲mjande av goda styrelseformer; att tillst氓 att det om inte ovann盲mnda m氓l uppn氓s kommer att vara praktiskt taget om枚jligt att uppn氓 h氓llbar tillv盲xt, ge den ekonomiska verksamheten och utvecklingen ett uppsving, minska fattigdomen, 枚ka utl盲ndska direktinvesteringar samt f枚rb盲ttra det samh盲lleliga f枚rtroendet och den politiska stabiliteten,
听听 u) att g氓 vidare med ett bredare spektrum av r盲ttsliga och ekonomiska reformer med en erfarenhets枚verf枚ring fr氓n EU:s medlemsstater genom projekt f枚r partnersamverkan, s盲rskilt genom att utvidga partnersamverkansprogrammet till lokala och regionala myndigheter,
听听 v) att utveckla en europeisk offentlig f枚rvaltning av god kvalitet i de associerade l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet genom att uppr盲tta jobbskuggningssystem, som erbjuder tj盲nstem盲n fr氓n l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet tillf盲llig praktik inom de relevanta avdelningarna i EU:s institutioner och medlemsstater p氓 s盲rskilda omr氓den,
听听 w) att uppmuntra det arbete som utf枚rs av politiska stiftelser f枚r att hj盲lpa fram n盲sta generations politiska ledare i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet,
听听 x) att uttrycka sin erk盲nsla f枚r initiativen fr氓n de associerade l盲ndernas regeringar att st盲rka sitt 枚msesidiga samarbete och sin gemensamma st氓ndpunkt inom det 枚stliga partnerskapet, och uppmuntra utvidgningen till sektors枚vergripande niv氓, s盲rskilt p氓 omr氓dena energi, transport, digitala fr氓gor, cybers盲kerhet, milj枚skydd, havsekonomi, gr盲nskontroll, tullsamarbete, f枚renklade handelsprocedurer samt r盲ttsliga och inrikes fr氓gor; ett liknande tillv盲gag氓ngss盲tt b枚r till盲mpas p氓 samarbete mellan alla l盲nder i det 枚stliga partnerskapet i olika fr氓gor,
听听 y) att fr盲mja intraregional handel mellan l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet, eftersom 枚kad handel med flera partner bidrar till 枚kad motst氓ndskraft i l盲nderna och deras ekonomier; att uppmuntra ett st枚rre deltagande av l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet i genomf枚randet av EU:s makroregionala strategier och en effektiv dialog om interregionalt och gr盲ns枚verskridande samarbete f枚r att st盲rka partnerl盲ndernas nationella och regionala kapaciteter och fr盲mja deras sociala och ekonomiska utveckling,
听听 z) att fr盲mja valreformer f枚r att s盲kerst盲lla fria, r盲ttvisa, konkurrensutsatta och 枚ppna val och att uppmuntra till att bringa valprocesser i full 枚verensst盲mmelse 鈥� s盲rskilt i fr氓ga om antagande av lag盲ndringar i vallagar och partifinansiering 鈥� med internationella normer, rekommendationerna fr氓n Organisationen f枚r s盲kerhet och samarbete i Europa (OSSE) och Venedigkommissionens yttranden; att med kraft uppmana l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet att s盲kerst盲lla att politiska akt枚rer som inte 盲r anslutna till den sittande regeringen inte uts盲tts f枚r trakasserier, av vare sig r盲ttslig, fysisk eller institutionell karakt盲r, och att v盲rna yttrandefriheten, f枚reningsfriheten och m枚tesfriheten, inbegripet r盲tten till fredliga demonstrationer; att lovorda de l盲nder i det 枚stliga partnerskapet som har g氓tt med p氓 att genomf枚ra demokratiserande politiska reformer och st枚der st盲rkandet av den r盲ttsliga ramen f枚r val genom inkluderande politiska dialoger,
听听 aa) att s盲kerst盲lla att partnerl盲nderna i det 枚stliga partnerskapet, n盲r de 盲ndrar sin vallagstiftning, skapar lika m枚jligheter till representation f枚r alla etniska och nationella minoriteter,
听听 ab) att s盲kerst盲lla regelbundna valobservat枚rsuppdrag till l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet f枚r att fr盲mja st盲rkandet av institutionerna, valprocesserna och den demokratiska ansvarsskyldigheten,
听听 ac) att bidra till att f枚rhindra tredje parts inblandning i de politiska, valrelaterade och andra demokratiska processerna i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet, oavsett om syftet 盲r att p氓verka ett val till f枚rm氓n f枚r en viss kandidat eller ett parti, eller att undergr盲va f枚rtroendet f枚r det demokratiska systemet, s盲rskilt genom desinformation, olaglig politisk finansiering, cyberattacker mot politiska akt枚rer och medieakt枚rer eller p氓 n氓got annat olagligt s盲tt,
听听 ad) att anta en EU-mekanism f枚r sanktioner vid kr盲nkningar av de m盲nskliga r盲ttigheterna eller en 鈥滿agnitskijlag鈥� p氓 EU-niv氓, att till盲mpa p氓 personer eller enheter som bryter mot de m盲nskliga r盲ttigheterna eller de grundl盲ggande friheterna, s盲rskilt genom att 盲gna sig 氓t gripanden, kidnappningar eller misshandel av aktivister fr氓n civilsamh盲llet eller oppositionella aktivister och journalister, eller 氓t v氓ldsamt f枚rtryck av fredliga protester samt de som deltar i fall av korruption p氓 h枚g niv氓 i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet;
听听

Sektors枚vergripande samarbete f枚r ett gemensamt ekonomiskt omr氓de

听听 ae) att uppmuntra ett kontinuerligt och 盲ndam氓lsenligt genomf枚rande av de djupg氓ende och omfattande frihandelsavtalen f枚r att gradvis skapa f枚ruts盲ttningarna f枚r att EU:s inre marknad 枚ppnas upp; att 枚verv盲ga att inf枚ra en s盲rskild r盲ttslig tilln盲rmningsmekanism f枚r att hj盲lpa associerade l盲nder i det 枚stliga partnerskapet att harmonisera sin lagstiftning med EU:s regelverk och hj盲lpa dem att genomf枚ra den; att tillst氓 att genomf枚randet av de djupg氓ende och omfattande frihandelsavtalen har gett m氓nga positiva resultat, men att det fortfarande finns vissa problem som m氓ste 氓tg盲rdas p氓 l盲mpligt s盲tt,
听听 af) att notera vikten av att f枚rdjupa det ekonomiska samarbetet och marknadsintegrationen med l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet genom en gradvis 枚ppning av EU:s inre marknad, inbegripet ett fullst盲ndigt genomf枚rande av djupg氓ende och omfattande frihandelsavtal, och efterlevnad av r盲ttsliga, ekonomiska och tekniska f枚reskrifter och standarder, samt genom att uppr盲tta ett gemensamt ekonomiskt omr氓de,
听听 ag) att ha som m氓l att utforska och s盲kerst盲lla samarbete och gradvis differentierad sektorsintegration av st枚dber盲ttigade och villiga 枚stliga partnerl盲nder i bland annat energiunionen, transportgemenskapen och den digitala inre marknaden; att fokusera p氓 telekommunikation och prioritera inr盲ttandet av ett system utan roamingavgifter mellan EU och l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet och ett inom det 枚stliga partnerskapet s氓 snart som m枚jligt; att bygga upp betrodda tj盲nster, inbegripet it-kapacitet f枚r att skydda kritisk infrastruktur och personuppgifter, och uppn氓 ett 枚kat samarbete om tullar, banktj盲nster och finansiella tj盲nster, vilket skulle hj盲lpa l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet att bek盲mpa penningtv盲tt och st盲rka den finansiella 枚vervakningen, samtidigt som det eventuellt skulle leda till en utvidgning av det gemensamma eurobetalningsomr氓det (Sepa) till l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet,
听听 ah) att inf枚ra instrument s氓som r盲ttslig granskning och sektorsspecifika f盲rdplaner, f枚r att avg枚ra om l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet 盲r redo att f枚lja EU:s regelverk och f枚r att bekr盲fta deras beredskap f枚r differentierad sektorsintegration,
听听 ai) att st枚dja fr盲mja utvecklingen av e-tj盲nster, b氓de kommersiella och offentliga, och av e-ekonomin, samt av m氓nga olika m枚jligheter till distansarbete, i syfte att st盲rka motst氓ndskraften och motst氓ndet i h盲ndelse av en kris, i likhet med erfarenheterna fr氓n pandemier,
听听 aj) att s盲kerst盲lla att l盲nderna inom det 枚stliga partnerskapet i h枚g grad deltar i och bidrar till kampen mot klimatf枚r盲ndringar, inbegripet genom deltagande i den nya europeiska gr枚na given, och genom att s盲kerst盲lla att de djupg氓ende och omfattande frihandelsavtalen inte strider mot de klimatm氓l och initiativ som anges d盲r; ett s氓dant engagemang b枚r ske genom EU:s investeringsst枚d, 盲ven fr氓n Europeiska banken f枚r 氓teruppbyggnad och utveckling (EBRD) och Europeiska investeringsbanken (EIB), och b枚r vara villkorat med en sund bed枚mning av milj枚p氓verkan och av effekterna p氓 lokalsamh盲llen, med s盲rskild inriktning p氓 de sektorer som kan komma att p氓verkas och som skulle beh枚va extra st枚d,
听听 ak) att se till att l盲mpliga 氓tg盲rder och finansiering 盲r avsedda f枚r att f枚rb盲ttra hanteringen av avloppsvatten i enlighet med partnerl盲ndernas absorptionsf枚rm氓ga och f枚r att f枚rb盲ttra energitryggheten och sammanl盲nkningen, s盲rskilt omv盲nt fl枚det av gas, energieffektivitet och anv盲ndning av f枚rnybar energi i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet; att ge sitt erk盲nnande 氓t Azerbajdzjans viktiga roll f枚r diversifieringen av energitillf枚rseln till EU, samt Ukrainas framg氓ngsrika uppdelning av gas枚verf枚ringssystemet och st枚dja oberoende p氓 energiomr氓det samt diversifiering av energif枚rs枚rjningen i andra l盲nder i det 枚stliga partnerskapet; att uppmuntra l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet att slutf枚ra sina reformer inom energisektorn i enlighet med EU-r盲tten, bl.a. avseende milj枚- och s盲kerhetspolitik,
听听 al) att ge kontinuerligt st枚d till uppgraderingen av de 枚stliga partnerl盲ndernas system f枚r hantering av fast avfall till EU-standarder, genom att fastst盲lla 氓tervinningsm氓l och 氓tervinningssystem f枚r att uppn氓 m氓len; att ta itu med den negativa inverkan p氓 milj枚n och folkh盲lsan av f枚r氓ldrade och otill氓tna anl盲ggningar f枚r fast avfall; att fastst盲lla vilka finansieringsinstrument som kan st枚dja finansieringen av projekt f枚r avfallshantering genom EU-medel och nationella/lokala medel,
听听 am) att s盲kerst盲lla att befintliga och nya k盲rntekniska anl盲ggningar i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet uppfyller de h枚gsta milj枚- och k盲rns盲kerhetskraven, i enlighet med de internationella konventionerna; att s盲kerst盲lla att os盲kra energiprojekt s氓som Ostrovets k盲rnkraftverk inte kommer att ing氓 i det europeiska eln盲tet,
听听 an) att anta en omfattande byggnadsplan f枚r infrastruktur, som inbegriper gr盲ns枚verg氓ngar, och st枚dja genomf枚randet av de prioriterade projekt som anges i den v盲gledande handlingsplanen f枚r TEN-T-investeringar och andra handlingsplaner f枚r investeringar, i syfte att f枚rb盲ttra transport, energi och digital konnektivitet mellan EU och de 枚stliga partnerl盲nderna, och mellan de 枚stliga partnerl盲nderna sj盲lva, samtidigt som milj枚m盲ssig h氓llbarhet s盲kerst盲lls under genomf枚randet; att fr盲mja konvergens i lagstiftningen inom transportsektorn;
听听 ao) att eftertryckligen uppmana l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet att i samarbete med kommissionen fullt ut utnyttja de m枚jligheter som erbjuds genom handlingsplanen f枚r investeringar i det transeuropeiska transportn盲tet (TEN鈥慣); att understryka behovet av att b盲ttre utnyttja m枚jligheterna till konnektivitet i Svarta havet och st枚dja infrastrukturprojekt, som 盲r avg枚rande f枚r att 枚ka konnektiviteten med regionen och med Centralasien; att i detta avseende ta h盲nsyn till de 枚stliga partnerl盲ndernas strategiska geografiska l盲ge som en l盲nk mellan EU, Asien och det st枚rre grannskapet, vilket skulle kunna tillf枚ra merv盲rde f枚r EU:s utrikespolitik,
听听 ap) att genomf枚ra EU:s ambiti枚sa strategi f枚r Centralasien med aktivt engagemang fr氓n l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet s氓som p氓litliga partner med direkt tillg氓ng till denna region,
听听 aq) att s盲kerst盲lla att den fler氓riga budgetramen bekr盲ftar EU:s ekonomiska st枚d till de 枚stliga partnerl盲ndernas infrastruktur- och investeringsprojekt, som 枚kar deras motst氓ndskraft mot cyberhot och f枚rb盲ttrar och moderniserar utbildningen; att vidta aktiva 氓tg盲rder f枚r att f枚rb盲ttra absorptionskapaciteten i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet; att till盲mpa erfarenheterna fr氓n investeringsramen f枚r v盲stra Balkan f枚r att locka och samordna ekonomiskt och tekniskt st枚d och 枚ka infrastrukturprojektens effektivitet,
听听 ar) att prioritera behovet av h氓llbara och trov盲rdiga investeringar i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet genom att utforma en strategi f枚r l氓ngsiktigt engagemang, med fokus inte bara p氓 enbart stabilisering utan ocks氓 p氓 demokratisering,
听听 as) att ut枚ka den strategi som EU anv盲nder f枚r att st枚dja 氓terh盲mtningen i Ukrainas ekonomi till andra associerade partner, bland annat genom skr盲ddarsydda och flexibla makroekonomiska st枚d氓tg盲rder och instrument samt engagemang och samordning av internationella finansinstitut och givare och genom att f枚rb盲ttra milj枚n f枚r utl盲ndska direktinvesteringar, med h盲nsyn till sociala, arbetsr盲ttsliga och milj枚relaterade r盲ttigheter, att g枚ra fr盲mjandet av utl盲ndska direktinvesteringar fr氓n EU till en nyckelaspekt av politiken f枚r det 枚stliga partnerskapet och utarbeta en handlingsplan f枚r detta 盲ndam氓l, i syfte att ytterligare f枚rb盲ttra f枚retagsklimatet och garantera r盲ttss盲kerhet,
听听 at) att st枚dja 枚kad diversifiering och konkurrenskraft f枚r ekonomierna i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet genom st盲rkt st枚d till sm氓 och medelstora f枚retag samt avmonopolisering, avoligarkisering och privatisering, genom att st盲rka och bredda omfattningen, den geografiska t盲ckningen och relevansen f枚r mottagarnas behov n盲r det g盲ller program som EU4Business, att i synnerhet l氓na ut till sm氓 och medelstora f枚retag i lokala valutor, utveckla nya initiativ f枚r att locka riskkapital till l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet samt ge fortsatt st枚d till utvecklingen av exportinriktade industrier,
听听 au) att 枚verbrygga klyftan mellan stad och landsbygd i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet genom 盲ndam氓lsenliga ekonomiska och tekniska incitament f枚r mikrof枚retag, sm氓 och medelstora f枚retag, sm氓skaliga jordbrukare och familjef枚retag i landsbygdsomr氓den och f枚rortsomr氓den och genom att f枚rb盲ttra den m盲nskliga konnektiviteten och infrastrukturen mellan st盲der och landsbygd i syfte att fr盲mja social sammanh氓llning,
听听

St盲rkt humankapital

听听 av) att st枚dja en 枚kning av r枚rligheten f枚r arbetskraften mellan EU och l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet samt mellan partnerskapsl盲nderna, med ett starkt fokus p氓 lagligheten och h氓llbarheten i processen, s氓 att kompetens och erfarenheter kan utbytas och kompetensflykt och lokal arbetskraftsbrist kan undvikas, att i detta avseende fullst盲ndigt beakta det framg氓ngsrika genomf枚randet av viseringsfrihet med de tre associerade l盲nderna,
听听 aw) att beakta utmaningarna f枚r l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet i form av kompetensflykt och bem枚ta dem genom att fr盲mja h枚gkvalitativa och inkluderande program f枚r h枚gskoleutbildning, yrkesutbildning och annan utbildning samt skapa arbetstillf盲llen i syfte att ge unga och familjer socioekonomiska utsikter i sina lokalsamh盲llen,
听听 ax) att hantera effekterna av avfolkning och migration i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet genom att involvera l盲nderna i den europeiska migrationsagendan,
听听 ay) att st枚dja och lansera landsbaserade handlingsplaner f枚r att bek盲mpa arbetsl枚shet och 枚verbrygga sociala och regionala klyftor, att investera i ungdomar, fr盲mja entrepren枚rskap och skapa nya program och incitament f枚r unga yrkesut枚vare att 氓terv盲nda till arbetsmarknaderna i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet,
听听 az) att uppmuntra l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet att genomf枚ra omfattande arbetsmarknadsreformer f枚r att f枚rb盲ttra arbetsvillkoren och arbetstagarnas r盲ttigheter, att utarbeta en handlingsplan f枚r att bek盲mpa odeklarerat arbete, fr盲mja inr盲ttandet av fullfj盲drade fackf枚reningar och kr盲va att ILO鈥慿onventioner inf枚rlivas i nationell r盲tt och genomf枚rs,
听听 ba) att 氓tg盲rda bristerna i fullg枚randet av 氓tagandena n盲r det g盲ller socialpolitik och arbetstagarr盲ttigheter och skydda EU:s arbetsmarknad mot social dumpning, att kontrollera inte bara inf枚rlivandet av till盲mpliga EU-direktiv och EU-normer i nationell r盲tt, utan 盲ven att de faktiskt genomf枚rs, att tillsammans med l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet skapa ett 枚vervakningssystem f枚r grundl盲ggande arbetstagarr盲ttigheter som inbegriper fackf枚reningar och organisationer i det civila samh盲llet, att anv盲nda utbetalningen av makroekonomiskt st枚d som ett p氓tryckningsmedel eller s盲tt att tvinga l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet att f枚rb盲ttra arbetsvillkoren,
听听 bb) att st枚dja utbildningsreformer i de l盲nder i det 枚stliga partnerskapet som vill genomf枚ra s氓dana, eftersom det 盲r avg枚rande f枚r deras framtid, i syfte att 氓tg盲rda glappet mellan reformen av utbildningssystemen och efterfr氓gan p氓 arbetsmarknaden, samt fr盲mja yrkesutbildning, bland andra 氓tg盲rder, att erk盲nna betydelsen av gr盲ns枚verskridande r枚rlighet f枚r att st盲rka personliga kontakter, 枚ka finansieringen f枚r och deltagandet av l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet i program f枚r utbildning, st盲rkande av yrkeskompetens och utbyten, s氓som Erasmus+ och Kreativa Europa, samt st盲rka f枚rm氓gan f枚r l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet att delta i Horisont Europa,
听听 bc) att st盲rka det akademiska samarbetet och utbildningssamarbetet mellan EU och l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet, inbegripet samarbete mellan l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet, genom att i) lansera ett regionalt program till st枚d f枚r centrum f枚r akademisk spetskompetens och spetsforskning i regionen, ii)听inr盲tta ett universitet f枚r det 枚stliga partnerskapet i Ukraina, iii) inr盲tta riktade program inom det 枚stliga partnerskapet p氓 specialiserade universitet och en elektronisk utbildningsplattform f枚r onlinekurser med fokus p氓 europeiska v盲rden och r盲ttsstatlighet, god samh盲llsstyrning, offentlig f枚rvaltning och utrotande av korruption i l盲nderna inom det 枚stliga partnerskapet, samt iv) tillhandah氓lla en plats f枚r gemensam utbildning f枚r offentliga tj盲nstem盲n i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet, 盲ven p氓 lokal och regional myndighetsniv氓,
听听 bd) att inleda ett pilotprojekt som syftar till att inr盲tta det 枚ppna centrumet f枚r forskning och innovation i det 枚stliga partnerskapet, ett n盲tverk av tematiska kompetenscentrum i varje land i det 枚stliga partnerskapet som ska tillhandah氓lla st枚d och tj盲nster inom FoI,
听听 be) att se till att alla EU:s st枚dprogram inneh氓ller en konsekvent j盲mst盲lldhets- och m盲nniskor盲ttsdimension, riktar sig till de mest missgynnade och utsatta grupperna i samh盲llet, inbegripet etniska och andra minoriteter, s氓som romer, flyktingar och personer som f枚rdrivits fr氓n omr氓den som befinner sig i v氓ldsamma konflikter, att st盲rka initiativ f枚r politisk och socioekonomisk egenmakt f枚r dessa grupper och f枚rb盲ttra deras tillg氓ng till utbildning, h盲lso- och sjukv氓rd och anst盲ndiga bost盲der,
听听 bf) att se till att EU:s bist氓nd och program n氓r den lokala niv氓n, 盲ven i de avl盲gsna omr氓dena i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet, s盲rskilt landsbygdsomr氓den, s氓 att inv氓narna kan driva p氓 f枚r positiva f枚r盲ndringar i sina samh盲llen, i synnerhet de som 盲r mer utsatta f枚r postsovjetiska st盲mningar och rysk manipulation,
听听 bg) att med eftertryck insistera p氓 att inga hbti+-personer f氓r diskrimineras, att de har ett lagstadgat skydd mot diskriminering och att 枚vergrepp, hatpropaganda och fysiskt v氓ld mot dem lagf枚rs; att ge sitt erk盲nnande 氓t de associerade l盲nder i det 枚stliga partnerskapet som har anpassat sina r盲ttsliga ramar i enlighet med detta,
听听 bh) att st枚dja tros-, 氓sikts- och yttrandefriheten och r盲tten till information p氓 modersm氓let f枚r alla medborgare, att f枚rd枚ma och st盲vja hatpropaganda och diskriminering p氓 grundval av etnicitet eller spr氓k, liksom falska nyheter och desinformation med etniska och nationella minoriteter som m氓ltavla,
听听 bi) att s盲kerst盲lla den grundl盲ggande r盲tten till religions- och trosfrihet genom att skydda och fr盲mja r盲ttigheterna f枚r alla religi枚sa grupper i regionen, p氓 grundval av konceptet fullst盲ndigt och likv盲rdigt medborgarskap,
听听 bj) att st盲rka dialogen och samarbetet med kyrkor och religi枚sa samfund och organisationer p氓 omr氓den som fredsbyggande och f枚rsoning, f枚r att st盲rka tilltron till ett r盲ttvist och fritt samh盲lle samt utbildning, h盲lso- och sjukv氓rd och grundl盲ggande sociala tj盲nster,
听听

S盲kerhet, stabilitet, territoriell integritet och konfliktl枚sning

听听 bk) att erk盲nna att EU genom sina politiska, kulturella och ekonomiska investeringar i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet investerar i regionens s盲kerhet och stabilitet,
听听 bl) att erk盲nna det 枚kade 枚msesidiga beroendet p氓 s盲kerhetsomr氓det mellan EU och l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet samt vikten av s盲kerhet, stabilitet och fred f枚r den framtida utvecklingen av l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet, med tanke p氓 att de under de senaste 氓ren har blivit f枚rem氓l f枚r tredjel盲nders intresse och ambitioner, till exempel Kina, Turkiet och vissa gulfstater, som inte n枚dv盲ndigtvis delar EU:s v盲rden och intressen, att d盲rf枚r st盲rka samarbetet mellan EU och det 枚stliga partnerskapet p氓 s盲kerhets- och f枚rsvarsomr氓det genom att 盲gna s盲rskild uppm盲rksamhet 氓t en fredlig l枚sning av regionala konflikter och f枚rebyggande och l枚sning av nya typer av utmaningar, s氓som hybridhot, it-angrepp, inbegripet cyberinblandning i valprocesser, desinformation och propagandakampanjer samt inblandning av tredje part i politiska, valrelaterade och andra demokratiska processer, att st盲rka samarbetet och st枚det i fr氓ga om partnerskapsl盲ndernas motst氓ndskraft mot korruption, penningtv盲tt, terrorism och organiserad brottslighet i allm盲nhet samt understryka behovet att st盲rka motst氓ndskraften hos individer, lokalsamh盲llen och statliga institutioner,
听听 bm) att upprepa EU:s engagemang f枚r partnerskapsl盲ndernas suver盲nitet, territoriella integritet och politiska oberoende inom deras internationellt erk盲nda gr盲nser och st枚dja deras insatser f枚r att fullt ut till盲mpa dessa principer, att understryka vikten av medlemsstaternas enighet och solidaritet i detta avseende,
听听 bn) att kraftigt f枚rd枚ma de fortsatta kr盲nkningarna av de grundl盲ggande principerna och normerna i internationell r盲tt i regionen, i synnerhet destabilisering, invasion och Ryska federationens ockupation och annektering av flera partnerskapsl盲nders territorier och landets v盲gran att r盲tta sig efter internationella tribunalers och domstolars beslut, att uppr盲tta en mer samordnad politik gentemot Ryska federationen bland EU:s medlemsstater, s盲rskilt n盲r det g盲ller engagemang i fr氓gor som r枚r l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet,
听听 bo) att efterlysa ett omedelbart tillbakadragande av utl盲ndska trupper fr氓n alla ockuperade territorier och ett slut p氓 milit盲ra fientligheter, som i on枚dan leder till att civila och soldater d枚das och h盲mmar den socioekonomiska utvecklingen, och d盲rmed g枚ra det m枚jligt f枚r hundratusentals internflyktingar att 氓terv盲nda till sina hem,
听听 bp) att utveckla en mer aktiv roll f枚r EU, f枚retr盲tt av vice ordf枚randen f枚r kommissionen/unionens h枚ga representant f枚r utrikes fr氓gor och s盲kerhetspolitik, i en fredlig l枚sning av p氓g氓ende konflikter och i f枚rebyggandet av eventuella framtida konflikter i det 枚stliga grannskapet, samtidigt som man erk盲nner de 枚verenskomna f枚rhandlingsformaten och f枚rhandlingsprocesserna, s氓som de internationella Gen猫vediskussionerna, OSSE:s Minskgrupp, Normandieformatet och 5+2-samtalen, att utse ett s盲rskilt EU-s盲ndebud f枚r Krim och Donbassregionen,
听听 bq) att forts盲tta att fr盲mja en milj枚 som leder till l枚sning av konflikter och att st枚dja verksamhet som fr盲mjar f枚rtroende och kontakter mellan m盲nniskor i samh盲llen som har splittrats av konflikter, att prioritera insatser f枚r och ut枚ka finansieringen till f枚rebyggande fredsskapande 氓tg盲rder, inbegripet f枚rebyggande diplomati, liksom mekanismer f枚r tidig varning och tidiga 氓tg盲rder,
听听 br) att bekr盲fta sitt st枚d f枚r de anstr盲ngningar som gjorts av medordf枚randena f枚r OSSE:s Minskgrupp f枚r att l枚sa konflikten i Nagorno-Karabach och f枚r deras grundprinciper fr氓n 2009, i syfte att n氓 en l枚sning som bygger p氓 de folkr盲ttsliga normerna och principerna, FN-stadgan och OSSE:s slutakt fr氓n 1975, att uppmana alla sidor att intensifiera dialogen och att avst氓 fr氓n provocerande retorik som ytterligare skulle 盲ventyra alla utsikter till en l枚sning,
听听 bs) att vidta 氓tg盲rder f枚r att s盲kerst盲lla en 盲ndam氓lsenlig verksamhet och ett fullst盲ndigt mandat f枚r f枚ljande befintliga EU-uppdrag i regionen, inbegripet samordning av deras verksamhet: EU:s 枚vervakningsuppdrag i Georgien, EU:s r氓dgivande uppdrag i Ukraina, EU:s gr盲ns枚vervakningsuppdrag f枚r Moldavien och Ukraina samt uppdraget f枚r EU:s s盲rskilda representant f枚r Sydkaukasien och f枚r krisen i Georgien,
听听 bt) att beakta den ukrainska regeringens beg盲ran om en utvidgad internationell fredsbevarande styrka som stationeras l盲ngs gr盲nsen mellan Ukraina och Ryssland och i omr氓dena Luhansk och Donetsk, att s氓 snart situationen till氓ter, och som ett led i det fullst盲ndiga genomf枚randet av Minskavtalen, erbjuda parterna i konflikten att ett EU-lett GSFP-uppdrag s盲tts in f枚r att hj盲lpa till med uppgifter som minr枚jning, f枚rberedelser inf枚r lokala val och s盲kerst盲llande av fritt tilltr盲de f枚r organisationer f枚r humanit盲rt bist氓nd,
听听 bu) att st枚dja fri sj枚fart och starkt mots盲tta sig blockaden av Azovska sj枚n och Ryska federationens fortsatta smygande annektering av Svarta havet,
听听 bv) att ge sitt erk盲nnande 氓t de unika erfarenheterna och sakkunskapen i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet, att erk盲nna bidraget fr氓n l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet till uppdrag, stridsgrupper och insatser inom EU:s gemensamma s盲kerhets- och f枚rsvarspolitik (GSFP), att forts盲tta att st枚dja reformen av s盲kerhetssektorn; att f枚rdjupa samarbetet i EU-relaterad f枚rsvarspolitik, inbegripet deltagande i det permanenta strukturerade samarbetet n盲r fr氓gan om tredjel盲nders deltagande har l枚sts,
听听 bw) att erk盲nna att cybers盲kerhet 盲r ett av de omr氓den d盲r EU och l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet kan samarbeta p氓 ett b盲ttre s盲tt och EU kan dra nytta av partnerskapsl盲ndernas erfarenheter av att bek盲mpa hybridhot och cybers盲kerhetshot, att uppr盲tta en formell cyberdialog med de intresserade l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet och fr盲mja samarbetsplattformar mellan l盲nderna i regionen f枚r att mer verkningsfullt bem枚ta hybridhot i syfte att st盲rka dessa l盲nders motst氓ndskraft, s盲rskilt efter Ryska federationens storskaliga cyberangrepp mot Georgien i oktober 2019,
听听 bx) att f枚rd枚ma tredjel盲nders inflytande i undergr盲vandet av den demokratiska ordningen i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet samt p氓verkandet av val, spridningen av desinformation och bedrivandet av riktade desinformationskampanjer,
听听 by) att st盲rka samarbetet kring uppbyggnaden av motst氓ndskraft i samh盲llet och institutionerna i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet med ett starkare fokus p氓 att motverka desinformation, propaganda, manipulering och fientlig p氓verkan fr氓n yttre krafter som har som m氓l att skapa splittring i och destabilisera l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet samt undergr盲va integriteten i deras politiska processer och deras f枚rbindelser med EU, att bist氓 intresserade l盲nder i det 枚stliga partnerskapet i den verksamhet som ut枚vas p氓 EU-niv氓 f枚r att bek盲mpa de ovann盲mnda fientliga handlingarna, inbegripet genomf枚rande av god praxis och bra l枚sningar, s氓som handlingsplanen mot desinformation och EU:s kodex f枚r god praxis om desinformation, samt med hj盲lp av sakkunskapen fr氓n Europeiska kompetenscentrumet f枚r motverkande av hybridhot i Helsingfors, Natos StratCom Centre of Excellence i Riga och EU:s arbetsgrupp East StratCom,
听听 bz) att fr盲mja integrerad gr盲nsf枚rvaltning och samarbete mellan EU och associerade l盲nder samt fr盲mja brottsbek盲mpande samarbete,
听听 ca) att v盲lkomna ytterligare samarbete mellan EU och l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet i syfte att fr盲mja internationell stabilitet och s盲kerhet, i linje med EU:s globala strategi, och f枚resl氓 nya former av frivilligt samarbete p氓 s盲kerhets- och f枚rsvarsomr氓det och betrakta detta som ett omr氓de f枚r ambitioner i framtiden d氓 EU gradvis kommer att sikta p氓 att skapa en europeisk f枚rsvarsunion,
听听 cb) att fr盲mja FoU och industriellt samarbete i utvecklingen av f枚rsvarsmateriel och milit盲r teknik och kapacitet bland EU:s medlemsstater och l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet,
听听 cc) att erk盲nna att varje brist p氓 n盲rvaro eller handling fr氓n EU:s sida gentemot unionens partner i det 枚stliga partnerskapet kommer att skapa utrymme f枚r andra globala akt枚rer att tr盲da in, att 枚ka samarbetet eller skapa ett forum med likasinnade demokratiska allierade och internationella akt枚rer f枚r att mildra och motverka det negativa inflytandet fr氓n tredjelandskrafter i regionen,
听听

Lokala och regionala myndigheter och det civila samh盲llet

听听 cd) att erk盲nna att akt枚rer och organisationer inom det civila samh盲llet i det 枚stliga partnerskapet bidrar till demokratiserings- och reformprocesser i sina respektive l盲nder och i hela regionen samt efterlysa st枚rre 枚ppenhet och engagemang gentemot dem fr氓n regeringarna i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet och i synnerhet ett mer meningsfullt och verksamt deltagande i de politiska processerna,
听听 ce) att forts盲tta med en bred dialog med akt枚rerna i det civila samh盲llet i det 枚stliga partnerskapet och 枚ka EU:s st枚d till verksamhet som bedrivs av demokratiskt inriktade organisationer i det civila samh盲llet genom att fr盲mja deras verksamhet och s盲kerhet samt skydda deras arbetsmilj枚,
听听 cf) att 枚ka EU:s anstr盲ngningar f枚r att st盲rka sitt engagemang och st枚d till gr盲srotsinitiativ i regioner och landsbygdsomr氓den i syfte att utveckla det civila samh盲llets organisatoriska kapacitet och 枚vervakningskapacitet samt lokal demokratisk praxis,
听听 cg) att st盲rka f枚rm氓gan f枚r det civila samh盲llet i det 枚stliga partnerskapet att agera som en p氓drivande kraft f枚r reformer och att h氓lla de respektive statliga institutionerna ansvariga, genom att minska byr氓kratin och s盲kra dess n盲rvaro vid trepartsm枚ten, inklusive samtliga m盲nniskor盲ttsdialoger och m枚ten i associerings- och samarbetsr氓det,
听听 ch) att fr盲mja samarbete mellan de 枚stliga partnerl盲ndernas civila samh盲llen genom att inr盲tta ett regionalt centrum f枚r att 枚ka kompetensen och utbyta b盲sta praxis och arbetsmetoder, som en del av det nya projektet med ett universitet f枚r det 枚stliga partnerskapet i Ukraina,
听听 ci) att forts盲tta att ge strukturellt och ekonomiskt st枚d och st枚d till kapacitetsutveckling till organisationer som hj盲lper oberoende akt枚rer i det civila samh盲llet som arbetar f枚r demokrati, att insistera p氓 att program som bedrivs av EU, medlemsstater och oberoende organisationer till st枚d f枚r demokrati, m盲nskliga r盲ttigheter och r盲ttsstatlighet, d盲ribland det europeiska initiativet f枚r demokrati, m氓ste f氓 forts盲tta att verka fritt utan trakasserier eller juridiska begr盲nsningar, att vidta alla t盲nkbara 氓tg盲rder f枚r att f枚rhindra att oberoende icke-statliga organisationer tr盲ngs ut genom juridiska begr盲nsningar och finansiella hinder, selektiv till盲mpning av r盲ttsliga best盲mmelser eller 枚kad n盲rvaro av statligt drivna icke-statliga organisationer,
听听 cj) att 枚ka medvetenheten om angrepp p氓 medborgaraktivister i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet vilka beg氓s av extremister och 盲ven av statliga myndigheter och som undergr盲ver EU:s v盲rden, internationella m盲nniskor盲ttsnormer och gemensamma skyldigheter enligt Europakonventionen,
听听 ck) att ut枚ka EU:s st枚d och initiativ f枚r att st盲rka och g枚ra det m枚jligt f枚r lokala myndigheter och sammanslutningar att genomf枚ra nationella reformer p氓 lokal niv氓, att fr盲mja de lokala myndigheternas roll som politiskt ansvariga och beslutsfattare och uppmuntra regelbundna utbyten mellan centrala och lokala myndigheter i fr氓ga om reformagendor med ett aktivt och inkluderande deltagande av det civila samh盲llet och andra ber枚rda parter,
听听 cl) att ta fram landsspecifika f盲rdplaner och indikatorer f枚r samarbete med lokala och regionala myndigheter, i linje med exemplen p氓 liknande samarbete med det civila samh盲llet,
听听 cm) att 枚ka representationen av konferensen f枚r regionala och lokala myndigheter i l盲nderna inom det 枚stliga partnerskapet (Corleap) i utformningen och genomf枚randet av politiken f枚r det 枚stliga partnerskapet och att 枚ka dess kapacitet att st枚dja lokala och regionala myndigheter i betydande 氓tg盲rder, att i samarbete med Corleap och Europeiska regionkommitt茅n utarbeta ett program f枚r kapacitetsuppbyggnad f枚r lokal och regional samh盲llsstyrning i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet, med systematiska 氓tg盲rder f枚r att st盲rka de lokala och regionala myndigheternas roll,
听听 cn) att uppmuntra ett omfattande deltagande och egenansvar av medborgare i det 枚stliga partnerskapet i EU-finansierade projekt, i enlighet med en nedifr氓n och upp-strategi som bygger p氓 EU:s v盲rden och normer,
听听

B盲ttre medie-, kommunikations- och policyhantering

听听 co) att erk盲nna att avsaknaden av en riktig kommunikations- och informationskampanj mitt i den desinformationsv氓g som l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet uts盲tts f枚r kan leda till att det 枚stliga partnerskapets arbete, satsningar och resultat under ett helt 氓rtionde g氓r om intet, att d盲rf枚r intensifiera den strategiska kommunikationen och, i en 枚ppen dialog med medborgarna, 枚kar synligheten f枚r det st枚d som EU ger i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet, p氓 b氓de nationell och lokal niv氓, att i detta syfte n氓 ut till m盲nniskor i sm氓 samh盲llen och landsbygdsomr氓den, f枚retagsledare och lokala ledare, utflyttade befolkningsgrupper och nationella minoriteter, ut枚ver grupper som redan 盲r positiva till EU,
听听 cp) att motverka EU-fientlig desinformation och propaganda genom att b氓de i EU och i det 枚stliga partnerskapet 枚ka medborgarnas informationsresiliens och medvetenhet om det 枚stliga partnerskapet och de m枚jligheter och f枚rdelar som det ger, s盲rskilt de som f枚ljer av ett n盲ra politiskt och ekonomiskt samarbete mellan EU och l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet och av genomf枚randet av associeringsavtalet/det djupg氓ende och omfattande frihandelsavtalet, genom att koppla dessa till ekonomisk tillv盲xt och 枚kad handel,
听听 cq) att p氓 ett effektivare s盲tt utnyttja de befintliga EU-strukturerna, s氓som utrikestj盲nstens East StratCom-grupp f枚r att identifiera och bem枚ta desinformations- och propagandakampanjer som undergr盲ver f枚rbindelserna mellan EU och l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet och dess m氓l,
听听 cr) att st盲rka EU-delegationerna i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet och g枚ra det m枚jligt f枚r dem att hj盲lpa dessa l盲nder att slutf枚ra reformerna och p氓 ett mer effektivt s盲tt informera om hur EU hj盲lper medborgarna d盲r, att bygga upp mer horisontella l盲nkar och fr盲mja samarbete EU-delegationerna emellan samt uppmuntra till regelbundet utbyte av information och sakkunskap och andra framg氓ngsrika arbetsmetoder,
听听 cs) att s盲kerst盲lla en mer aktiv roll f枚r EU:s sambandskontor i medlemsstaterna n盲r det g盲ller att fr盲mja betydelsen av l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet f枚r EU-projektet,
听听 ct) att f枚rb盲ttra informationsutbytet bland EU-institutionerna, s盲rskilt kommissionen och utrikestj盲nsten, och bevara den institutionella erfarenheten, s盲rskilt n盲r det g盲ller det tillhandah氓llna st枚det och de genomf枚rda projekten f枚r tekniskt bist氓nd, i syfte att bygga vidare p氓 resultaten n盲r nya projekt och program lanseras,
听听 cu) att utnyttja programmet f枚r unga ambassad枚rer och stipendierna f枚r det civila samh盲llet i det 枚stliga partnerskapet, genom att inr盲tta ett n盲tverk f枚r aktiva alumner p氓 grundval av befintliga framg氓ngsrika modeller,
听听 cv) att fr盲mja fria medier och yttrandefrihet som en grundl盲ggande princip, och d盲rf枚r st枚dja ett demokratiskt, oberoende, pluralistiskt och balanserat medielandskap i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet som s盲kerst盲ller skydd f枚r lokala journalister, opinionsbildare och olikt盲nkande fr氓n trakasserier och hotelser, m枚jligg枚r icke-diskriminerande tillg氓ng till information online och offline och ett meningsfullt medborgardeltagande samt sl氓r vakt om och garanterar m盲nskliga och medborgerliga r盲ttigheter,
听听 cw) att intensifiera st枚det till den lokala kampen mot falska nyheter, hybridkrigf枚ring inom kommunikation och f枚rs盲mring av medieprogram, som kan undergr盲va kampen mot korruption och spridning av falsk information i syfte att uppn氓 ekonomiska eller politiska f枚rdelar, att st枚dja utvecklingen av 氓tg盲rder f枚r att s盲kerst盲lla full insyn i medie盲gandet, att l枚pande hj盲lpa och 枚vervaka den lokala officiella tillsynsmyndigheten i varje land i det 枚stliga partnerskapet,
听听 cx) att st枚dja program och reformer f枚r medie- och informationskompetens f枚r att h氓lla j盲mna steg med den r氓dande digitala eran,
听听 cy) att fr盲mja s盲ndningar av europeiska medieproduktioner i l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet, liksom produktioner fr氓n l盲nderna i det 枚stliga partnerskapet i EU, f枚r att 枚verbrygga de skillnader som beror p氓 historien och den falska information som f枚rmedlats under de senaste 氓rtiondena, att hj盲lpa lokala medief枚retag att f氓 tillg氓ng till europeiska medieprogram och medieinitiativ f枚r n盲ra samarbete mellan medief枚retag fr氓n EU och det 枚stliga partnerskapet,
听听 cz) att f枚rd枚ma myndigheternas missbruk av pandemirelaterade 氓tg盲rder som ett s盲tt att tysta den politiska oppositionen, det civila samh盲llet och medierna genom att begr盲nsa deras legitima r盲ttigheter,
听听 da) att st盲rka och, d盲r s氓 盲r m枚jligt, ut枚ka EU:s och partnerskapsl盲ndernas gemensamma insatser f枚r kontakter och utbyten mellan m盲nniskor i syfte att bygga upp 枚msesidigt positiva bilder bland befolkningen och ta till vara de EU-v盲nliga st盲mningarna bland medborgarna i det 枚stliga partnerskapet,
听听 db) att fr盲mja inkluderande och deltagarbaserade plattformar f枚r dialog och samarbete mellan intressenter inom olika sektorer och niv氓er, inbegripet beslutsfattare, ekonomiska akt枚rer, akademiker och det civila samh盲llet samt kyrkor, religi枚sa samfund och medborgare med f盲rre m枚jligheter, i syfte att motverka polarisering och extremistiska tendenser i politiken och samh盲llet, liksom effekterna av desinformations- och propagandakampanjer.

2.听听Europaparlamentet uppdrar 氓t talmannen att 枚vers盲nda denna rekommendation till r氓det, kommissionen och vice ordf枚randen f枚r kommissionen/unionens h枚ga representant f枚r utrikes fr氓gor och s盲kerhetspolitik.

(1) EUT L 261, 30.8.2014, s. 4.
(2) EUT L 260, 30.8.2014, s. 4.
(3) EUT L 161, 29.5.2014, s. 3.
(4) EUT L 23, 26.1.2018, s. 4.
(5) Rekommendation nr 1/2018 av samarbetsr氓det EU鈥揂zerbajdzjan av den 28 september 2018 om prioriteringarna f枚r partnerskapet EU鈥揂zerbajdzjan, EUT L听265, 24.10.2018, s.听18.
(6) Europaparlamentets resolution av den 15 januari 2020 om genomf枚randet av den gemensamma utrikes- och s盲kerhetspolitiken 鈥� 氓rsrapport. Antagna texter, P9_TA(2020)0008.
(7) Europaparlamentets och r氓dets f枚rordning (EU) 2018/1806 av den 14 november 2018 om fastst盲llande av f枚rteckningen 枚ver tredjel盲nder vars medborgare 盲r skyldiga att inneha visering n盲r de passerar de yttre gr盲nserna och av f枚rteckningen 枚ver de tredjel盲nder vars medborgare 盲r undantagna fr氓n detta krav, EUT听L听303,听28.11.2018, s. 39.
(8) EUT L 289, 31.10.2013, s. 2.
(9) EUT L 128, 30.4.2014, s. 49.
(10) 12363/19 VISA 191 COEST 210.
(11) EUT C 161 E, 31.5.2011, s. 136.
(12) EUT C 208, 10.6.2016, s. 119.
(13) EUT C 234, 28.6.2016, s. 14.
(14) EUT C 300, 18.8.2016, s. 27.
(15) EUT C听328, 6.9.2016, s.听2.
(16) EUT C听265, 11.8.2017, s.听110.
(17) EUT C听11, 12.1.2018, s.听82.
(18) EUT C听224, 27.6.2018, s.听58.
(19) EUT C听238, 6.7.2018, s.听42.
(20) EUT C 263, 25.7.2018, s. 109.
(21) EUT C听390, 18.11.2019, s.听100.
(22) EUT C听28, 27.1.2020, s.听97.
(23) EUT C 118, 8.4.2020, s. 43.
(24) EUT C 11, 13.1.2020, s. 18.
(25) Antagna texter, P8_TA(2018)0458.
(26) Antagna texter, P8_TA(2018)0457.
(27) Antagna texter, P8_TA(2018)0518.
(28) EUT C听356, 4.10.2018, s.听130.
(29) EUT C 118, 8.4.2020, s. 158.

Senaste uppdatering: 8 september 2020R盲ttsligt meddelande听-听Integritetspolicy