合法博彩网站

Il-Parlament Ewropew,

鈥撎�听wara li kkunsidra l-Artikoli听2, 3, 6 u 7 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE) u l-Artikolu听82 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE),

鈥撎�听wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-Karta), b'mod partikolari l-Artikoli听4, 47, 48 u 52 tag魔ha,

鈥撎�听wara li kkunsidra l-摹urisprudenza tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem (QEDB) li tirreferi g魔ar-rikonoxximent re膵iproku, id-drittijiet fundamentali u l-obbligi skont l-Artikolu听2 tal-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem (KEDB) fir-rigward tad-dritt g魔all-魔ajja(1),

鈥撎�听wara li kkunsidra d-De膵i偶joni Kwadru tal-Kunsill听2002/584/JHA tat-13听ta'听臓unju听2002 fuq il-mandat ta' arrest Ewropew u l-pro膵eduri ta' 膵ediment bejn l-Istati Membri(2) (De膵i偶joni Kwadru dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew),

鈥撎�听wara li kkunsidra d-De膵i偶joni Qafas tal-Kunsill听2008/947/臓AI tas-27听ta'听Novembru听2008 dwar l-applikazzjoni tal-prin膵ipju ta' rikonoxximent re膵iproku ta' sentenzi u de膵i偶jonijiet li jinvolvu probation bil-魔sieb ta' sorveljanza ta' mi偶uri ta' probation u ta' sanzjonijiet alternattivi(3),

鈥撎�听wara li kkunsidra d-De膵i偶joni Qafas tal-Kunsill听2009/299/臓AI tas-26听ta'听Frar听2009 li temenda d-De膵i偶jonijiet Kwadru听2002/584/臓AI, 2005/214/臓AI, 2006/783/臓AI, 2008/909/臓AI u 2008/947/臓AI, u b'hekk issa魔魔a魔 id-drittijiet pro膵edurali ta' persuni, li trawwem l-applikazzjoni tal-prin膵ipju ta' rikonoxximent re膵iproku fir-rigward ta' de膵i偶jonijiet mog魔tija fl-assenza tal-persuna kon膵ernata fil-kaw偶a(4),

鈥撎�听wara li kkunsidra d-De膵i偶joni Qafas tal-Kunsill听2009/829/臓AI tat-23听ta'听Ottubru听2009 dwar l-applikazzjoni bejn l-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea tal-prin膵ipju ta' rikonoxximent re膵iproku g魔al de膵i偶jonijiet dwar mi偶uri ta' supervi偶joni b魔ala alternattiva g魔al detenzjoni provi偶orja(5),

鈥撎�听wara li kkunsidra r-rapporti tal-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tal-Mandat ta' Arrest Ewropew u l-pro膵eduri ta' konsenja bejn l-Istati Membri( u SEC(2005)0267, u SEC(2006)0079, u SEC(2007)0979 u u SEC(2011)0430),

鈥撎�听wara li kkunsidra l-ver偶joni riveduta tal-manwal dwar il-魔ru摹 u l-e偶ekuzzjoni ta' Mandat ta' Arrest Ewropew,

鈥撎�听wara li kkunsidra r-ri偶oluzzjonijiet tieg魔u tal-15听ta'听Di膵embru听2011 dwar il-kundizzjonijiet ta' detenzjoni fl-UE(6), tas-27听ta'听Frar听2014 b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar ir-rie偶ami tal-Mandat ta' Arrest Ewropew(7), u tal-5听ta'听Ottubru听2017 dwar is-sistemi penitenzjarji u l-kundizzjonijiet fil-魔absijiet(8),

鈥撎�听wara li kkunsidra l-po偶izzjoni tieg魔u adottata fl-ewwel qari fis-17听ta'听April听2019 dwar il-proposta g魔al regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-programm 臓ustizzja(9),

鈥撎�听wara li kkunsidra l-pjan direzzjonali tal-Kunsill tal-2009 g魔at-tis魔i魔 tad-drittijiet pro膵edurali ta' persuni suspettati jew akku偶ati fi pro膵edimenti kriminali(10),

鈥撎�听wara li kkunsidra d-Direttiva听2010/64/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20听ta'听Ottubru听2010 dwar id-drittijiet g魔all-interpretazzjoni u g魔at-traduzzjoni fi pro膵edimenti kriminali(11),

鈥撎�听wara li kkunsidra d-Direttiva听2012/13/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22听ta'听Mejju听2012 dwar id-dritt g魔all-informazzjoni fi pro膵eduri kriminali(12),

鈥撎�听wara li kkunsidra d-Direttiva听2013/48/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22听ta'听Ottubru听2013 dwar id-dritt ta' a膵膵ess g魔as-servizzi ta' avukat fi pro膵edimenti kriminali u fi pro膵edimenti ta' mandat ta' arrest Ewropew, u dwar id-dritt li ti摹i infurmata parti terza dwar i膵-膵a魔da tal-libert脿 u d-dritt g魔al komunikazzjoni ma' partijiet terzi u mal-awtoritajiet konsulari, matul i膵-膵a魔da tal-libert脿(13),

鈥撎�听wara li kkunsidra d-Direttiva (UE)听2016/343 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9听ta'听Marzu听2016 dwar it-tis魔i魔 ta' 膵erti aspetti tal-pre偶unzjoni tal-inno膵enza u tad-dritt li wie魔ed ikun pre偶enti waqt il-pro膵ess fil-pro膵edimenti kriminali(14),

鈥撎�听wara li kkunsidra d-Direttiva (UE)听2016/800 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11听ta'听Mejju听2016 dwar il-garanziji pro膵edurali g魔al tfal li huma suspettati jew li huma persuni akku偶ati fi pro膵edimenti kriminali(15),

鈥撎�听wara li kkunsidra d-Direttiva (UE)听2016/1919 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26听ta'听Ottubru听2016 dwar g魔ajnuna legali g魔al persuni ssuspettati u akku偶ati fi pro膵edimenti kriminali u g魔al persuni rikjesti fi pro膵edimenti ta' mandat ta' arrest Ewropew(16),

鈥撎�听wara li kkunsidra d-Direttiva听2014/41/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-3听ta'听April听2014 dwar l-Ordni ta' Investigazzjoni Ewropew f'materji kriminali(17),

鈥撎�听wara li kkunsidra l-Valutazzjoni tal-Implimentazzjoni Ewropea tas-Servizz ta' Ri膵erka tal-Parlament Ewropew (EPRS), ta' 臓unju听2020, dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew,

鈥撎�听wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tat-2听ta'听Lulju听2020 dwar l-implimentazzjoni tad-De膵i偶joni Kwadru tal-Kunsill tat-13听ta'听臓unju听2002 dwar il-mandat ta' arrest Ewropew u l-pro膵eduri ta' konsenja bejn l-Istati Membri (),

鈥撎�听wara li kkunsidra l-Valutazzjoni tal-Valur Mi偶jud Ewropew li tlestiet f'Jannar听2014, fuq talba tal-EPRS, dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew, u l-ispi偶a tal-EPRS ta' studju mhux dwar l-Ewropa dwar id-drittijiet pro膵edurali u l-kundizzjonijiet tad-detenzjoni ta' Di膵embru听2017,

鈥撎�听wara li kkunsidra r-rapport finali tal-Kunsill tas-27听ta'听Mejju听2009 dwar ir-raba' 膵iklu ta' evalwazzjonijiet re膵ipro膵i 鈥� l-applikazzjoni prattika tal-Mandat ta' Arrest Ewropew u l-pro膵eduri ta' konsenja korrispondenti bejn l-Istati Membri,

鈥撎�听wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni tas-26听ta'听Settembru听2019 dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva听2013/48/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22听ta'听Ottubru听2013 dwar id-dritt ta' a膵膵ess g魔as-servizzi ta' avukat fi pro膵edimenti kriminali u fi pro膵edimenti ta' mandat ta' arrest Ewropew, u dwar id-dritt li ti摹i infurmata parti terza dwar i膵-膵a魔da tal-libert脿 u d-dritt g魔al komunikazzjoni ma' partijiet terzi u mal-awtoritajiet konsulari, matul i膵-膵a魔da tal-libert脿 (),

鈥撎�听wara li kkunsidra l-konklu偶jonijiet tal-Kunsill tat-13听ta'听Di膵embru听2018 fuq ir-rikonoxximent re膵iproku f'materji kriminali 鈥� "Promozzjoni tar-rikonoxximent re膵iproku bit-tis魔i魔 tal-fidu膵ja re膵iproka"(18),

鈥撎�听wara li kkunsidra l-konklu偶jonijiet tal-Kunsill tas-16听ta'听Di膵embru听2019 dwar mi偶uri alternattivi g魔ad-detenzjoni: l-u偶u ta' sanzjonijiet u mi偶uri ming魔ajr detenzjoni fil-qasam tal-摹ustizzja kriminali(19),

鈥撎�听wara li kkunsidra l-Istrate摹ija tal-UE dwar id-drittijiet tal-vittmi (2020-2025) (),

鈥撎�听wara li kkunsidra r-rapporti mill-NGOs nazzjonali, Ewropej u internazzjonali,

鈥撎�听wara li kkunsidra r-Regolament (UE)听2018/1727 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14听ta'听Novembru听2018 dwar l-A摹enzija tal-Unjoni Ewropea g魔all-Kooperazzjoni fil-臓ustizzja Kriminali (Eurojust), u li jissostitwixxi u j魔assar id-De膵i偶joni tal-Kunsill 2002/187/JHA(20),

鈥撎�听wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-30听ta'听Settembru听2020 intitolata "Ir-Rapport tal-2020 dwar l-Istat tad-Dritt: Is-sitwazzjoni tal-istat tad-dritt fl-Unjoni Ewropea (),

鈥撎�听wara li kkunsidra r-ri偶oluzzjoni tieg魔u tas-7听ta'听Ottubru听2020 dwar l-istabbiliment ta' Mekkani偶mu tal-UE g魔ad-Demokrazija, l-Istat tad-Dritt u d-Drittijiet Fundamentali(21),

鈥撎�听wara li kkunsidra l-Protokoll Fakultattiv tal-2002 g魔all-Konvenzjoni Kontra t-Tortura u Trattament jew Pieni Krudili, Inumani jew Degradanti o魔ra,

鈥撎�听wara li kkunsidra x-xog魔ol li g魔amlet l-A摹enzija tal-UE g魔ad-Drittijiet Fundamentali, b'mod partikolari r-rapporti bit-titlu "Rights in practice: access to a lawyer and procedural rights in criminal and European arrest warrant proceedings" (Id-drittijiet fil-prattika: a膵膵ess g魔al avukat u drittijiet pro膵edurali fi pro膵edimenti kriminali u ta' mandat ta' arrest Ewropew) tat-13听ta'听Settembru听2019, "Criminal detention conditions in the European Union: rules and reality" (Kundizzjonijiet tad-detenzjoni kriminali fl-Unjoni Ewropea: regoli u realt脿) tal-11听ta'听Di膵embru听2019 u "Criminal detention and alternatives: fundamental rights aspects in EU cross-border transfers" (Id-detenzjoni kriminali u alternattivi: aspetti tad-drittijiet fundamentali fit-trasferimenti transfruntiera tal-UE) tad-9听ta'听Novembru听2016, u l-ba偶i tad-data dwar il-kundizzjonijiet ta' detenzjoni kriminali mnedija f'Di膵embru听2019,

鈥撎�听wara li kkunsidra l-konvenzjonijiet, ir-rakkomandazzjonijiet u r-ri偶oluzzjonijiet tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-kwistjonijiet penitenzjarji u dwar il-kooperazzjoni tal-li摹i kriminali,

鈥撎�听wara li kkunsidra l-Artikolu听54 tar-Regoli ta' Pro膵edura tieg魔u, kif ukoll l-Artikolu听1(1)(e) u l-Anness听3 tad-De膵i偶joni tal-Konferenza tal-Presidenti tat-12听ta'听Di膵embru听2002 dwar il-pro膵edura ta' awtorizzazzjoni g魔at-t魔ejjija ta' rapporti fuq inizjattiva proprja,

鈥撎�听wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat g魔all-Affarijiet Kostituzzjonali,

鈥撎�听wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat g魔al-Libertajiet 膴ivili, il-臓ustizzja u l-Intern (A9-0248/2020),

A.听听billi l-kooperazzjoni 摹udizzjarja fl-Unjoni hija fattur rilevanti g魔all-indirizzar b'su膵膵ess tal-isfidi ambjentali, so膵jali, ekonomi膵i u di摹itali e偶istenti;

B.听听billi l-pro膵edura tal-Mandat ta' Arrest Ewropew (MAE) hija pro膵edura ta' konsenja 摹udizzjarja transfruntiera simplifikata u rapida li 摹iet adottata wara l-attakki terroristi膵i tad-9/11 u li, sa mill-varar tag魔ha, saret l-istrument emblematiku u l-aktar wa魔da frekwentement u偶ata g魔ar-rikonoxximent re膵iproku fi kwistjonijiet kriminali;

C.听听billi l-Mandat ta' Arrest Ewropew huwa 摹eneralment su膵膵ess u ssostitwixxa l-estradizzjonijiet b'konsenji; billi l-konsenji tnaqqsu g魔al medja ta' 40听jum fl-2017 minn medja ta' 50听jum fl-2016, fejn l-individwu ma jag魔tix il-kunsens tieg魔u, g魔alkemm f'xi Stati Membri hemm dewmien jew nuqqas ta' konformit脿 mar-rekwi偶iti tar-rikonoxximent re膵iproku; billi f'膵erti ka偶ijiet rari xi Stati Membri rrappurtaw pro膵eduri ta' konsenja li damu sa 90听jum meta l-individwu ma jag魔tix il-kunsens tieg魔u;

D.听听billi bejn l-2005 u l-2016, mill-150听000听Mandat ta' Arrest Ewropew ma魔ru摹a 摹ew e偶egwiti biss 43听000; billi, kif spjegat il-Kummissjoni, tali numri me魔uda we魔edhom huma qarrieqa fir-rigward tal-metodolo摹ija u偶ata u s-su膵膵ess 摹enerali;

E.听听billi l-kooperazzjoni 摹udizzjarja tal-UE dwar kwistjonijiet kriminali hija bba偶ata fuq ir-rikonoxximent re膵iproku fformulat mill-Kunsill Ewropew ta' Tampere tal-1999; billi t-Trattat ta' Lisbona biddel b'mod sinifikanti l-isfond kostituzzjonali tal-UE u pprovda ba偶i 摹uridika espli膵ita g魔ar-regoli u l-pro膵eduri biex ji摹i 偶gurat ir-rikonoxximent re膵iproku ta' kull forma ta' sentenza u de膵i偶joni 摹udizzjarja fl-Artikolu听82 TFUE;

F.听听billi r-rikonoxximent re膵iproku mhuwiex kun膵ett 摹did 偶viluppat fl-ispazju ta' libert脿, sigurt脿 u 摹ustizzja (AFSJ), i偶da kien 摹ie 偶viluppat inizjalment fis-suq intern (il-lo摹ika tal-Kaw偶a Cassis de Dijon); billi, madankollu, ir-rikonoxximent re膵iproku fil-摹ustizzja kriminali g魔andu lo摹ika u ba偶i 摹uridika differenti mir-rikonoxximent re膵iproku ta' regoli dwar l-a膵膵ess g魔as-suq; billi, f'dak ir-rigward, ir-rikonoxximent re膵iproku fl-AFSJ g魔andu karatteristi膵i spe膵ifi膵i, min魔abba l-implikazzjonijiet g魔ad-drittijiet fundamentali u s-sovranit脿 nazzjonali u l-punt sa fejn je魔tie摹 li ji摹i ffa膵ilitat mill-armonizzazzjoni ta' li摹i kriminali sostantiva u pro膵edurali, b'mod partikolari fir-rigward tas-salvagwardji pro膵edurali; billi kwalunkwe tbeg魔id mill-implimentazzjoni tal-prin膵ipju tar-rikonoxximent re膵iproku fil-qasam kriminali jista' jkollu konsegwenzi negattivi u jaffettwa l-implimentazzjoni tieg魔u f'oqsma o魔ra, b魔as-suq intern;

G.听听billi r-rikonoxximent re膵iproku jfisser ir-rikonoxximent dirett ta' de膵i偶jonijiet 摹udizzjarji minn Stati Membri o魔ra b'nonrikonoxximent b魔ala e膵膵ezzjoni, u jfisser li de膵i偶joni 摹udizzjarja m'g魔andhiex ti摹i rifjutata biss fuq il-ba偶i li tin魔are摹 fi Stat Membru ie魔or; billi l-applikazzjoni tar-rikonoxximent re膵iproku ta' de膵i偶jonijiet me魔uda minn Stati Membri o魔ra mhijiex kompatibbli mar-revi偶joni ta' tali de膵i偶jonijiet sakemm ma ssirx g魔ar-ra摹unijiet previsti fid-De膵i偶joni Kwadru dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew; billi l-kooperazzjoni u l-fidu膵ja re膵iproka bejn l-awtoritajiet 摹udizzjarji kompetenti g魔andhom ikunu determinanti fl-implimentazzjoni ta' dan l-istrument; billi r-rikonoxximent re膵iproku u d-drittijiet fundamentali jridu jimxu id f'id;

H.听听billi r-rikonoxximent re膵iproku je魔tie摹 livell g魔oli ta' fidu膵ja re膵iproka bejn l-Istati Membri u huwa r-ri偶ultat ta' tali fidu膵ja fuq il-ba偶i ta' fehim komuni tal-istat tad-dritt u tad-drittijiet fundamentali; billi, sabiex tindirizza l-isfidi komuni b'su膵膵ess, l-Unjoni Ewropea te魔tie摹 din il-fidu膵ja f'dan il-mument storiku u kru膵jali; billi t-tis魔i魔 tal-fidu膵ja huwa essenzjali biex il-Mandat ta' Arrest Ewropew jopera ming魔ajr xkiel;

I.听听billi l-istabbiliment tal-mekkani偶mu tal-UE dwar id-demokrazija, l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali g魔andu jkun strumentali g魔all-fini tat-tis魔i魔 tal-fidu膵ja re膵iproka peress li huwa ma魔sub biex jindika oqsma fejn huwa me魔tie摹 titjib fir-rigward tal-istat tad-dritt; billi l-implimentazzjoni inadegwata u inkonsistenti tad-De膵i偶joni Kwadru dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew minn 膵erti Stati Membri mhux qed tg魔in biex tissa魔魔a魔 din il-fidu膵ja re膵iproka; billi mekkani偶mu tal-UE dwar id-demokrazija, l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali jista' jkun utli biex jipprovdi elementi li ji偶guraw applikazzjoni konsistenti fejn l-e偶ekuzzjonijiet ikunu 摹ew irrifjutati abba偶i ta' ksur tad-drittijiet fundamentali u g魔alhekk jissa魔魔a魔 ir-rikonoxximent re膵iproku bejn l-Istat Membru;

J.听听billi l-fidu膵ja re膵iproka te魔tie摹 lill-Istati Membri jikkonformaw mad-dritt tal-UE u, b'mod partikolari, mad-drittijiet fundamentali rikonoxxuti mill-Karta u mal-istat tad-dritt, b魔all-indipendenza 摹udizzjarja;

K.听听billi l-Mandat ta' Arrest Ewropew g魔en biex ji摹i 偶viluppat u kkonsolidat l-AFSJ; billi l-Artikolu听6 tat-TUE dwar il-Karta u l-KEDB, l-Artikoli听8, 15(3), 16 u 18 sa 25 TFUE, id-direttivi dwar id-drittijiet pro膵edurali u d-Direttiva听2012/29/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar id-drittijiet tal-vittmi(22) huma kollha elementi kru膵jali tal-qafas tal-AFSJ; billi l-applikazzjoni 偶baljata tal-Mandat ta' Arrest Ewropew jista' jkollha effetti dannu偶i fuq il-kooperazzjoni tal-pulizija u dik 摹udizzjarja madwar l-Unjoni, fuq l-individwi u l-familji tag魔hom, u fuq il-funzjonament ta偶-偶ona Schengen u d-drittijiet fundamentali;

L.听听billi s-s魔ubija mal-Unjoni Ewropea timplika r-rispett lejn serje ta' valuri b魔ad-dinjit脿 tal-bniedem, il-libert脿, id-demokrazija, l-ugwaljanza, l-istat tad-dritt u r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem, inklu偶i d-drittijiet tal-persuni li jag魔mlu parti minn minoranzi, kif stabbilit kemm fl-Artikolu听2 TUE kif ukoll fis-sistemi 摹uridi膵i tal-Istati Membri, f'konformit脿 mag魔hom;

M.听听billi Unjoni tal-ugwaljanza, sabiex taqdi l-funzjoni protettiva tag魔ha, je魔ti摹ilha ti偶gura l-protezzjoni g魔all-vittmi kollha ta' reati(23) filwaqt li fl-istess 魔in tipprote摹i d-drittijiet ta' persuni suspettati u akku偶ati; billi l-UE adottat strumenti li g魔andhom l-g魔an li jsa魔魔u d-drittijiet tal-vittmi billi adottat varjet脿 ta' strumenti apparti d-detenzjoni u l-konsenja ta' persuni suspettati u kkundannati;

N.听听billi l-bi膵膵a l-kbira tal-kwistjonijiet imqajma mill-applikazzjoni tal-Mandat ta' Arrest Ewropew 摹ew indirizzati mill-Qorti tal-臓ustizzja tal-UE (Q臓UE) f'膵erti domandi preliminari, b魔al ne bis in idem(24), l-awtorit脿 摹udizzjarja(25), is-supremazija u l-armonizzazzjoni tal-UE(26), l-indipendenza tal-摹udikatura(27), id-drittijiet fundamentali(28), l-inkriminazzjoni doppja(29), ir-ra摹unijiet g魔al rifjut u l-estradizzjoni ta膵-膵ittadini tal-UE lejn pajji偶i terzi(30); billi, fl-istess 魔in, id-de膵i偶jonijiet 摹udizzjarji ma jistg魔ux isiru sostitut g魔al le摹i偶lazzjoni mfassla sew fil-livell tal-Unjoni;

O.听听billi l-inkriminazzjoni doppja hija kun膵ett tal-estradizzjoni internazzjonali u, minkejja li bilkemm hija kompatibbli mar-rikonoxximent re膵iproku, fil-prattika tista' tkun me魔tie摹a b'mod limitat ferm g魔all-persuni rikjesti bi qbil mal-摹urisprudenza tal-Q臓UE; billi l-inkriminazzjoni doppja hija biss ra摹uni fakultattiva g魔al rifjut tal-Mandat ta' Arrest Ewropew u hija rarament invokata mill-awtoritajiet ta' e偶ekuzzjoni; billi l-lista ta' reati ming魔ajr inkriminazzjoni doppja di摹脿 tinkludi firxa wiesg魔a ta' reati, li 魔afna minnhom g魔adhom ma 摹ewx armonizzati tajjeb 魔afna fl-Istati Membri, u billi tali lista g魔andha ti摹i vvalutata mill-摹did u possibbilment titwessa' skont il-pro膵edura stabbilita fl-Artikolu听2(3) tad-De膵i偶joni Kwadru dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew;

P.听听billi l-kun膵ett tar-rikonoxximent re膵iproku ma jkunx jirrikjedi l-armonizzazzjoni tad-dritt sostantiv u tal-pro膵eduri fil-qasam kriminali b魔ala tali, i偶da billi l-prattika tal-kooperazzjoni 摹udizzjarja wriet li hija me魔tie摹a l-armonizzazzjoni ta' 膵erti standards u definizzjonijiet komuni limitati biex ji摹i ffa膵ilitat ir-rikonoxximent re膵iproku, kif rikonoxxut mill-Artikolu听82(2) TFUE; billi f'dawn l-a魔魔ar snin sar ftit progress, b'mod partikolari l-adozzjoni ta' sitt direttivi dwar id-drittijiet pro膵edurali, id-Direttiva听2012/29/UE, mi偶uri alternattivi g魔all-Mandat ta' Arrest Ewropew b魔all-Ordni ta' Investigazzjoni Ewropea (OIE) u l-armonizzazzjoni ta' xi reati kriminali; billi, madankollu, is-sitt direttivi dwar is-salvagwardji pro膵edurali ma 摹ewx implimentati b'mod s魔i魔 u korrett, u dan ikompli jo魔loq t魔assib;

Q.听听billi l-Kummissjoni sa魔qet fuq il-fatt li hemm diffikultajiet fl-implimentazzjoni ta' 膵erti dispo偶izzjonijiet tad-Direttiva听2013/48/UE, b'mod partikolari fir-rigward tal-possibbilt脿 li jkun hemm a膵膵ess g魔al avukat kemm fl-Istat Membru ta' e偶ekuzzjoni kif ukoll f'dak emittenti; billi t-traspo偶izzjoni tad-direttivi l-o魔ra dwar is-salvagwardji pro膵edurali li fihom dispo偶izzjonijiet spe膵ifi膵i dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew (2010/64/UE, 2012/13/EU, (UE) 2016/800 u (UE) 2016/1919) kienet s'issa inadegwata, anki fir-rigward tat-te魔id inkunsiderazzjoni tal-prin膵ipju ta' opportunitajiet ugwali g魔all-partijiet;

R.听听billi strumenti o魔ra g魔enu fl-indirizzar ta' 膵erti kwistjonijiet marbuta mal-Mandat ta' Arrest Ewropew, b魔ad-Direttiva听2014/41/UE dwar l-OIE u r-Regolament (UE)听2018/1805 dwar ir-rikonoxximent re膵iproku ta' ordnijiet ta' ffri偶ar u ordnijiet ta' konfiska(31), u applikaw il-prin膵ipji tar-rikonoxximent re膵iproku g魔al tipi o魔ra ta' de膵i偶jonijiet 摹udizzjarji;

S.听听billi l-pjan direzzjonali tal-UE tal-2009 g魔at-tis魔i魔 tad-drittijiet pro膵edurali fil-qasam kriminali jirrikonoxxi l-kwistjoni ta' perjodi ta' arrest preventiv; billi l-kundizzjonijiet fil-魔absijiet huma problema f'魔afna Stati Membri u dawn iridu jkunu konformi mal-valuri minquxa fl-Artikolu听2 TUE; billi hemm kwistjonijiet tal-istat tad-dritt f'xi Stati Membri, kif rifless fis-sentenzi tal-QEDB;

T.听听billi fir-ri偶oluzzjoni tieg魔u tas-27听ta'听Frar听2014 dwar ir-rie偶ami tal-Mandat ta' Arrest Ewropew, il-Parlament Ewropew talab, fost o魔rajn, l-introduzzjoni ta' ra摹uni ta' rifjut mandatorju fejn ikun hemm ra摹unijiet sostanzjali biex ji摹i kkonstatat li l-e偶ekuzzjoni tal-mi偶ura hija inkompatibbli mal-obbligu tal-Istat Membru ta' e偶ekuzzjoni f'konformit脿 mal-Artikolu听6 TUE u mal-Karta; billi fl-2017, kwistjonijiet marbuta mad-drittijiet fundamentali wasslu g魔al rifjut ta' konsenja f'109听ka偶ijiet;

U.听听billi r-rikonoxximent re膵iproku jirrikjedi li l-prattikanti, inklu偶i l-avukati tad-dritt kriminali, jit魔arr摹u fid-dritt tal-UE;

V.听听billi l-Eurojust g魔andha rwol essenzjali fil-fa膵ilitazzjoni u l-koordinazzjoni tal-e偶ekuzzjoni ta' Mandati ta' Arrest Ewropej; billi l-assistenza tal-Eurojust qieg魔da tintalab dejjem aktar fl-e偶ekuzzjoni tal-Mandati ta' Arrest Ewropej, u dan 偶id l-ammont ta' xog魔ol tag魔ha b'mod sinifikanti; billi fl-2019 biss l-Eurojust iffa膵ilitat l-e偶ekuzzjoni ta' Mandati ta' Arrest Ewropej relatati ma' 703听ka偶ijiet 摹odda u 574听ka偶 pendenti; billi l-Eurojust hija a摹enzija indipendenti u awtonoma qrib l-Uffi膵膵ju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew;

W.听听billi t-tqabbil tad-data juri xejra ta' 偶ieda fl-g魔add ta' Mandati ta' Arrest Ewropej, u l-g魔add ta' Mandati ta' Arrest Ewropej ma魔ru摹a qed ji偶died sena wara sena;

X.听听billi implimentazzjoni armonizzata tal-Mandat ta' Arrest Ewropew, flimkien mal-implimentazzjoni s魔i魔a u korretta tad-direttivi dwar id-drittijiet pro膵edurali, u偶u msa魔魔a魔 ta' mi偶uri alternattivi g魔all-Mandat ta' Arrest Ewropew u l-istabbiliment ta' standards minimi tal-UE b魔al pere偶empju dawk dwar il-kundizzjonijiet fil-魔absijiet u tad-detenzjoni, se jipprevjenu l-g魔a偶la opportunistika tal-摹urisdizzjoni; billi implimentazzjoni s魔i魔a u korretta tal-Mandat ta' Arrest Ewropew fl-Istati Membri kollha hija me魔tie摹a sabiex ji摹i vvalutat kif xieraq il-funzjonament tal-istrumenti le摹i偶lattivi rilevanti u l-魔tie摹a ta' emendi possibbli;

Valutazzjoni 摹enerali tal-implimentazzjoni tal-Mandat ta' Arrest Ewropew

1.听听Jirrimarka li l-Mandat ta' Arrest Ewropew jirrappre偶enta su膵膵ess kbir u jikkostitwixxi strument effettiv, utli u indispensabbli sabiex ji摹u mi摹摹ielda r-reati transfruntiera serji u sabiex dawk li jwettqu reati serji jitressqu quddiem il-摹ustizzja fl-Istat Membru fejn ikunu saru jew ikunu qed isiru l-pro膵edimenti kriminali, u g魔andu effetti po偶ittivi fuq i偶-偶amma tal-AFSJ; jirrikonoxxi li l-Mandat ta' Arrest Ewropew iffa膵ilita u tejjeb b'mod sostanzjali l-kooperazzjoni fuq il-konsenji; jindika, madankollu, li f'dawn l-a魔魔ar g魔oxrin sena d-dinja g魔addiet minn trasformazzjoni di摹itali li biddlet l-ekosistema tar-reati;

2.听听Jie魔u nota tal-e偶istenza ta' problemi partikolari; iqis li dawn il-problemi ma jix魔tux dubju fuq is-sistema jew iqeg魔duha f'riskju, i偶da juru li din g魔andha tittejjeb u ti摹i a摹摹ornata u li tali kwistjonijiet je魔tie摹 li ji摹u indirizzati sabiex ji摹u eliminati 膵erti punti mhux vi偶ibbli u b'hekk tissa魔魔a魔 is-sistema 摹enerali u ti摹i ssalvagwardjata l-konformit脿 mal-istat tad-dritt u mad-drittijiet fundamentali fl-Istati Membri kollha; jiddikjara li 偶-偶ona Schengen u t-trasformazzjoni di摹itali 魔olqu bosta opportunitajiet g魔a膵-膵ittadini tal-UE; jinnota, madankollu, li l-fruntieri miftu魔a u t-teknolo摹iji l-摹odda je魔tie摹u wkoll g魔odod effettivi li jippermettu l-awtoritajiet inkarigati mill-infurzar tal-li摹i u l-摹udikatura biex jippro膵edu fir-rigward ta' reati transnazzjonali serji;

3.听听Jinnota li tali problemi jirrigwardaw prin膵ipalment il-kundizzjonijiet fil-魔absijiet u d-detenzjoni, il-proporzjonalit脿, l-implimentazzjoni fi pro膵edimenti tal-Mandat ta' Arrest Ewropew tas-salvagwardji pro膵edurali stabbiliti fil-li摹i tal-UE, b'mod partikolari r-rappre偶entazzjoni 摹urdika doppja kemm fl-Istat ta' e偶ekuzzjoni kif ukoll f'dak emittenti, u ta魔ri摹, kwistjonijiet spe膵ifi膵i dwar l-istat tad-dritt, l-e偶ekuzzjoni ta' sentenzi ta' kustodja(32), il-limiti ta' 偶mien(33) u d-de膵i偶jonijiet mog魔tija in kontuma膵ja; jirrikonoxxi li 膵erti ka偶ijiet qajmu l-kwistjoni ta' inkriminazzjoni doppja(34); josserva li f'ka偶ijiet o魔rajn hemm inkonsistenza fl-applikazzjoni tar-ra摹unijiet g魔a膵-膵a魔da tal-e偶ekuzzjoni tal-Mandat ta' Arrest Ewropew; jenfasizza barra minn hekk in-nuqqas ta' sistema kompluta ta' data li tippermetti l-kumpilazzjoni ta' statistika affidabbli kemm kwalitattiva kif ukoll kwantitattiva dwar il-魔ru摹, l-e偶ekuzzjoni jew i膵-膵a魔da ta' Mandati ta' Arrest Ewropej; jirrimarka li tali problemi mhux biss ifixklu l-fidu膵ja re膵iproka bejn l-Istati Membri i偶da huma g魔andhom pi偶 so膵jali u ekonomiku g魔all-individwi kkon膵ernati, il-familji tag魔hom u s-so膵jetajiet in摹enerali;

4.听听Jinnota li 膵erti kwistjonijiet di摹脿 摹ew parzjalment indirizzati u li qed isiru tentattivi biex dawn ji摹u solvuti permezz ta' ta魔lita ta' mi偶uri mhux vinkolanti (manwal dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew), valutazzjonijiet re膵ipro膵i, assistenza tal-Eurojust, finanzjament ta' programmi ta' ta魔ri摹 u settijiet ta' g魔odod g魔all-prattikanti fl-ambitu tal-Programm 臓ustizzja tal-UE, il-摹urisprudenza tal-Q臓UE u le摹i偶lazzjoni supplimentari (id-De膵i偶joni Qafas听2009/299/臓AI u l-adozzjoni tad-direttivi dwar id-drittijiet pro膵edurali g魔al persuni suspettati u akku偶ati kif stabbilit fil-pjan direzzjonali tal-2009, b'mod partikolari d-Direttiva听2013/48/UE), g魔alkemm g魔ad fadal kwistjonijiet o魔ra;

5.听听Jindika li l-Mandat ta' Arrest Ewropew g魔andu jissa魔魔a魔 u jittejjeb biex isir aktar effettiv, immedjat u g魔andu josserva aktar id-de膵i偶jonijiet tal-qrati nazzjonali, filwaqt li jirrispetta l-proporzjonalit脿, peress li wie魔ed mill-g魔anijiet ta' Unjoni aktar b'sa魔魔itha je魔tie摹 li l-Istati Membri jafdaw is-sistemi 摹udizzjarji u penitenzjarji tal-Istati Membri l-o魔ra u dan il-mekkani偶mu huwa essenzjali g魔al dan l-g魔an; ifakkar li kwalunkwe dg魔ufija tar-rikonoxximent re膵iproku fil-qasam kriminali tista' twassal biss g魔ad-dg魔ufija tieg魔u f'oqsma o魔ra, u dan ikun ta' detriment g魔all-indirizzar effettiv tal-politiki komuni, b魔as-suq intern;

6.听听Jinnota li l-Protokolli听21 u 22 g魔at-TUE jipprovdu status spe膵jali lil 偶ew摹 Stati Membri: l-Irlanda g魔andha g魔a偶la ta' inklu偶joni fakultattiva u d-Danimarka ma ti魔ux sehem fid-dritt kriminali tal-UE, u dan ifisser li huma jag魔mlu u偶u mis-sistema tal-Mandat ta' Arrest Ewropew i偶da ma jipparte膵ipawx ne膵essarjament fi strumenti o魔ra, b魔ad-direttivi dwar is-salvagwardji pro膵edurali; jenfasizza l-importanza li ti摹i 偶gurata l-konsistenza fl-ispazju ta' libert脿, sigurt脿 u 摹ustizzja;

7.听听Jenfasizza li l-Mandat ta' Arrest Ewropew ma g魔andux jintu偶a b'mod abbu偶iv g魔al reati minuri, fejn ma hemmx ra摹unijiet g魔al arrest preventiv; ifakkar li l-u偶u tal-Mandat ta' Arrest Ewropew g魔andu jkun limitat g魔al reati serji fejn ikun strettament ne膵essarju u proporzjonat; i魔e摹摹e摹 l-u偶u ta' strumenti 摹uridi膵i inqas intru偶ivi meta possibbli qabel ma jin魔are摹 Mandat ta' Arrest Ewropew, b魔al pere偶empju l-OIE; jindika li l-awtoritajiet emittenti g魔andhom iwettqu verifiki tal-proporzjonalit脿, hekk kif iqisu (i) is-serjet脿 tar-reat, (ii) il-piena li probabbilment ti摹i imposta jekk il-persuna tinstab 魔atja tal-allegat reat, (iii) il-probabbilt脿 tad-detenzjoni tal-persuna fl-Istat Membru emittenti wara l-konsenja, (iv) l-impatt fuq id-drittijiet tal-persuna rikjesta u l-familja tieg魔u jew tag魔ha, u (v) l-interessi tal-vittmi tar-reat; jistieden lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet 摹udizzjarji tag魔hom jittrattaw, ming魔ajr dewmien 偶ejjed, il-kaw偶i fuq il-Mandat ta' Arrest Ewropew ladarba jkun in魔are摹 Mandat ta' Arrest Ewropew biex l-arrest preventiv jin偶amm kemm jista' jkun qasir;

8.听听Jenfasizza li skont il-Q臓UE, ir-rifjut ta' e偶ekuzzjoni ta' Mandat ta' Arrest Ewropew huwa e膵膵ezzjoni g魔ar-rikonoxximent re膵iproku li trid ti摹i interpretata b'mod strett(35) meta wa魔da mir-ra摹unijiet g魔an-nonrikonoxximent (l-Artikoli听3 u 4 tad-De膵i偶joni Kwadru dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew jew wa魔da mill-garanziji (l-Artikolu听5 tal-istess) japplikaw jew ikunu f'konformit脿 mal-摹urisprudenza tal-Q臓UE;

9.听听Jitlob li r-rifjut ji摹i awtorizzat meta jkun hemm ra摹unijiet sostanzjali biex ji摹i kkonstatat li l-e偶ekuzzjoni tal-Mandat ta' Arrest Ewropew tkun inkompatibbli mal-obbligu tal-Istat Membru ta' e偶ekuzzjoni f'konformit脿 mal-Artikolu听6 TUE u l-Karta; jirrimarka li meta n-nuqqas ta' e偶ekuzzjoni jkun 摹ustifikat abba偶i ta' ksur tad-drittijiet fundamentali, l-Istat Membru ta' e偶ekuzzjoni g魔andu jattribwixxi r-riskju serju ta' ksur tad-drittijiet fundamentali u jistabbilixxi r-ra摹unijiet g魔ar-rifjut tal-e偶ekuzzjoni abba偶i ta' elementi fattwali u o摹摹ettivi, sabiex ji摹u evitati l-in膵ertezza tad-dritt u impunit脿 potenzjali; ifakkar li, skont il-摹urisprudenza tal-Q臓UE, il-Karta hija l-istandard komuni g魔all-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali fl-UE(36);

Rakkomandazzjonijiet biex jittejjeb il-funzjonament tal-Mandat ta' Arrest Ewropew

10.听听Jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi data 膵ara, li tista' tinftiehem, kompleta u komparabbli, g魔ax id-data e偶istenti to魔loq konfu偶joni u tista' tag魔ti impressjoni falza tal-effi膵jenza (jew tan-nuqqas ta' effi膵jenza) tal-Mandati ta' Arrest Ewropej; jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi l-metodu li bih l-Istati Membri g魔andhom jissodisfaw l-obbligu tag魔hom li ji摹bru u jittrasferixxu sistematikament data affidabbli u a摹摹ornata lill-Kummissjoni; jistieden lill-Kummissjoni tevalwa l-possibbilt脿 li tin魔oloq ba偶i ta' data komuni li jkun fiha d-de膵i偶jonijiet 摹udizzjarji dwar Mandati ta' Arrest Ewropej, billi tu偶a esklu偶ivament data anonimizzata, li ssir strument intelli摹enti u effi膵jenti biex ti摹i vvalutata l-kooperazzjoni 摹udizzjarja, ji摹u identifikati d-dg魔ufijiet u jkun hemm preparazzjoni aqwa g魔al kwalunkwe a摹摹ustament; ifakkar li l-kooperazzjoni 摹udizzjarja hija element ewlieni li jiggarantixxi l-istabbilt脿 fi kwistjonijiet so膵jali, ekonomi膵i, ambjentali u di摹itali; itenni s-sej魔a tieg魔u lill-Kummissjoni biex titlob mill-Istati Membri data kompleta relatata mal-operat tal-mekkani偶mu tal-Mandat ta' Arrest Ewropew u biex tinkludi tali data fir-rapport ta' implimentazzjoni tag魔ha li jmiss;

11.听听Jemmen li je魔tie摹 li ji摹u adottati aktar mi偶uri orizzontali sabiex jissa魔魔a魔 il-prin膵ipju tal-kooperazzjoni leali kif stabbilit fl-Artikolu听4(3) TUE u biex ti偶died il-fidu膵ja re膵iproka fis-sistemi nazzjonali tal-摹ustizzja kriminali, u b'hekk ikun hemm kooperazzjoni 摹udizzjarja aktar effi膵jenti; jirrimarka li verifika tal-inkriminazzjoni doppja tillimita r-rikonoxximent re膵iproku u, skont il-Q臓UE, trid ti摹i interpretata b'mod restrittiv; jenfasizza, madankollu, li hemm t魔assib kontinwu dwar in-nuqqas ta' definizzjoni proprja ta' reati kriminali li g魔alihom ma g魔adhiex tapplika l-inkriminazzjoni doppja; jinnota li r-rikonoxximent re膵iproku idealment g魔andu japplika awtomatikament(37) ming魔ajr il-valutazzjoni mill-摹did tar-ra摹unijiet sostanzjali tal-akku偶a u li d-de膵i偶jonijiet ma g魔andhomx ji摹u rrifjutati, sakemm ma jkunx hemm ra摹unijiet biex ti摹i invokata wa魔da mir-ra摹unijiet g魔al rifjut elenkati f'lista e偶awrjenti fid-De膵i偶joni Kwadru dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew jew sakemm ma jkunx hemm 膵irkostanzi o魔ra, kif rikonoxxut mill-Q臓UE, li ji摹摹ustifikaw l-applikazzjoni ta' limiti fuq ir-rikonoxximent re膵iproku u l-fidu膵ja re膵iproka bejn l-Istati Membri;

12.听听Jissottolinja li l-prin膵ipju tar-rikonoxximent re膵iproku jrid ikun ibba偶at fuq il-fidu膵ja re膵iproka li tista' tinkiseb biss jekk ir-rispett tad-drittijiet fundamentali u pro膵edurali tal-persuni suspettati u akku偶ati fi pro膵edimenti kriminali ji摹i ggarantit fl-Unjoni kollha; ifakkar fl-importanza tal-implimentazzjoni tad-direttivi dwar id-drittijiet pro膵edurali bl-g魔an li ji摹i ggarantit id-dritt g魔al pro膵ess 摹ust; i魔e摹摹e摹 lill-Kummissjoni, f'dan ir-rigward, ti偶gura l-implimentazzjoni s魔i魔a u korretta ta' dawn id-direttivi u tqis li, fejn ne膵essarju, tibda l-pro膵edimenti tal-ksur;

13.听听Jistieden lill-Kummissjoni tanalizza reati komuni fl-Istati Membri bl-g魔an li ji摹i ddefinit a魔jar meta g魔andu jintu偶a l-Mandat ta' Arrest Ewropew u tiffa膵ilita l-valutazzjonijiet tal-proporzjonalit脿; jistieden lill-Kummissjoni twettaq valutazzjoni formali u sostanzjali tal-konsistenza tal-lista tat-32 kategorija li ma je魔ti摹ux verifika tal-inkriminazzjoni doppja, billi tinkorpora l-kriterji b魔al pere偶empju s-serjet脿 tar-reat, id-dimensjoni transnazzjonali tieg魔u jew l-impatt negattiv tieg魔u fuq il-valuri fundamentali tal-Unjoni; trid ting魔ata 膵ertezza tad-dritt akbar lill-atturi kollha involuti fl-implimentazzjoni u b'hekk ji摹u evitati kunflitti mhux me魔tie摹a; jistieden lill-Kummissjoni tevalwa bis-s魔i魔 il-kwistjonijiet marbuta mat-tfassil, fejn possibbli, ta' lista omo摹enja ta' kategoriji ta' reati, ibba偶ati fuq reati spe膵ifi膵i u l-interessi protetti mil-li摹i; jirrakkomanda, barra minn hekk, li ti摹i evalwata l-inklu偶joni ta' anness b'definizzjonijiet g魔al kull entrata fil-lista, biex ti摹i ffa膵ilitata l-interpretazzjoni;

14.听听Jenfasizza l-importanza li ti摹i vvalutata l-inklu偶joni ta' reati jew kategoriji ta' reati addizzjonali, b魔ar-reati ambjentali (e偶. reati ta' tni摹摹is ikkaw偶at minn vapuri), 膵erti forom ta' eva偶joni fiskali, reati ta' mibeg魔da, abbu偶 sesswali, vjolenza sessista, reati mwettqa permezz ta' mezzi di摹itali b魔as-serq tal-identit脿, reati li jinvolvu l-u偶u ta' vjolenza jew theddida serja kontra l-ordni pubbliku tal-Istati Membri u reati kontra l-integrit脿 kostituzzjonali tal-Istati Membri mwettqa bl-u偶u ta' vjolenza, reati ta' 摹eno膵idju, reati kontra l-umanit脿 u delitti tal-gwerra fil-qafas ta' impenn imsa魔魔a魔 min-na魔a tal-Istati Membri favur il-kooperazzjoni 摹udizzjarja, l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali; jenfasizza li livell akbar ta' kooperazzjoni 摹udizzjarja g魔al reati ta' dan it-tip se jg魔in lill-Unjoni tikseb l-objettivi ta' prijorit脿 tag魔ha filwaqt li fl-istess 魔in isa魔魔a魔 ukoll il-kun膵ett ta' rispett g魔ad-demokrazija u l-istat tad-dritt fl-Unjoni;

15.听听Jilqa' l-grupp ta' koordinazzjoni tal-Mandat ta' Arrest Ewropew li twaqqaf dan l-a魔魔ar mill-Kummissjoni; jemmen li dan il-grupp se jikkontribwixxi g魔at-tis魔i魔 tal-iskambju rapidu ta' informazzjoni a摹摹ornata u affidabbli, g魔al prattiki tajbin u g魔at-tis魔i魔 tal-kooperazzjoni, u dan g魔andu jwassal g魔al applikazzjoni aktar uniformi tal-Mandat ta' Arrest Ewropew bejn l-awtoritajiet 摹udizzjarji kif ukoll g魔al skambju aqwa ta' informazzjoni bejn l-avukati li jirrappre偶entaw lill-persuni ta魔t Mandat ta' Arrest Ewropew fl-Istati Membri ta' e偶ekuzzjoni u dak emittenti;

16.听听Ifakkar li fil-prin膵ipju, il-limitu tal-piena imni偶偶el fl-Artikolu听2(2) tad-De膵i偶joni Kwadru dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew g魔andu l-g魔an li ji偶gura l-proporzjonalit脿 tal-Mandat ta' Arrest Ewropew; jistieden lill-Kummissjoni, madankollu, tanalizza l-possibbilt脿 li tnaqqas il-limitu ta' tliet snin g魔al 膵erti reati, b魔al pere偶empju t-traffikar tal-bnedmin, l-isfruttament sesswali tat-tfal u l-pedopornografija;

17.听听Jistieden lill-Kummissjoni ti膵膵ara l-kwistjoni tar-reati a膵膵essorji mar-reati prin膵ipali jew dawk relatati mar-reati prin膵ipali li jissodisfaw il-limitu tal-Mandat ta' Arrest Ewropew, pere偶empju billi tikkunsidra ta摹摹orna l-manwal tal-Mandat ta' Arrest Ewropew jew possibbilment permezz ta' strumenti tal-UE fil-qasam tal-armonizzazzjoni tal-li摹i kriminali, inklu偶a l-indikazzjoni, f'dak ir-rigward, tal-applikazzjoni ta' Mandati ta' Arrest Ewropej fl-Istati Membri; ifakkar, f'dan ir-rigward, li l-Mandat ta' Arrest Ewropew ma jirregolax il-konsenja g魔al reati a膵膵essorji jew relatati u li r-regola tal-ispe膵jalit脿 tista' tapplika u timpedixxi lill-Istat Membru emittenti milli jippro膵edi fir-rigward ta' dawk ir-reati;

18.听听Jenfasizza l-importanza li ji摹u definiti b'mod aktar pre膵i偶 id-dmirijiet u l-kompetenzi tal-awtoritajiet nazzjonali u tal-korpi tal-UE involuti fil-pro膵eduri tal-Mandat ta' Arrest Ewropew u li ji摹i 偶gurat li dawn ikunu spe膵jalizzati u jkollhom esperjenza prattika; jafferma li mar摹ni wiesa' ta' diskrezzjoni g魔all-awtorit脿 ta' e偶ekuzzjoni hija meqjusa ftit li xejn kompatibbli mal-prin膵ipju ta' rikonoxximent re膵iproku jew sa魔ansitra tmur kontrih, lil hinn mir-ra摹unijiet tan-nonrikonoxximent stabbiliti fl-Artikoli听3 u 4 tad-De膵i偶joni Qafas dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew u kif spjegat mill-Q臓UE; jemmen li kwalunkwe rie偶ami tad-De膵i偶joni Kwadru dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew irid jistabbilixxi pro膵edura li biha Mandat ta' Arrest Ewropew ikun jista', jekk me魔tie摹, ji摹i vvalidat minn im魔allef, qorti, ma摹istrat inkwirenti jew prosekutur pubbliku fl-Istat Membru emittenti, f'konformit脿 mal-摹urisprudenza tal-Q臓UE, sabiex jing魔elbu l-interpretazzjonijiet differenti tat-terminu "awtorit脿 摹udizzjarja"; iqis li, jekk tista' ti摹i pprovduta 膵ertezza tad-dritt fir-rigward ta' reati li b'mod 膵ar jid魔lu fl-ambitu tad-definizzjoni ta' inkriminazzjoni doppja, u dawk li ma jag魔mlux dan, mela d-diskrezzjoni g魔andha tkun limitata f'ka偶ijiet ta' inkriminazzjoni doppja; jafferma li t-titjib tal-istat tad-dritt, tad-drittijiet fundamentali, tal-kundizzjonijiet fil-魔absijiet u tal-g魔arfien tal-prattikanti ta' sistemi 摹uridi膵i o魔ra se jikkontribwixxi g魔at-tis魔i魔 tal-fidu膵ja re膵iproka u r-rikonoxximent re膵iproku;

19.听听Jistieden lill-Kummissjoni tkompli tivvaluta t-traspo偶izzjoni tal-Mandat ta' Arrest Ewropew u strumenti o魔ra ta' kooperazzjoni 摹udizzjarja u tibda pro膵edimenti ta' ksur fejn me魔tie摹;

20.听听Jistieden lill-Istati Membri jimplimentaw fil-魔in u b'mod xieraq il-Mandat ta' Arrest Ewropew, is-sentenzi rilevanti tal-Q臓UE dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew kif ukoll strumenti 摹uridi膵i o魔ra fil-qasam kriminali; jis魔aq li strumenti b魔ad-De膵i偶joni Kwadru 2008/909/臓AI dwar it-trasferiment ta' pri摹unieri, id-De膵i偶joni Kwadru 2008/947/臓AI dwar il-probation u sanzjonijiet alternattivi, l-OIE, l-Ordni ta' Supervi偶joni Ewropea, il-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar it-Trasferiment ta' Pro膵edimenti f'Materji Kriminali(38), jikkomplementaw il-Mandat ta' Arrest Ewropew kif ukoll jipprovdu alternattivi utli u inqas intru偶ivi g魔alih; jenfasizza li l-Mandat ta' Arrest Ewropew g魔andu jintu偶a biss jekk il-possibbiltajiet alternattivi l-o魔ra kollha jkunu 摹ew e偶awriti u jissottolinja li l-Istati ma g魔andhomx jirrikorru g魔all-Mandat ta' Arrest Ewropew f'sitwazzjonijiet fejn mi偶ura inqas intru偶iva twassal g魔all-istess ri偶ultati, pere偶empju seduti ta' smig魔 permezz ta' vidjokonferenza jew g魔odod relatati; i魔e摹摹e摹 lill-awtoritajiet tal-Istati Membri biex, fejn possibbli, ju偶aw dawn l-istrumenti minflok jo魔or摹u Mandat ta' Arrest Ewropew;

21.听听Jistieden lill-Istati Membri ji偶guraw li l-awtoritajiet 摹udizzjarji jiddisponu mill-possibbilt脿 li jordnaw alternattivi disponibbli o魔ra li mhumiex mi偶uri ta' detenzjoni u koer膵ittivi fil-kuntest ta' pro膵edimenti tal-Mandat ta' Arrest Ewropew, b'mod partikolari meta persuna tag魔ti l-kunsens tag魔ha g魔all-konsenja, sakemm rifjut ma jkunx strettament me魔tie摹 u 摹摹ustifikat;

22.听听Jie魔u nota tar-rapport inkwetanti tal-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva听2013/48/UE; i魔e摹摹e摹 lill-Kummissjoni tkompli tivvaluta l-konformit脿 tal-Istati Membri mad-Direttiva u tie魔u mi偶uri xierqa, inklu偶i pro膵edimenti tal-ksur, biex ti偶gura l-konformit脿 mad-dispo偶izzjonijiet tag魔ha; i魔e摹摹e摹 lill-Kummissjoni 偶偶id l-isforzi biex ti偶gura implimentazzjoni s魔i魔a tad-Direttivi kollha dwar is-salvagwardji pro膵edurali, sabiex ti偶gura li l-persuni rikjesti jkunu jistg魔u jirrikorru g魔al difi偶a effettiva fi pro膵edimenti transfruntiera; i魔e摹摹e摹 ukoll lill-Kummissjoni tikkunsidra tie魔u azzjoni fid-dawl tal-implimentazzjoni inadegwata tar-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tas-27听ta'听Novembru听2013 dwar is-salvagwardji pro膵edurali g魔all-persuni vulnerabbli suspettati jew akku偶ati fi pro膵edimenti kriminali(39), b'mod partikolari fir-rigward ta' adulti vulnerabbli;

23.听听Jistieden lill-Istati Membri jipprovdu flessibbilt脿 g魔ar-re摹imi lingwisti膵i tal-Mandat ta' Arrest Ewropew u ji偶viluppaw u japplikaw prattiki komuni f'dak ir-rigward, filwaqt li jirrispettaw id-dritt g魔all-interpretazzjoni u t-traduzzjoni g魔al persuni fi pro膵edimenti kriminali f'konformit脿 mad-Direttiva听2010/64/UE; jistieden lill-Istati Membri, f'dan ir-rigward, jintrodu膵u l-mekkani偶mi me魔tie摹a biex ji摹i evitat dewmien jew xkiel; jiddispja膵ih dwar il-fatt li d-De膵i偶joni Kwadru tal-Mandat ta' Arrest Ewropew ma tistipulax skadenzi g魔at-tra偶missjoni ta' Mandat ta' Arrest Ewropew tradotti;

24.听听Jistieden lill-Kummissjoni tipprevedi applikazzjoni uniformi u monitora摹摹 effettiv tal-limiti ta偶-偶mien;

25.听听Jistieden lill-Kummissjoni ti偶gura finanzjament adegwat g魔all-Eurojust u n-Network 臓udizzjarju Ewropew (N臓E) sabiex ikunu jistg魔u jiffa膵ilitaw u jikkoordinaw il-Mandat ta' Arrest Ewropew; jiddeplora l-fatt li l-approprjazzjonijiet ba摹itarji attwali tal-Kummissjoni g魔all-Eurojust mhumiex bi偶偶ejjed fid-dawl tal-isfidi li qed tiffa膵膵ja l-a摹enzija fir-rigward tal-ammont ta' xog魔ol li g魔andha li qieg魔ed kontinwament ji偶died, u li dawn wasslu g魔al sta摹nar fil-finanzjament minkejja 偶-偶ieda fix-xog魔ol; jinnota li huwa essenzjali li l-ba摹it tal-Eurojust ikun jaqbel mal-kompiti u l-prijoritajiet tal-a摹enzija sabiex tkun tista' tissodisfa l-mandat tag魔ha; itenni s-sej魔a tieg魔u g魔al network 摹udizzjarju spe膵ifiku tal-Mandat ta' Arrest Ewropew;

26.听听Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jipprovdu finanzjament xieraq g魔all-g魔ajnuna legali lill-persuni kkon膵ernati minn pro膵edimenti tal-Mandat ta' Arrest Ewropew, inklu偶 g魔al g魔ajnuna legali kemm fl-Istat Membru emittenti kif ukoll f'dak ta' e偶ekuzzjoni qabel ma ti摹i ordnata l-konsenja, finanzjament g魔al interpreti u tradutturi li g魔andhom il-kwalifiki xierqa, ta魔ri摹 spe膵ifiku fil-qasam tal-Mandat ta' Arrest Ewropew g魔all-prattikanti, inklu偶i l-pulizija, il-prosekuturi, il-摹udikatura u l-avukati difensuri, b'mod partikolari f'oqsma b魔all-aspetti tad-drittijiet fundamentali tal-Mandat ta' Arrest Ewropew, il-valutazzjoni tal-proporzjonalit脿 u mi偶uri alternattivi g魔ad-detenzjoni, ir-rappre偶entazzjoni f'kaw偶i tal-Mandat ta' Arrest Ewropew, u g魔al dak li jirrigwarda l-pro膵edura g魔al de膵i偶joni preliminari fil-Q臓UE u l-ksib ta' garanziji mill-awtoritajiet tal-Istati Membri l-o魔ra; jissottolinja l-valur tal-programmi tan-Network Ewropew tat-Ta魔ri摹 臓udizzjarju (EJTN), b魔as-simulazzjonijiet tal-Mandat ta' Arrest Ewropew u t-ta魔ri摹 lingwistiku; jissottolinja l-fatt li biex ji摹u 偶gurati opportunitajiet ugwali g魔all-partijiet, l-avukati g魔andu jkollhom a膵膵ess g魔al ta魔ri摹 immirat, a膵膵essibbli u affordabbli; jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi u tiffa膵ilita l-provvista ta' tali ta魔ri摹;

27.听听Jistieden lill-Kummissjoni, f'kooperazzjoni mal-Istati Membri, biex tappo摹摹a u eventwalment ti偶viluppa aktar l-EJTN u l-pjattaformi nazzjonali ta' ta魔ri摹 e偶istenti g魔all-摹udikatura u, jekk ikun me魔tie摹, tniedi pjattaforma ta' ta魔ri摹 addizzjonali dwar strumenti ta' rikonoxximent re膵iproku, inklu偶 il-Mandat ta' Arrest Ewropew, g魔all-esperti u l-prattikanti; jafferma li g魔andha tipprovdilhom g魔arfien dwar ir-relazzjoni mill-qrib bejn l-istrumenti, inklu偶 spazju komuni g魔all-iskambju tal-esperjenzi;

28.听听Jinnota li l-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet, inklu偶a l-konformit脿 fir-rigward tad-drittijiet fundamentali, tista' tittejjeb bl-u偶u tat-teknolo摹ija u d-di摹italizzazzjoni siguri; jilqa' l-istabbiliment tal-Ba偶i tad-Data tad-Detenzjoni Kriminali tal-A摹enzija tal-UE g魔ad-Drittijiet Fundamentali (FRA); jitlob li ti摹i 偶viluppata ba偶i tad-data 膵entralizzata li jkun fiha l-摹urisprudenza nazzjonali dwar l-applikazzjoni nazzjonali tal-Mandat ta' Arrest Ewropew (b魔al f'oqsma o魔ra tad-dritt tal-UE)(40); iqis li ba偶i tad-data pubblika spe膵ifika ta' avukati spe膵jalizzati fil-Mandati ta' Arrest Ewropej tista' twassal biex ji摹i ggarantit id-dritt tal-a膵膵ess g魔al avukat;

29.听听Jappella g魔al rie偶ami regolari ta' Mandati ta' Arrest Ewropej mhux e偶egwiti u jitlob li jitqies jekk dawn, flimkien mall-allerti korrispondenti tas-Sistema ta' Informazzjoni ta' Schengen听II (SIS听II) u tal-Interpol, g魔andhomx ji摹u rtirati; jitlob ukoll li l-Mandati ta' Arrest Ewropej u l-allerti korrispondenti tal-SIS听II u tal-Interpol ji摹u rtirati fejn il-Mandat ta' Arrest Ewropew ikun 摹ie rrifjutat g魔al ra摹unijiet mandatorji b魔al -pere偶empju l-prin膵ipju ne bis in idem;

30.听听Jistieden lill-Kummissjoni tqis l-opinjonijiet tal-parlamenti nazzjonali, f'konformit脿 mal-Protokoll听2 tat-TUE, jekk tidde膵iedi li tipproponi atti le摹i偶lattivi fil-qasam tal-li摹i kriminali tal-UE, peress li l-parte膵ipazzjoni tag魔hom tipprovdi skrutinju fuq l-applikazzjoni tal-prin膵ipji tas-sussidjarjet脿 u tal-proporzjonalit脿 fil-li摹i kriminali tal-UE;

Rakkomandazzjonijiet dwar id-drittijiet fundamentali

31.听听Jistieden lill-Istati Membri jirrispettaw l-obbligi li jirri偶ultaw mill-Artikolu听2 TUE dwar id-dinjit脿 tal-bniedem, il-libert脿, id-demokrazija, l-ugwaljanza, l-istat tad-dritt u d-drittijiet tal-bniedem, inklu偶i d-drittijiet tal-minoranzi; jis魔aq li l-Istati Membri je魔ti摹ilhom ji偶guraw li kull persuna, inklu偶i l-vittmi ta' reat jew persuni rikjesti minn Mandat ta' Arrest Ewropew, li d-drittijiet u l-libertajiet tag魔ha kif garantiti mil-li摹i tal-Unjoni ji摹u miksura, g魔andha d-dritt g魔al rimedju effettiv quddiem qorti f'konformit脿 mal-Artikolu听47 tal-Karta u l-摹urisprudenza stabbilita tal-Q臓ustizzjaUE; jenfasizza li r-rimedji fl-Istat ta' e偶ekuzzjoni, filwaqt li jridu jirrispettaw id-dritt g魔al rimedju effettiv, iridu jkunu konformi mal-limiti ta' 偶mien stabbiliti mill-istrument ta' rikonoxximent re膵iproku applikabbli jew, fin-nuqqas ta' limiti ta' 偶mien espli膵iti, iridu jse魔魔u b'rapidit脿 suffi膵jenti li ti偶gura li l-g魔an tar-rikonoxximent re膵iproku ma ji摹ix ipperikolat;

32.听听Jinnota li g魔alkemm l-applikazzjoni tal-pro膵eduri prevista fl-Artikolu听7(1) TUE g魔andha impatt fuq ir-rikonoxximent re膵iproku, skont il-摹urisprudenza e偶istenti tal-Q臓UE, l-awtorit脿 ta' e偶ekuzzjoni je魔ti摹ilha tivvaluta f'kull ka偶 spe膵ifiku jekk hemmx ra摹unijiet sostanzjali biex ji摹i kkonstatat li, wara l-konsenja, hemm riskju li jinkisru d-drittijiet fundamentali tal-persuna; jissottolinja li l-attivazzjoni tal-Artikolu听7(1) u (2) TUE ma tikkostitwixxix nonrikonoxximent awtomatiku fid-dawl tal-importanza tal-kooperazzjoni f'materji kriminali u l-funzjonament tat-totalit脿 tas-sistema ta' kooperazzjoni 摹udizzjarja tal-UE; jenfasizza r-rwol tal-Eurojust meta tassisti lill-Istati Membri biex jo魔or摹u jew je偶egwixxu ordnijiet f'dan il-kuntest, bil-魔sieb li tissa魔魔a魔 il-fidu膵ja re膵iproka; jirrakkomanda, g魔alhekk, l-introduzzjoni ta' sistema ta' mi偶uri prekawzjonarji, li tinkludi s-sospensjoni tal-istrument, biex jissa魔魔u l-garanziji provduti, filwaqt li ji偶diedu l-fidu膵ja u rikonoxximent re膵ipro膵i bejn l-Istati Membri;

33.听听Jenfasizza r-rabta bejn il-kundizzjonijiet ta' detenzjoni u l-mi偶uri tal-Mandat ta' Arrest Ewropew u jfakkar lill-Istati Membri li l-Artikolu听3 tal-KEDB u l-摹urisprudenza rilevanti jimponu fuq l-Istati Membri mhux biss obbligi negattivi, i偶da anki obbligi attivi, billi jobbligawhom li ji偶guraw li l-kundizzjonijiet tad-detenzjoni huma konsistenti mad-dinjit脿 umana, u li jitwettqu investigazzjonijiet bir-reqqa u effettivi jekk dawn id-drittijiet ji摹u miksura; jistieden lill-Kummissjoni tesplora l-mezzi legali u finanzjarji disponibbli fil-livell tal-Unjoni biex ittejjeb l-istandards ta' detenzjoni;

34.听听Huwa m魔asseb dwar il-kundizzjonijiet ta' detenzjoni f'膵erti Stati Membri; jilqa', f'dan ir-rigward, il-Ba偶i tad-Data tad-Detenzjoni Kriminali(41) tal-FRA u jqis li hija l-ewwel pass po偶ittiv lejn valutazzjoni komuni a魔jar tal-kundizzjonijiet fil-魔absijiet fl-UE;

35.听听Itenni t-talba(42) tieg魔u lill-Istati Membri biex itejbu l-kundizzjonijiet 魔偶iena fil-魔absijiet; jistieden lill-Kummissjoni tag魔mel u偶u s魔i魔 mill-possibbilt脿 ta' finanzjament tal-modernizzazzjoni tal-fa膵ilitajiet ta' detenzjoni mill-Fondi Strutturali tal-UE; ifakkar f'dan ir-rigward li fil-konklu偶jonijiet tieg魔u tal-2018 dwar il-promozzjoni tar-rikonoxximent re膵iproku bit-tis魔i魔 tal-fidu膵ja re膵iproka(43), il-Kunsill stieden ukoll lill-Kummissjoni tippromwovi l-u偶u tal-fondi tal-UE biex tappo摹摹ja lill-Istati Membri fl-indirizzar tal-problema ta' kundizzjonijiet 魔偶iena ta' detenzjoni;

36.听听Itenni l-importanza ta' mekkani偶mu tal-UE dwar id-demokrazija, l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali, fil-forma ta' proposta le摹i偶lattiva possibbli u sosnut minn ftehim interistituzzjonali li jikkonsisti f'rie偶ami annwali indipendenti u bba偶at fuq l-evidenza biex ti摹i vvalutata l-konformit脿 tal-Istati Membri kollha mal-Artikolu听2 TUE, flimkien ma' rakkomandazzjonijiet spe膵ifi膵i g魔all-pajji偶, biex tittejjeb il-fidu膵ja re膵iproka bejn l-Istati Membri; jinnota li mekkani偶mu tal-UE dwar id-demokrazija, l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali jkun g魔odda ewlenija li tikkontribwixxi g魔at-tis魔i魔 tal-fidu膵ja re膵iproka bejn l-Istati Membri fil-kuntest tal-applikazzjoni tad-De膵i偶joni Kwadru dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew;

37.听听Jistieden lill-Kummissjoni tistudja l-fattibbilt脿 ta' strumenti supplimentari dwar id-drittijiet pro膵edurali, b魔al pere偶empju dawk dwar l-ammissibbilt脿 tal-evidenza u l-kundizzjonijiet fil-魔abs fl-arrest preventiv, b'mod partikolari fuq il-ba偶i tal-istandards tal-Kunsill tal-Ewropa jew og魔la minnhom, anki fir-rigward tal-limiti ta' 偶mien g魔all-arrest preventiv; jiddikjara li l-Kummissjoni g魔andha timmira g魔all-og魔la standards filwaqt li tirrispetta l-prin膵ipji tas-sussidjarjet脿 u l-proporzjonalit脿; jemmen li n-nuqqas ta' standards minimi dwar il-kundizzjonijiet fil-魔absijiet u waqt l-arrest preventiv fil-livell tal-UE, il-limitazzjoni tal-u偶u tal-arrest preventiv b魔ala mi偶ura tal-a魔魔ar g魔a偶la u l-kunsiderazzjoni ta' alternattivi, flimkien man-nuqqas ta' valutazzjoni xierqa ta' jekk il-kaw偶i jkunux lesti biex jitressqu g魔al smig魔 ta' pro膵ess, jistg魔u jwasslu biex il-persuni suspettati u akku偶ati jqattg魔u perjodi ta' 偶mien e膵膵essivi u mhux 摹ustifikati f'arrest preventiv; ifakkar li din is-sitwazzjoni kompliet ti摹i aggravata mill-pandemija tal-COVID-19; jistieden lill-Kummissjoni tikseb standards minimi tal-UE, b'mod partikolari g魔as-salvagwardji pro膵edurali kriminali u g魔all-kundizzjonalitajiet tal-魔absijiet u tad-detenzjoni, kif ukoll issa魔魔a魔 l-g魔odod ta' informazzjoni ma魔suba g魔all-awtoritajiet nazzjonali inkarigati mill-infurzar dwar il-kundizzjonijiet tal-arrest preventiv u l-pri摹unerija f'kull Stat Membru;

38.听听Jissottolinja li m'hemm l-ebda mekkani偶mu stabbilit sabiex ji摹i 偶gurat segwitu xieraq g魔all-assigurazzjonijiet ipprovduti mill-awtoritajiet 摹udizzjarji emittenti wara l-konsenja; jitlob li l-Kummissjoni tesplora l-mi偶uri possibbli f'din id-direzzjoni;

39.听听Jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi, inter alia, valutazzjoni tal-konformit脿 mal-prin膵ipju ta' ne bis in idem, kontroll tal-proporzjonalit脿 g魔all-魔ru摹 ta' Mandat ta' Arrest Ewropew, ibba偶at fuq il-fatturi u 膵-膵irkostanzi rilevanti kollha b魔as-serjet脿 tar-reat, jekk il-ka偶 huwiex lest g魔al pro膵ess, l-impatti fuq id-drittijiet tal-persuna rikjesta, l-implikazzjonijiet tal-ispejje偶 u d-disponibbilt脿 ta' mi偶uri alternattivi xierqa u inqas intru偶ivi, pro膵edura ta' konsultazzjoni standardizzata li permezz tag魔ha l-awtoritajiet kompetenti fl-Istat Membru emittenti u ta' e偶ekuzzjoni jistg魔u jiskambjaw informazzjoni dwar l-e偶ekuzzjoni ta' Mandat ta' Arrest Ewropew, u b'mod partikolari dwar il-proporzjonalit脿, l-istat ta' t魔ejjija g魔as-smig魔 ta' pro膵ess u t-tilwim dwar il-摹urisdizzjoni, u studju dwar l-azzjonijiet le摹i偶lattivi possibbli fis-sens tal-Artikolu听82(1) TFUE;

40.听听Jistieden lill-Istati Membri jirratifikaw il-Protokoll Fakultattiv tal-Konvenzjoni tan-NU kontra t-Tortura;

41.听听Jindika li n-nuqqasijiet fil-kooperazzjoni 摹udizzjarja, inklu偶a dik fuq il-Mandat ta' Arrest Ewropew, jistg魔u jippre摹udikaw l-interessi tal-vittmi u jwasslu g魔al 膵a魔da ta' a膵膵ess g魔all-摹ustizzja u nuqqas ta' protezzjoni g魔all-vittmi; jenfasizza li l-impunit脿, b魔ala ri偶ultat ta' nuqqasijiet fil-kooperazzjoni 摹udizzjarja, jista' jkollha impatt detrimentali u negattiv 魔afna fuq l-istat tad-dritt, is-sistemi 摹udizzjarji, il-fidu膵ja tal-pubbliku fl-istituzzjonijiet kif ukoll fuq il-vittmi nfushom u s-so膵jet脿 in摹enerali;

42.听听Jis魔aq li skont l-FRA, l-informazzjoni mog魔tija lill-akku偶ati dwar id-drittijiet pro膵edurali tag魔hom fi pro膵edimenti kriminali tvarja kemm fil-forma kif ukoll f'kif ting魔ata; jitlob lill-Istati Membri jistabbilixxu salvagwardji sabiex ji摹i 偶gurat li l-individwi ji摹u infurmati b'mod effettiv dwar id-drittijiet pro膵edurali tag魔hom malli jkunu ssuspettati li wettqu reat;

43.听听Jie魔u nota tal-istandards tal-QEDB kif ukoll ir-rekwi偶iti stabbiliti fid-Direttiva听2013/48/UE u fid-Direttiva听2010/64/UE; ifakkar li l-i偶gurar li jkun hemm bi偶偶ejjed 魔in biex ti摹i ppreparata kaw偶a u l-a膵膵ess s魔i魔 u rapidu g魔all-materjali tal-kaw偶a jtejbu l-kwalit脿 tar-rappre偶entanza; jenfasizza li min魔abba n-natura transfruntiera tal-pro膵edimenti tal-Mandat ta' Arrest Ewropew, li sikwit jinvolvu konvenuti li ma jitkellmux bil-lingwa tal-Istat Membru ta' e偶ekuzzjoni, l-i偶gurar tal-a膵膵ess g魔al servizzi ta' interpretazzjoni fl-istadju inizjali tal-pro膵edimenti, u b'mod partikolari, l-iffa膵ilitar tal-komunikazzjoni mal-avukati, huwa salvagwardja essenzjali ta' pro膵ess 摹ust u rekwi偶it fl-ambitu tad-Direttiva 2010/64/UE; i魔e摹摹e摹 lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri ji偶guraw li d-dritt ta' a膵膵ess g魔al avukat u g魔all-g魔ajnuna legali kemm fl-Istat Membru emittenti kif ukoll f'dak ta' e偶ekuzzjoni ji摹i ggarantit kemm fil-li摹i kif ukoll fil-prattika;

G魔al qafas 摹uridiku koerenti tal-Mandat ta' Arrest Ewropew

44.听听Jiddikjara li l-Mandat ta' Arrest Ewropew huwa effettiv; jemmen, madankollu, li l-kwistjonijiet ewlenin tal-Mandat ta' Arrest Ewropew huma relatati mal-koerenza u l-effi膵jenza tieg魔u, fejn hemm lok g魔al titjib, anke jekk tqajmu xi ftit mistoqsijiet dwar il-konformit脿 mal-valuri u d-drittijiet fundamentali tal-UE;

45.听听Jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi politika koerenti fil-qasam tar-rikonoxximent re膵iproku, li tqis il-摹urisprudenza tal-Q臓UE, il-livell attwali ta' armonizzazzjoni tal-pro膵eduri u tad-dritt kriminali, u d-drittijiet fundamentali rikonoxxuti mill-Karta;

46.听听Jistieden lill-Kummissjoni twettaq studju trasversali ta' strumenti ta' rikonoxximent re膵iproku sabiex ji摹u evitati d-diver摹enzi u ji摹u 偶gurati l-koordinazzjoni u l-interazzjoni korretta bejniethom; i魔e摹摹e摹, b'mod partikolari, l-osservanza tal-implimentazzjoni prattika tal-istrument fil-pajji偶i differenti, bil-g魔an li ji摹u identifikati l-prattiki tajba li jwasslu g魔al mandati ma魔ru摹a minn 膵erti pajji偶i bi grad g魔oli ta' konformit脿 kif ukoll id-diffikultajiet spe膵ifi膵i osservati f'dawk il-pajji偶i li fihom il-livell tan-nuqqas ta' konformit脿 mal-Mandati ta' Arrest Ewropej huwa partikolarment g魔oli;

47.听听Jiddikjara li l-kwistjonijiet ta' koerenza identifikati relatati mal-implimentazzjonii tad-De膵i偶joni Kwadru tal-Mandat ta' Arrest Ewropew iridu ji摹u indirizzati permezz ta' ta魔lita ta' mi偶uri pratti膵i (ta魔ri摹 tal-prattikanti), mi偶uri mhux vinkolanti (manwali u rakkomandazzjonijiet), le摹i偶lazzjoni mmirata 魔afna (id-definizzjoni ta' awtorit脿 摹udizzjarja, ne bis in idem, drittijiet fundamentali, e膵膵.) u b魔ala t-tieni pass, permezz ta' mezzi meqjusa ne膵essarji, b'kunsiderazzjoni tad-disa' 膵iklu tal-evalwazzjoni re膵iproka, permezz ta' le摹i偶lazzjoni supplimentari immirata (arrest preventiv); iqis li l-Kummissjoni g魔andha ta魔dem favur l-implimentazzjoni s魔i魔a u korretta tal-Mandat ta' Arrest Ewropew fl-Istati Membri kollha, hekk kif tqis il-摹urisprudenza tal-Q臓UE;

48.听听Jirrakkomanda, fuq perjodu ta' 偶mien medju, il-promozzjoni ta' kodi膵i ta' kooperazzjoni 摹udizzjarja tal-UE fi kwistjonijiet kriminali li ji摹bor il-le摹i偶lazzjoni fis-se魔魔 biex ji摹u ggarantiti 膵-膵ertezza tad-dritt u l-koerenza tad-diversi strumenti e偶istenti tal-UE;

Brexit

49.听听Jistieden lill-Kummissjoni tkompli n-negozjati mar-Renju Unit inti偶i biex i偶ommu l-istandards tal-UE fir-rigward tad-drittijiet pro膵edurali u fundamentali tal-persuni suspettati u akku偶ati; jesprimi t-t魔assib tieg魔u li r-ri偶ultati miksuba fir-Renju Unit minn meta 摹ie introdott il-Mandat ta' Arrest Ewropew jistg魔u jitre摹摹g魔u lura b'mod drastiku;

o
o听听听o

50.听听Jag魔ti istruzzjonijiet lill-President tieg魔u biex jg魔addi din ir-ri偶oluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri.

(1) Ara s-sentenza tal-QEDB tad-9听ta'听Lulju听2019 f'Romeo Casta帽o vs 颈濒-叠别濒摹箩耻 dwar ksur ta' aspett pro膵edurali tal-Artikolu听2 tal-KEDB (investigazzjoni effettiva). (2) 臓U听L听190, 18.7.2002, p.听1. (3) 臓U听L听337, 16.12.2008, p.听102. (4) 臓U听L听81, 27.3.2009, p.听24. (5) 臓U听L听294, 11.11.2009, p.听20. (6) 臓U听C听168听E, 14.6.2013, p.听82. (7) 臓U听C听285, 29.8.2017, p.听135. (8) 臓U听C听346, 27.9.2018, p.听94. (9) Testi adottati, P8_TA(2019)0406. (10) 臓U听C听295, 4.12.2009, p.听3. (11) 臓U听L听280, 26.10.2010, p.听1. (12) 臓U听L听142, 1.6.2012, p.听1. (13) 臓U听L听294, 6.11.2013, p.听1. (14) 臓U听L听65, 11.3.2016, p.听1. (15) 臓U听L听132, 21.5.2016, p.听1. (16) 臓U听L听297, 4.11.2016, p.听1. (17) 臓U听L听130, 1.5.2014, p.听1. (18) 臓U听C听449, 13.12.2018, p.听6. (19) 臓U听C听422, 16.12.2019, p.听9 (20) 臓U听L听295, 21.11.2018, p.听138. (21) Testi adottati, P9_TA(2020)0251. (22) Direttiva 2012/29/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal- 25 ta' Ottubru 2012 li tistabbilixxi standards minimi fir-rigward tad-drittijiet, l-appo摹摹 u l-protezzjoni tal-vittmi tal-kriminalit脿, u li tissostitwixxi d-De膵i偶joni Qafas tal-Kunsill 2001/220/臓AI (臓U听L听315, 14.11.2012, p.听57.) (23) Strate摹ija tal-UE dwar id-drittijiet tal-vittmi (2020-25). (24) Q臓UE, C-261/09, Mantello. (25) Q臓UE, C-453/16 PPU, 翱虉锄肠抬别濒颈办; C-452/16 PPU, Poltorak; C-477/16 PPU, Kovalkovas; Kaw偶i Mag魔quda C- 508/18 u C-82/19 PPU, OG u PI. (26) Q臓UE, C-399/11, Melloni jew C-42/17, M.A.S. u M.B. (27) Q臓UE, C-216/18 PPU, Minister for Justice and Equality. (28) Q臓UE, Kaw偶i Mag魔quda C-404/15 u C-659/15 PPU, Aranyosi u Ca虇lda虇raru; C-128/18, Dorobantu. (29) Q臓UE, C-289/15, Grundza. (30) Q臓UE, C-182/15, Petruhhin. C-191/16, Pisciotti; C-247/17 Raugevicius; C-897/19 PPU, I.N. vs Ruska Federacija; e膵膵. (31) 臓U听L听303, 28.11.2018, p.听1. (32) Q臓UE, C-579/15, 笔辞辫艂补飞蝉办颈. (33) Q臓UE, C-168/13 PPU, Jeremy F. (34) Q臓UE, bi gwida minn C-289/15, Grundza, li tirreferi g魔ad-De膵i偶joni Qafas tal-Kunsill听2008/909/臓AI. (35) Ara, pere偶empju, Q臓UE, Kaw偶a听C-216/18 PPU, Minister for Justice and Equality. (36) Ara Q臓UE, C-399/11, Melloni, punt听63 u C-128/18, Dorobantu, punt听79. (37) Ara, pere偶empju, il-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-26听ta' Lulju听2000 dwar ir-Rikonoxximent Re膵iproku ta' De膵i偶jonijiet Finali f'Materji Kriminali (). (38) Trattat tal-Kunsill tal-Ewropa Nru听073, 15听ta'听Mejju听1972. (39) 臓U听C听378, 24.12.2013, p.听8. (40) Ara l-Valutazzjoni tal-Implimentazzjoni Ewropea tal-EPRS, ta' 臓unju听2020, dwar il-Mandat ta' Arrest Ewropew. (41) Ba偶i ta' Data ta' Detenzjoni Kriminali tal-FRA 2015-2019, https://fra.europa.eu/en/databases/criminal-detention/criminal-detention/home (42) Ri偶oluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-5听ta'听Ottubru听2017 dwar is-sistemi penitenzjarji u l-kundizzjonijiet fil-魔absijiet (臓U听C听346, 27.9.2018, p. 94). (43) 臓U听C听449, 13.12.2018, p.听6.