合法博彩网站

Europos Parlamentas,

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2006听m. gruod啪io 12听d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyv膮 2006/123/EB d臈l paslaug懦 vidaus rinkoje(1) (toliau听鈥� Paslaug懦 direktyva),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2005听m. rugs臈jo 7听d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyv膮 2005/36/EB d臈l profesini懦 kvalifikacij懦(2) pripa啪inimo (toliau 鈥� Profesini懦 kvalifikacij懦 direktyva),

鈥撎�听 atsi啪velgdamas 寞 2014听m. gegu啪臈s 15听d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyv膮 2014/67/ES d臈l Direktyvos 96/71/EB d臈l darbuotoj懦 komandiravimo paslaug懦 teikimo sistemoje vykdymo u啪tikrinimo ir kuria i拧 dalies kei膷iamas Reglamentas (ES) Nr.听1024/2012 d臈l administracinio bendradarbiavimo per Vidaus rinkos informacin臋 sistem膮(3),

鈥撎�听 atsi啪velgdamas 寞 2018听m. bir啪elio 28听d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyv膮 (ES)听2018/957, kuria i拧 dalies kei膷iama Direktyva 96/71/EB d臈l darbuotoj懦 komandiravimo paslaug懦 teikimo sistemoje(4),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2018听m. bir啪elio 28听d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyv膮 (ES) 2018/958 d臈l proporcingumo patikros prie拧 priimant naujas profesij懦 reglamentavimo nuostatas(5) (toliau听鈥� Proporcingumo patikros direktyva),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2018听m. spalio 2听d. Reglament膮 (ES) 2018/1724, kuriuo sukuriami bendrieji skaitmeniniai vartai, skirti suteikti prieig膮 prie informacijos, proced奴r懦 ir pagalbos bei problem懦 sprendimo paslaug懦, ir kuriuo i拧 dalies kei膷iamas Reglamentas (ES) Nr.听1024/2012 (toliau听鈥� Bendr懦j懦 skaitmenini懦 vart懦 reglamentas)(6),

鈥撎�听 atsi啪velgdamas 寞 2011听m. kovo 9听d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyv膮 2011/24/ES d臈l pacient懦 teisi懦 寞 tarpvalstybines sveikatos prie啪i奴ros paslaugas 寞gyvendinimo(7) (toliau听鈥� Tarpvalstybini懦 sveikatos prie啪i奴ros paslaug懦 direktyva),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2018听m. gruod啪io 12听d. savo rezoliucij膮 d臈l bendrosios rinkos dokument懦 rinkinio(8),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 Vidaus rinkos ir vartotoj懦 apsaugos komiteto u啪sakyt膮 2019听m. vasario m臈n. tyrim膮 鈥濩ontribution to Growth: The Single Market for Services - Delivering Economic benefits for citizens and businesses鈥� (liet. 鈥濱nd臈lis 寞 augim膮. Bendroji paslaug懦 rinka. Ekonomin臈 nauda pilie膷iams ir 寞mon臈ms鈥�),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2018听m. baland啪io 19听d. Komisijos komunikat膮 鈥瀀XI听a. tinkamas Europos ma啪menin臈s prekybos sektorius鈥� (),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2020听m. kovo 10听d. Komisijos komunikat膮 d臈l kli奴膷i懦 bendrojoje rinkoje nustatymo ir 拧alinimo (),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2020听m. kovo 10听d. Komisijos komunikat膮 鈥濱lgalaikis geresnio bendrosios rinkos taisykli懦 寞gyvendinimo ir vykdymo u啪tikrinimo veiksm懦 planas鈥� (),

鈥撎�听 atsi啪velgdamas 寞 2020听m. gegu啪臈s 13听d. Komisijos komunikat膮 鈥濴aipsni拧ko ir koordinuoto jud臈jimo laisv臈s atk奴rimo ir vidaus sien懦 kontrol臈s at拧aukimo metodas. COVID-19鈥� (C(2020)3250),

鈥撎�听 atsi啪velgdamas 寞 2018听m. lapkri膷io 26听d. Tarybos rekomendacij膮 d臈l auk拧tojo mokslo, vidurinio ugdymo ir mokymo kvalifikacij懦 bei mokymosi u啪sienyje laikotarpi懦 rezultat懦 automatinio tarpusavio pripa啪inimo skatinimo(9),

鈥撎�听 atsi啪velgdamas 寞 2019听m. vasario 26听d. valstybi懦 nari懦 ministr懦 pirminink懦 lai拧k膮 Europos Vadov懦 Tarybos pirmininkui d臈l b奴simos bendrosios rinkos pl臈tros,

鈥撎�听 atsi啪velgdamas 寞 2016听m. kovo 14听d. Europos Audito R奴m懦 speciali膮j膮 ataskait膮 鈥濧r Komisija u啪tikrino veiksming膮 Paslaug懦 direktyvos 寞gyvendinim膮?鈥�,

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 Darbo tvarkos taisykli懦 54 straipsn寞,

鈥撎�听 atsi啪velgdamas 寞 U啪imtumo ir socialini懦 reikal懦 komiteto nuomon臋,

鈥撎�听 atsi啪velgdamas 寞 Vidaus rinkos ir vartotoj懦 apsaugos komiteto prane拧im膮 (A9-0250/2020),

A.听听kadangi Paslaug懦 direktyva ir Profesini懦 kvalifikacij懦 direktyva yra pagrindin臈s laisvo paslaug懦 jud臈jimo Europos S膮jungoje u啪tikrinimo priemon臈s, ta膷iau tam tikras bendrosios paslaug懦 rinkos potencialas vis dar n臈ra i拧naudojamas;

B.听听kadangi paslaugos sudaro 73听proc.(10) ES BVP ir sukuria 74听proc. darbo viet懦 (拧寞 fakt膮 pabr臈啪ia tai, kad 9 i拧 10 nauj懦 darbo viet懦 Europos S膮jungoje yra sukuriama 拧iame sektoriuje), ta膷iau paslaug懦 dalis ES vidaus prekyboje siekia tik apie 20听proc., taigi, paslaugos sukuria tik 6,5听proc. ES BVP; kadangi tyrimai rodo, kad galima nauda tobulinant bendr膮j膮 paslaug懦 rink膮 veiksmingai 寞gyvendinant ir geriau suderinant reglamentavim膮 gal臈t懦 siekti iki 297听mlrd. EUR, t.听y. 2听proc. ES BVP; kadangi 27听proc.(11) ES pagamint懦 preki懦 prid臈tin臈s vert臈s sukuriama teikiant paslaugas ir 拧iame gamyb膮 aptarnaujan膷iame paslaug懦 sektoriuje yra sukurta 14听mln. darbo viet懦; kadangi nema啪ai paslaug懦 turi sud臈tingas tiekimo grandines, tod臈l yra ma啪iau galimybi懦 jas parduoti;

C.听听kadangi siekiant sukurti bendrosios rinkos sistem膮 itin svarbu u啪tikrinti ekonomini懦 laisvi懦, socialini懦 teisi懦, vartotoj懦, darbuotoj懦 ir verslo 寞moni懦 interes懦 ir visuomen臈s interes懦 pusiausvyr膮; kadangi siekiant 寞vertinti bendrosios rinkos pl臈tr膮 yra labai svarbu ekonomikos augim膮 suderinti su kokybiniais vystymosi aspektais, pavyzd啪iui, gyvenimo kokyb臈s didinimu ir saugos gerinimu ir auk拧tos kokyb臈s paslaugomis, o tai tur臈t懦 pad臈ti dar labiau gerinti vartotoj懦 ir darbuotoj懦 teises;

D.听听kadangi kokybi拧kos paslaugos atitinka vartotoj懦 interesus, o d臈l neracionalaus nacionalinio reglamentavimo ir tam tikros verslo praktikos atsirandantis bendrosios rinkos susiskaidymas, be kita ko, ribojantis konkurencij膮, ne tik trukdo u啪siimti verslu, bet ir kenkia vartotojams, nes 拧ie turi ma啪iau galimybi懦 pasirinkti ir moka brangiau;

E.听听kadangi Paslaug懦 direktyvos, 寞 kuri膮 寞traukta apie du tre膷daliai su paslaugomis susijusios veiklos, taikymo sritis visi拧kai arba i拧 dalies (vadovaujantis specialiosiomis reguliavimo sistemomis, kurios susijusios su bendrais interesais听鈥� Sutarties d臈l Europos S膮jungos veikimo (SESV) Protokolo (Nr.听26) 2 straipsnis ir SESV 14 straipsnis) neapima socialini懦 paslaug懦, sveikatos prie啪i奴ros paslaug懦 ir kit懦 vie拧懦j懦 paslaug懦; kadangi valstyb臈ms nar臈ms, vadovaujantis vietos reikalavimais ir atsi啪velgiant 寞 aplinkybes, kad b奴t懦 galima imtis veiksm懦 siekiant patenkinti naudotoj懦 poreikius pa膷iu 啪emiausiu vietos lygmeniu, gali prireikti teikti visuotin臈s svarbos paslaugas, pavesti jas teikti ir organizuoti j懦 teikim膮;

F.听听kadangi d臈l COVID-19 pandemijos ES 拧iuo metu patiria ekonomikos nuosmuk寞 ir Europos S膮jungoje did臈ja nedarbas ir kadangi bendrosios paslaug懦 rinkos tobulinimas yra pagrindinis b奴das padidinti ES prekybos srautus ir pagerinti vert臈s grandines, taip padedant skatinti ekonomikos augim膮;

G.听听kadangi paslaug懦 sektoriaus darbuotojai, Europos S膮jungoje nenuilstamai dirbantys per COVID-19 pandemij膮, ken膷ia d臈l didelio ekonominio nesaugumo ar darbo prie拧akin臈se kovos su pandemija linijose; kadangi b奴tina 拧寞 klausim膮 i拧spr臋sti ES lygmeniu;

H.听听kadangi valstyb臈s nar臈s tur臈t懦 tinkamai ir laiku 寞gyvendinti per啪i奴r臈t膮 Darbuotoj懦 komandiravimo direktyv膮(12) ir steb臈ti, kaip ji 寞gyvendinama, taip siekiant apsaugoti komandiruotus darbuotojus komandiruot臈s metu ir u啪kirsti keli膮 bet kokiems nederamiems laisv臈s teikti paslaugas apribojimams nustatant privalomas nuostatas d臈l darbo s膮lyg懦 ir darbuotoj懦 sveikatos ir saugos apsaugos;

I.听听kadangi labiau integruota ir tarpusavyje susieta paslaug懦 rinka yra b奴tina siekiant 寞gyvendinti Europos socialini懦 teisi懦 rams膷io nuostatas, kovoti su klimato kaita, kurti tvari膮 ekonomik膮, 寞skaitant elektronin臋 prekyb膮, ir i拧naudoti vis膮 Europos 啪aliojo kurso potencial膮;

J.听听kadangi d臈l skirting懦 reglamentavimo sprendim懦 tiek ES, tiek nacionaliniu lygmeniu, netobulo ir netinkamo galiojan膷i懦 teis臈s akt懦 perk臈limo 寞 nacionalin臋 teis臋 ir 寞gyvendinimo atsiranda vykdymo u啪tikrinimo spraga, o netinkamai 寞gyvendint懦 nuostat懦 taip pat gali nepavykti veiksmingai vykdyti; kadangi nuosekl奴s ir ai拧k奴s teis臈s aktai yra b奴tina kli奴膷i懦 laisvam paslaug懦 jud臈jimui 拧alinimo s膮lyga; kadangi gali b奴ti sud臈tinga nustatyti paslaugas reglamentuojan膷i懦 teis臈s akt懦 pa啪eidimus ir 拧alinti juos pasitelkiant dabartinius vykdymo u啪tikrinimo mechanizmus, ypa膷 vietos lygmeniu;

K.听听kadangi administracin臈s proced奴ros, skirtingos nacionalin臈s taisykl臈s ir ypa膷 kli奴tys gauti b奴tin膮 informacij膮 apsunkino galimybes u啪siimti tarptautine prekyba, ypa膷 ma啪osioms ir vidutin臈ms 寞mon臈ms (MV漠); kadangi, siekiant gerinti tarpvalstybin臋 prekyb膮 paslaugomis, reik臈t懦 labiau populiarinti dabartines ma啪esni懦j懦 bendrovi懦 poreiki懦 r臈mimo priemones, pavyzd啪iui, portal膮 鈥濲奴s懦 Europa. Verslas鈥�, Vidaus rinkos problem懦 sprendimo tinklo (SOLVIT) problem懦 sprendim懦 centrus, e.听vyriausybi懦 portal懦 bendrus informacinius punktus, bendruosius skaitmeninius vartus ir kitas priemones;

L.听听kadangi ES mastu n臈ra sistemingai renkami duomenys, taip siekiant teikti tinkamus duomenis apie mobiliuosius darbuotojus arba suteikti jiems galimybi懦 nustatyti savo socialin臈s apsaugos status膮 ir gauti 寞vairias sukauptas i拧mokas; kadangi galimyb臈 gauti informacij膮 apie taikomas taisykles, taip pat veiksmingas j懦 laikymasis, steb臈sena ir vykdymo u啪tikrinimas yra b奴tinos s膮lygos s膮啪iningam judumui ir kovai su piktnaud啪iavimu sistema u啪tikrinti; kadangi d臈l 拧ios prie啪asties, laikantis duomen懦 apsaugos taisykli懦, reik臈t懦 populiarinti ir naudoti skaitmenines technologijas, kuriomis b奴t懦 galima sudaryti palankias s膮lygas teis臈s akt懦, kuriais u啪tikrinamos mobili懦j懦 darbuotoj懦 teis臈s, prie啪i奴rai ir vykdymo u啪tikrinimui;

M.听听kadangi diplom懦, kvalifikacij懦, 寞g奴d啪i懦 ir geb臈jim懦 automatinio pripa啪inimo tarp valstybi懦 nari懦 priemoni懦 nebuvimas daro neigiam膮 poveik寞 moksleivi懦, pameistri懦, absolvent懦 ir kvalifikuot懦 darbuotoj懦 judumui, o tai yra kli奴tis id臈j懦 srautui ES, ES ekonomikos inovacij懦 potencialui ir i拧 tikr懦j懦 integruotos Europos bendrosios rinkos k奴rimui;

Kli奴膷i懦 拧alinimas bendrojoje rinkoje

1.听听pabr臈啪ia, kad bendrosios rinkos, 寞skaitant laisv膮, saug懦 ir s膮啪ining膮 paslaug懦 ir asmen懦 jud臈jim膮, vartotoj懦 apsaug膮 ir grie啪t膮 ES teis臈s 寞gyvendinim膮, skatinimas yra itin svarbus siekiant 寞veikti COVID-19 sukelt膮 ekonomikos kriz臋; primygtinai ragina visas valstybes nares kuo grei膷iau suma啪inti nepagr寞stus ir neproporcingus laisvo paslaug懦 jud臈jimo bendrojoje rinkoje apribojimus; apgailestauja d臈l to, kad Komisijos pasi奴lytame ekonomikos gaivinimo plane n臈ra nuostat懦 d臈l kokio nors specialaus finansavimo, susijusio su paslaug懦 jud臈jimu, pripa啪寞stant 拧io plano, kaip ekonomikos gaivinimo priemon臈s, svarb膮;

2.听听pabr臈啪ia, kad visoje Europos S膮jungoje verslo 寞mon臈s ir darbuotojai tur臈t懦 tur臈ti galimybi懦 laisvai jud臈ti siekdami teikti savo paslaugas, ta膷iau nepakankamas bendrosios rinkos taisykli懦 vykdymas ir vykdymo u啪tikrinimas, netinkamos elektronin臈s proced奴ros, nepagr寞sti teis臈s aktais nustatyti apribojimai paslaug懦 teik臈jams ir kli奴tys 寞gyti teis臈s aktais reglamentuojamas profesijas toliau sudaro kli奴tis, d臈l kuri懦 pilie膷iai netenka darb懦, vartotojai听鈥� galimybi懦 pasirinkti, o verslininkai, ypa膷 MV漠, labai ma啪os 寞mon臈s ir savaranki拧kai dirbantys asmenys,听鈥� verslo galimybi懦; ragina valstybes nares suma啪inti nereikaling懦 reikalavim懦 ir skaitmeninti dokumentavimo proces膮 siekiant tarpvalstybiniu mastu teikti paslaugas; atkreipia d臈mes寞 寞 tai, kad did臈ja paslaug懦 susiejimo su prek臈mis svarba, t.听y. did臈ja paslaug懦 vaidmuo gamybos sektoriuje, ir pabr臈啪ia, kad prekybos paslaugomis kli奴tys vis da啪niau tampa kli奴timis gamybai; pabr臈啪ia, kad visapusi拧kas Paslaug懦 direktyvos 寞gyvendinimas ir vykdymo u啪tikrinimas gali pad臈ti suma啪inti kli奴tis prekybai ir padidinti ES vidaus prekyb膮 paslaug懦 sektoriuje; ragina Komisij膮 nustatyti konkre膷i懦 veiksm懦 tvarkara拧t寞, susijus寞 su 2020听m. kovo 10听d. Komisijos komunikat懦 d臈l kli奴膷i懦 bendrojoje rinkoje nustatymo ir 拧alinimo () ir ilgalaikio geresnio bendrosios rinkos taisykli懦 寞gyvendinimo ir vykdymo u啪tikrinimo veiksm懦 plano () i拧vadomis;

3.听听palankiai vertina tai, kad kvalifikacij懦 derinimas tarpusavyje jas pripa啪寞stant, kur寞 寞kv臈p臈 Profesini懦 kvalifikacij懦 direktyva, kai kuri懦 profesij懦 atveju atne拧臈 naudos, ir ragina valstybes nares dar kart膮 apsvarstyti ir koordinuoti taisykles d臈l reikalavim懦, taikom懦 norint prad臈ti u啪siimti tam tikra veikla ar profesija ir ja verstis; pabr臈啪ia, kad b奴tina gerinti profesini懦 kvalifikacij懦 palyginamum膮 taip siekiant u啪tikrinti paprastesn寞 per臈jim膮 prie ugdymo ir mokymo kvalifikacij懦 tarpusavio pripa啪inimo paslaug懦 sektoriuje visoje ES;

4.听听pabr臈啪ia, kad Europos profesin臈 kortel臈 naudojama tik penkioms reglamentuojamoms profesijoms, tod臈l n臈ra i拧naudojamos visos kortel臈s teikiamos galimyb臈s; taigi, ragina Komisij膮 i拧pl臈sti profesij懦, kurioms taikoma Europos profesin臈 kortel臈, skai膷i懦, vis懦 pirma 寞traukiant in啪inieriaus profesij膮;

5.听听primena specifin寞 reglamentuojam懦 profesij懦 status膮, kur寞 jos turi bendrojoje rinkoje, ir j懦 vaidmen寞 ginant vie拧膮j寞 interes膮; pabr臈啪ia, jog 拧is specifinis statusas netur臈t懦 b奴ti naudojamas tam, kad b奴t懦 i拧laikytos pagrindo neturin膷ios nacionalin臈s paslaug懦 teikimo monopolijos, d臈l kuri懦 suskaidoma bendroji rinka;

6.听听pabr臈啪ia, kad diplom懦, kvalifikacij懦, 寞g奴d啪i懦 ir geb臈jim懦 automatinis tarpusavio pripa啪inimas tarp valstybi懦 nari懦 taip pat daryt懦 teigiam膮 poveik寞 vidaus rinkai ir laisvam darbuotoj懦 ir paslaug懦 jud臈jimui; palankiai vertina valstybi懦 nari懦 rodom膮 siek寞 skatinti u啪sienyje 寞gyt懦 kvalifikacij懦 ir mokymosi u啪sienyje laikotarpi懦 rezultat懦 automatin寞 tarpusavio pripa啪inim膮; ta膷iau ragina valstybes nares i拧pl臈sti tarpusavio pripa啪inimo taikymo srit寞 ir 寞 j膮 寞traukti vis懦 lygmen懦 拧vietim膮, taip pat kuo grei膷iau patobulinti reikalingas proced奴ras arba nustatyti naujas;

7.听听ragina remti Europos kvalifikacij懦 sandar膮 ir palengvinti jos taikym膮 visoje Europos S膮jungoje, taip siekiant u啪tikrinti, kad ji tapt懦 bendrai priimtina pripa啪inimo priemone; palankiai vertina Komisijos pastangas 拧alinti profesin臈ms kvalifikacijoms taikomus netinkamus apribojimus ir mano, kad reik臈t懦 aktyviai ir budriai vykdyti pa啪eidim懦 politik膮, jei valstyb臈s nar臈s nesilaiko ES teis臈s akt懦 d臈l kvalifikacij懦 pripa啪inimo;

8.听听apgailestauja d臈l to, kad paslaug懦 vie拧懦j懦 pirkim懦 srityje ES vis dar esama nepagr寞st懦 teisini懦 sunkum懦 ir administracini懦 kli奴膷i懦, i拧kylan膷i懦 d臈l Direktyvos 2014/24/ES(13) taikymo valstyb臈se nar臈se skirtum懦; ragina Komisij膮 steb臈ti, kaip toliau derinamos konkretiems sektoriams taikomos vie拧懦j懦 pirkim懦 proced奴ros ir gair臈s ir ragina jas toliau derinti, taip siekiant galiausiai u啪tikrinti vis膮 galim膮 naud膮 ir suma啪inti MV漠, labai ma啪懦 寞moni懦 ir savaranki拧kai dirban膷i懦 asmen懦 d臈l tarpvalstybini懦 vie拧懦j懦 pirkim懦 patiriamas s膮naudas; atkreipia d臈mes寞 寞 paslaug懦, kurios padeda pastebimai suma啪inti ES aplinkosaugin寞 p臈dsak膮, t.听y. vadinam懦j懦 啪ali懦j懦 paslaug懦, svarb膮 ir primygtinai ragina valstybes nares ugdyti s膮moningum膮 ir geriau i拧naudoti esamas sistemas, kuriomis skatinamos tvariosios paslaugos vie拧uosiuose pirkimuose, taip siekiant sukurti tvari膮 啪iedin臋 ekonomik膮;

9.听听primena, kad Paslaug懦 direktyva siekiama u啪tikrinti paslaug懦 kokyb臋, suma啪inti vidaus rinkos susiskaidym膮, sustiprinti bendrosios rinkos integracij膮 ir pa膷i膮 bendr膮j膮 rink膮, remiantis skaidria ir s膮啪ininga konkurencija, sudaryti s膮lygas verslo 寞mon臈ms i拧naudoti vis膮 savo potencial膮, u啪tikrinti naud膮 vartotojams, taip pat prisid臈ti prie tvarios pl臈tros ir ES ekonomikos konkurencingumo didinimo;

10.听听mano, jog d臈l paslaug懦, susijusi懦 su perversmin臈mis ar naujomis technologijomis, pl臈tros reikia u啪tikrinti atitinkam膮 rinkos mast膮, kad b奴t懦 galima pateisinti investicijas ir remti atitinkam懦 bendrovi懦 augim膮; pa啪ymi, kad vidaus rinkos susiskaidymas da啪nai atgraso nuo toki懦 investicij懦;

11.听听apgailestauja, kad daugelis inovatyvi懦 ar besiple膷ian膷i懦 bendrovi懦, vos pasiekusios tam tikr膮 dyd寞, pa膷ios siekia 寞sisteigti u啪 ES rib懦, ta膷iau toliau vykdo veikl膮 bendrojoje rinkoje; mano, kad u啪tikrinus laisv臋 teikti paslaugas bus galima pad臈ti sugr膮啪inti gamyb膮 寞 Europos S膮jung膮 ir padidinti ES verslo 寞moni懦 konkurencingum膮 pasaulin臈se rinkose;

12.听听pa啪ymi, kad Paslaug懦 direktyvos taikymo sritis apima du tre膷dalius su paslaugomis susijusios veiklos, ir ragina Komisij膮 寞vertinti, kaip 寞gyvendinamas siekis stiprinti bendrosios rinkos teisin臋 sistem膮, ir j寞 gerinti;

13.听听primena, kad tarpvalstybin臈s sveikatos prie啪i奴ros paslaugos patenka 寞 laisv臈s teikti paslaugas srit寞 pagal Profesini懦 kvalifikacij懦 direktyv膮, Proporcingumo patikros direktyv膮 ir Teisingumo Teismo praktik膮, nes pripa啪寞stamas specialusis sveikatos paslaug懦 pob奴dis ir saugoma visuomen臈s sveikata; pa啪ymi, kad Tarpvalstybin臈s sveikatos prie啪i奴ros paslaug懦 direktyva taip pat priimta remiantis SESV 114 straipsniu; pabr臈啪ia, kad nacionalin臈s teis臈s aktais negalima kurti papildom懦 kli奴膷i懦 tarpvalstybini懦 sveikatos prie啪i奴ros paslaug懦 teikimui, kaip nustatyta Tarpvalstybin臈s sveikatos prie啪i奴ros direktyvoje ir laikantis Teisingumo Teismo praktikos taikant Sutarties nuostatas d臈l laisvo paslaug懦 jud臈jimo; pabr臈啪ia, kad nacionaliniu lygmeniu taip pat reikia 拧alinti nepagr寞stas ir neproporcingas kli奴tis, sykiu u啪tikrinant auk拧t膮 sveikatos prie啪i奴ros lyg寞 visiems ES pilie膷iams;

14.听听primena, kad Paslaug懦 direktyvos ir Profesini懦 kvalifikacij懦 direktyvos principai padeda u啪tikrinti laisv膮 paslaug懦 jud臈jim膮; ragina Komisij膮 paskelbti atnaujintas Paslaug懦 direktyvos gaires, taip siekiant sustiprinti vykdymo u啪tikrinim膮, derinim膮 ir nuostat懦 laikym膮si visose valstyb臈se nar臈se ir tarp paslaug懦 teik臈j懦;

15.听听pripa啪寞sta special懦j寞 visuotin臈s svarbos paslaug懦 status膮 ir b奴tinyb臋 u啪tikrinti j懦 teikim膮 siekiant vie拧懦j懦 interes懦, kaip konstatavo Teisingumo Teismas, atsi啪velgdamas 寞 subsidiarumo ir proporcingumo principus, kaip nustatyta SESV Protokole (Nr.听26) d臈l bendrus interesus tenkinan膷i懦 paslaug懦; vis d臈lto, apgailestauja, kad kai kurios valstyb臈s nar臈s vis dar pateikia nepagr寞stas vie拧ojo intereso prie啪astis siekdamos izoliuoti savo vidaus rink膮 paslaugoms, kurios negali b奴ti laikomos visuotin臈s svarbos paslaugomis arba visuotin臈s ekonomin臈s svarbos paslaugomis;

16.听听pabr臈啪ia, kad d臈l toki懦 reikalavim懦, kaip nepagr寞sti teritoriniai apribojimai, pagrindo neturintys kalbos reikalavimai ir ekonomini懦 poreiki懦 patikros, gali, jei jie taikomi pertekliniu b奴du, atsirasti nepagr寞st懦 ir neproporcing懦 kli奴膷i懦 tarpvalstybiniams mainams;

17.听听primygtinai ragina nenurodyti COVID-19 kaip pagrindo, kuriuo remiantis ribojamas laisvas paslaug懦 jud臈jimas vidaus rinkoje, i拧skyrus atvejus, kai nurodomos deramos prie啪astys, ir nurodo Komisijai atid啪iai steb臈ti, ar nepiktnaud啪iaujama tokiomis prie啪astimis;

18.听听nors pripa啪寞sta ypating膮 vie拧懦j懦 paslaug懦 status膮 ir b奴tinyb臋 u啪tikrinti j懦 teikim膮 vie拧ojo intereso labui, apgailestauja, jog valstyb臈s nar臈s kartais naudoja visuotin臈s svarbos neekonomini懦 paslaug懦 s膮vok膮, kad tam tikriems sektoriams neb奴t懦 taikomos vidaus rinkos taisykl臈s, nepaisydamos to, kad bendrasis interesas nesuteikia pagrindo t膮 daryti; pabr臈啪ia, jog b奴tina i拧samiau apibr臈啪ti 拧i膮 s膮vok膮, kad b奴t懦 galima u啪kirsti keli膮 nacionaliniam susiskaidymui ir ai拧kinimo skirtumams;

19.听听palankiai vertina 2020听m. liepos 16听d. Komisijos gaires d臈l sezonini懦 darbuotoj懦, susijusias su pasienio darbuotoj懦, komandiruot懦 darbuotoj懦 ir sezonini懦 darbuotoj懦 naudojimusi laisvo jud臈jimo teise atsi啪velgiant 寞 COVID-19 pandemij膮, ir ragina valstybes nares u啪tikrinti galimybes pasienio darbuotojams ir sezoniniams darbuotojams kirsti sienas, sykiu u啪tikrinant saugias darbo s膮lygas;

20.听听pa啪ymi, kad Komisija nusprend臈 atsiimti pasi奴lym膮 d臈l prane拧imo tvarkos paslaug懦 sektoriuje; apgailestauja, kad nepavyko susitarti d臈l Parlamento pozicija grind啪iam懦 teis臈k奴ros veiksm懦, kuriais b奴t懦 buv臋 siekiama u啪kirsti keli膮 nereikaling懦 reglamentavimo kli奴膷i懦 k奴rimui paslaug懦 sektoriuje, valstyb臈ms nar臈ms ir Komisijai partneri拧kai bendradarbiaujant;

21.听听pa啪ymi, kad Komisija neseniai nusprend臈 atsiimti pasi奴lymus d臈l paslaug懦 e.听kortel臈s; primena, kad Vidaus rinkos ir vartotoj懦 apsaugos komitetas atmet臈 tuos pasi奴lymus, kurie tur臈jo pad臈ti 拧alinti administracinius sunkumus, su kuriais susiduria tarpvalstybiniai paslaug懦 teik臈jai; ragina i拧 naujo 寞vertinti pad臈t寞, kad b奴t懦 galima i拧spr臋sti dabartines administracines problemas laikantis Paslaug懦 direktyvos, taip pat proporcingumo ir subsidiarumo princip懦;

22.听听primygtinai ragina valstybes nares u啪tikrinti tinkam膮 galiojan膷i懦 teis臈s akt懦 寞gyvendinim膮 ir vykdym膮, pagal Paslaug懦 direktyvos 15听straipsnio 7听dal寞 prane拧ti Komisijai apie naujus 寞statymus ir kitus teis臈s aktus bei j懦 projektus, kuriais nustatomi reikalavimai, nurodyti Paslaug懦 direktyvos 15听straipsnio 6听dalyje, kartu su t懦 reikalavim懦 taikymo motyvais, kad b奴t懦 i拧vengta nepagr寞st懦 reikalavim懦, ir nustatyti paprastas elektronines dokument懦, reikaling懦 paslaugoms teikti tarpvalstybiniu mastu, gavimo proced奴ras, taip u啪tikrinant vienodas s膮lygas 寞mon臈ms ir darbuotojams, kartu garantuojant auk拧膷iausio lygio vartotoj懦 apsaug膮;

23.听听pabr臈啪ia, kad 寞gyvendinant tarpusavio pripa啪inimo princip膮 ir visose valstyb臈se nar臈se koordinuojant taisykles b奴t懦 galima padidinti tarpvalstybin寞 judum膮; pabr臈啪ia, kad Europos S膮junga remia ir papildo valstybi懦 nari懦 veikl膮 socialin臈s politikos srityje pagal SESV 153听straipsn寞, kuriame ai拧kiai nurodyta, kad pagal 153听straipsn寞 priimtos ES taisykl臈s neturi daryti poveikio valstybi懦 nari懦 teisei apibr臈啪ti pagrindinius savo socialin臈s apsaugos sistem懦 principus ir neturi daryti didelio poveikio j懦 finansinei pusiausvyrai bei neturi trukdyti jokiai valstybei narei toliau taikyti arba nustatyti grie啪tesnes apsaugos priemones, atitinkan膷ias Sutartis;

24.听听pabr臈啪ia, kad ne寞gal奴s asmenys ir toliau susiduria su daugeli懦 kli奴膷i懦, d臈l kuri懦 jiems sunku arba ne寞manoma visapusi拧kai pasinaudoti laisvu paslaug懦 jud臈jimu; ragina valstybes nares nedelsiant 寞gyvendinti Europos prieinamumo akt膮, kad b奴t懦 veiksmingai 拧alinamos kli奴tys ne寞galiems asmenims ir u啪tikrinta galimyb臈 naudotis prieinamomis paslaugomis, taip pat paslaug懦 teikimo s膮lyg懦 tinkamumas; pabr臈啪ia, kad nepaprastai svarbu sukurti visi拧kai prieinam膮 bendr膮j膮 rink膮, kurioje b奴t懦 u啪tikrintas vienodas po啪i奴ris 寞 ne寞galiuosius ir j懦 寞trauktis;

25.听听ragina Komisij膮 teikti valstyb臈ms nar臈ms strukt奴rin臋 pagalb膮 ir rekomendacijas, kaip atlikti nauj懦 nacionalini懦 taisykli懦, susijusi懦 su paslaug懦 teikimu, ex听ante proporcingumo vertinimus pagal Proporcingumo patikros direktyv膮;

26.听听ragina nacionalinius parlamentus aktyviai dalyvauti remiant galiojan膷i懦 taisykli懦 vykdymo u啪tikrinim膮 ir pasinaudoti jiems suteiktais nacionalini懦 vald啪ios institucij懦 tikrinimo 寞galiojimais;

27.听听ragina suinteresuotuosius subjektus, verslo bendruomen臋 ir socialinius partnerius toliau atlikti savo vaidmen寞 raginant vyriausybes pagyvinti ES paslaug懦 sektori懦 ir stiprinti sektorin寞 bei tarpsektorin寞 s膮veikum膮 tokiose srityse kaip aplinka, transportas ir sveikata, kad b奴t懦 pl臈tojamos tarpusavyje susietos tarpvalstybin臈s paslaugos; pabr臈啪ia, kad visi suinteresuotieji subjektai tur臈t懦 skatinti tvari膮, s膮啪ining膮 ir taisykl臈mis pagr寞st膮 bendr膮j膮 paslaug懦 rink膮, kurioje b奴t懦 keliami auk拧ti socialiniai ir aplinkos standartai, teikiamos kokybi拧kos paslaugos ir b奴t懦 u啪tikrinta s膮啪ininga konkurencija;

Galiojan膷i懦 teis臈s akt懦 taikymo u啪tikrinimas

28.听听pa啪ymi, kad laisvas paslaug懦 jud臈jimas yra bendrosios rinkos pagrindas ir gal臈t懦 duoti didel臈s ekonomin臈s naudos bei u啪tikrinti auk拧tus aplinkos, vartotoj懦 ir darbuotoj懦 apsaugos standartus, kai i拧laikoma pusiausvyra tarp rinkos ekonomikos ir Europos S膮jungos socialin臈s dimensijos, kaip nustatyta Europos S膮jungos sutarties 3听straipsnyje, jei atsakingos vald啪ios institucijos, nacionaliniai teismai ir Komisija u啪tikrint懦 pakankam膮 ir aktyv懦 vykdymo u啪tikrinim膮, o 寞mon臈s听鈥� nacionalini懦 ir ES reikalavim懦 laikym膮si; pabr臈啪ia, kad sienos tarp valstybi懦 nari懦 tur臈t懦 i拧likti atviros siekiant u啪tikrinti pagrindinius ES principus; pabr臈啪ia, kad bet koks laikinas vidaus sien懦 kontrol臈s atnaujinimas kriz臈s atveju, pvz., kilus sveikatos krizei, turi b奴ti vykdomas atsargiai ir tik kra拧tutiniu atveju, remiantis atid啪iu valstybi懦 nari懦 veiksm懦 koordinavimu, nes sien懦 u啪darymas kelia gr臈sm臋 pagrindiniams ES principams, taip pat pabr臈啪ia, kad panaikinus nacionalines karantino taisykles nedelsiant daugiausia d臈mesio turi b奴ti skiriama sien懦 kontrol臈s panaikinimui;

29.听听atkreipia d臈mes寞 寞 tai, kad 寞mon臈s ir vartotojai visoje Europos S膮jungoje gauna naudos i拧 tinkamo galiojan膷i懦 teis臈s akt懦 寞gyvendinimo ir j懦 vykdymo; ragina Komisij膮 pasinaudoti visomis turimomis priemon臈mis, kad b奴t懦 visapusi拧kai laikomasi galiojan膷i懦 taisykli懦, ir skubiai priimti sprendimus d臈l skund懦, siekiant u啪tikrinti, kad galutiniam vartotojui svarb奴s klausimai b奴t懦 veiksmingai sprend啪iami; ragina grie啪tai ir nepagr寞stai nedelsiant vertinti alternatyvius gin膷懦 sprendimo mechanizmus ir pa啪eidimo nagrin臈jimo proced奴ras, kai nustatomi atitinkam懦 teis臈s akt懦 pa啪eidimai, prie拧taraujantys tinkamam vidaus rinkos veikimui, ir nustatoma neproporcinga na拧ta;

30.听听pabr臈啪ia kad valstyb臈s nar臈s turi remtis svarbia vie拧ojo intereso dingstimi tik tuo atveju, kai tai yra teis臈ta; ta膷iau pabr臈啪ia valstybi懦 nari懦 teis臋 reglamentuoti paslaug懦 sektori懦 atsi啪velgiant 寞 bendr膮j寞 vie拧膮j寞 interes膮, siekiant apsaugoti vartotojus ir paslaug懦 kokyb臋;

31.听听ragina Komisij膮 gerinti valstybi懦 nari懦 steb臈sen膮, kaip jos perkelia, 寞gyvendina teis臈s aktus ir u啪tikrina j懦 vykdym膮, ir ar tai jos daro kokybi拧kai, 寞skaitant metin臋 ataskait膮 拧iais klausimais, ir kartu su valstyb臈mis nar臈mis, socialiniais partneriais ir kitais suinteresuotaisiais subjektais atlikti skaidrius ir 寞traukius vertinimus, grind啪iamus kiekybiniais ir kokybiniais kriterijais;

32.听听apgailestauja d臈l to, kad net dvide拧imt valstybi懦 nari懦 v臈lavo perkelti Paslaug懦 direktyv膮 寞 nacionalin臋 teis臋; primena, kad priemoni懦, toki懦 kaip bendri informaciniai punktai, 寞vairov臈 vis dar yra ribota, ir kad paslaug懦 teik臈jai n臈ra pakankamai informuoti apie visas jiems prieinamas galimybes; tod臈l ragina Komisij膮 taip pat informuoti suinteresuotuosius subjektus, be kita ko, skelbiant reklam膮 internete apie direktyvos teikiamas galimybes;

33.听听pabr臈啪ia, kad dinami拧kos rinkos suk奴rimas ir vienod懦 s膮lyg懦 sudarymas teikiant tarpvalstybines informacin臈s visuomen臈s paslaugas yra pagrindinis b奴simo ES ekonomikos konkurencingumo veiksnys; ragina Komisij膮 ir valstybes nares skaitmenini懦 paslaug懦 teis臈k奴ros pakete 拧alinti likusias kli奴tis, trukdan膷ias tarpvalstybiniu mastu teikti informacin臈s visuomen臈s paslaugas;

34.听听ragina Komisij膮 aktyviau u啪tikrinti veiksming膮 koordinavim膮 ir keitim膮si informacija tarp valstybi懦 nari懦, kad b奴t懦 i拧vengta proced奴r懦 dubliavimosi ir patikrinim懦, susijusi懦 su tarpvalstybiniu paslaug懦 teikimu;

35.听听primygtinai ragina Komisij膮 ir valstybes nares apibr臈啪ti naujai 寞steigtos Bendrosios rinkos veikimo u啪tikrinimo darbo grup臈s (SMET) strukt奴r膮 ir darb膮, 寞skaitant praktinius aspektus, ir 寞gyvendinti konkre膷i懦 veiksm懦 darbotvark臋, laikantis SMET(14)nustatyt懦 prioritet懦, parengiant nauj膮 ilgalaik寞 veiksm懦 plan膮 d臈l geresnio bendrosios rinkos taisykli懦 寞gyvendinimo ir vykdymo u啪tikrinimo, siekiant maksimaliai padidinti bendrosios paslaug懦 rinkos potencial膮; mano, kad SMET gali duoti papildomos naudos u啪tikrindama nuosekl懦 vis懦 bendrosios rinkos strategij懦 寞gyvendinim膮 ir dalijim膮si duomenimis bei laim臈jim懦 rodikliais; ragina SMET sukurti atvir膮 ir skaidri膮 konkre膷i懦 nacionalini懦 netarifini懦 kli奴膷i懦 ir vykdom懦 pa啪eidim懦 nagrin臈jimo proced奴r懦 duomen懦 baz臋;

36.听听Pabr臈啪ia prejudicini懦 sprendim懦 svarb膮 formuojant ES teis臋; apgailestauja, kad, nepaisant to, jog jau gerokai sutrumpinta sprendimo pri臈mimo proced奴ra, 14,4 m臈nesio(15) vidurkis vis dar yra didelis; ragina Teisingumo Teism膮 寞vertinti, kaip b奴t懦 galima dar labiau sutrumpinti 拧i膮 trukm臋, kad b奴t懦 i拧vengta problem懦 bendrosios rinkos paslaug懦 teik臈jams ir gav臈jams; pabr臈啪ia, kad prejudiciniai sprendimai turi didel寞 poveik寞 bendrosios rinkos pl臈trai ir nepagr寞st懦 kli奴膷i懦 joje ma啪inimui;

Reglamentavimo informacijos ir ai拧kumo didinimas stiprinant bendr懦 informacini懦 punkt懦 vaidmen寞

37.听听pa啪ymi, kad COVID-19 pandemija pabr臈啪臈 reglamentavimo ai拧kumo stok膮 ir veiksmingo bendravimo tarp valstybi懦 nari懦 tr奴kum膮 d臈l greitai kei膷iam懦 taisykli懦; pabr臈啪ia esmin臋 bendr懦j懦 skaitmenini懦 vart懦 ir bendr懦 informacini懦 punkt懦, kaip internetin臈s prieigos prie ES ir nacionalini懦 informacijos, proced奴r懦 ir pagalbos paslaug懦 bendrojoje rinkoje punkto, kaip nustatyta Paslaug懦 direktyvoje, svarb膮;

38.听听rekomenduoja valstyb臈ms nar臈ms 寞gyvendinti bendruosius skaitmeninius vartus vartotojams ir MV漠 palankiu b奴du, taip pat pertvarkyti j懦 bendrus informacinius punktus, kad i拧 paprast懦 reglamentavimo portal懦 jie tapt懦 visapusi拧kai veikian膷iais portalais; mano, kad tai tur臈t懦 b奴ti pasiekta vartuose teikiant 寞 naudotoj膮 orientuot膮 informacij膮, pagalbos paslaugas ir supaprastintas proced奴ras bei susiejant bendruosius skaitmeninius vartus su bendrais informaciniais punktais, kad jie kuo labiau tapt懦 virtualiu vieno langelio principu veikian膷iu centru ir b奴t懦 u啪tikrintas kuo didesnis orientavimasis 寞 naudotoj膮; si奴lo priimti 鈥濫uropa Web Guide鈥� k奴rimo standartus, kad b奴t懦 u啪tikrinta vartotojui patogi ir lengvai atpa啪寞stama vis懦 bendr懦 informacini懦 punkt懦 s膮saja;

39.听听rekomenduoja Komisijai ir valstyb臈ms nar臈ms per bendruosius skaitmeninius vartus sistemingai teikti patogi膮 naudoti informacij膮 apie visus naujus ES teis臈s aktus, kuriais nustatomos vartotoj懦 ir 寞moni懦 teis臈s ar pareigos; rekomenduoja, kad 拧iuo tikslu Komisija ir valstyb臈s nar臈s da啪nai konsultuot懦si su suinteresuotaisiais subjektais; pabr臈啪ia, kad skaidrumas, vienodas po啪i奴ris ir nediskriminavimas yra b奴tini laisvam paslaug懦 jud臈jimui;

40.听听pa啪ymi, jog valstyb臈s nar臈s turi u啪tikrinti, kad visos 寞gyvendinamos su bendrovi懦 steigimu ir laisve teikti paslaugas susijusios administracin臈s proced奴ros gal臈t懦 b奴ti 寞gyvendintos skaitmenin臈je aplinkoje pagal Bendr懦j懦 skaitmenini懦 vart懦 reglament膮; primygtinai ragina valstybes nares paspartinti skaitmeninimo darb膮, ypa膷 susijus寞 su proced奴romis, kurios daro poveik寞 寞mon臈ms ir vartotojams, kad jie gal臈t懦 atlikti administracines proced奴ras nuotoliniu b奴du ir internete; primygtinai ragina Komisij膮 dar labiau sustiprinti susijusi懦 拧ali懦 pastangas ir ypa膷 aktyviai remti laukiam懦 rezultat懦 nepasiekian膷ias valstybes nares;

41.听听rekomenduoja Komisijai pad臈ti kiekvienos valstyb臈s nar臈s nacionalin臈ms vald啪ios institucijoms tobulinti bendruosius informacinius punktus, kad b奴t懦 palengvintas susijusi懦 institucij懦 bendravimas ne tik vietos, bet ir angl懦 kalba, ir b奴ti tarpininku, jei b奴t懦 nesilaikoma termin懦 arba 寞 u啪klausas neb奴t懦 atsakoma; pabr臈啪ia, kad bendrasis informacinis punktas, laikydamasis skubi懦 termin懦, tur臈t懦 teikti vartotojams, darbuotojams ir 寞mon臈ms toliau nurodyt膮 informacij膮 ir param膮:

42.听听pabr臈啪ia, kad bendri informaciniai punktai tur臈t懦 teikti vis膮 b奴tin膮 informacij膮 apie visus atitinkamos valstyb臈s nar臈s 寞mon臈ms taikomus su verslu susijusius reikalavimus; pa啪ymi, kad pirmiau min臈ti pavyzd啪iai apima profesin臈s kvalifikacijos reikalavimus, PVM (tarifus, registracijos reikalavimus, pareig膮 teikti ataskaitas ir pan.), pajam懦 mokest寞 ir socialinio draudimo bei darbo teis臈je nustatytus 寞sipareigojimus; pabr臈啪ia, kad visa svarbi teisin臈 ir administracin臈 informacija, taip pat visi svarb奴s kiekvieno bendro informacinio punkto pateikiami dokumentai, jei 寞manoma ir tinkama, tur臈t懦 b奴ti prieinami ne tik vietos, bet ir angl懦 kalba;

43.听听rekomenduoja, kad bendri informaciniai punktai tur臈t懦 b奴ti geriau sujungti ir tur臈t懦 keistis informacija apie reikalavimus ir proced奴ras, kuri懦 寞mon臈s turi laikytis savo valstyb臈se nar臈se, taip pat su konkre膷iais sektoriais susijusia informacija apie profesines kvalifikacijas; taip pat rekomenduoja, kad bendri informaciniai punktai pad臈t懦 u啪sienio 寞mon臈ms, norin膷ioms u啪siimti verslu atitinkamoje valstyb臈je nar臈je, taip pat vietos 寞mon臈ms, norin膷ioms eksportuoti paslaugas ir prekes 寞 kitas valstybes nares, suteikiant joms informacij膮, kuria kei膷iamasi, ir reikiamus kontaktinius duomenis; atsi啪velgdamas 寞 tai, ragina Komisij膮 i拧nagrin臈ti tolesn臋 sinergij膮 su, pvz., Europos darbo institucija (EDI), siekiant skatinti 拧寞 keitim膮si informacija; ragina Komisij膮, bendradarbiaujant su valstyb臈mis nar臈mis, 寞vertinti, ar bendriems informaciniams punktams reik臈s papildom懦 i拧tekli懦 拧ioms u啪duotims atlikti;

44.听听primygtinai ragina valstybi懦 nari懦 bendrus informacinius punktus bendradarbiauti siekiant u啪tikrinti, kad 寞mon臈ms, darbuotojams ir kitoms suinteresuotosioms 拧alims b奴t懦 nedelsiant teikiama teisinga, i拧sami ir naujausia informacija vietos ir angl懦 kalba;

45.听听ragina Komisij膮 koordinuoti bendr懦 informacini懦 punkt懦 keitim膮si informacija ir prireikus pateikti gaires, siekiant pad臈ti valstyb臈ms nar臈ms palengvinti proced奴ras, vis懦 pirma taikomas MV漠; pabr臈啪ia, kad toks bendradarbiavimas taip pat tur臈t懦 u啪tikrinti dalijim膮si 啪iniomis tarp valstybi懦 nari懦, 寞skaitant 啪inias apie mobiliuosius darbuotojus, tiek dalijantis geriausia praktika, tiek administracini懦 bei nereikaling懦 bendrosios rinkos reikalavim懦 po啪i奴riu;

46.听听pabr臈啪ia, kad visi bendri informaciniai punktai tur臈t懦 b奴ti lengvai pasiekiami per bendruosius skaitmeninius vartus ir tur臈t懦 teikti informacij膮 bei teikti administracines paslaugas valstyb臈se nar臈se, naudojant suprantam膮 terminij膮 ir suteikiant visapusi拧k膮 prieinamum膮, pasitelkiant apmokytus pagalbos tarnybos darbuotojus, teikian膷ius veiksming膮 vartotojui patogi膮 pagalb膮;

47.听听primygtinai ragina valstybes nares visapusi拧kai 寞sipareigoti skaitmeninti vie拧膮sias paslaugas ir 寞gyvendinti visus Elektronini懦 socialin臈s apsaugos informacijos main懦 sistemos komponentus, siekiant stiprinti valstybi懦 nari懦 ir socialin臈s apsaugos institucij懦 bendradarbiavim膮 ir sudaryti palankesnes s膮lygas laisvam ir s膮啪iningam ES darbuotoj懦 judumui; ragina valstybes nares tobulinti bendradarbiavim膮 ir su socialin臈s apsaugos sistemomis susijusios informacijos mainus;

48.听听ragina Komisij膮 ir valstybes nares skatinti naudoti skaitmenines priemones ir ragina valstybes nares apr奴pinti darbo inspekcijas pakankamais i拧tekliais kovai su 寞vairi懦 form懦 piktnaud啪iavimu; ragina Komisij膮 pasi奴lyti iniciatyv膮 d臈l ES socialin臈s apsaugos numerio u啪tikrinant teisin寞 saugum膮 darbuotojams ir 寞mon臈ms, kartu veiksmingai kontroliuojant subrangos sutar膷i懦 sudarymo metodus ir kovojant su socialiniu suk膷iavimu, kaip antai fiktyviu savaranki拧ku darbu, fiktyviu komandiravimu ir priedangos 寞mon臈mis; be to, ragina valstybes nares u啪tikrinti, kad vykdomi patikrinimai b奴t懦 proporcingi, pagr寞sti ir nediskriminaciniai; ragina Komisij膮 u啪tikrinti, kad Europos darbo institucija (EDI) kuo grei膷iau prad臈t懦 veikti visu paj臈gumu siekiant u啪tikrinti geresn寞 nacionalini懦 darbo inspekcij懦 veiklos koordinavim膮 ir kovoti su tarpvalstybiniu socialiniu dempingu;

49.听听ragina Komisij膮 u啪tikrinti, kad 寞 visas naujas direktyvas, reglamentus ar rekomendacijas d臈l bendrosios paslaug懦 rinkos b奴t懦 寞trauktas reikalavimas stiprinti bendr懦 informacini懦 punkt懦 funkcijas ir skirti pakankamai i拧tekli懦 galimoms papildomoms funkcijoms pagal Paslaug懦 direktyv膮 vykdyti, nedarant poveikio funkcij懦 ir 寞galiojim懦 paskirstymui tarp vald啪ios institucij懦 nacionalin臈se sistemose;

Vertinimo parengimas. Bendrosios rinkos rezultat懦 suvestin臈 ir ribojimo rodikliai

50.听听remia Komisijos preliminari膮 iniciatyv膮 atnaujinti bendrosios rinkos rezultat懦 suvestin臋 naujais rodikliais, kuriais remiantis b奴t懦 galima 寞vertinti, kaip valstyb臈s nar臈s 寞gyvendina atitinkamus bendrosios rinkos teis臈s aktus; ragina Komisij膮 skelbiamus duomenis papildyti atitinkamais duomenimis, gautais i拧 IMI, SOLVIT tinklo, Centrinio skund懦 registro (CHAP) ir kit懦 susijusi懦 拧altini懦; pabr臈啪ia, kad daugiausia d臈mesio tur臈t懦 b奴ti skiriama 寞gyvendinimo kokybei;

51.听听rekomenduoja, kad atnaujintoje bendrosios rinkos rezultat懦 suvestin臈je b奴t懦 pabr臈啪iamas prane拧imas apie svarbius klausimus galutini懦 vartotoj懦 po啪i奴riu, 寞vertinant, ar problemos ir skundai sprend啪iami, pavyzd啪iui, pagal SOLVIT ar Europos vartotoj懦 centr懦 tinklo sistem膮; be to, apgailestauja d臈l to, kad SOLVIT priemon臈 yra menkai naudojama daugelyje valstybi懦 nari懦 ir da啪nai tr奴ksta pa啪angiausi懦 skaitmenini懦 paj臈gum懦; pabr臈啪ia, kad b奴tina u啪tikrinti didesn寞 skaidrum膮, susijus寞 su laisv臈s teikti paslaugas pa啪eidimais; mano, kad bendrosios rinkos rezultat懦 suvestin臈je tur臈t懦 b奴ti nurodyta atitinkama informacija, 寞skaitant skund懦 skai膷i懦, i拧kelt懦 byl懦 skai膷i懦, sektorius, kuriuose padaryti pa啪eidimai, baigt懦 byl懦 skai膷i懦 ir byl懦 u啪baigimo rezultatus ar pagrindus;

52.听听ragina Komisij膮, 寞traukiant visus susijusius suinteresuotuosius subjektus, patvirtinti kiekybinio ir kokybinio vertinimo metod膮, apimant寞 vis懦 pirma visuotin臈s svarbos tikslus ir teikiam懦 paslaug懦 kokyb臋; pabr臈啪ia, kad kokybini懦 rodikli懦 metodas tur臈t懦 b奴ti skaidrus ir pad臈ti 寞vertinti ex听ante ir ex听post reglamentavimo skirtumus; pa啪ymi, kad svarbu 寞vertinti, ar atitinkamos ES direktyvos 寞gyvendinamos laiku ir ar taip, kaip numat臈 ES teis臈s akt懦 leid臈jai;

53.听听rekomenduoja, kad atnaujinta bendrosios rinkos rezultat懦 suvestin臈 susiet懦 寞gyvendinimo kokyb臋 su esamais ribojimo rodikliais ir joje b奴t懦 nustatyti paslaug懦 apribojimai naujose ir esamose politikos srityse ir skirtingi ES teis臈s akt懦 寞gyvendinimo ir vykdymo u啪tikrinimo lygiai; be to, rekomenduoja, kad Europos semestras taip pat b奴t懦 naudojamas stiprinant bendr膮j膮 rink膮, nes reglamentavimo ir administracin臈s na拧tos pa拧alinimas teb臈ra vienas i拧 problemi拧kiausi懦 klausim懦; ragina Komisij膮, pateikiant konkre膷ioms 拧alims skirtas rekomendacijas, 寞traukti valstybi懦 nari懦 laikotarpio vidurio veikl膮, kuria siekiama toliau 拧alinti likusias administracines ir reglamentavimo kli奴tis bendrojoje paslaug懦 rinkoje;

54.听听mano, kad Komisija, vertindama valstybi懦 nari懦 pa啪ang膮 寞gyvendinant strukt奴rines reformas, tur臈t懦 i拧analizuoti j懦 pasiekimus realizuojant bendrosios rinkos potencial膮 ir siekiant tvaresn臈s ekonomikos;

55.听听ragina Komisij膮 atnaujinti esamus rodiklius ir nustatyti naujus rodiklius, kurie valstyb臈ms nar臈ms pad臈t懦 lengviau nustatyti, kur jos gal臈t懦 d臈ti pastangas savo politikos rezultatams pagerinti, ir steb臈ti valstybi懦 nari懦 pastangas suma啪inti apribojimus;

56.听听ragina valstybes nares nustatyti metinius nacionalinius tikslus, susijusius su prekybos paslaugomis atv臈rimu, ir atlikti su tuo susijusius vertinimus; rekomenduoja, kad Komisija naudot懦 bendrosios rinkos rezultat懦 suvestin臋 siekiant parodyti prekybos paslaugomis atvirum膮 valstyb臈se nar臈se pagal Europos inovacij懦 rezultat懦 suvestin臈s pavyzd寞, nes tai suteikt懦 galimyb臋 valstyb臈ms nar臈ms prisiimti patikimus, konkre膷ius ir i拧matuojamus 寞sipareigojimus siekiant pagerinti ES vidaus prekybos paslaugomis 寞gyvendinim膮 ir vykdymo u啪tikrinim膮;

o
o听听听o

57.听听paveda Pirmininkui perduoti 拧i膮 rezoliucij膮 Tarybai ir Komisijai.

(1) OL听L听376, 2006听12听27, p.听36. (2) OL听L听255, 2005听9听30, p.听22. (3) OL听L听159, 2014听5听28, p.听11. (4) OL听L听173, 2018听7听9, p.听16. (5) OL听L听173, 2018听7听9, p.听25. (6) OL听L听295, 2018听11听21, p.听1. (7) OL听L听88, 2011听4听4, p.听45. (8) OL听C听388, 2020听11听13, p.听39. (9) OL听C听444, 2018听12听10, p.听1. (10) Eurostatas, 鈥濼he European economy since the start of the millennium鈥� (liet. 鈥濫S ekonomika nuo t奴kstantme膷io prad啪ios鈥�), Europos S膮junga, Briuselis, 2018听m. (11) Eva Rytter Synesen, Martin Hvidt Thelle, 鈥濩openhagen Economics鈥�, 鈥濵aking EU Trade in Services Work for All鈥� (liet. 鈥濳aip pasiekti, kad ES prekyba paslaugomis b奴t懦 naudinga visiems鈥�), 鈥濩openhagen Economics鈥�, Kopenhaga, 2018听m. (12) 1996听m. gruod啪io 16听d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 96/71/EB d臈l darbuotoj懦 komandiravimo paslaug懦 teikimo sistemoje (OL听L听18, 1997听1听21, p.听1). (13) 2014听m. vasario 26听d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/24/ES d臈l vie拧懦j懦 pirkim懦, kuria panaikinama Direktyva 2004/18/EB (OL听L听94, 2014听3听28, p.听65). (14) Komisijos komunikatas d臈l kli奴膷i懦 bendrojoje rinkoje nustatymo ir 拧alinimo (). (15) Europos S膮jungos Teisingumo Teismas. Met懦 ap啪valga: 2019听m. metin臈 ataskaita.