合法博彩网站

Parlamentul European,

鈥撎�听av芒nd 卯n vedere Tratatul Uniunii Europene (TUE), 卯n special articolele 2 葯i 3, precum 葯i Tratatul privind func葲ionarea Uniunii Europene (TFUE), 卯n special articolele 4, 16, 67, 70-72, 75, 82-87 葯i 88,

鈥撎�听av芒nd 卯n vedere Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, 卯n special articolele 6, 7, 8, 11, 14, 21 葯i 24,

鈥撎�听av芒nd 卯n vedere Comunicarea Comisiei din 24 iulie 2020 referitoare la Strategia UE privind uniunea securit膬葲ii (),

鈥撎�听av芒nd 卯n vedere Comunicarea Comisiei din 24 iulie 2020 privind Strategia UE pentru combaterea mai eficace a abuzului sexual asupra copiilor (),

鈥撎�听av芒nd 卯n vedere Comunicarea Comisiei din 24 iulie 2020 privind Planul de ac葲iune al UE privind traficul de arme de foc pentru perioada 2020-2025 (),

鈥撎�听av芒nd 卯n vedere Comunicarea Comisiei din 24 iulie 2020 privind Agenda 葯i Planul de ac葲iune ale UE 卯n materie de droguri 2021-2025 (),

鈥撎�听av芒nd 卯n vedere comunicarea Comisiei din 9 decembrie 2020 intitulat膬 鈥濧genda UE privind combaterea terorismului: anticipare, prevenire, protec葲ie 葯i r膬spuns鈥� (),

鈥撎�听av芒nd 卯n vedere rezolu葲ia sa din 19 septembrie 2019 referitoare la stadiul punerii 卯n aplicare a legisla葲iei Uniunii de combatere a sp膬l膬rii banilor(1),

鈥撎�听av芒nd 卯n vedere rezolu葲ia sa din 10听iulie听2020 referitoare la o politic膬 cuprinz膬toare a Uniunii privind prevenirea sp膬l膬rii banilor 葯i a finan葲膬rii terorismului - Planul de ac葲iune al Comisiei 葯i alte evolu葲ii recente(2),

鈥撎�听av芒nd 卯n vedere rezolu葲ia sa din 12 decembrie 2018 referitoare la constat膬rile 葯i recomand膬rile Comisiei speciale pentru combaterea terorismului(3),

鈥撎�听av芒nd 卯n vedere rezolu葲ia sa din 19 septembrie 2019 referitoare la importan葲a memoriei istorice europene pentru viitorul Europei(4),

鈥撎�听av芒nd 卯n vedere rezolu葲ia sa din 19听iunie听2020 referitoare la protestele antirasiste care au avut loc 卯n urma mor葲ii lui George Floyd(5),

鈥撎�听av芒nd 卯n vedere rezolu葲ia sa din 26 noiembrie 2019 referitoare la drepturile copiilor cu ocazia celei de a 30-a anivers膬ri a Conven葲iei ONU cu privire la drepturile copilului(6),

鈥撎�听av芒nd 卯n vedere decizia Cur葲ii de Justi葲ie a Uniunii Europene (CJUE) din 6 octombrie 2020 卯n cauzele conexate C-511/18 La Quadrature du Net 葯i al葲ii, C-512/18 French Data Network 葯i al葲ii 葯i C-520/18 Ordre des barreaux francophones et germanophone 葯i al葲ii,

鈥撎�听av芒nd 卯n vedere jurispruden葲a CJUE privind supravegherea 卯n mas膬 葯i p膬strarea datelor,

鈥撎�听av芒nd 卯n vedere comunicarea Comisiei din 12 septembrie 2018 intitulat膬 鈥濷 Europ膬 care protejeaz膬: o ini葲iativ膬 de extindere a competen葲elor Parchetului European pentru a include infrac葲iunile de terorism transfrontaliere鈥� (),

鈥撎�听av芒nd 卯n vedere recentele rapoarte ale Europol(7),

鈥撎�听av芒nd 卯n vedere articolul 132 alineatul (2) din Regulamentul s膬u de procedur膬,

鈥撎�听av芒nd 卯n vedere propunerea de rezolu葲ie a Comisiei pentru libert膬葲i civile, justi葲ie 葯i afaceri interne,

A.听听卯ntruc芒t politica de securitate a Uniunii trebuie s膬 r膬m芒n膬 ancorat膬 卯n valorile pe care s-a 卯ntemeiat UE 葯i care sunt consacrate la articolul 2 din TUE, inclusiv principiile democra葲iei, ale libert膬葲ilor individuale 葯i ale statului de drept, precum 葯i 卯n Carta drepturilor fundamentale; 卯ntruc芒t dreptul la securitate, a葯a cum este prev膬zut la articolul 6 din Cart膬, se refer膬 la siguran葲a 卯n fa葲a arest膬rilor, perchezi葲iilor 葯i altor interven葲ii nejustificate ale statului; 卯ntruc芒t proiectul european se bazeaz膬 pe ideea unei societ膬葲i deschise; 卯ntruc芒t orice restr芒ngere a exercit膬rii acestor drepturi 葯i libert膬葲i trebuie s膬 fie prev膬zut膬 de lege 葯i s膬 respecte substan葲a acestor drepturi 葯i libert膬葲i; 卯ntruc芒t, pe baza principiului propor葲ionalit膬葲ii, se pot aplica restr芒ngeri numai 卯n cazul 卯n care acestea sunt necesare 葯i numai dac膬 r膬spund efectiv obiectivelor de interes general recunoscute de Uniune sau necesit膬葲ii de a proteja drepturile 葯i libert膬葲ile celorlal葲i;

B.听听卯ntruc芒t noua Strategie a UE privind uniunea securit膬葲ii trebuie s膬 stipuleze reac葲iile adecvate pentru a contracara 卯n mod eficient provoc膬rile existente 葯i emergente 卯n peisajul european al amenin葲膬rilor de securitate, aflat 卯n rapid膬 schimbare; 卯ntruc芒t Comisia a identificat criminalitatea informatic膬, inclusiv furtul de identitate, securitatea cibernetic膬, amenin葲膬rile hibride, dezinformarea, atacurile teroriste 葯i infrac葲iunile de crim膬 organizat膬, de la traficul de persoane 葯i comer葲ul cu arme de foc p芒n膬 la traficul de droguri 葯i infrac葲iunile financiare, economice 葯i de mediu, ca fiind principalele provoc膬ri;

C.听听卯ntruc芒t a existat o tendin葲膬 de sc膬dere a num膬rului atacurilor teroriste 卯n UE 卯n 2019, dar UE a suferit recent noi atacuri teroriste; 卯ntruc芒t mai multe atacuri comise de extremi葯ti de dreapta nu au fost recunoscute oficial ca fiind atacuri teroriste(8); 卯ntruc芒t amenin葲area terorismului jihadist se men葲ine la un nivel ridicat 葯i 卯ntruc芒t amenin葲area terorismului de extrem膬 dreapta a fost 卯n cre葯tere 卯n ultimii ani; 卯ntruc芒t amenin葲area terorismului de extrem膬 st芒ng膬 continu膬 s膬 se manifeste 卯n unele state membre; 卯ntruc芒t terorismul 卯n toate formele 葯i manifest膬rile sale trebuie condamnat 葯i contracarat; 卯ntruc芒t internetul este unul dintre instrumentele utilizate cel mai frecvent de organiza葲iile teroriste pentru a r膬sp芒ndi con葲inut terorist(9), a recruta noi membri 葯i a incita la violen葲膬;

D.听听卯ntruc芒t, conform unui raport al Comisiei publicat la 30 septembrie 2020(10), 卯n majoritatea statelor membre au fost raportate decalaje majore 卯n ceea ce prive葯te implementarea Directivei (UE) 2017/541(11);

E.听听卯ntruc芒t 卯n Europa continu膬 s膬 apar膬 noi forme de activit膬葲i de criminalitate organizat膬, care exploateaz膬 vulnerabilit膬葲ile societale 卯n schimbare, majoritatea grupurilor de criminalitate organizat膬 fiind implicate 卯n mai multe activit膬葲i infrac葲ionale; 卯ntruc芒t profiturile grup膬rilor de criminalitate organizat膬 卯n UE sunt estimate la 110 miliarde EUR pe an, 卯ns膬 numai aproximativ 1听% din aceste profituri sunt confiscate(12); 卯ntruc芒t exist膬 o leg膬tur膬 puternic膬 卯ntre criminalitatea organizat膬 葯i corup葲ie;

F.听听卯ntruc芒t, 卯n 2019, Comisia a ini葲iat proceduri de constatare a ne卯ndeplinirii obliga葲iilor 卯mpotriva a 23 state membre pentru nerespectarea Directivei 2011/93/UE din 13 decembrie 2011 privind combaterea abuzului sexual asupra copiilor, a exploat膬rii sexuale a copiilor 葯i a pornografiei infantile(13); 卯ntruc芒t statele membre au f膬cut progrese 卯n punerea 卯n aplicare a directivei, dar exist膬 卯nc膬 provoc膬ri, mai ales 卯n ceea ce prive葯te prevenirea, dreptul penal 葯i protec葲ia, sprijinul 葯i asisten葲a acordat膬 victimelor; 卯ntruc芒t coerci葲ia de 卯ntre葲inere a rela葲iilor sexuale 葯i extorcarea copiilor 卯n mediul online, precum 葯i exploatarea sexual膬 pe baz膬 de materiale explicite produse chiar de copii este favorizat膬 de gradul ridicat de disponibilitate a dispozitivelor conectate la internet; 卯ntruc芒t din ce 卯n ce mai mul葲i copii 葯i adolescen葲i devin victime ale cultiv膬rii online 卯n vederea exploat膬rii sexuale (grooming);

G.听听卯ntruc芒t exploatarea sexual膬 continu膬 s膬 fie cel mai r膬sp芒ndit scop care st膬 la baza traficului de persoane 卯n UE, iar 卯n mai multe state membre a fost raportat膬 o cre葯tere a traficului 卯n scopul exploat膬rii prin munc膬(14); 卯ntruc芒t num膬rul de condamn膬ri 葯i ac葲iuni de urm膬rire penal膬 r膬m芒ne redus 卯n raport cu num膬rul raportat de victime; 卯ntruc芒t tehnologiile digitale, re葲elele de socializare 葯i serviciile de internet sunt instrumente importante folosite pentru a recruta victimele traficului de persoane;

H.听听卯ntruc芒t, conform rapoartelor Centrului European de Monitorizare a Drogurilor 葯i a Dependen葲ei de Droguri (EMCDDA) 葯i ale Europol, pia葲a drogurilor ilicite din UE, care este din ce 卯n ce mai complex膬 葯i are o capacitate din ce 卯n ce mai mare de adaptare 葯i inovare, are o valoare estimat膬 de desfacere cu am膬nuntul de aproximativ 30 de miliarde EUR pe an, iar traficul de droguri ilicite reprezint膬 o surs膬 important膬 de venituri pentru grup膬rile de criminalitate organizat膬 葯i ar putea avea leg膬turi cu alte activit膬葲i ilegale 葯i cu terorismul; 卯ntruc芒t traficul de droguri ilicite devine un factor determinant pentru nivelul din ce 卯n ce mai mare de violen葲膬 葯i corup葲ie 葯i poate avea un amplu impact negativ asupra societ膬葲ii; 卯ntruc芒t decesele asociate cu drogurile 卯n Europa par s膬 se men葲in膬 la peste 9听000 de victime 卯n fiecare an(15) 葯i 卯ntruc芒t consumul de droguri r膬m芒ne o problem膬 important膬 de s膬n膬tate public膬;

I.听听卯ntruc芒t, 卯n 2019, Europol a continuat s膬 asigure pentru statele membre analiza opera葲ional膬 葯i prelucrarea contribu葲iilor, precum 葯i un sprijin proactiv pentru anchete de mare vizibilitate 卯n cele trei domenii care reprezint膬 o amenin葲are permanent膬 la adresa securit膬葲ii interne a Uniunii, 葯i anume criminalitatea informatic膬, criminalitatea grav膬 葯i organizat膬 葯i terorismul;

J.听听卯ntruc芒t, 卯n 2019, Re葲eaua Pr眉m avea peste 9,2 milioane de profiluri ADN disponibile pentru comparare 卯n toate bazele de date ale statelor membre, cu peste 2,2 milioane de c膬ut膬ri de ADN efectuate 卯n anul respectiv; 卯ntruc芒t, de asemenea, s-au realizat aproape 400听000 de c膬ut膬ri de amprente care au generat 10听000 de cazuri de potrivire confirmate, precum 葯i peste 16 milioane de c膬ut膬ri de date privind 卯nmatricularea vehiculelor(16);

K.听听卯ntruc芒t cooperarea judiciar膬 卯n materie penal膬 este unul din fundamentele Uniunii 卯n domeniul libert膬葲ii, securit膬葲ii 葯i justi葲iei 葯i se bazeaz膬 pe principiul recunoa葯terii reciproce a sentin葲elor 葯i a hot膬r芒rilor judec膬tore葯ti; 卯ntruc芒t recunoa葯terea reciproc膬 trebuie s膬 se bazeze pe 卯ncredere reciproc膬 卯ntre statele membre; 卯ntruc芒t anchetarea multor infrac葲iuni implic膬 dovezi stocate electronic (鈥瀌ovezi electronice鈥�); 卯ntruc芒t autorit膬葲ile competente se confrunt膬 de multe ori cu dificult膬葲i practice 卯n a ob葲ine datele relevante de la furnizorii de servicii 卯n anchetele transfrontaliere, din cauza ineficien葲ei instrumentelor existente, de exemplu a acordurilor de asisten葲膬 juridic膬 reciproc膬 葯i a ordinului european de anchet膬; 卯ntruc芒t procedurile existente pot fi de durat膬 葯i, de multe ori, datele ajung s膬 fie 葯terse p芒n膬 c芒nd cererea ajunge la furnizorul de servicii; 卯ntruc芒t colegiuitorii discut膬 卯n prezent un pachet legislativ privind dovezile electronice;

L.听听卯ntruc芒t punerea 卯n aplicare a directivei privind garan葲iile procedurale(17), al c膬rei scop este s膬 asigure echitatea procedurilor penale, nu a fost satisf膬c膬toare, afect芒nd 卯ncrederea reciproc膬 葯i cooperarea dintre autorit膬葲ile judiciare;

M.听听卯ntruc芒t CJUE a decis 卯n mai multe r芒nduri c膬 p膬strarea f膬r膬 discriminare a datelor 葯i supravegherea 卯n mas膬 a comunica葲iilor electronice sau a datelor de c膬l膬torie nu respect膬 Carta drepturilor fundamentale; 卯ntruc芒t, 卯n decizia sa privind cauzele conexate C-511/18, C-512/18 葯i C520/18, CJUE a sus葲inut jurispruden葲a din Tele2, concluzion芒nd c膬 este permis膬 numai o p膬strare 葲intit膬 a datelor, limitat膬 la anumite persoane sau la o anumit膬 zon膬 geografic膬; 卯ntruc芒t Curtea a mai precizat totu葯i c膬 adresele IP atribuite sursei unei comunic膬ri pot face obiectul unei p膬str膬ri generalizate 葯i nediscriminatorii 卯n scopul combaterii infrac葲iunilor grave 葯i a amenin葲膬rilor grave la adresa securit膬葲ii publice, sub rezerva unor garan葲ii stricte;

N.听听卯ntruc芒t punerea 卯n aplicare a Directivei privind drepturile victimelor(18) nu a fost satisf膬c膬toare, 卯ndeosebi din cauza transpunerii incomplete 葯i/sau incorecte(19);

O.听听卯ntruc芒t criza provocat膬 de pandemia de COVID-19 a exacerbat 卯n mod semnificativ anumite infrac葲iuni, cum ar fi producerea 葯i distribuirea 卯n mediul online a materialelor con葲in芒nd abuzuri sexuale asupra copiilor, exist芒nd estim膬ri potrivit c膬rora volumul de astfel de materiale a crescut cu 25听% 卯n unele state membre; 卯ntruc芒t 卯ntre 70听% 葯i 85听% dintre copiii care au fost victime ale unui abuz 卯葯i cunosc agresorul, iar marea lor majoritate sunt victime ale persoanelor 卯n care au 卯ncredere; 卯ntruc芒t num膬rul semnal膬rilor de cazuri de violen葲膬 domestic膬, 卯n special 卯mpotriva femeilor 葯i a copiilor, a crescut semnificativ 卯n aceast膬 perioad膬; 卯ntruc芒t pandemia s-a dovedit a avea un impact considerabil asupra peisajului criminalit膬葲ii grave 葯i al criminalit膬葲ii organizate 卯n toat膬 Europa, 卯n domenii precum criminalitatea cibernetic膬, contrafacerea de m膬rfuri, fraudele 葯i criminalitatea organizat膬 卯mpotriva patrimoniului(20); 卯ntruc芒t criza provoac膬 卯nt芒rzieri 葯i 卯mpiedic膬 accesul la justi葲ie, asisten葲膬 葯i sprijin 葯i 卯nr膬ut膬葲e葯te condi葲iile din 卯nchisori; 卯ntruc芒t criza a 卯nr膬ut膬葲it situa葲ia migran葲ilor, f膬c芒ndu-i mai vulnerabili la abuzurile din partea infractorilor 葯i a dus la modificarea rutelor de contraband膬;

1.听听salut膬 publicarea noii Strategii a UE privind o uniune a securit膬葲ii 葯i eviden葲iaz膬 necesitatea punerii efective 卯n aplicare 葯i a evalu膬rii legisla葲iei UE existente 卯n acest domeniu; este de acord cu Comisia c膬, acolo unde s-au identificat decalaje 卯n ceea ce prive葯te cadrul de reglementare 葯i de aplicare a legii, este necesar膬 o revenire sub forma unor ini葲iative legislative 葯i non-legislative; subliniaz膬, 卯n plus, c膬 m膬surile din cadrul Strategiei privind o uniune a securit膬葲ii trebuie s膬 fie suficient de flexibile pentru a reac葲iona la circumstan葲ele 卯n continu膬 schimbare 葯i a face fa葲膬 organiza葲iilor criminale care 卯葯i schimb膬 modul de operare;

2.听听subliniaz膬 c膬 orice nou膬 propunere legislativ膬 trebuie s膬 fie 卯nso葲it膬 de o evaluare de impact temeinic膬 葯i cuprinz膬toare, inclusiv o evaluare a impactului asupra drepturilor fundamentale 葯i asupra riscurilor de discriminare; subliniaz膬 rolul-cheie al Agen葲iei pentru Drepturi Fundamentale (FRA) a UE 卯n evaluarea respect膬rii drepturilor fundamentale;

3.听听subliniaz膬 c膬 terorismul, indiferent de natura sa, are ca scop s膬 amenin葲e societ膬葲ile democratice din Europa 葯i este 卯ndreptat 卯mpotriva valorilor europene; depl芒nge numeroasele victime, 卯n special ale atacurilor jihadiste 葯i ale extremismului de dreapta, din ultimii ani; subliniaz膬 munca important膬 a autorit膬葲ilor de aplicare a legii, care au ajutat la z膬d膬rnicirea multor atacuri; constat膬, cu toate acestea, c膬 amenin葲area terorismului 卯n UE se men葲ine la cote ridicate; 卯ndeamn膬 Comisia s膬 asigure punerea 卯n aplicare deplin膬 葯i rapid膬 a Directivei (UE) 2017/541 privind combaterea terorismului 卯n toate statele membre; salut膬 noua agend膬 a UE de combatere a terorismului, prezentat膬 de Comisie la 9 decembrie 2020, care promoveaz膬 o abordare comun膬 bazat膬 pe activit膬葲ile existente 葯i pe noile ini葲iative anun葲ate 卯n cadrul acesteia pentru a anticipa, a preveni, a proteja 葯i a r膬spunde amenin葲膬rilor teroriste, care sunt bazate pe diferi葲i factori determinan葲i, cum ar fi cei men葲iona葲i 卯n raportul TE-SAT 2020 al Europol; consider膬 c膬 m膬surile 葯i ac葲iunile cuprinse 卯n aceasta, 卯n special cele privind coordonarea, intensificarea cooper膬rii la nivel na葲ional, regional 葯i interna葲ional 葯i schimbul de informa葲ii 卯ntre autorit膬葲ile competente ale statelor membre cu privire la finan葲area terorismului, la contracararea radicaliz膬rii offline 葯i online, la preven葲ie 葯i educa葲ie, la lupta 卯mpotriva discursului urii, rasismului 葯i intoleran葲ei 葯i la oferirea de protec葲ie, asisten葲膬 葯i sprijin pentru victimele terorismului vor contribui la contracararea mai eficace 卯n viitor a amenin葲膬rii reprezentate de terorism;

4.听听invit膬 Comisia 葯i statele membre s膬 implementeze o abordare holistic膬 a prevenirii 葯i combaterii radicaliz膬rii, care ar trebui s膬 combine politicile de securitate, educa葲ie, sociale, culturale 葯i anti-discriminare 葯i s膬 implice toate p膬r葲ile interesate relevante, inclusiv Re葲eaua pentru sensibilizarea publicului cu privire la radicalizare (RAN), ini葲iativele comunitare la firul ierbii 葯i munca la nivelul de baz膬 al comunit膬葲ilor, elaborarea de politici care s膬 fie orientate pe comunitate, integrarea limbilor 葯i a valorilor, precum 葯i educa葲ia pe tot parcursul vie葲ii; 卯葯i reitereaz膬 apelul c膬tre Comisie de a utiliza mai eficient fondurile UE 卯n acest scop 葯i de a elabora metodologii pentru a evalua eficacitatea programelor 卯n domeniu;

5.听听subliniaz膬 c膬 educa葲ia, inclusiv dezvoltarea g芒ndirii critice, a competen葲elor digitale 葯i de siguran葲膬 online este esen葲ial膬 pentru prevenirea pe termen mediu 葯i lung 葯i pentru reducerea radicaliz膬rii 葯i a priv膬rii de drepturi, care reprezint膬 factori generatori de activitate infrac葲ional膬;

6.听听reaminte葯te c膬, de葯i nu constituie singurul factor, prezen葲a con葲inutului online cu caracter terorist s-a dovedit a fi un catalizator pentru radicalizarea persoanelor 葯i 卯n special a tinerilor, dintre care unii au comis infrac葲iuni de terorism, astfel cum sunt definite 卯n Directiva (UE) 2017/541; consider膬 c膬 lupta 卯mpotriva inegalit膬葲ilor sociale este crucial膬 pentru a aborda cauzele profunde ale radicaliz膬rii; subliniaz膬 necesitatea de a identifica rapid 葯i de a 卯ndep膬rta complet con葲inutul cu caracter terorist prezent 卯n mediul online, pe baza unor prevederi legislative clare, inclusiv cu o analiz膬 a con葲inutului asigurat膬 de oameni 葯i cu garan葲ii robuste, pentru a asigura respectarea deplin膬 a drepturilor fundamentale 葯i a standardelor constitu葲ionale; subliniaz膬 c膬, de葯i s-au 卯nregistrat progrese 卯n acest sens, 卯ntreprinderile trebuie s膬 fie mult mai implicate 卯n acest proces; solicit膬 instituirea unor mecanisme transparente, pentru a permite identificarea 葯i raportarea rapid膬 a con葲inutului cu caracter terorist existent 卯n mediul online 葯i a da posibilitatea cet膬葲enilor UE s膬 semnaleze un astfel de con葲inut; consider膬 c膬 propunerea de regulament privind prevenirea disemin膬rii con葲inutului online cu caracter terorist(21), convenit膬 recent 卯ntre Parlament 葯i Consiliu, este un instrument important 卯n acest sens 葯i solicit膬 implementarea sa deplin膬 de 卯ndat膬 ce va 卯ncepe s膬 se aplice; subliniaz膬 necesitatea consolid膬rii capabilit膬葲ilor Unit膬葲ii UE de semnalare a con葲inutului online (EU IRU) a Europol;

7.听听reaminte葯te c膬 libertatea religioas膬 葯i libertatea de exprimare sunt drepturi fundamentale, care sunt consacrate prin articolele 10 葯i 11 din Carta drepturilor fundamentale; invit膬 UE 葯i statele sale membre s膬 sus葲in膬 aceste drepturi fundamentale 卯n lumina recentelor atacuri teroriste cu motiva葲ie religioas膬;

8.听听salut膬 agenda pentru combaterea crimei organizate anun葲at膬 de Comisie; 卯葯i reitereaz膬 apelurile anterioare privind revizuirea Deciziei-cadru 2008/841/JAI a Consiliului din 24 octombrie 2008 privind lupta 卯mpotriva crimei organizate(22) 葯i reitereaz膬 necesitatea de a stabili o defini葲ie comun膬 a criminalit膬葲ii organizate; consider膬 c膬 aceast膬 defini葲ie comun膬 ar trebui s膬 ia 卯n calcul 葯i folosirea de c膬tre grup膬rile infrac葲ionale a violen葲ei, a corup葲iei sau a intimid膬rii cu scopul de a ob葲ine controlul asupra activit膬葲ilor economice sau a achizi葲iilor publice sau de a influen葲a procesele democratice; consider膬 c膬 grup膬rile de crim膬 organizat膬 pot fi destructurate 卯ntr-un mod mai eficient prin privarea lor de profiturile ob葲inute din infrac葲iuni; subliniaz膬, 卯n aceast膬 privin葲膬, necesitatea unor m膬suri suplimentare privind 卯nghe葲area 葯i confiscarea activelor, inclusiv a activelor care nu fac obiectul unei hot膬r芒ri de condamnare 葯i face apel la statele membre s膬 intensifice cooperarea 葯i schimbul de informa葲ii 卯n aceast膬 privin葲膬; ia act de faptul c膬 activit膬葲ile infrac葲ionale emergente, cum ar fi infrac葲iunile de mediu, infrac葲iunile organizate contra patrimoniului sau traficul de bunuri culturale nu ar trebui trecute cu vederea, deoarece acestea contribuie adesea la finan葲area altor activit膬葲i infrac葲ionale;

9.听听salut膬 Comunicarea Comisiei din 7 mai 2020 privind un plan de ac葲iune pentru o politic膬 ampl膬 a Uniunii de prevenire a sp膬l膬rii banilor 葯i a finan葲膬rii terorismului, care aduce noi 卯mbun膬t膬葲iri 卯n ceea ce prive葯te r膬spunsul UE la astfel de infrac葲iuni, mai ales 卯n ceea ce prive葯te punerea 卯n aplicare 葯i asigurarea respect膬rii legisla葲iei existente; reitereaz膬 necesitatea unei mai bune cooper膬ri 卯ntre autorit膬葲ile administrative, judiciare 葯i de aplicare a legii din UE, 卯n special unit膬葲ile de informa葲ii financiare (FIU) ale statelor membre, inclusiv prin FIU.net; consider膬 c膬 ar trebui sporit膬 vizibilitatea modelelor de cooperare existente 卯n domeniul securit膬葲ii, cum ar fi Platforma multidisciplinar膬 european膬 卯mpotriva amenin葲膬rilor infrac葲ionale (EMPACT); consider膬 c膬 UE ar trebui s膬 deschid膬 calea c膬tre reformele privind Grupul de Ac葲iune Financiar膬 (FATF), at芒t de necesare; consider膬 c膬 Directiva privind combaterea sp膬l膬rii banilor trebuie evaluat膬 卯n profunzime 葯i, dac膬 este necesar, revizuit膬;

10.听听reitereaz膬 apelul adresat institu葲iilor UE 葯i statelor membre s膬 combat膬 cu determinare corup葲ia sistemic膬 葯i s膬 conceap膬 instrumente eficace de prevenire, combatere 葯i sanc葲ionare a corup葲iei 葯i de lupt膬 卯mpotriva fraudei, precum 葯i s膬 monitorizeze cu regularitate utilizarea fondurilor publice; invit膬, prin urmare, Comisia s膬 卯葯i reia imediat activit膬葲ile de monitorizare 葯i raportare anual膬 privind combaterea corup葲iei, care s膬 fac膬 referire la toate statele membre 葯i la institu葲iile, agen葲iile 葯i organismele UE; subliniaz膬, prin urmare, c膬 trebuie 卯mpiedicat膬 卯n mod eficient utilizarea finan葲膬rii UE 卯n cadrul noului CFM 葯i al planului de redresare de c膬tre grup膬rile de criminalitate organizat膬, 卯n scopuri de corup葲ie 葯i fraud膬;

11.听听reaminte葯te c膬 statele membre care ofer膬 re葯edin葲膬 葯i cet膬葲enie prin scheme de investi葲ii adesea faciliteaz膬 corup葲ia 葯i sp膬larea banilor, import芒nd astfel riscuri de securitate 卯n Uniune; salut膬 procedurile de constatare a ne卯ndeplinirii obliga葲iilor, lansate de Comisie(23) 卯n aceast膬 privin葲膬; 卯葯i reitereaz膬 apelul adresat Comisiei de a utiliza pe deplin dreptul s膬u de ini葲iativ膬 legislativ膬 pentru a prezenta o propunere legislativ膬 pentru interzicerea sau reglementarea acestor scheme;

12.听听subliniaz膬 nevoia de intensificare a eforturilor la nivelul Uniunii 葯i la nivel na葲ional de a aborda fenomenul 卯n plin膬 evolu葲ie al abuzului sexual asupra copiilor 卯n mediul online 葯i offline, inclusiv de a preveni, a detecta 葯i a semnala abuzurile sexuale asupra copiilor, de a elimina materialele privind abuzul sexual asupra copiilor care exist膬 卯n mediul online 葯i de a spori ac葲iunile de anchetare 葯i urm膬rire penal膬 a infrac葲iunilor conexe; ia act de comunicarea Comisiei din 24 iulie 2020 privind Strategia UE pentru combaterea mai eficace a abuzului sexual asupra copiilor; ia act, 卯n continuare, de inten葲ia Comisiei de a prezenta, 卯nainte de iunie 2021, o nou膬 propunere legislativ膬 complex膬, prin care li se impune furnizorilor de servicii s膬 detecteze 葯i s膬 semnaleze abuzul sexual asupra copiilor 卯n mediul online; se a葯teapt膬 ca aceast膬 propunere s膬 respecte pe deplin drepturile fundamentale 葯i s膬 fie 卯nso葲it膬 de o evaluare temeinic膬 a impactului;

13.听听subliniaz膬 c膬 aceste m膬suri trebuie completate cu o campanie de sensibilizare a publicului, conceput膬 卯n cooperare cu to葲i actorii implica葲i relevan葲i, inclusiv cu organiza葲iile pentru drepturile copilului 葯i care s膬 educe copiii, p膬rin葲ii 葯i profesorii cu privire la pericolele din mediul online; solicit膬 o mai bun膬 protec葲ie a copiilor, inclusiv a datelor cu caracter personal 葯i a vie葲ii private a acestora, pe internet 葯i solicit膬 statelor membre s膬 sprijine re葲elele 葯i campaniile existente care activeaz膬 卯n acest domeniu;

14.听听invit膬 statele membre s膬 pun膬 卯n aplicare pe deplin Directiva 2011/93/UE 葯i s膬 aloce resurse umane 葯i financiare adecvate pentru a aplica pe deplin aceast膬 directiv膬, 卯n regim de urgen葲膬; regret膬 c膬 legisla葲ia penal膬 din mai multe state membre prevede sanc葲iuni foarte mici pentru 卯ntre葲inerea de activit膬葲i sexuale cu un copil, sanc葲iuni care nu constituie un factor de descurajare eficient(24); invit膬 statele membre s膬 reevalueze aceste sanc葲iuni 葯i s膬 fac膬 modific膬rile legislative necesare pentru a-葯i alinia rapid codurile legislative la dispozi葲iile Directivei 2011/93/UE; 卯ndeamn膬 Comisia s膬 evalueze dac膬 aceast膬 directiv膬 trebuie consolidat膬 prin includerea de dispozi葲ii privind protejarea 葯i sprijinirea victimelor 葯i prevenirea acestor infrac葲iuni;

15.听听reaminte葯te Comisiei 卯ndemnul s膬u de a desemna un reprezentant al UE pentru drepturile copilului, care ar trebui s膬 serveasc膬 drept punct de referin葲膬 pentru toate chestiunile 葯i politicile UE legate de copii; salut膬 decizia Comisiei de a include 卯n strategia UE din 24 iulie 2020 pentru combaterea mai eficace a abuzului sexual asupra copiilor crearea unui centru european pentru prevenirea 葯i combaterea abuzurilor sexuale asupra copiilor, a葯a cum solicit膬 Parlamentul 卯n rezolu葲ia sa din 26 noiembrie 2019 referitoare la drepturile copiilor, ca punct de contact pentru o abordare european膬 coordonat膬 葯i multipartit膬, care s膬 includ膬 aplicarea legii, prevenirea 葯i acordarea de asisten葲膬 victimelor abuzului sexual asupra copiilor;

16.听听subliniaz膬 c膬 metodele de criptare de la un cap膬t la altul (鈥瀍nd-to-end encryption鈥�) contribuie la protejarea vie葲ii private a cet膬葲enilor, inclusiv la protejarea copiilor pe internet, precum 葯i la securitatea sistemelor informatice 葯i c膬 aceast膬 criptare este indispensabil膬 pentru jurnali葯tii de investiga葲ie 葯i pentru avertizori, dar 葯i pentru alte entit膬葲i care doresc s膬 semnaleze faptele ilegale; subliniaz膬 c膬 accesul de tip backdoor poate compromite grav robuste葲ea 葯i eficacitatea cript膬rii 葯i poate fi utilizat 卯n mod abuziv de infractori 葯i de actori statali externi din afara UE care urm膬resc s膬 destabilizeze societatea noastr膬; atrage aten葲ia asupra faptului c膬 infractorii se adapteaz膬 rapid la noi evolu葲ii 葯i exploateaz膬 tehnologiile emergente 卯n scopuri ilicite; prin urmare, invit膬 statele membre 葯i Agen葲ia Uniunii Europene pentru Formare 卯n Materie de Aplicare a Legii (CEPOL) s膬 ofere autorit膬葲ilor de aplicare a legii instruire de 卯nalt膬 calitate 卯n domeniile relevante; 卯ndeamn膬 Comisia s膬 aprecieze dac膬 se poate g膬si o solu葲ie de reglementare care s膬 permit膬 accesul legal 葯i 葲intit al autorit膬葲ilor de aplicare a legii la datele necesare, cu respectarea drepturilor fundamentale;

17.听听subliniaz膬 c膬 dezinformarea, 卯n special c芒nd este amplificat膬 de noile tehnologii, cum ar fi inteligen葲a artificial膬 葯i trucajele de tip 鈥瀌eep fake鈥�, diseminat膬 de actori statali sau nestatali, poate reprezenta o amenin葲are la adresa democra葲iei 葯i a securit膬葲ii; invit膬 Comisia s膬 includ膬 combaterea dezinform膬rii ca parte integrant膬 a strategiei noastre privind o uniune a securit膬葲ii, inclusiv prin alocarea unei finan葲膬ri adecvate; ia act de Planul de ac葲iune pentru democra葲ia european膬, care abordeaz膬 problema dezinform膬rii ca pe o posibil膬 amenin葲are la securitatea intern膬; aminte葯te importan葲a campaniilor de sensibilizare, prin care cet膬葲enii s膬 fie informa葲i c膬 se folosesc astfel de tehnici de dezinformare;

18.听听recunoa葯te c膬 at芒t combaterea amenin葲膬rilor hibride care vizeaz膬 sl膬birea coeziunii sociale 葯i subminarea 卯ncrederii 卯n institu葲ii, c芒t 葯i consolidarea rezilien葲ei UE reprezint膬 elemente importante al strategiei privind o uniune a securit膬葲ii; subliniaz膬, 卯n acest sens, necesitatea unei cooper膬ri mai str芒nse 卯ntre statele membre 葯i a unei mai bune coordon膬ri la nivelul UE, 卯ntre to葲i actorii, pentru a contracara aceste amenin葲膬ri; salut膬 principalele m膬suri de contracarare a amenin葲膬rilor hibride, dispuse de Comisie 葯i subliniaz膬 necesitatea sistematiz膬rii aspectelor hibride 卯n practici mai cuprinz膬toare de elaborare a politicilor;

19.听听subliniaz膬 c膬 tehnologiile noi 葯i 卯n evolu葲ie sunt prezente 卯n toate aspectele securit膬葲ii 葯i creeaz膬 noi provoc膬ri 葯i amenin葲膬ri 卯n materie de securitate; subliniaz膬 importan葲a unei infrastructuri critice securizate, inclusiv a infrastructurii digitale 葯i de comunica葲ii; invit膬 Comisia s膬 planifice 卯n mod proactiv cercetarea, dezvoltarea 葯i implementarea de noi tehnologii pentru a asigura securitatea intern膬 a UE, cu respectarea deplin膬 a drepturilor fundamentale 葯i a valorilor europene; subliniaz膬 c膬 UE nu trebuie s膬 finan葲eze tehnologii care 卯ncalc膬 drepturile fundamentale;

20.听听subliniaz膬 c膬 infrastructura 5G este o component膬 strategic膬 a viitoarei securit膬葲i europene 葯i o component膬-cheie a rezilien葲ei strategice europene; invit膬 Comisia s膬 elaboreze un plan pentru construirea 5G european, inclusiv finan葲are pentru dezvoltarea sa 卯n Europa 葯i un plan pentru eliminarea treptat膬 葯i 卯nlocuirea tehnologiei 5G din 葲膬ri ter葲e care nu respect膬 drepturile fundamentale 葯i valorile europene;

21.听听ia act de faptul c膬 introducerea organizat膬 ilegal膬 de migran葲i se 卯ntrep膬trunde adesea cu alte forme de criminalitate organizat膬; se a葯teapt膬 ca Planul de ac葲iune al UE 卯mpotriva introducerii ilegale de migran葲i pentru perioada 2021- 2025 s膬 propun膬 ac葲iuni de 卯mbun膬t膬葲ire a capacit膬葲ii de prevenire, identificare, anchetare 葯i urm膬rire penal膬 a re葲elelor de introducere ilegal膬 de migran葲i; consider膬 c膬, 卯n cadrul aspectelor sale cheie, planul de ac葲iune ar trebui s膬 abordeze utilizarea platformelor de socializare 葯i a platformelor de mesagerie online folosite de trafican葲i pentru a 卯葯i promova serviciile 葯i a recruta clien葲i; consider膬 c膬 este necesar s膬 se acorde o aten葲ie deosebit膬 minorilor ne卯nso葲i葲i, care reprezint膬 un grup extrem de vulnerabil 葯i care se confrunt膬 cu diverse riscuri, inclusiv violen葲膬, abuz 葯i exploatare de-a lungul rutelor de migra葲ie c膬tre 葯i 卯n interiorul UE(25); ia act de rolul agen葲iilor 葯i entit膬葲ilor UE, 卯ndeosebi al Centrului european privind introducerea ilegal膬 de migran葲i (EMSC) al Europol; invit膬 statele membre s膬 respecte legisla葲ia interna葲ional膬 atunci c芒nd se ocup膬 de cazurile de asisten葲膬 umanitar膬 acordat膬 persoanelor aflate 卯n dificultate pe mare, 卯n conformitate cu orient膬rile Comisiei din 2020;

22.听听salut膬 adoptarea planului de ac葲iune al UE pentru 2020- 2025 privind traficul de arme de foc, care include indicatori 葯i dispozi葲ii de raportare adecvate 葯i cuprinde partenerii din Europa de Sud-Est (Balcanii de Vest, Moldova 葯i Ucraina), intensific芒nd 卯n acela葯i timp cooperarea cu 葲膬rile din Orientul Mijlociu 葯i Africa de Nord; salut膬 inten葲ia Comisiei de a introduce colectarea sistematic膬 葯i armonizat膬 a datelor privind confiscarea armelor de foc;

23.听听solicit膬 implementarea rapid膬 a ac葲iunii preg膬titoare propuse de Parlament privind monitorizarea eficace a dark net-ului la nivelul UE 葯i invit膬 statele membre 葯i Comisia s膬 identifice 葯i alte ac葲iuni de prevenire a traficului de arme de foc pe re葲eaua dark net;

24.听听salut膬 propunerea Comisiei de a confirma angajamentul Uniunii 葯i al statelor membre de a proteja s膬n膬tatea 葯i securitatea cet膬葲enilor 卯n fa葲a amenin葲膬rilor asociate cu drogurile, prin adoptarea unei noi Agende a UE 卯n materie de droguri pentru urm膬torii cinci ani; consider膬 c膬 politica Uniunii 卯n materie de droguri ar trebui s膬 urm膬reasc膬 卯n continuare o abordare integrat膬, echilibrat膬, multidisciplinar膬 葯i bazat膬 pe dovezi 葯i pe drepturile omului 葯i s膬 fie coordonat膬 卯ndeaproape cu ac葲iunea extern膬 a Uniunii; insist膬 c膬 ac葲iunea Uniunii 卯n ceea ce prive葯te drogurile ilicite ar trebui s膬 acorde o aten葲ie 葯i resurse comparabile at芒t p膬r葲ii de ofert膬, c芒t 葯i p膬r葲ii de cerere a acestui fenomen 葯i solicit膬 ca planul de ac葲iune al UE s膬 pun膬 un accent mai mare pe reabilitare 葯i prevenire, inclusiv prin campanii de sensibilizare dedicate 卯n mod special copiilor 葯i tinerilor;

25.听听sprijin膬 participarea societ膬葲ii civile 葯i a altor p膬r葲i interesate relevante la discu葲iile 卯n curs referitoare la comunicarea Comisiei privind Agenda 葯i Planul de ac葲iune ale UE 卯n materie de droguri (2021- 2025); consider膬 c膬 reac葲iile la nivelul Uniunii 葯i la nivel na葲ional fa葲膬 de provoc膬rile legate de droguri ar trebui s膬 fie proiectate cu implicarea c芒t mai larg膬 a celor viza葲i, inclusiv a consumatorilor de droguri; solicit膬 l膬rgirea mandatului EMCDDA pentru a include dependen葲e multiple;

26.听听ia act de propunerea legislativ膬 a Comisiei din 9 decembrie 2020(26) de consolidare a mandatului Europol 卯n cadrul misiunii 葯i sarcinilor agen葲iei, astfel cum sunt prev膬zute 卯n tratat, pentru a-i permite acesteia s膬 卯葯i 卯ndeplineasc膬 mai bine rolul de centru pentru schimbul de informa葲ii 卯n materie de aplicare a legii 葯i cooperarea 卯n lupta 卯mpotriva terorismului 葯i a infrac葲ionalit膬葲ii grave 葯i a crimei organizate 卯n UE 葯i pentru a furniza Europol instrumentele relevante pentru a coopera mai eficient cu to葲i partenerii relevan葲i; subliniaz膬 c膬 aceste modific膬ri ar trebui s膬 fie 卯nso葲ite de o mai bun膬 asumare a r膬spunderii la nivel politic, precum 葯i de un control judiciar 葯i parlamentar sporit, cu un accent ferm pe asumarea r膬spunderii, transparen葲膬 葯i respectarea drepturilor fundamentale; subliniaz膬 c膬 revizuirea mandatului Europol ar trebui s膬 alinieze pe deplin regimul de protec葲ie a datelor al agen葲iei cu Regulamentul (UE) 2018/1725(27); solicit膬 prezentarea evalu膬rii cadrului legislativ actual care reglementeaz膬 mandatul Europol, prev膬zut la articolul 68 din Regulamentul Europol 卯n vigoare;

27.听听ia act de posibila modernizare a cadrului legislativ al deciziilor Pr眉m; recunoa葯te deficien葲ele 葯i poten葲ialele 卯mbun膬t膬葲iri identificate de diferi葲i exper葲i 葯i, printre altele, puse pe seama calit膬葲ii insuficiente a datelor; aminte葯te importan葲a existen葲ei unor date exacte 葯i disponibile public cu privire la utilizarea Pr眉m 葯i solicit膬 Comisiei s膬 colecteze aceste date de la toate statele membre participante, pentru a evalua 卯n mod corespunz膬tor actualul cadru Pr眉m 葯i a permite un control democratic consistent; solicit膬 ca orice propunere nou膬 s膬 con葲in膬 obliga葲ia statelor membre de a furniza Comisiei aceste date, care trebuie s膬 fie utilizate pentru rapoarte de revizuire periodice 葯i disponibile publicului; 卯n continuare, solicit膬 ca propunerea s膬 fie 卯nso葲it膬 de o evaluare temeinic膬 a impactului, care s膬 includ膬 implica葲iile asupra drepturilor fundamentale 葯i care ar trebui s膬 arate dac膬 schimbul automat de date ar aduce o valoare ad膬ugat膬 葯i dac膬 sunt necesare 葯i alte categorii de date biometrice; subliniaz膬 c膬 orice solu葲ie nou膬 trebuie s膬 respecte principiile necesit膬葲ii 葯i propor葲ionalit膬葲ii, precum 葯i acquis-ul UE privind protec葲ia datelor 葯i s膬 prevad膬 garan葲ii solide pentru protejarea drepturilor fundamentale;

28.听听subliniaz膬 c膬 Directiva privind informa葲iile prealabile referitoare la pasageri (Directiva API)(28) a contribuit la eficientizarea controalelor la frontier膬 葯i la identificarea persoanelor care prezint膬 amenin葲膬ri la adresa securit膬葲ii; ia act de inten葲ia Comisiei de a propune o nou膬 versiune a Directivei API, care s膬 respecte dispozi葲iile Tratatului de la Lisabona 葯i acquis-ul privind protec葲ia datelor; se a葯teapt膬 ca aceast膬 revizuire s膬 fie 卯nso葲it膬 de o evaluare aprofundat膬 a impactului, care s膬 includ膬 implica葲iile asupra drepturilor fundamentale;

29.听听aminte葯te c膬, recent, au fost finalizate ini葲iative legislative importante ale UE viz芒nd detectarea infractorilor la grani葲ele externe ale UE 葯i 卯mbun膬t膬葲irea eficacit膬葲ii cooper膬rii poli葲iene葯ti, menite s膬 contribuie la un nivel ridicat de securitate 卯n domeniul libert膬葲ii, securit膬葲ii 葯i justi葲iei 卯n Uniune; aminte葯te, de asemenea, c膬 printre aceste ini葲iative se num膬r膬 葯i o nou膬 arhitectur膬 a sistemelor informatice ale UE 葯i interoperabilitatea acestora 葯i c膬 este momentul ca aten葲ia s膬 se concentreze pe punerea 卯n aplicare la timp a acestora, cu respectarea deplin膬 a drepturilor fundamentale;

30.听听subliniaz膬 c膬 o capacitate suficient膬 de prelucrare a informa葲iilor de c膬tre autorit膬葲ile de aplicare a legii este o component膬 vital膬 a 卯ntregului lan葲 de eforturi 卯n materie de securitate depuse la nivelul Uniunii 卯n ansamblu; subliniaz膬 c膬 o capacitate insuficient膬 卯n unul sau mai multe state membre sl膬be葯te grav eficacitatea politicilor de securitate ale UE; invit膬 Comisia s膬 fac膬 tot ceea ce este de competen葲a sa pentru a asigura o capacitate adecvat膬 de prelucrare a informa葲iilor 卯n statele membre;

31.听听recunoa葯te activitatea Eurojust de sprijinire 葯i coordonare a activit膬葲ii autorit膬葲ilor judiciare na葲ionale 卯n anchetarea 葯i urm膬rirea penal膬 a infrac葲iunilor transna葲ionale; solicit膬 intensificarea eforturilor de promovare a 卯ncrederii reciproce 卯ntre autorit膬葲ile judiciare, inclusiv prin punerea 卯n aplicare efectiv膬 a directivelor privind drepturile procedurale, precum 葯i a eforturilor de a facilita 葯i a accelera schimbul de informa葲ii 葯i comunicarea 卯n cadrul sectorului judiciar din Uniunea European膬; subliniaz膬 c膬, 卯n ceea ce prive葯te digitalizarea, cooperarea judiciar膬 卯n materie penal膬 a r膬mas 卯n urm膬; solicit膬 Comisiei 葯i statelor membre s膬 ofere autorit膬葲ilor judiciare sprijin financiar pentru a asigura standarde analitice 葯i instrumente digitale adecvate, pentru a u葯ura 葯i a accelera cooperarea 卯ntre acestea 葯i a permite schimbul de informa葲ii 卯ntr-un mod securizat; salut膬 comunicarea Comisiei din 2 decembrie 2020 cu privire la digitalizarea sistemului judiciar in UE, precum 葯i propunerea unei reglement膬ri cu privire la un sistem informatic de comunicare 卯n procedurile transfrontaliere 卯n materie civil膬 葯i penal膬 (sistemul e-CODEX);

32.听听arat膬 c膬 este necesar膬 卯mbun膬t膬葲irea cooper膬rii judiciare 卯ntre statele membre 葯i recunoa葯terea reciproc膬 a hot膬r芒rilor judec膬tore葯ti 葯i a hot膬r芒rilor 卯n materie penal膬, inclusiv prin implementarea la timp 葯i 卯n mod corect a instrumentelor de cooperare judiciar膬 卯n materie penal膬; subliniaz膬 c膬 anumite evolu葲ii 卯n ceea ce prive葯te situa葲ia statului de drept din mai multe state membre au afectat acest schimb de informa葲ii, precum 葯i cooperarea poli葲ieneasc膬 葯i judiciar膬 卯n general; 卯n acest sens, subliniaz膬 c膬 卯ncrederea reciproc膬 se bazeaz膬 pe o 卯n葲elegere comun膬 a valorilor UE consacrate la articolul 2 din TUE, inclusiv a statului de drept, care include dou膬 componente esen葲iale: sisteme judiciare independente 葯i lupta 卯mpotriva corup葲iei;

33.听听卯葯i reitereaz膬 solicitarea de a se lua m膬suri suplimentare pentru a 卯mbun膬t膬葲i instruirea autorit膬葲ilor de aplicare a legii cu privire la strategiile de combatere a rasismului 葯i a discrimin膬rii 葯i pentru a preveni, a identifica 葯i a interzice violen葲a 葯i realizarea de profiluri pe criterii rasiale 葯i etnice; invit膬 statele membre s膬 investeasc膬 卯n acest domeniu 葯i s膬 coopereze cu CEPOL 葯i cu Re葲eaua European膬 de Formare Judiciar膬; subliniaz膬 c膬 exist膬 o nevoie continu膬 de formare pe tema tendin葲elor 卯n radicalizare, terorism 葯i sp膬larea de bani;

34.听听salut膬 卯nfiin葲area Parchetului European (EPPO); solicit膬 p膬strarea independen葲ei acestuia 葯i asigurarea func葲ion膬rii sale eficiente 卯n procedurile judiciare la nivel na葲ional; 卯葯i exprim膬 卯ngrijorarea cu privire la omisiunea semnificativ膬 pe care a f膬cut-o Comisia prin neluarea 卯n calcul a rolului EPPO 卯n consolidarea uniunii securit膬葲ii: solicit膬 analizarea unei poten葲iale extinderi a mandatului EPPO 卯n conformitate cu articolul 83 din TFUE 卯n momentul 卯n care EPPO va deveni pe deplin func葲ional;

35.听听invit膬 statele membre s膬 asigure punerea 卯n aplicare deplin膬 葯i corect膬 a Directivei privind drepturile victimelor 葯i a altor norme ale UE privind drepturile victimelor; salut膬 adoptarea Strategiei privind drepturile victimelor 葯i crearea postului de coordonator al Comisiei pentru drepturile victimelor; 卯葯i reitereaz膬 apelul pentru acordarea unei aten葲ii deosebite victimelor vulnerabile 葯i pentru posibilitatea ca desp膬gubirile s膬 se pl膬teasc膬 din activele poprite 葯i confiscate 葯i din veniturile ob葲inute din infrac葲iuni; 卯葯i reitereaz膬 solicitarea privind o finan葲are sustenabil膬 pentru asigurarea de servicii de sprijin pentru victime;

36.听听reitereaz膬 necesitatea unei protec葲ii 葯i asisten葲e eficace 卯n favoarea victimelor vulnerabile ale traficului, inclusiv a reintegr膬rii acestora 卯n societate, cu acordarea unei aten葲ii deosebite minorilor ne卯nso葲i葲i; subliniaz膬 necesitatea ca personalul de aplicare a legii s膬 fie instruit cu privire la aspectele psihologice ale traficului de persoane 葯i necesitatea existen葲ei unei abord膬ri bazate pe egalitatea de gen 葯i favorabile copiilor, care s膬 aplice politici anti-discriminare;

37.听听subliniaz膬 c膬 egalitatea de gen este un aspect crucial 卯n combaterea radicaliz膬rii, reducerea violen葲ei domestice 葯i prevenirea abuzului sexual 葯i a abuzului asupra copiilor; invit膬 Comisia s膬 includ膬 m膬suri pentru a sprijini egalitatea de gen ca 葯i component膬 important膬 a prevenirii 卯n strategia sa de securitate 葯i invit膬 Consiliul s膬 activeze clauza pasarel膬 prin adoptarea unei decizii unanime cu privire la identificarea violen葲ei 卯mpotriva femeilor 葯i a fetelor (葯i a altor forme de violen葲膬 cu motiva葲ii bazate pe gen) ca fiind unul din domeniile de infrac葲ionalitate definite la articolul 83, alineatul (1) din TFUE; invit膬 Comisia 葯i statele membre s膬 acorde prioritate luptei 卯mpotriva violen葲ei domestice, asigur芒nd servicii de sprijin, constituind unit膬葲i specializate de aplicare a legii 葯i asigur芒nd urm膬rirea penal膬 a acestor infrac葲iuni; invit膬 Comisia 葯i statele membre s膬 furnizeze date la zi cu privire la aceasta; invit膬 UE 葯i statele membre s膬 ratifice Conven葲ia de la Istanbul;

38.听听regret膬 lipsa sistematic膬 a punerii 卯n aplicare depline 葯i la timp a m膬surilor de securitate ale UE de c膬tre statele membre; consider膬 c膬 m膬surile de securitate trebuie s膬 fie puse 卯n aplicare nu numai 卯n litera legii, ci 葯i 卯n spiritul acesteia; constat膬 c膬, atunci c芒nd m膬surile de securitate nu sunt puse 卯n aplicare pe deplin 葯i la timp, ele risc膬 s膬 devin膬 nule, s膬 nu aib膬 ca rezultat un grad mai ridicat de securitate 葯i, 卯n consecin葲膬, s膬 nu mai 卯ndeplineasc膬 cerin葲ele de necesitate 葯i propor葲ionalitate; solicit膬 Comisiei s膬 ini葲ieze procedurile de constatare a ne卯ndeplinirii obliga葲iilor imediat dup膬 termenele de transpunere sau imediat dup膬 ce a fost identificat膬 o 卯nc膬lcare;

39.听听subliniaz膬 importan葲a unor dovezi ale eficacit膬葲ii actualelor m膬suri de securitate ale UE; arat膬 c膬 m膬sura 卯n care restric葲ionarea drepturilor fundamentale poate fi considerat膬 necesar膬 葯i propor葲ional膬 depinde de eficacitatea acestor politici, confirmat膬 prin dovezi cantitative 葯i calitative disponibile publicului; regret膬 c膬, p芒n膬 卯n prezent, Comisia a pus la dispozi葲ie doar dovezi empirice cu privire la m膬surile de securitate, 卯ns膬 f膬r膬 dovezi cantitative;

40.听听solicit膬 Comisiei s膬 evalueze periodic politicile 葯i acordurile de securitate existente 葯i s膬 le alinieze, acolo unde este necesar, la jurispruden葲a CJUE; consider膬 c膬 acordurile privind registrul cu numele pasagerilor (PNR) cu SUA 葯i cu Australia trebuie modificate urgent pentru a fi conforme cu jurispruden葲a CJUE 葯i consider膬 c膬 refuzul Comisiei de a ac葲iona 卯n consecin葲膬 constituie o omisiune grav膬;

41.听听卯葯i exprim膬 卯ngrijorarea cu privire la externalizarea anumitor activit膬葲i ale agen葲iilor de aplicare a legii c膬tre sectorul privat 葯i solicit膬 o mai bun膬 supraveghere a oric膬rei cooper膬ri 卯ntre sectorul public 葯i sectorul privat 卯n domeniul securit膬葲ii; regret膬 lipsa de transparen葲膬 a finan葲膬rii UE acordat膬 societ膬葲ilor private care 卯nfiin葲eaz膬 sisteme sau p膬r葲i ale unor sisteme de securitate;

42.听听卯葯i exprim膬 profunda 卯ngrijorare 卯n leg膬tur膬 cu lipsa resurselor alocate anumitor agen葲ii ale UE care ac葲ioneaz膬 卯n domeniul justi葲iei 葯i afacerilor interne (JAI) pentru ca acestea s膬 卯葯i respecte pe deplin mandatul; solicit膬 s膬 se asigure finan葲area 葯i personalul adecvat pentru agen葲iile 葯i organismele UE din domeniul JAI, pentru ca UE s膬 卯ndeplineasc膬 obiectivele strategiei pentru o uniune a securit膬葲ii;

43.听听卯ncredin葲eaz膬 Pre葯edintelui sarcina de a transmite prezenta rezolu葲ie Consiliului 葯i Comisiei.

(1) Texte adoptate, P9_TA(2019)0022. (2) Texte adoptate, P9_TA(2020)0204. (3) JO C 388, 13.11.2020, p. 42. (4) Texte adoptate, P9_TA(2019)0021. (5) Texte adoptate, P9_TA(2020)0173. (6) Texte adoptate, P9_TA(2019)0066. (7) European Union Terrorism Situation and Trend Report (TE-SAT) 2020 (Raportul privind situa葲ia 葯i tendin葲ele terorismului 卯n UE (TE-SAT) 2020), publicat la 23 iunie 2020; Internet Organised Crime Threat Assessment (IOCTA) 2020 (Evaluarea Europol pe 2020 privind amenin葲area pe care o reprezint膬 criminalitatea organizat膬 online (IOCTA)), publicat la 5 octombrie 2020; 鈥楨xploatarea izol膬rii: Agresorii 葯i victimele abuzului sexual asupra copiilor pe internet 卯n timpul pandemiei de COVID-19鈥�, publicat la 19 iunie 2020. (8) Europol, TE-SAT 2020, p. 66. (9) Pe baza TE-SAT 2020, p. 24. (10) Raport al Comisiei din 30 septembrie 2020, 卯n temeiul articolului 29, alineatul (1) din Directiva (UE) 2017/541 a Parlamentului European 葯i a Consiliului din 15 martie 2017 privind combaterea terorismului (). (11) JO L 88, 31.3.2017, p. 6. (12) Strategia UE privind uniunea securit膬葲ii, p. 19. (13) JO L 335, 17.12.2011, p. 1. (14) Document de lucru al serviciilor Comisiei, care 卯nso葲e葯te al treilea raport privind progresele 卯nregistrate cu privire la combaterea traficului de persoane (2020) 卯n temeiul articolului 20 din Directiva 2011/36/UE privind prevenirea 葯i combaterea traficului de persoane 葯i protejarea victimelor acestuia, p. 3 (SWD(2020)0226). (15) EMCDDA, European Drug Report 2020 (Raport european privind drogurile, 2020): Tendin葲e 葯i evolu葲ii, septembrie 2020, p. 66. (16) Deloitte Consulting & Advisory CVBA, Study on the Feasibility of Improving Information Exchange under the Pr眉m Decisions (Studiu privind fezabilitatea 卯mbun膬t膬葲irii schimbului de informa葲ii 卯n baza deciziilor Pr眉m), mai 2020, p. 7. (17) JO L 132, 21.5.2016, p. 1. (18) JO L 315, 14.11.2012, p. 57. (19) Raport al Comisiei din 11 mai 2020, privind punerea 卯n aplicare a Directivei 2012/29/UE a Parlamentului European 葯i a Consiliului, din 25 octombrie 2012, de stabilire a unor norme minime privind drepturile, sprijinirea 葯i protec葲ia victimelor criminalit膬葲ii 葯i de 卯nlocuire a Deciziei-cadru 2001/220/JAI a Consiliului, p. 9 (). (20) Europol, How COVID-19-related crime infected Europe during 2020 (Cum a fost infectat膬 Europa 卯n 2020 de criminalitatea asociat膬 pandemiei de COVID-19, Raport al Europol), 12 noiembrie 2020. (21) . (22) JO L 300, 11.11.2008, p. 42. (23) Proceduri de constatare a ne卯ndeplinirii obliga葲iilor lansate 卯mpotriva Ciprului 葯i Maltei, din 20 octombrie 2020 privind schemele de cet膬葲enie pentru investitori care func葲ioneaz膬 卯n aceste 葲膬ri, denumite 葯i schemele 鈥瀙a葯apoartelor de aur鈥�. (24) Raport al Comisiei din 16 decembrie 2016 de evaluare a m膬surii 卯n care statele membre au luat m膬surile necesare pentru a respecta Directiva 2011/93/UE din 13 decembrie 2011 privind combaterea abuzului sexual asupra copiilor, a exploat膬rii sexuale a copiilor 葯i a pornografiei infantile, p. 8 (). (25) Centrul european privind introducerea ilegal膬 de migran葲i (Europol), Al patrulea raport anual de activitate 鈥� 2020. (26) Propunere de regulament al Parlamentului European 葯i al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) 2016/794 卯n ceea ce prive葯te cooperarea Europol cu p膬r葲i private, prelucrarea datelor cu caracter personal de c膬tre Europol 卯n sprijinul anchetelor penale 葯i rolul Europol 卯n domeniul cercet膬rii 葯i inov膬rii (). (27) JO L 295, 21.11.2018, p. 39. (28) Directiva 2004/82/CE a Consiliului din 29 aprilie 2004 privind obliga葲ia operatorilor de transport de a comunica datele privind pasagerii (JO L 261, 6.8.2004, p. 24).