合法博彩网站

Europos Parlamentas,

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 Europos S膮jungos sutarties 2, 3, 6 ir 7 straipsnius ir 寞 Sutarties d臈l Europos S膮jungos veikimo (SESV) 82 straipsn寞,

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 Europos S膮jungos pagrindini懦 teisi懦 chartij膮 (toliau 鈥� Chartija), ypa膷 寞 jos 4, 47, 48听ir 52 straipsnius,

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 Europos 沤mogaus Teisi懦 Teismo (E沤TT) praktik膮 d臈l tarpusavio pripa啪inimo, pagrindini懦 teisi懦 ir pareig懦 pagal Europos 啪mogaus teisi懦 konvencijos (E沤TK) 2 straipsn寞 d臈l teis臈s 寞 gyvyb臋(1),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2002听m. bir啪elio 13听d. Tarybos pagrind懦 sprendim膮 2002/584/TVR d臈l Europos are拧to orderio ir perdavimo tarp valstybi懦 nari懦 tvarkos(2) (toliau 鈥� Pagrind懦 sprendimas d臈l EAO),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2008听m. lapkri膷io 27听d. Tarybos pamatin寞 sprendim膮 2008/947/TVR d臈l teismo sprendim懦 ir sprendim懦 d臈l lygtinio nuteisimo tarpusavio pripa啪inimo principo taikymo siekiant u啪tikrinti lygtinio atleidimo priemoni懦 ir alternatyvi懦 sankcij懦 prie啪i奴r膮(3),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2009听m. vasario 26听d. Tarybos pamatin寞 sprendim膮 2009/299/TVR, i拧 dalies kei膷iant寞 pagrind懦 sprendim膮 2002/584/TVR ir pamatinius sprendimus 2005/214/TVR, 2006/783/TVR, 2008/909/TVR bei 2008/947/TVR ir stiprinant寞 asmen懦 procesines teises bei skatinant寞 tarpusavio pripa啪inimo principo taikym膮 sprendimams, priimtiems atitinkamam asmeniui asmeni拧kai nedalyvavus teisminiame nagrin臈jime(4),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2009听m. spalio 23听d. Tarybos pamatin寞 sprendim膮 2009/829/TVR d臈l tarpusavio pripa啪inimo principo taikymo sprendimams d臈l kardom懦j懦 priemoni懦 Europos S膮jungos valstyb臈se nar臈se kaip alternatyvos kardomajam kalinimui(5),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 Komisijos ataskaitas d臈l Europos are拧to orderio ir perdavimo tarp valstybi懦 nari懦 tvarkos 寞gyvendinimo ( ir SEC(2005)0267, ir SEC(2006)0079, ir SEC(2007)0979, ir SEC(2011)0430),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 per啪i奴r臈t膮 Europos are拧to orderio i拧davimo ir vykdymo vadovo redakcij膮,

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 savo 2011听m. gruod啪io 15听d. rezoliucij膮 d臈l kalinimo s膮lyg懦 ES(6), 寞 2014听m. vasario 27听d. rezoliucij膮 su rekomendacijomis Komisijai d臈l Europos are拧to orderio persvarstymo(7) ir 寞 2017听m. spalio 5听d. rezoliucij膮 d臈l kal臈jim懦 sistemos ir s膮lyg懦 kal臈jimuose(8),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2019听m. baland啪io 17听d. savo per pirm膮j寞 svarstym膮 priimt膮 pozicij膮 d臈l pasi奴lymo d臈l Europos Parlamento ir Tarybos reglamento d臈l Teisingumo programos(9),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2009听m. Tarybos rezoliucij膮 d臈l veiksm懦 plano, skirto 寞tariam懦j懦 ar kaltinam懦j懦 baud啪iamuosiuose procesuose procesin臈ms teis臈ms stiprinti(10),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2010听m. spalio 20听d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyv膮 2010/64/ES d臈l teis臈s 寞 vertimo 啪od啪iu ir ra拧tu paslaugas baud啪iamajame procese(11),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2012听m. gegu啪臈s 22听d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyv膮 2012/13/ES d臈l teis臈s 寞 informacij膮 baud啪iamajame procese(12),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2013听m. spalio 22听d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyv膮 2013/48/ES d臈l teis臈s tur臈ti advokat膮 vykstant baud啪iamajam procesui ir Europos are拧to orderio vykdymo proced奴roms ir d臈l teis臈s reikalauti, kad po laisv臈s at臈mimo b奴t懦 informuota tre膷ioji 拧alis, ir teis臈s susisiekti su tre膷iaisiais asmenimis ir konsulin臈mis 寞staigomis laisv臈s at臈mimo metu(13),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2016听m. kovo 9听d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyv膮 (ES) 2016/343 d臈l tam tikr懦 nekaltumo prezumpcijos ir teis臈s dalyvauti nagrin臈jant baud啪iam膮j膮 byl膮 teisme aspekt懦 u啪tikrinimo(14),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2016听m. gegu啪臈s 11听d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyv膮 (ES) 2016/800 d臈l procesini懦 garantij懦 vaikams, kurie baud啪iamajame procese yra 寞tariamieji ar kaltinamieji(15),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2016听m. spalio 26听d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyv膮 (ES) 2016/1919 d臈l teisin臈s pagalbos 寞tariamiesiems ir kaltinamiesiems vykstant baud啪iamajam procesui ir pra拧omiems perduoti asmenims vykstant Europos are拧to orderio vykdymo proced奴roms(16),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2014听m. baland啪io 3听d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyv膮 2014/41/ES d臈l Europos tyrimo orderio baud啪iamosiose bylose(17),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 Europos Parlamento tyrim懦 tarnybos (EPRS) 2020听m. bir啪elio m臈n. atlikt膮 Europos are拧to orderio 寞gyvendinimo Europos S膮jungos lygmeniu vertinim膮,

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 Europos Komisijos 2020听m. liepos 2听d. ataskait膮 d臈l 2002听m. bir啪elio 13听d. Tarybos pagrind懦 sprendimo d臈l Europos are拧to orderio ir perdavimo tarp valstybi懦 nari懦 tvarkos 寞gyvendinimo ,

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 Europos Parlamento tyrim懦 tarnybos pra拧ymu 2014听m. sausio m臈n. atlikt膮 Europos are拧to orderio Europos prid臈tin臈s vert臈s vertinim膮 ir 寞 2017听m. gruod啪io听m臈n. ne Europos 拧ali懦 tyrimo d臈l proced奴rini懦 teisi懦 ir sulaikymo s膮lyg懦 i拧laidas,

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2009听m. gegu啪臈s 27听d. Tarybos paskelbt膮 ketvirtojo tarpusavio vertinimo etapo 鈥瀙raktinis Europos are拧to orderio ir perdavimo tarp valstybi懦 nari懦 tvarkos taikymas鈥� galutin臋 ataskait膮,

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2019听m. rugs臈jo 26听d. Komisijos ataskait膮 d臈l 2013听m. spalio 22听d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2013/48/ES d臈l teis臈s tur臈ti advokat膮 vykstant baud啪iamajam procesui ir Europos are拧to orderio vykdymo proced奴roms ir d臈l teis臈s reikalauti, kad po laisv臈s at臈mimo b奴t懦 informuota tre膷ioji 拧alis, ir teis臈s susisiekti su tre膷iaisiais asmenimis ir konsulin臈mis 寞staigomis laisv臈s at臈mimo metu 寞gyvendinimo (),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2018听m. gruod啪io 13听d. Tarybos i拧vadas d臈l tarpusavio pripa啪inimo baud啪iamosiose bylose 鈥濻katinti tarpusavio pripa啪inim膮 stiprinant tarpusavio pasitik臈jim膮鈥�(18),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2019听m. gruod啪io 16听d. Tarybos i拧vadas d臈l alternatyvi懦 sulaikymui priemoni懦. Su laisv臈s at臈mimu nesusijusi懦 sankcij懦 ir priemoni懦 taikymas baud啪iamojoje justicijoje(19),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 Komisijos komunikat膮 鈥�2020-2025听m. ES strategija d臈l nusikaltim懦 auk懦 teisi懦鈥� (),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 寞vairias nacionalini懦, ES ir tarptautini懦 NVO ataskaitas,

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2018听m. lapkri膷io 14听d. Europos Parlamento ir Tarybos reglament膮 (ES) 2018/1727 d臈l Europos S膮jungos bendradarbiavimo baud啪iamosios teisenos srityje agent奴ros (Eurojusto) ir kuriuo pakei膷iamas ir panaikinamas Tarybos sprendimas 2002/187/TVR(20),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2020听m. rugs臈jo 30听d. Komisijos komunikat膮 鈥�2020听m. teisin臈s valstyb臈s principo taikymo ataskaita. Teisin臈s valstyb臈s pad臈tis Europos S膮jungoje鈥� (),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 savo 2020听m. spalio 7听d. prane拧im膮 d臈l ES demokratijos, teisin臈s valstyb臈s ir pagrindini懦 teisi懦 mechanizmo suk奴rimo(21),

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 2002听m. JT konvencijos prie拧 kankinim膮 ir kitok寞 啪iaur懦, ne啪moni拧k膮 ar 啪eminant寞 elges寞 ar baudim膮 fakultatyv懦 protokol膮,

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 ES pagrindini懦 teisi懦 agent奴ros atlikt膮 darb膮, vis懦 pirma 寞 jos 2019听m. rugs臈jo 13听d. ataskait膮 鈥濸raktinis naudojimasis teis臈mis. Teis臈 tur臈ti advokat膮 vykstant baud啪iamajam procesui ir Europos are拧to orderio proced奴roms鈥� (angl. 鈥�Rights in practice: access to a lawyer and procedural rights in criminal and European arrest warrant proceedings鈥�), 2019听m. gruod啪io 11听d. ataskait膮 鈥濨aud啪iamojo sulaikymo s膮lygos Europos S膮jungoje. Taisykl臈s ir realyb臈鈥� (angl. 鈥�Criminal detention conditions in the European Union: rules and reality鈥�) ir 2016听m. lapkri膷io 9听d. ataskait膮 鈥濨aud啪iamasis sulaikymas ir alternatyvos. Pagrindini懦 teisi懦 aspektai vykdant ES tarpvalstybinius perdavimus鈥� (angl. 鈥�Criminal detention and alternatives: fundamental rights aspects in EU cross-border transfers鈥�), taip pat 寞 baud啪iamojo sulaikymo s膮lyg懦 duomen懦 baz臋, sukurt膮 2019听m. gruod啪io听m臈n.,

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 Europos Tarybos konvencijas, rekomendacijas ir rezoliucijas kal臈jim懦 ir bendradarbiavimo baud啪iamosios teis臈s srityje klausimais,

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 Darbo tvarkos taisykli懦 54 straipsn寞 ir 寞 2002听m. gruod啪io 12听d. Pirminink懦 sueigos sprendimo d臈l leidimo rengti prane拧imus savo iniciatyva suteikimo tvarkos 1 straipsnio 1 dalies e punkt膮 ir 3 pried膮,

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 Konstitucini懦 reikal懦 komiteto nuomon臋,

鈥撎�听atsi啪velgdamas 寞 Pilie膷i懦 laisvi懦, teisingumo ir vidaus reikal懦 komiteto prane拧im膮 (A9-0248/2020),

A.听听kadangi teisminis bendradarbiavimas ES yra svarbus aspektas sprend啪iant kylan膷ius aplinkos apsaugos, socialinius, ekonominius ir skaitmeninius u啪davinius;

B.听听kadangi Europos are拧to orderis (toliau听鈥� EAO) yra tarpvalstybin臈 supaprastinta ir pagreitinta asmen懦 perdavimo tarp teismini懦 institucij懦 proced奴ra, kuri buvo skubiai priimta po rugs臈jo 11听d. 寞vyki懦 ir kuri tapo pavyzdine ir da啪niausiai taikoma tarpusavio pripa啪inimo baud啪iamosiose bylose priemone nuo jos taikymo prad啪ios;

C.听听kadangi EAO i拧 esm臈s sulauk臈 s臈km臈s ir pakeit臈 asmen懦 perdavim膮 taikant ekstradicij膮; kadangi asmen懦 perdavimo trukm臈 vidutini拧kai sutrumpinta nuo 50 dien懦 2016听m. iki 40 dien懦 2017听m., jeigu asmuo nesutinka, nors kai kuriose valstyb臈se nar臈se matyti tendencija vilkinti tarpusavio pripa啪inimo reikalavim懦 vykdym膮 arba j懦 nevykdyti; kadangi keletu atvej懦 valstyb臈s nar臈s prane拧臈, kad nesant asmens sutikimo perdavimo proced奴r懦 寞vykdymas u啪trunka iki 90 dien懦;

D.听听kadangi 2005鈥�2016听m. i拧 150听000 i拧duot懦 EAO 寞vykdyti tik 43听000; kadangi 拧ie neapdoroti skai膷iai klaidina kalbant apie taikom膮 metodik膮 ir bendr膮 s臈km臋, kaip paai拧kino Komisija;

E.听听kadangi ES teisminis bendradarbiavimas baud啪iamosiose bylose grind啪iamas tarpusavio pripa啪inimu, kur寞 1999听m. suformulavo Tamper臈s Europos Vadov懦 Taryba; kadangi Lisabonos sutartimi i拧 esm臈s pakeista ES konstitucin臈 aplinka ir SESV 82 straipsnyje nustatytas ai拧kus taisykli懦 ir proced奴r懦, kuriomis u啪tikrinamas vis懦 form懦 teismo nuosprend啪i懦 ir sprendim懦 tarpusavio pripa啪inimas, teisinis pagrindas;

F.听听kadangi tarpusavio pripa啪inimas n臈ra nauja koncepcija, i拧pl臈tota laisv臈s, saugumo ir teisingumo erdv臈je, bet buvo i拧 prad啪i懦 sukurta vidaus rinkoje (vadovaujantis sprendimu Cassis de Dijon byloje); kadangi vis d臈lto tarpusavio pripa啪inimas baud啪iamojo teisingumo srityje yra paremtas skirtinga logika ir kitu teisiniu pagrindu nei tarpusavio pripa啪inimas patekimo 寞 rink膮 taisykli懦 srityje; kadangi atsi啪velgiant 寞 tai tarpusavio pripa啪inimas laisv臈s, saugumo ir teisingumo erdv臈je turi tam tikr懦 ypatybi懦, atsi啪velgiant 寞 poveik寞 pagrindin臈ms teis臈ms ir nacionaliniam suverenitetui ir 寞 mastus, kuriais reikia supaprastinti jo vykdym膮 derinant materialin臋 ir procesin臋 baud啪iam膮j膮 teis臋, ypa膷 procesini懦 garantij懦 srityje; kadangi bet koks 啪ingsnis atgal taikant tarpusavio pripa啪inimo princip膮 baud啪iamosios teis臈s srityje gali sukelti neigiam懦 padarini懦 ir tur臈ti 寞takos jo taikymui kitose srityse, pvz., vidaus rinkoje;

G.听听kadangi tarpusavio pripa啪inimas rei拧kia, kad netur臈t懦 b奴ti atsisakoma pripa啪inti teismo sprendimo remiantis tik tuo, kad jis yra i拧duotas kitoje valstyb臈je nar臈je, j寞 gali b奴ti atsisakoma pripa啪inti tik i拧imtiniais atvejais; kadangi tarpusavio pripa啪inimo principo taikymas nesuderinamas su kit懦 valstybi懦 nari懦 priimt懦 sprendim懦 per啪i奴ra, i拧skyrus atvejus, kai tai daroma Pagrind懦 sprendime d臈l EAO numatytais pagrindais; kadangi 拧ios priemon臈s taikymas turi b奴ti grind啪iamas kompetenting懦 teismini懦 institucij懦 bendradarbiavimu ir tarpusavio pasitik臈jimu; kadangi tarpusavio pripa啪inimas ir pagrindin臈s teis臈s turi b奴ti suderinami;

H.听听kadangi tarpusavio pripa啪inimui b奴tinas auk拧to lygio tarpusavio pasitik臈jimas tarp valstybi懦 nari懦, kuris tur臈t懦 b奴ti grind啪iamas bendru teisin臈s valstyb臈s ir pagrindini懦 teisi懦 supratimu; kadangi 拧iuo svarbiu istoriniu metu Europos S膮jungai tarpusavio pasitik臈jimas ypa膷 reikalingas, kad ji gal臈t懦 s臈kmingai 寞veikti bendrus i拧拧奴kius; kadangi pasitik臈jimo stiprinimas yra itin svarbus siekiant sklandaus EAO veikimo;

I.听听kadangi ES demokratijos, teisin臈s valstyb臈s ir pagrindini懦 teisi懦 mechanizmo suk奴rimas tur臈t懦 b奴ti itin svarbus didinant tarpusavio pasitik臈jim膮, nes juo siekiama atkreipti d臈mes寞 寞 sritis, kuriose reikia tobulinti teisin臈s valstyb臈s principus; kadangi netinkamas ir nenuoseklus Pagrind懦 sprendimo d臈l EAO taikymas tam tikrose valstyb臈se nar臈se nepadeda stiprinti tarpusavio pasitik臈jimo; kadangi ES demokratijos, teisin臈s valstyb臈s ir pagrindini懦 teisi懦 mechanizmas gali b奴ti naudingas siekiant u啪tikrinti nuoseklaus taikymo aspektus, kai atsisakoma vykdyti EAO d臈l pagrindini懦 teisi懦 pa啪eidim懦, tod臈l padidint懦 valstybi懦 nari懦 tarpusavio pripa啪inim膮;

J.听听kadangi tarpusavio pasitik臈jimas rei拧kia, kad valstyb臈s nar臈s turi laikytis ES teis臈s akt懦 ir vis懦 pirma Chartijoje pripa啪int懦 pagrindini懦 teisi懦 ir teisin臈s valstyb臈s principo, pavyzd啪iui, teism懦 nepriklausomumo;

K.听听kadangi EAO pad臈jo sukurti ir sutvirtinti laisv臈s, saugumo ir teisingumo erdv臋; kadangi ES sutarties 6 straipsnis d臈l Chartijos ir E沤TK, SESV 8 straipsnis, SESV 15 straipsnio 3 dalis, SESV 16 straipsnis ir SESV 18鈥�25 straipsniai, direktyvos d臈l procesini懦 teisi懦 ir Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2012/29/ES d臈l auk懦 teisi懦(22) yra esminiai laisv臈s, saugumo ir teisingumo erdv臈s elementai; kadangi netinkamas EAO taikymas gali tur臈ti itin neigiam膮 poveik寞 policijos ir teisminiam bendradarbiavimui visoje S膮jungoje, 啪mon臈ms ir j懦 拧eimos nariams, taip pat 艩engeno erdv臈s veikimui ir pagrindin臈ms teis臈ms;

L.听听kadangi naryst臈 Europos S膮jungoje rei拧kia pagarb膮 tokioms vertyb臈ms kaip 啪mogaus orumas, laisv臈, demokratija, lygyb臈, teisin臈 valstyb臈 ir pagarba 啪mogaus teis臈ms, 寞skaitant ma啪um懦 teises, kaip nustatyta Europos S膮jungos sutarties 2 straipsnyje ir valstybi懦 nari懦 teis臈s sistemose, laikantis jos nuostat懦;

M.听听kadangi lygyb臈s S膮junga privalo u啪tikrinti vis懦 nusikaltim懦 auk懦 apsaug膮(23) ir kartu saugoti 寞tariam懦j懦 ir kaltinam懦j懦 teises; kadangi ES pri臈m臈 priemones, kuriomis siekiama sustiprinti auk懦 teises priimant ne vien膮 teisin臋 priemon臋, kurioje neb奴t懦 nustatytas 寞tariam懦j懦 ar nuteist懦j懦 asmen懦 sulaikymas ar perdavimas;

N.听听kadangi ES Teisingumo Teismas (ESTT) tam tikra apimtimi i拧ai拧kino daugum膮 su EAO taikymu susijusi懦 klausim懦, kaip antai draudimo bausti du kartus (lot. ne bis in idem)(24), teismini懦 institucij懦(25), ES teis臈s vir拧enyb臈s ir teis臈s akt懦 suderinimo(26), teism懦 nepriklausomumo(27), pagrindini懦 teisi懦(28), dvigubo baud啪iamumo(29), atsisakymo pagrind懦 ir ES pilie膷i懦 ekstradicijos 寞 tre膷i膮sias 拧alis(30); kadangi kartu teismo sprendimai negali pakeisti tinkamai parengt懦 teis臈s akt懦 S膮jungos lygmeniu;

O.听听kadangi dvigubas baud啪iamumas yra tarptautin臈s ekstradicijos s膮voka ir, nors yra sunkiai suderinamas su tarpusavio pripa啪inimu, tam tikrais atvejais, laikantis ESTT praktikos, gali b奴ti svarbi apsaugos priemon臈 pra拧omiems perduoti asmenims; kadangi abipusis baud啪iamumas t臈ra neprivalomas Europos are拧to orderio atsisakymo pagrindas, ir vykdan膷iosios institucijos retai j寞 naudoja; kadangi 寞 nusikaltim懦, kuriems netaikomas dvigubas baud啪iamumas, s膮ra拧膮 jau 寞traukta daug 寞vairi懦 nusikalstam懦 veik懦, kuri懦 daugelis valstyb臈se nar臈se dar n臈ra gerai suderintos, ir kadangi 拧寞 s膮ra拧膮 reik臈t懦 dar kart膮 寞vertinti ir galb奴t i拧pl臈sti pagal Pagrind懦 sprendimo d臈l EAO 2 straipsnio 3 dalies proced奴r膮;

P.听听kadangi pagal tarpusavio pripa啪inimo koncepcij膮 nereikia suderinti baud啪iamosios materialin臈s ir procesin臈s teis臈s, bet kadangi teisminio bendradarbiavimo praktika parod臈, kad siekiant sudaryti palankesnes s膮lygas tarpusavio pripa啪inimui b奴tina suderinti kai kuriuos bendrus standartus ir apibr臈啪tis, kaip pripa啪寞stama SESV 82 straipsnio 2 dalyje; kadangi per pastaruosius kelerius metus padaryta pa啪anga, vis懦 pirma, priimtos 拧e拧ios procesini懦 teisi懦 direktyvos, Direktyva 2012/29/ES, EAO alternatyvios priemon臈s, pavyzd啪iui, Europos tyrimo orderis, ir suderintos kai kurios nusikalstamos veikos; kadangi vis d臈lto 拧e拧ios procesini懦 teisi懦 direktyvos nebuvo visi拧kai tinkamai 寞gyvendintos, o tai ir toliau kelia susir奴pinim膮;

Q.听听kadangi Komisija pabr臈啪臈, kad kilo sunkum懦 d臈l tam tikr懦 Direktyvos 2013/48/ES, vis懦 pirma d臈l galimyb臈s kreiptis 寞 advokat膮 tiek vykdan膷iojoje valstyb臈je nar臈je, tiek i拧duodan膷iojoje valstyb臈je nar臈je; kadangi kitos procesini懦 teisi懦 direktyvos, kuriose pateikiamos konkre膷ios nuostatos d臈l EAO (Direktyva 2010/64/ES, Direktyva 2012/13/ES, Direktyva (ES) 2016/800 ir Direktyva (ES) 2016/1919), iki 拧iol n臈ra tinkamai perkeltos 寞 nacionalin臋 teis臋, taip pat procesin臈s lygyb臈s principo po啪i奴riu;

R.听听kadangi taikant kitas priemones, pvz., Direktyv膮 2014/41/ES d臈l Europos tyrimo orderio ir Reglament膮 (ES) 2018/1805 d臈l nutarim懦 寞拧aldyti ir nutarim懦 konfiskuoti turt膮 tarpusavio pripa啪inimo(31), buvo i拧spr臋stos kai kurios EAO problemos ir taikomi tarpusavio pripa啪inimo principai kit懦 r奴拧i懦 teismo sprendimams;

S.听听kadangi 2009听m. ES veiksm懦 gair臈se d臈l procesini懦 teisi懦 baud啪iamajame procese pripa啪寞stama pernelyg ilg懦 kardomojo kalinimo laikotarpi懦 problema; kadangi kal臈jim懦 s膮lygos kelia problem懦 daugelyje valstybi懦 nari懦 ir turi atitikti ES sutarties 2 straipsnyje 寞tvirtintas vertybes; kadangi, kaip matyti i拧 E沤TT sprendim懦, kai kuriose valstyb臈se nar臈se yra teisin臈s valstyb臈s problem懦;

T.听听kadangi Europos Parlamentas savo 2014听m. vasario 27听d. rezoliucijoje d臈l EAO per啪i奴ros, be kita ko, ragino nustatyti privalom膮 atsisakymo vykdyti priemon臋 pagrind膮, kai esama pagr寞st懦 prie啪as膷i懦 manyti, kad atitinkamos priemon臈s vykdymas b奴t懦 nesuderinamas su vykdan膷iosios valstyb臈s nar臈s 寞sipareigojimais pagal ES sutarties 6 straipsn寞 ir Europos S膮jungos pagrindini懦 teisi懦 chartij膮; kadangi 2017听m. 109 bylose buvo atsisakyta perduoti asmenis d臈l su pagrindin臈mis teis臈mis susijusi懦 prie啪as膷i懦;

U.听听kadangi pagal tarpusavio pripa啪inimo princip膮 reikalaujama, kad specialistai, 寞skaitant baud啪iamosios srities teisininkus, b奴t懦 mokomi ES teis臈s;

V.听听kadangi Eurojustas atlieka labai svarb懦 vaidmen寞 palengvindamas ir koordinuodamas EAO vykdym膮; kadangi vis da啪niau vykdant Europos are拧to order寞 pra拧oma Eurojusto pagalbos, taigi reik拧mingai padid臈jo jam tenkantis darbo kr奴vis; kadangi vien 2019听m. Eurojustas pad臈jo 寞vykdyti Europos are拧to orderius 703 naujose bylose ir 574 jau nagrin臈jamose bylose; kadangi Eurojustas, kaip ir Europos prokurat奴ra, yra nepriklausomos, savaranki拧kos agent奴ros;

W.听听kadangi lyginant turimus duomenis matyti, jog EAO vis daug臈ja, taigi kiekvienais metais i拧duodama vis daugiau EAO;

X.听听kadangi suderinus EAO 寞gyvendinim膮, kartu visapusi拧kai ir tinkamai 寞gyvendinant procesini懦 teisi懦 direktyvas, da啪niau naudojant EAO alternatyvias priemones ir nustatant ES minimaliuosius standartus, kaip antai kal臈jimo ir kalinimo s膮lyg懦 standartus, bus u啪kirstas kelias palankesnio teisinio reglamentavimo ie拧kojimui; kadangi siekiant tinkamai 寞vertinti atitinkam懦 teisini懦 priemoni懦 veikim膮 ir galim懦 pakeitim懦 poreik寞, b奴tina visapusi拧kai ir tinkamai 寞gyvendinti EAO visose valstyb臈se nar臈se;

Bendras EAO 寞gyvendinimo vertinimas

1.听听atkreipia d臈mes寞 寞 tai, kad EAO yra svarbus laim臈jimas ir veiksminga, naudinga bei b奴tina priemon臈 kovojant su sunkiais tarpvalstybiniais nusikaltimais ir baud啪iamojon atsakomyb臈n patraukiant asmenis, padariusius sunkius nusikaltimus, toje valstyb臈je nar臈je, kurioje vyko ar vyksta baud啪iamasis procesas, ir daro teigiam膮 poveik寞 laisv臈s, saugumo ir teisingumo erdv臈s i拧saugojimui; pripa啪寞sta, kad EAO i拧 esm臈s supaprastino ir pagerino bendradarbiavim膮 asmen懦 perdavimo srityje; vis d臈lto atkreipia d臈mes寞, kad pastaruosius dvide拧imt met懦 pasaulyje vyksta skaitmenin臈 transformacija, kuri pakeit臈 nusikalstam懦 veik懦 aplink膮;

2.听听atkreipia d臈mes寞 寞 konkre膷ias problemas; mano, kad atsi啪velgiant 寞 jas nei kyla klausim懦 d臈l pa膷ios sistemos, nei jai did臈ja rizika, ta膷iau matyti, jog b奴tina sistem膮 tobulinti ir atnaujinti, taip pat 拧ias problemas reikia spr臋sti, kad b奴t懦 i拧vengta akl懦j懦 zon懦, taigi sutvirtinti vis膮 sistem膮 ir u啪tikrinti, kad visose valstyb臈se nar臈se b奴t懦 laikomasi teisin臈s valstyb臈s principo ir pagrindini懦 teisi懦; primena, kad 艩engeno erdv臈 ir skaitmenin臈 transformacija sudar臈 daugiau galimybi懦 ES pilie膷iams; vis d臈lto pa啪ymi, kad be atvir懦 sien懦 ir nauj懦 technologij懦 taip pat b奴tinos veiksmingos priemon臈s, sudaran膷ios galimybes teis臈saugos ir teismin臈ms institucijoms traukti baud啪iamojon atsakomyb臈n u啪 sunkius tarpvalstybinius nusikaltimus;

3.听听pa啪ymi, kad 拧ios problemos i拧 esm臈s susijusios su sulaikymo ir kalinimo s膮lygomis, proporcingumu, ES teis臈je 寞tvirtint懦 proced奴rini懦 garantij懦 寞gyvendinimu EAO procese, vis懦 pirma dvigubo teisinio atstovavimo vykdan膷iosiose ir i拧duodan膷iosiose valstyb臈se bei mokymais, konkre膷iomis teisin臈s valstyb臈s principo problemomis, laisv臈s at臈mimo bausmi懦 vykdymu(32), terminais(33) ir sprendimais in听absentia; pripa啪寞sta, kad tam tikrais atvejais i拧kilo dvigubo baud啪iamumo klausimas(34); pastebi, kad yra atvej懦, kai pagrindai, d臈l kuri懦 atsisakoma vykdyti EAO, taikomi nenuosekliai; be to, pabr臈啪ia, kad n臈ra i拧samios duomen懦 sistemos, kuri膮 taikant b奴t懦 galima gauti patikimus tiek kokybinius, tiek kiekybinius statistinius duomenis, susijusius su EAO i拧davimu, vykdymu ar atsisakymu juos vykdyti; pa啪ymi, kad tokios problemos ne tik kenkia valstybi懦 nari懦 tarpusavio pasitik臈jimui, bet taip pat brangiai kainuoja susijusiems asmenims, j懦 拧eimoms ir visuomenei apskritai socialiniu ir ekonominiu po啪i奴riu;

4.听听pa啪ymi, kad kai kurios problemos i拧 dalies i拧spr臋stos ir dedamos pastangos siekiant jas i拧spr臋sti derinant privalomos teisin臈s galios neturin膷ius teis臈s aktus (EAO vadovas), tarpusavio vertinimus, Eurojusto pagalb膮, finansuojant mokymo programas ir specialistams skirtus priemoni懦 rinkinius pagal Europos S膮jungos teisingumo program膮, ESTT praktik膮 ir papildomus teis臈s aktus (Pamatinis sprendimas 2009/299/TVR, taip pat direktyv懦 d臈l procesini懦 寞tariam懦j懦 ir kaltinam懦j懦 teisi懦, kaip nurodyta 2009听m. veiksm懦 gair臈se, vis懦 pirma Direktyvos 2013/48/ES, pri臈mim膮), ta膷iau yra ir nei拧spr臋st懦 problem懦;

5.听听atkreipia d臈mes寞 寞 tai, kad EAO tur臈t懦 b奴ti sutvirtintas ir patobulintas siekiant jo veiksmingumo, savalaiki拧kumo ir pagarbos nacionalini懦 teis臈j懦 sprendimams u啪tikrinimo, kartu laikantis proporcingumo, nes pagal vien膮 i拧 stipresn臈s ES tiksl懦 valstyb臈s nar臈s turi visapusi拧kai pasitik臈ti kit懦 valstybi懦 nari懦 teismin臈mis ir kalinimo sistemomis, taigi toks mechanizmas b奴tinas; primena, kad silpn臈jant tarpusavio pripa啪inimui baud啪iamosios teis臈s srityje jis gali tik silpn臈ti kitose srityse, o tai trukdyt懦 veiksmingai 寞gyvendinti bendr膮 politik膮, pvz., vidaus rink膮;

6.听听pa啪ymi, kad prie ES sutar膷i懦 prid臈tuose protokoluose Nr.听21 ir Nr.听22 numatytas specialus dviej懦 valstybi懦 nari懦 statusas听鈥� Airija turi galimyb臋 pasirinkti dalyvauti, o Danija nedalyvauja ES baud啪iamosios teis臈s srityje, tai rei拧kia, kad jos dalyvauja EAO sistemoje, bet neb奴tinai kitose priemon臈se, pavyzd啪iui, proced奴rini懦 garantij懦 direktyvose; pabr臈啪ia, kad svarbu u啪tikrinti nuoseklum膮 laisv臈s, saugumo ir teisingumo erdv臈je;

7.听听pabr臈啪ia, kad nereik臈t懦 EAO piktnaud啪iauti smulki懦 pa啪eidim懦 atvejais, kai n臈ra pagrindo taikyti kardom膮j寞 kalinim膮; primena, kad EAO tur臈t懦 b奴ti taikomas tik sunki懦 nusikaltim懦 atvejais, kai tai grie啪tai b奴tina ir proporcinga; primygtinai ragina, esant galimybei, naudotis ma啪iau intervencin臈mis teisin臈mis priemon臈mis prie拧 i拧duodant EAO, pavyzd啪iui, Europos tyrimo orderiu; atkreipia d臈mes寞 寞 tai, kad i拧duodan膷iosios institucijos tur臈t懦 patikrinti proporcingum膮, atsi啪velgdamos 寞: i) nusikalstamos veikos sunkum膮; ii) tik臈tin膮 bausm臋, jei asmuo u啪 寞tariamo nusikaltimo padarym膮 b奴t懦 pripa啪intas kaltu; iii) tikimyb臋, kad asmuo po perdavimo bus sulaikytas order寞 i拧duodan膷iojoje valstyb臈je nar臈je; iv) poveik寞 pra拧omo perduoti asmens ar jo 拧eimos nari懦 teis臈ms; ir v) nuo nusikalstamos veikos nukent臈jusi懦 asmen懦 interesus; ragina valstybes nares ir j懦 teismines institucijas EAO atvejus nagrin臈ti nedelsiant, kai tik i拧duotas EAO, siekiant kuo labiau sutrumpinti ikiteismin寞 sulaikym膮;

8.听听pabr臈啪ia, kad, ESTT nuomone, atsisakymas vykdyti EAO yra tarpusavio pripa啪inimo i拧imtis ir turi b奴ti ai拧kinamas siaurai(35), kai taikomas vienas i拧 nepripa啪inimo pagrind懦 (Pagrind懦 sprendimo d臈l EAO 3 ir 4 straipsniai) ar viena i拧 garantij懦 (to paties Pagrind懦 sprendimo 5 straipsnis), arba laikantis ESTT praktikos;

9.听听ragina leisti atsisakyti vykdyti priemon臋, kai esama pagr寞st懦 prie啪as膷i懦 manyti, kad EAO vykdymas b奴t懦 nesuderinamas su vykdan膷iosios valstyb臈s nar臈s 寞sipareigojimais pagal ES sutarties 6 straipsn寞 ir Chartij膮; atkreipia d臈mes寞 寞 tai, kad atsisakymas vykdyti pateisinamas remiantis pagrindini懦 teisi懦 pa啪eidimu, vykdan膷ioji valstyb臈 nar臈 turi nustatyti, kad tik臈tina, jog bus rimtai pa啪eistos pagrindin臈s teis臈s ir, siekdama i拧vengti netikrumo ar galimo nebaud啪iamumo, pagr寞sti atsisakymo motyvus faktiniais ir objektyviais elementais; primena, kad remiantis ESTT praktika, Pagrindini懦 teisi懦 chartija yra bendras pagrindini懦 teisi懦 apsaugos ES standartas(36);

Rekomendacijos, kaip pagerinti EAO veikim膮

10.听听ragina Komisij膮 pateikti ai拧kius, i拧samius, suprantamus ir palyginamus duomenis, nes turimi duomenys yra neai拧k奴s ir gali sudaryti klaidingas 寞sp奴dis, kad EAO (nepakankamai) veiksmingas; ragina Komisij膮 parengti metod膮, kur寞 taikydamos valstyb臈s nar臈s tur臈t懦 vykdyti savo pareig膮 nuolat rinkti ir perduoti Komisijai patikimus ir naujausius duomenis; ragina Komisij膮 寞vertinti galimyb臋 sukurti bendr膮 teism懦 sprendim懦 d臈l EAO duomen懦 baz臋, kurioje b奴t懦 naudojami tik anonimizuoti duomenys ir kuri b奴t懦 i拧mani ir veiksminga priemon臈, padedanti vertinti teismin寞 bendradarbiavim膮, nustatyti tr奴kumus ir geriau pasiruo拧ti bet kokiems poky膷iams; primena, kad teisminis bendradarbiavimas yra pagrindinis aspektas u啪tikrinant stabilum膮 socialin臈je, ekonomin臈je, aplinkos apsaugos ir skaitmenin臈je srityse; pakartotinai ragina Komisij膮 pra拧yti valstybi懦 nari懦 pateikti i拧samius duomenis apie EAO mechanizmo veikim膮 ir 寞traukti tokius duomenis 寞 kit膮 寞gyvendinimo ataskait膮;

11.听听mano, kad reikia priimti papildomas horizontali膮sias priemones siekiant pagerinti ES sutarties 4 straipsnio 3 dalyje 寞tvirtinto lojalaus bendradarbiavimo principo laikym膮si ir padidinti tarpusavio pasitik臈jim膮 nacionalin臈mis baud啪iamojo teisingumo sistemomis, taigi u啪tikrinti veiksmingesn寞 teismin寞 bendradarbiavim膮; atkreipia d臈mes寞 寞 tai, kad dvigubo baud啪iamumo tikrinimas riboja tarpusavio pripa啪inim膮 ir, ESTT nuomone, turi b奴ti ai拧kinamas siaurai; ta膷iau pabr臈啪ia, jog vis dar yra susir奴pin臋s d臈l to, kad n臈ra tinkamos nusikalstam懦 veikl懦, kurioms nebetaikomas abipusio baud啪iamumo taisykl臈, apibr臈啪ties; pa啪ymi, kad idealiu atveju tarpusavio pripa啪inimas tur臈t懦 b奴ti automatinis(37), nevertinant materialini懦 kaltinim懦 pagrind懦, ir netur臈t懦 b奴ti atsisakoma pripa啪inti sprendimus, i拧skyrus atvejus, kai yra s膮lygos, kad galima taikyti vien膮 i拧 Pagrind懦 sprendime d臈l EAO i拧pl臈stiniame s膮ra拧e nurodyt懦 atsisakymo pagrind懦 arba yra kit懦 aplinkybi懦, kuriomis, kaip pripa啪ino ESTT, gali b奴ti nustatyti apribojimai valstybi懦 nari懦 tarpusavio pripa啪inimo ir tarpusavio pasitik臈jimo principams;

12.听听pabr臈啪ia, jog tam, kad b奴t懦 veiksmingas, tarpusavio pripa啪inimo principas turi b奴ti grind啪iamas tarpusavio pasitik臈jimu, kur寞 galima u啪tikrinti tik garantuojant pagarb膮 寞tariam懦j懦 ir kaltinam懦j懦 pagrindin臈ms ir procesin臈ms teis臈ms baud啪iamuosiuose procesuose visoje S膮jungoje; primena, kad svarbu 寞gyvendinti direktyvose 寞tvirtintas procesines teises, siekiant u啪tikrinti teis臋 寞 teising膮 bylos nagrin臈jim膮; atsi啪velgdamas 寞 tai, primygtinai ragina Komisij膮 u啪tikrinti visapusi拧k膮 ir teising膮 拧i懦 direktyv懦 寞gyvendinim膮 ir prireikus apsvarstyti galimyb臋 prad臈ti pa啪eidim懦 tyrimo proced奴ras;

13.听听ragina Komisij膮 i拧nagrin臈ti valstyb臈ms nar臈ms bendras nusikalstamas veikas siekiant geriau apibr臈啪ti, kokiais atvejais tur臈t懦 b奴ti naudojamas EAO, ir palengvinti proporcingumo vertinimus; ragina Komisij膮 oficialiai ir i拧samiai 寞vertinti 32 veik懦 kategorij懦, kuri懦 dvigubo baud啪iamumo nereikia tikrinti, s膮ra拧o nuoseklum膮, 寞traukiant tokius kriterijus, kaip nusikaltimo sunkumas, tarptautinio masto aspektai ar neigiamas poveikis pagrindin臈ms ES vertyb臈ms; b奴tina u啪tikrinti didesn寞 teisin寞 tikrum膮 visiems susijusiems subjektams ir taip i拧vengti nereikaling懦 konflikt懦; ragina Komisij膮 寞vertinti problemas, su kuriomis b奴t懦 susiduriama, atsiradus galimybei, rengiant vienalyt寞 nusikaltim懦 kategorij懦 s膮ra拧膮, pagr寞st膮 konkre膷iomis nusikalstamomis veikomis ir teis臈s aktais saugomais interesais; be to, si奴lo 寞traukti pried膮 su kiekvieno s膮ra拧o 寞ra拧o apibr臈啪timis, kurias reikia 寞vertinti, kad b奴t懦 lengviau jas ai拧kinti;

14.听听pabr臈啪ia, kad svarbu 寞vertinti, kaip 寞traukiami papildomi nusikaltimai ar j懦 kategorijos, pvz., nusikaltimai aplinkai (pvz., tar拧os i拧 laiv懦 nusikaltimai), tam tikr懦 form懦 mokes膷i懦 sl臈pimas, neapykantos nusikaltimai, seksualin臈 prievarta, smurtas d臈l lyties, nusikaltimai, padaryti skaitmenin臈mis priemon臈mis, pvz., tapatyb臈s vagyst臈s, nusikaltimai padaryti naudojant smurt膮 arba keliant didel臋 gr臈sm臋 valstybi懦 nari懦 vie拧ajai tvarkai ir smurtiniai nusikaltimai valstybi懦 nari懦 konstitucinei tvarkai, genocido nusikaltimai, nusikaltimai 啪moni拧kumui ir karo nusikaltimai siekiant didinti valstybi懦 nari懦 寞sipareigojimus teisminio bendradarbiavimo sistemai, pagarb膮 teisinei valstybei ir pagrindin臈ms teis臈ms; pabr臈啪ia, kad glaudesnis teisminis bendradarbiavimas nagrin臈jant 拧ios r奴拧ies nusikaltimus pad臈t懦 ES siekti prioritetini懦 tiksl懦 ir stiprinti pagarbos demokratijai ir teisinei valstybei kult奴r膮 ES;

15.听听palankiai vertina neseniai Komisijos sudaryt膮 EAO koordinavimo grup臋; mano, kad 拧i grup臈 pad臈s gerinti spart懦 keitim膮si naujausia ir patikima informacija, ger膮ja patirtimi ir sustiprins bendradarbiavim膮, d臈l kurio teismin臈s institucijos gal臈s vienod啪iau taikyti EAO, taip pat su EAO susijusiems asmenims atstovaujantys teisininkai tur臈s geresnes galimybes keistis informacija i拧duodan膷ioje ir vykdan膷iojoje valstyb臈se nar臈se;

16.听听primena, kad i拧 esm臈s Pagrind懦 sprendimo 2 straipsnio 2 dalyje nustatyta ma啪iausia trej懦 met懦 bausm臈s riba siekiama u啪tikrinti EAO proporcingum膮; ta膷iau ragina Komisij膮 i拧nagrin臈ti galimyb臋 tam tikr懦 nusikaltim懦, pvz., prekybos 啪mon臈mis, seksualinio vaik懦 i拧naudojimo ir vaik懦 pornografijos, atvejais suma啪inti trej懦 met懦 rib膮;

17.听听ragina Komisij膮 i拧ai拧kinti 拧alutini懦 arba susijusi懦 su EAO rib膮 atitinkan膷i懦 pagrindini懦 nusikaltim懦 klausim膮, pavyzd啪iui, apsvarstant galimyb臋 atnaujinti EAO vadov膮 arba priimant ES priemones baud啪iamosios teis臈s derinimo srityje, 寞skaitant nurodant, kad 拧iais atvejais Europos are拧to orderiai taikomi valstyb臈se nar臈se; atsi啪velgdamas 寞 tai primena, kad EAO n臈ra skirtas 拧alutinius ar susijusius nusikaltimus 寞vykd啪iusi懦 asmen懦 perdavimui ir specialioji taisykl臈 gali trukdyti order寞 i拧davusiai valstybei narei persekioti asmen寞 u啪 tuos nusikaltimas;

18.听听pabr臈啪ia, kad svarbu tiksliau apibr臈啪ti EAO proced奴rose dalyvaujan膷i懦 nacionalini懦 institucij懦 ir ES 寞staig懦 pareigas ir kompetencij膮 ir u啪tikrinti, kad jos b奴t懦 specializuotos ir tur臈t懦 praktin臈s patirties; patvirtina, jog manoma, kad didel臈 vykdan膷iosios institucijos veiksm懦 laisv臈 yra sunkiai suderinama su tarpusavio pripa啪inimu ar net jam prie拧tarauja, i拧skyrus atvejus, kai taikomas vienas i拧 nepripa啪inimo pagrind懦, i拧d臈styt懦 Pagrind懦 sprendimo d臈l EAO sistemos 3 ir 4 straipsniuose ir kaip ai拧kina ESTT; mano, kad atliekant Pagrind懦 sprendimo d臈l EAO per啪i奴r膮 reikia nustatyti proced奴r膮, pagal kuri膮 prireikus i拧duodan膷ios valstyb臈s nar臈s teis臈jas, teismas, tyrim膮 vykdantis pareig奴nas ar generalinis prokuroras gal臈t懦 patvirtinti EAO, kaip nustatyta ESTT praktikoje, siekiant i拧vengti skirting懦 鈥瀟eismin臈s institucijos鈥� apibr臈啪ties ai拧kinim懦; mano, kad jeigu b奴t懦 galima u啪tikrinti teisin寞 tikrum膮 dvigubo baud啪iamumo atvejais, kai nusikalstamas veikas ai拧kiai galima priskirti dvigubo baud啪iamumo kategorijai ir kai negalima, veiksm懦 laisv臈 tur臈t懦 b奴ti ribojama; patvirtina, kad teisin臈s valstyb臈s, pagrindini懦 teisi懦, kalinimo s膮lyg懦 gerinimas ir specialist懦 turim懦 啪ini懦 apie kitas teisines sistemas didinimas pad臈s sustiprinti tarpusavio pasitik臈jimo ir tarpusavio pripa啪inimo principus;

19.听听ragina Komisij膮 toliau vertinti EAO ir kit懦 teisminio bendradarbiavimo priemoni懦 perk臈lim膮 寞 nacionalin臋 teis臋 ir prireikus prad臈ti pa啪eidimo nagrin臈jimo proced奴ras;

20.听听ragina valstybes nares laiku ir tinkamai 寞gyvendinti Pagrind懦 sprendim膮 ir atitinkamus ESTT sprendimus d臈l EAO, taip pat kitas teisines priemones baud啪iamosiose bylose; pabr臈啪ia, kad tokios priemon臈s kaip Pamatinis sprendimas 2008/909/TVR d臈l kalini懦 perdavimo, Pamatinis sprendimas 2008/947/TVR d臈l lygtinio atleidimo priemoni懦 ir alternatyvi懦 sankcij懦, Europos tyrimo orderis, Europos teismin臈s prie啪i奴ros orderis, Europos Tarybos konvencija d臈l baud啪iamojo proceso perdavimo(38) papildo EAO ir kartu yra naudingos bei ma啪iau intervencin臈s alternatyvos; pabr臈啪ia, kad EAO tur臈t懦 b奴ti i拧duodamas tik tada, kai jau yra i拧naudotos visos alternatyvios galimyb臈s ir kad valstyb臈s netur臈t懦 naudoti EAO atvejais, kai galima pasiekti toki懦 pa膷i懦 rezultat懦 taikant ma啪iau intervencines priemones, 寞skaitant vaizdo konferencij懦 pagalba rengiamus nagrin臈jimus ir susijusias priemones; primygtinai ragina valstybi懦 nari懦 vald啪ios institucijas, kai 寞manoma, naudoti alternatyvias priemones u啪uot i拧davus EAO;

21.听听ragina valstybes nares u啪tikrinti, kad teismin臈s institucijos, vykdydamos EAO proced奴ras, gal臈t懦 taikyti alternatyvas sulaikymui ir prievartos priemon臈ms, ypa膷 jei asmuo sutinka d臈l perdavimo, i拧skyrus atvejus, kai b奴tina ir yra pagrindas atsisakyti jas taikyti;

22.听听atkreipia d臈mes寞 寞 nerim膮 kelian膷i膮 Komisijos ataskait膮 d臈l Direktyvos 2013/48/ES 寞gyvendinimo; primygtinai ragina Komisij膮 ir valstybes nares toliau vertinti, kaip valstyb臈s nar臈s laikosi direktyvos ir imtis atitinkam懦 priemoni懦, 寞skaitant pa啪eidim懦 tyrimo proced奴ras, siekiant u啪tikrinti, kaip b奴t懦 laikomasi jos nuostat懦; primygtinai ragina Komisij膮 sutelkti pastangas, kad b奴t懦 u啪tikrintas visapusi拧kas vis懦 direktyv懦 d臈l proced奴rini懦 garantij懦 寞gyvendinimas, siekiant u啪tikrinti, kad pra拧omi i拧duoti asmenys vykstant tarpvalstybin臈ms proced奴roms gal臈t懦 pasinaudoti veiksminga gynyba; primygtinai ragina Komisij膮 apsvarstyti galimyb臋 imtis veiksm懦 atsi啪velgiant 寞 netinkam膮 2013听m. lapkri膷io 27听d. Komisijos rekomendacijos d臈l procesini懦 garantij懦 pa啪eid啪iamiems asmenims, 寞tariamiems ar kaltinamiems baud啪iamosiose bylose 寞gyvendinim膮(39), vis懦 pirma kalbant apie pa啪eid啪iamus suaugusius asmenis;

23.听听ragina valstybes nares suteikti lankstumo EAO kalb懦 re啪imams ir parengti bei taikyti bendr膮 praktik膮 拧ioje srityje, kartu u啪tikrinant teis臋 寞 vertim膮 啪od啪iu ir ra拧tu baud啪iamajame procese pagal Direktyv膮 2010/64/ES; ragina valstybes nares atsi啪velgiant 寞 tai sukurti b奴tinus mechanizmus, kad b奴t懦 i拧vengta v臈lavim懦 ar kli奴膷i懦; apgailestauja, kad Pagrind懦 sprendime d臈l EAO nenustatyti i拧verst懦 EAO perdavimo galutiniai terminai;

24.听听ragina Komisij膮 u啪tikrinti vienod膮 termin懦 taikym膮 ir veiksming膮 steb臈sen膮;

25.听听ragina Komisij膮 u啪tikrinti tinkam膮 Eurojusto ir Europos teisminio tinklo (ETT) finansavim膮, kad b奴t懦 sudarytos palankesn臈s EAO vykdymo ir koordinavimo s膮lygos; apgailestauja, kad dabartiniai Komisijos numatyti Eurojusto biud啪eto asignavimai yra nepakankami, atsi啪velgiant 寞 u啪davinius, su kuriais susiduria agent奴ra d臈l nuolat did臈jan膷io byl懦 skai膷iaus, ir d臈l to yra finansavimo s膮stingis, nepaisant padid臈jusio jo darbo kr奴vio; pa啪ymi, jog labai svarbu, kad Eurojusto biud啪etas atitikt懦 jo u啪duotis ir prioritetus ir jis gal臈t懦 vykdyti savo 寞galiojimus; pakartoja savo raginim膮 sukurti special懦 EAO teismin寞 tinkl膮;

26.听听ragina Komisij膮 ir valstybes nares skirti tinkam膮 finansavim膮 teisinei pagalbai asmenims, kuriems taikomos EAO proced奴ros, 寞skaitant teisin臋 pagalb膮 tiek i拧duodan膷iojoje, tiek vykdan膷iojoje valstyb臈je nar臈je, prie拧 nurodant 寞vykdyti perdavim膮, finansavim膮 tinkamai kvalifikuot懦 vert臈j懦 啪od啪iu ir ra拧tu paslaugoms, EAO srities specialist懦, 寞skaitant policij膮, prokurorus, teism懦 ir advokat奴ros teisininkus, specialiam mokymui, vis懦 pirma sutelkiant d臈mes寞 寞 tokias sritis kaip su EAO susij臋 pagrindini懦 teisi懦 aspektai, proporcingumo vertinimas ir alternatyvios sulaikymo priemon臈s, atstovavimas EAO bylose ir proced奴ra d臈l pra拧ymo priimti ESTT prejudicin寞 sprendim膮 ir pra拧ymo pateikti garantijas i拧 kit懦 valstybi懦 nari懦 vald啪ios institucij懦; atkreipia d臈mes寞 寞 Europos teis臈j懦 mokymo tinklo (ETMT) program懦, pvz., EAO proced奴r懦 imitavimo ir kalb懦 mokymo, vert臋; pabr臈啪ia, kad siekiant u啪tikrinti procesin臋 lygyb臋, teisininkams tur臈t懦 b奴ti rengiami tiksliniai, prieinami ir 寞perkami mokymai; ragina Komisij膮 skatinti ir supaprastinti toki懦 mokym懦 rengim膮;

27.听听ragina Komisij膮, bendradarbiaujant su valstyb臈mis nar臈mis, remti ir galiausiai toliau pl臈toti Europos teis臈j懦 mokymo tinkl膮 (ETMT) ir esamas nacionalines teis臈j懦 mokymo platformas ir, prireikus, 寞steigti papildom膮 ekspert懦 ir specialist懦 mokymo apie tarpusavio pripa啪inimo priemones, 寞skaitant EAO, platform膮; patvirtina, kad joje tur臈t懦 b奴ti teikiama informacija apie artimas priemoni懦 s膮sajas, taip pat suteikiant bendr膮 erdv臋 keistis patirtimi;

28.听听pa啪ymi, kad vald啪ios institucij懦 bendradarbiavimas, 寞skaitant pagrindini懦 teisi懦 laikym膮si, gali b奴ti tobulinamas naudojant technologijas ir skaitmeninim膮; palankiai vertina tai, kad ES pagrindini懦 teisi懦 agent奴ra (FRA) suk奴r臈 kalinimo u啪 nusikalstamas veikas duomen懦 baz臋; pra拧o sukurti centralizuot膮 duomen懦 baz臋, kurioje b奴t懦 nacionalini懦 teism懦 praktika EAO taikymo srityje (kaip ir kitose ES teis臈s srityse)(40); mano, kad specialios vie拧os EAO teisinink懦 duomen懦 baz臈s suk奴rimas gal臈t懦 pad臈ti u啪tikrinti teis臋 tur臈ti advokat膮;

29.听听ragina atlikti reguliari膮 ne寞vykdyt懦 EAO per啪i奴r膮 ir apsvarstyti, ar jie tur臈t懦 b奴ti panaikinti, kartu su atitinkamais 艩engeno informacin臈s sistemos II (SIS II) ir Interpolo 寞ra拧ais; be to, ragina at拧aukti EAO bei atitinkamus SIS II ir Interpolo persp臈jimus, kai atsisakoma i拧duoti EAO privalomais pagrindais, pvz., remiantis principu 鈥�ne bis in idem鈥�;

30.听听ragina Komisija, nusprendus pateikti pasi奴lymus d臈l teis臈k奴ros proced奴ra priimam懦 akt懦 ES baud啪iamosios teis臈s srityje, atsi啪velgti 寞 nacionalini懦 parlament懦 nuomones, pateiktas pagal ES sutarties Protokol膮 Nr.听2, nes j懦 dalyvavimas u啪tikrina demokratin寞 subsidiarumo ir proporcingumo princip懦 taikymo ES baud啪iamojoje teis臈je patikrinim膮;

Rekomendacijos pagrindini懦 teisi懦 klausimu

31.听听ragina valstybes nares laikytis i拧 ES sutarties 2 straipsnio kylan膷i懦 寞sipareigojim懦 d臈l 啪mogaus orumo, laisv臈s, demokratijos, lygyb臈s, teisin臈s valstyb臈s ir 啪mogaus teisi懦, 寞skaitant ma啪um懦 teises; pabr臈啪ia, jog valstyb臈s nar臈s turi u啪tikrinti, kad bet kuris asmuo, 寞skaitant pra拧omus perduoti asmenis arba aukas, kurio teis臈s ir laisv臈s, u啪tikrinamos S膮jungos teis臈s aktais, buvo pa啪eistos tur臈t懦 teis臋 pasinaudoti veiksminga teisi懦 gynyba teisme pagal Chartijos 47 straipsn寞 ir nusistov臈jusi膮 ESTT praktik膮. pabr臈啪ia, kad priemon臈s, naudojamos vykdan膷iojoje valstyb臈je, nepa啪eid啪iant teis臈s 寞 veiksmingas teisi懦 gynimo priemones, turi b奴ti taikomos laikantis pagal taikom膮 tarpusavio pripa啪inimo priemon臋 nustatyt懦 termin懦 arba, jei ai拧ki懦 termin懦 nenumatyta, pakankamai greitai siekiant u啪tikrinti, kad neb奴t懦 padaryta neigiamo poveikio tarpusavio pripa啪inimo proceso tikslui;

32.听听pa啪ymi, kad nors ES sutarties 7 straipsnio 1 dalyje numatytos proced奴ros taikymas turi poveikio tarpusavio pripa啪inimui, pagal ESTT praktik膮, vykdan膷ioji institucija kiekvienu konkre膷iu atveju privalo 寞vertinti, ar yra pagr寞st懦 prie啪as膷i懦 manyti, kad perdavus asmen寞, kils pavojus, jog bus pa啪eistos jo pagrindin臈s teis臈s; pa啪ymi, kad ES sutarties 7 straipsnio 1 ir 2 dalies taikymas nerei拧kia automatinio atsisakymo pripa啪inti, nes bendradarbiavimas baud啪iamosiose bylose ir visos teisminio bendradarbiavimo sistemos veikimas yra itin svarb奴s; atkreipia d臈mes寞 寞 Eurojusto vaidmen寞 padedant valstyb臈ms nar臈ms i拧duoti ar vykdyti orderius 拧iais atvejais siekiant didinti tarpusavio pasitik臈jim膮; tod臈l, siekiant stiprinti garantijas ir valstybi懦 nari懦 pasitik臈jim膮 bei tarpusavio pripa啪inim膮, tur臈t懦 b奴ti sukurta apsaugos priemoni懦 sistema, 寞skaitant net ir priemon臈s taikymo sustabdym膮;

33.听听pabr臈啪ia, kad tarp kalinimo s膮lyg懦 ir Europos are拧to orderio priemoni懦 esama ry拧io, ir primena valstyb臈ms nar臈ms, kad Europos 啪mogaus teisi懦 ir pagrindini懦 laisvi懦 apsaugos konvencijos 3 straipsnyje ir atitinkamoje teismo praktikoje valstyb臈ms nar臈ms nustatomi ne vien draudimai, bet ir pozityvios pareigos, reikalaujant u啪tikrinti, kad kalinimo 寞staig懦 s膮lygos atitikt懦 啪mogaus orumo reikalavimus, ir kad b奴t懦 atliekami i拧sam奴s ir veiksmingi tyrimai teisi懦 pa啪eidim懦 atvejais; ragina Komisij膮 i拧nagrin臈ti teisines ir finansines S膮jungos lygmens priemones siekiant pagerinti kalinimo standartus;

34.听听rei拧kia susir奴pinim膮 d臈l kalinimo s膮lyg懦 kai kuriose valstyb臈se nar臈se; tod臈l palankiai vertina, kad ES pagrindini懦 teisi懦 agent奴ra (FRA) suk奴r臈 kalinimo u啪 nusikalstamas veikas duomen懦 baz臋(41), ir mano, kad tai yra pirmas teigiamas 啪ingsnis siekiant geresnio bendro ES kal臈jim懦 s膮lyg懦 vertinimo;

35.听听pakartoja savo raginim膮(42) valstyb臈ms nar臈ms pagerinti netinkamas kal臈jim懦 s膮lygas; ragina Komisij膮 visapusi拧kai i拧naudoti galimyb臋 finansuoti sulaikymo 寞staig懦 modernizavim膮 i拧 ES strukt奴rini懦 fond懦; atsi啪velgdamas 寞 tai primena, kad 2018听m. Taryba savo i拧vadose d臈l tarpusavio pripa啪inimo baud啪iamosiose bylose 鈥濻katinti tarpusavio pripa啪inim膮 stiprinant tarpusavio pasitik臈jim膮鈥�(43) taip pat ragino Komisij膮 skatinti naudotis ES fondais siekiant pad臈ti valstyb臈ms nar臈ms spr臋sti prast懦 kalinimo s膮lyg懦 problem膮;

36.听听pakartoja, kad labai svarbus ES demokratijos, teisin臈s valstyb臈s ir pagrindini懦 teisi懦 mechanizmas, kur寞 galb奴t pateikiant pasi奴lym膮 d臈l teis臈k奴ros proced奴ra priimamo akto, pagr寞sto tarpinstituciniu susitarimu, sudaro metin臈 nepriklausoma ir 寞rodymais pagr寞sta per啪i奴ra, kurioje vertinama, kaip ES valstyb臈s nar臈s laikosi ES sutarties 2 straipsnio, ir pateikiamos rekomendacijos konkre膷ioms 拧alims, siekiant stiprinti valstybi懦 nari懦 tarpusavio pasitik臈jim膮; pabr臈啪ia, kad ES demokratijos, teisin臈s valstyb臈s ir pagrindini懦 teisi懦 mechanizmas b奴t懦 pagrindin臈 priemon臈, kuria b奴t懦 siekiama sustiprinti valstybi懦 nari懦 tarpusavio pasitik臈jim膮 taikant Pagrind懦 sprendim膮 d臈l EAO;

37.听听ragina Komisij膮 i拧nagrin臈ti tikslingum膮 papildyti procesin臈s teis臈s priemones, pvz., d臈l 寞rodym懦 priimtinumo ir kardomojo kalinimo s膮lyg懦, pirmiausia, remiantis ne 啪emesniais kaip Europos Tarybos standartais, be kita ko, d臈l kardomojo kalinimo termin懦; teigia, kad Komisija tur臈t懦 siekti auk拧膷iausi懦 standart懦, kartu visapusi拧kai laikydamasi subsidiarumo ir proporcingumo princip懦; mano, kad nesant ES lygmens b奴tiniausi懦 standart懦 d臈l kalinimo s膮lyg懦 ir kardomojo kalinimo, kardomojo kalinimo apribojimo, leid啪iant j寞 naudoti tik kaip kra拧tutin臋 priemon臋, ir alternatyvi懦 priemoni懦 apsvarstymo, taip pat nesant tinkamo vertinimo, ar byla parengta nagrin臈ti teisme, tvarkos, 寞tariamieji ir kaltinamieji gali b奴ti nepagr寞st膮 ir pernelyg ilg膮 laikotarp寞 laikomi kardomojo kalinimo vietose; primena, kad 拧i膮 pad臈t寞 dar labiau pablogino COVID-19 pandemija; ragina Komisij膮 寞gyvendinti ES minimaliuosius standartus, vis懦 pirma d臈l baud啪iam懦j懦 proced奴r懦 apsaugos priemoni懦 ir kalinimo bei sulaikymo s膮lyg懦, taip pat stiprinti nacionalini懦 vykdymo institucij懦 informavimo apie kardomojo kalinimo ir laisv臈s at臈mimo s膮lygas kiekvienoje valstyb臈je nar臈je priemones;

38.听听pabr臈啪ia, kad n臈ra mechanizmo, kuriuo u啪tikrinamas tinkamas i拧duodan膷i懦j懦 teismini懦 institucij懦 suteikiam懦 garantij懦 寞gyvendinimas po to, kai asmuo perduodamas; pra拧o Komisijos i拧nagrin臈ti galimas 拧ios srities priemones;

39.听听ragina Komisij膮, be kita ko, pateikti vertinim膮, ar laikomasi ne bis in idem principo, vykdoma EAO i拧davimo proporcingumo patikra, remiantis visais svarbiais veiksniais ir aplinkyb臈mis, pavyzd啪iui, nusikalstamos veikos sunkumu, ar byla parengta nagrin臈ti teisme, poveikiu pra拧omo perduoti asmens teis臈ms, finansiniu poveikiu ir galimybe taikyti atitinkamas ma啪iau intervencines alternatyvias priemones, ar vykdoma standartizuota konsultavimosi proced奴ra, pagal kuri膮 kompetentingos i拧duodan膷iosios ir vykdan膷iosios valstyb臈s nar臈s institucijos gali keistis informacija apie EAO vykdym膮, vis懦 pirma susijusia su proporcingumu, pasirengimu bylos nagrin臈jimui ir teismingumo konfliktais, ir galim懦 teisini懦 priemoni懦 pagal SESV 82 straipsnio 1 dal寞 ap啪valga;

40.听听ragina valstybes nares ratifikuoti Konvencijos prie拧 kankinim膮 fakultatyv懦j寞 protokol膮;

41.听听atkreipia d臈mes寞 寞 tai, kad teisminio bendradarbiavimo tr奴kumai, 寞skaitant EAO tr奴kumus, gali b奴ti nesuderinami su auk懦 teis臈mis ir d臈l j懦 atimta teis臈 kreiptis 寞 teism膮 ir neu啪tikrinta auk懦 apsauga; pabr臈啪ia, kad nebaud啪iamumas d臈l teisminio bendradarbiavimo tr奴kum懦 gali daryti labai neigiam膮 poveik寞 teisinei valstybei, teismin臈ms sistemoms, visuomen臈s pasitik臈jimui institucijomis, taip pat aukoms bei visuomenei apskritai;

42.听听pabr臈啪ia, kad, remiantis FRA, kaltinamiesiems teikiama informacija apie j懦 proced奴rines teises vykstant baud啪iamajam procesui skiriasi tiek taikymo sritimi, tiek pateikimo b奴dais; ragina valstybes nares 寞diegti apsaugos priemones, siekiant u啪tikrinti, kad asmenys b奴t懦 veiksmingai informuojami apie savo proced奴rines teises i拧 karto, kai tik jie tampa 寞tariamais 寞vykd啪ius nusikalstam膮 veik膮;

43.听听pabr臈啪ia E沤TT standartus ir Direktyvoje 2013/48/ES d臈l teis臈s tur臈ti advokat膮 bei Direktyvoje 2010/64/ES d臈l teis臈s 寞 vertim膮 啪od啪iu ir ra拧tu i拧d臈stytus reikalavimus; primena, kad u啪tikrinus pakankamai laiko bylai parengti ir visapusi拧k膮 bei greit膮 prieig膮 prie bylos med啪iagos pager臈t懦 atstovavimo kokyb臈; pabr臈啪ia, kad atsi啪velgiant 寞 tarpvalstybin寞 EAO proced奴r懦 pob奴d寞, kai da啪nai susiduriama su vykdan膷iosios valstyb臈s nar臈s kalba nekalban膷iu kaltinamuoju, pradiniu bylos nagrin臈jimo etapu b奴tina u啪tikrinti galimyb臋 naudotis vert臈j懦 paslaugomis ir vis懦 pirma palengvinti bendravim膮 su advokatais, nes tai yra esmin臈 teisingo bylos nagrin臈jimo garantija ir reikalavimas, nurodytas Direktyvoje 2010/64/ES; primygtinai ragina Komisij膮 ir valstybes nares u啪tikrinti, kad teis臈 tur臈ti advokat膮 ir gauti teisin臋 pagalb膮 tiek i拧duodan膷iojoje, tiek vykdan膷iojoje valstyb臈je nar臈je b奴t懦 u啪tikrinta teis臈s aktuose ir praktikoje;

Siekiant labiau suderintos EAO teisin臈s sistemos

44.听听teigia, kad EAO yra veiksmingas; ta膷iau mano, kad pagrindin臈s EAO problemos susijusios su jo nuoseklumu ir veiksmingumu, kuriuos b奴t懦 galima tobulinti, net jei ir kilo nedaug klausim懦 d臈l atitikties ES vertyb臈ms ir pagrindin臈ms teis臈ms;

45.听听ragina Komisij膮 numatyti nuosekli膮 tarpusavio pripa啪inimo politik膮, pagal kuri膮 b奴t懦 atsi啪velgiama 寞 ESTT praktik膮, dabartin寞 valstybi懦 nari懦 baud啪iamosios teis臈s ir proceso suderinamumo lyg寞 ir Chartijoje pripa啪intas pagrindines teises;

46.听听ragina Komisij膮 atlikti 寞vairi懦 tarpusavio pripa啪inimo priemoni懦 tyrim膮 siekiant i拧vengti skirtum懦 ir u啪tikrinti j懦 koordinavim膮 bei tinkam膮 s膮veik膮; vis懦 pirma ragina i拧tirti, kaip priemon臈 prakti拧kai taikoma skirtingose 拧alyse, nustatant ger膮j膮 patirt寞, d臈l kurios kai kuri懦 valstybi懦 i拧duoti orderiai pasiekia auk拧t膮 vykdymo lyg寞, taip pat konkre膷ius sunkumus, kylan膷ius tose 拧alyse, kuriose nustatyta ypa膷 daug EAO atmetimo atvej懦;

47.听听teigia, kad nustatytas Pagrind懦 sprendimo d臈l EAO 寞gyvendinimo problemas reikia spr臋sti derinant praktines priemones (specialist懦 mokymas), privalomos teisin臈s galios neturin膷ius teis臈s aktus (vadovai ir rekomendacijos), tikslingus teis臈s aktus (teismin臈s institucijos apibr臈啪tis, ne bis in idem principas, pagrindin臈s teis臈s ir kt.) ir, antra, jeigu atsi啪velgdamas 寞 9-膮j寞 savitarpio vertinimo cikl膮, mano esant reikalinga, tikslingai papildant teis臈s aktus (kardomasis kalinimas); mano, kad Komisija, atsi啪velgdama 寞 ESTT praktik膮, tur臈t懦 siekti visapusi拧kai ir teisingai 寞gyvendinti EAO visose valstyb臈se nar臈se;

48.听听rekomenduoja vidutin臈s trukm臈s laikotarpiu remti ES teism懦 bendradarbiavimo baud啪iamosiose bylose kodeks膮, kuriame b奴t懦 renkami susisteminti galiojantys teis臈s aktai, siekiant u啪tikrinti 寞vairi懦 ES priemoni懦 teisin寞 tikrum膮 ir nuoseklum膮;

鈥濨谤别虫颈迟鈥榓蝉鈥�

49.听听ragina Komisij膮 t臋sti derybas su Jungtine Karalyste siekiant u啪tikrinti ES standartus, susijusius pagarba su 寞tariam懦j懦 ir kaltinam懦j懦 procesin臈ms ir pagrindin臈ms teis臈ms; rei拧kia susir奴pinim膮 d臈l to, kad Jungtin臈je Karalyst臈je gali i拧 esm臈s nelikti nuo Europos are拧to orderio 寞vedimo pasiekt懦 rezultat懦;

o
o听听听o

50.听听paveda Pirmininkui perduoti 拧i膮 rezoliucij膮 Tarybai, Komisijai ir valstybi懦 nari懦 vyriausyb臈ms bei parlamentams.

(1) 沤r. E沤TT 2019听m. liepos 9听d. sprendim膮 byloje Romeo Casta帽o prie拧 Belgij膮 d臈l E沤TK 2 straipsnio proced奴rinio aspekto pa啪eidimo (veiksmingas tyrimas). (2) OL听L听190, 2002听7听18, p.听1. (3) OL听L听337, 2008听12听16, p.听102. (4) OL听L听81, 2009听3听27, p.听24. (5) OL听L听294, 2009听11 11, p.听20. (6) OL听C 168听E, 2013听6听14, p.听82. (7) OL听C听285, 2017听8听29, p.听135. (8) OL听C 346, 2018听9听27, p.听94. (9) Priimti tekstai, P8_TA(2019)0406. (10) OL听C听295, 2009听12听4, p.听3. (11) OL听L听280, 2010听10听26, p.听1. (12) OL听L 142, 2012听6听1, p.听1. (13) OL听L听294, 2013听11听6, p.听1. (14) OL听L听65, 2016听3听11, p.听1. (15) OL听L听132, 2016听5听21, p.听1. (16) OL听L听297, 2016听11听4, p.听1. (17) OL听L听130, 2014听5听1, p.听1. (18) OL听C 449, 2018听12听13, p.听6. (19) OL听C听422, 2019听12听16, p.听9. (20) OL听L 295, 2018听11听21, p.听138. (21) Priimti tekstai, P9_TA(2020)0251. (22) 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2012/29/EU, kuria nustatomi b奴tiniausi nusikaltim懦 auk懦 teisi懦, paramos joms ir j懦 apsaugos standartai ir kuria pakei膷iamas Tarybos pamatinis sprendimas 2001/220/TVR (OL听L听315, 2012听11听14, p.听57). (23) 鈥�2020-2025听m. ES strategija d臈l nusikaltim懦 auk懦 teisi懦鈥�. (24) ESTT sprendimas Mantello, C-261/09. (25) ESTT sprendimas 翱虉锄肠抬别濒颈办, C-453/16 PPU; sprendimas Poltorak, C-452/16 PPU; sprendimas Kovalkovas, C-477/16 PPU; sprendimas sujungtose bylose OG, C-508/18, ir PI, C-82/19 PPU. (26) ESTT sprendimas Melloni, C-399/11 arba M.A.S ir M.B., C-42/17. (27) ESTT sprendimas Teisingumo ir lygyb臈s ministras, C-216/18 PPU. (28) ESTT sprendimas sujungtose bylose Aranyosi, C-404/15, ir Ca虇lda虇raru, C-659/15 PPU; sprendimas Dorobantu, C-128/18. (29) ESTT sprendimas Grundza, C-289/15. (30) ESTT sprendimas Petruhhin, C-182/15; sprendimas Pisciotti, C-191/16; sprendimas 搁补耻驳别惫颈膷颈耻蝉, C-247/17 ir Teismo (did啪ioji kolegija) sprendimas Rusijos federacija, C-897/19 PPU ir t. t. (31) OL听L听303, 2018听11听28, p.听1. (32) ESTT sprendimas 笔辞辫艂补飞蝉办颈, C-579/15. (33) ESTT sprendimas Jeremy F, C-168/13 PPU. (34) Remiantis ESTT sprendimu Grundza, C-289/15, kuriame daroma nuoroda 寞 Tarybos pamatin寞 sprendim膮 2008/909/TVR. (35) Pvz., 啪r. sprendim膮 Teisingumo ir lygyb臈s ministras, C-216/18 PPU. (36) ESTT sprendimas Melloni, C-399/11, 63 punktas ir sprendimas Dorobantu, C-128/18, 79 punktas. (37) Pvz., 啪r. 2000听m. liepos 26听d. Komisijos komunikat膮 d臈l galutini懦 nuosprend啪i懦 baud啪iamosiose bylose tarpusavio pripa啪inimo (). (38) 1972听m. gegu啪臈s 15听d. Europos Tarybos sutartis Nr.听073. (39) OL听C听378, 2013听12听24, p.听8. (40) 沤r. EPRS 2020听m. bir啪elio m臈n. atlikt膮 Europos are拧to orderio 寞gyvendinimo Europos S膮jungos lygmeniu vertinim膮. (41) FRA kalinimo u啪 nusikalstamas veikas duomen懦 baz臈 2015-2019, https://fra.europa.eu/en/databases/criminal-detention/criminal-detention/home (42) 2017听m. spalio 5听d. Europos Parlamento rezoliucija d臈l kal臈jim懦 sistemos ir s膮lyg懦 kal臈jimuose (OL C 346, 2018听9听27, p.听94). (43) OL听C 449, 2018听12听13, p.听6.