合法博彩网站

Rozporz膮dzeniem o wsp贸lnej organizacji rynk贸w produkt贸w rolnych (鈥灠�辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈别 zmieniaj膮ce鈥�) zmieniono przepisy reguluj膮ce wsp贸ln膮 organizacj臋 rynk贸w produkt贸w rolnych (w tym przepisy dotycz膮ce wina), systemy jako艣ci UE (oznaczenia geograficzne) oraz 艣rodki wsparcia dla region贸w oddalonych, by przygotowa膰 rynki rolne i 艣rodki wsparcia na nowe wyzwania, uaktualni膰 przepisy, upro艣ci膰 procedury oraz zapewni膰 sp贸jno艣膰 z innymi przepisami wsp贸lnej polityki rolnej (WPR).

Podstawa prawna

Podstaw臋 prawn膮 wsp贸lnej polityki rolnej ustanowiono w (art. 38鈥�44) (3.2.1).

Wsp贸ln膮 organizacj臋 rynk贸w produkt贸w rolnych (WORR) reguluj膮: zmieniaj膮ce 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈别 (UE) nr听1308/2013 w sprawie wsp贸lnej organizacji rynk贸w produkt贸w rolnych, w sprawie system贸w jako艣ci produkt贸w rolnych, w sprawie oznacze艅 geograficznych aromatyzowanych produkt贸w sektora wina oraz ustanawiaj膮ce 艣rodki w dziedzinie rolnictwa na rzecz region贸w najbardziej oddalonych w UE.

Opr贸cz rozporz膮dzenia w sprawie wsp贸lnej organizacji rynk贸w produkt贸w rolnych (rozporz膮dzenia zmieniaj膮cego) WPR na lata 2023鈥�2027 reguluj膮 dwa inne rozporz膮dzenia: Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)听2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021听r. ustanawiaj膮ce przepisy dotycz膮ce wsparcia plan贸w strategicznych sporz膮dzanych przez pa艅stwa cz艂onkowskie w ramach wsp贸lnej polityki rolnej (plan贸w strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszar贸w Wiejskich (EFRROW) oraz uchylaj膮ce rozporz膮dzenia (UE)听nr听1305/2013 i (UE) nr听1307/2013 (3.2.3), oraz uchylaj膮ce 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈别 (UE)听nr听1306/2013 w sprawie finansowania WPR, zarz膮dzania ni膮 i monitorowania jej (3.2.7).

奥蝉迟臋辫

Nowe 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈别 o wsp贸lnej organizacji rynk贸w produkt贸w rolnych zmienia szereg rozporz膮dze艅 tworz膮cych : o organizacji rynk贸w produkt贸w rolnych, systemach jako艣ci produkt贸w rolnych, oznaczeniach geograficznych aromatyzowanych produkt贸w sektora wina oraz 艣rodkach dla rolnictwa w regionach najbardziej oddalonych w UE.

Wi臋kszo艣膰 przepis贸w nowego rozporz膮dzenia o wsp贸lnej organizacji rynk贸w produkt贸w rolnych nie zmienia zasad z poprzedniego okresu programowania. Najistotniejsza zmiana strukturalna dotyczy program贸w pomocy i wsparcia dla okre艣lonych sektor贸w (owoce i warzywa, pszczelarstwo, wino, chmiel, oliwa z oliwek i oliwki sto艂owe). Te 鈥瀒nterwencje sektorowe鈥� nale偶膮 obecnie do plan贸w strategicznych pa艅stw cz艂onkowskich, dlatego odpowiednie przepisy przeniesiono z rozporz膮dzenia o wsp贸lnej organizacji rynk贸w produkt贸w rolnych do rozporz膮dzenia o planach strategicznych WPR.

Wprowadzono tak偶e kilka zmian do przepis贸w o sektorze wina, oznaczeniach geograficznych i innych systemach jako艣ci oraz 艣rodkach dla region贸w najbardziej oddalonych i mniejszych wysp Morza Egejskiego.

Zmiany te przyj臋to w grudniu 2021听r.; nowe przepisy o WPR obowi膮zuj膮 od 1 stycznia 2023听r. i od tej daty we wszystkich pa艅stwach UE wdra偶a si臋 plany strategiczne WPR.

Wsp贸lna organizacja rynk贸w produkt贸w rolnych i zarz膮dzanie rynkami

W rozporz膮dzeniu o wsp贸lnej organizacji rynk贸w produkt贸w rolnych (rozporz膮dzeniu zmieniaj膮cym) zachowano cele, struktur臋 i g艂贸wne elementy ustanawiaj膮cego wsp贸ln膮 organizacj臋 rynk贸w produkt贸w rolnych, wprowadzono natomiast szereg zmian dotycz膮cych interwencji na rynku oraz zarz膮dzania rynkami.

• Uchylono przepisy o programach pomocy z cz臋艣ci II tytu艂 I rozdzia艂 II sekcje 2鈥�6 rozporz膮dzenia (UE) nr听1308/2013, poniewa偶 wszystkie interwencje w danych sektorach zapisano obecnie w tytule III rozdzia艂 III (Rodzaje interwencji w niekt贸rych sektorach) rozporz膮dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)听2021/2115. Interwencje dla poszczeg贸lnych sektor贸w mog膮 teraz obejmowa膰 wszystkie produkty rolne (3.2.3).
• By sprosta膰 nowym wyzwaniom gospodarczym, 艣rodowiskowym i klimatycznym, wprowadzono kilka zmian w przepisach maj膮cych zastosowanie do sektora wina:
• Unijne centra monitorowania rynk贸w:Nowe 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈别 daje jednolite formalne ramy prawne tworzenia i funkcjonowania unijnych centr贸w monitorowania rynk贸w w dowolnym sektorze rolnym oraz nak艂ada na te centra obowi膮zki dotycz膮ce powiadamiania i sprawozdawczo艣ci. Centra te nale偶y utworzy膰 do 31听grudnia 2023听r. Na podstawie danych statystycznych i informacji zgromadzonych do cel贸w monitorowania rynk贸w rolnych powinny one podawa膰 w swoich sprawozdaniach zagro偶enia wyst膮pienia zak艂贸ce艅 na rynku. Komisja powinna regularnie prezentowa膰 Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sytuacj臋 na rynku produkt贸w rolnych, zagro偶enia wyst膮pienia zak艂贸ce艅 na rynku i ewentualne potrzebne 艣rodki, i w tym celu regularnie uczestniczy膰 w posiedzeniach Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Specjalnego Komitetu ds. Rolnictwa.

Nowe zasady dotycz膮ce oznacze艅 geograficznych

W nowej WPR wprowadzono dalsze zasady dotycz膮ce oznacze艅 geograficznych (OG), zgodne z dzia艂aniami s艂u偶膮cymi poprawie pozycji rolnik贸w w 艂a艅cuchu warto艣ci:

• Zarz膮dzanie poda偶膮 w przypadku chronionych nazw pochodzenia (ChNP) i chronionych oznacze艅 geograficznych (ChOG): Nowa WORR rozszerza r贸wnie偶 na wszystkie sektory obecny instrument regulacji poda偶y ChNP i ChOG. Do tej pory by艂 on ograniczony do szynki i sera. To du偶a pomoc dla rolnik贸w UE wytwarzaj膮cych produkty obj臋te ChNP i ChOG.
• Specyfikacja produktu: Do specyfikacji produktu mo偶na na zasadzie dobrowolno艣ci w艂膮czy膰 kryteria zr贸wnowa偶onego przetwarzania.
• Dalsze zabezpieczenia dla produkt贸w obj臋tych ChNP i ChOG: ChNP i ChOG b臋d膮 wyra藕nie chronione w internecie i w UE. Ochrona ChNP i ChOG zostanie r贸wnie偶 rozszerzona na stosowanie nazw sk艂adnik贸w.
• Oznaczenia geograficzne win aromatyzowanych: System ten zostanie po艂膮czony z systemem dotycz膮cym produkt贸w rolnych i 艣rodk贸w spo偶ywczych.
• Nowe zasady dla sektora wina: Producenci win obj臋tych ChNP i ChOG b臋d膮 mogli stosowa膰 winogrona hybrydowe.
• 厂辫贸箩苍辞艣膰 mi臋dzy sektorami: Procedury w poszczeg贸lnych sektorach zostan膮 uproszczone, usprawnione i usp贸jnione.

Szczeg贸lne 艣rodki dla rolnictwa w regionach najbardziej oddalonych w Unii Europejskiej

Nowe 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈别 wprowadza nowy artyku艂 do rozporz膮dzenia (UE) nr听228/2013, dotycz膮cy porozumie艅 mi臋dzybran偶owych w Reunion (Francja).

Inne przepisy

• Rezerwa rolna:Uchylono przepisy o rezerwie na sytuacje kryzysowe w sektorze rolnym (cz臋艣膰 V rozdzia艂 III rozporz膮dzenia (UE) nr听1308/2013), poniewa偶 zaktualizowane przepisy o rezerwie rolnej znalaz艂y si臋 w rozporz膮dzeniu (UE)听2021/2116. Rezerwa ta wynosi co najmniej 450 mln EUR rocznie i mo偶e by膰 przeznaczona np. na skup w sytuacjach kryzysowych oraz dop艂aty do prywatnego przechowywania.
• Unijny program dystrybucji mleka, owoc贸w i warzyw w szko艂ach: W nowym rozporz膮dzeniu okre艣lono 艂膮czny bud偶et UE na na 220,8 mln EUR na rok szkolny, w tym 130,6 mln EUR na owoce i warzywa oraz 90,1 mln EUR na mleko. Ka偶dy kraj mo偶e przenie艣膰 cz臋艣膰 swojego bud偶etu UE z owoc贸w i warzyw na mleko lub odwrotnie, w zale偶no艣ci od priorytet贸w i potrzeb.听Pa艅stwa cz艂onkowskie decyduj膮, jakie produkty b臋d膮 dystrybuowane lub obj臋te towarzysz膮cymi 艣rodkami edukacyjnymi, na podstawie obiektywnych kryteri贸w (np. zdrowie i wzgl臋dy 艣rodowiskowe, sezonowo艣膰, r贸偶norodno艣膰 oraz dost臋pno艣膰 lokalnych lub regionalnych produkt贸w, produkty ekologiczne, kr贸tkie 艂a艅cuchy dostaw, wzgl臋dy zr贸wnowa偶ono艣ci i sprawiedliwego handlu).
• Z poprzedniego rozporz膮dzenia o wsp贸lnej organizacji rynk贸w produkt贸w rolnych usuni臋to szereg nieaktualnych przepis贸w:

Rola Parlamentu Europejskiego

1 czerwca 2018听r. Komisja Europejska opublikowa艂a wnioski ustawodawcze dotycz膮ce reformy wsp贸lnej polityki rolnej (WPR). W Parlamencie za t臋 procedur臋 odpowiada艂a Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi (AGRI), a po wyborach do Parlamentu Europejskiego w 2019听r. sprawozdawc膮 w tej sprawie zosta艂 脡ric Andrieu (S&D, Francja). 23 pa藕dziernika 2020听r. Parlament przyj膮艂 w pierwszym czytaniu stanowisko w sprawie wniosk贸w ustawodawczych Komisji.

Przyj臋ty tekst by艂 podstaw膮 negocjacji z Rad膮 dotycz膮cych wszystkich trzech wniosk贸w o WPR. Negocjacje te rozpocz臋艂y si臋 10 listopada 2020听r. i by艂y kontynuowane podczas posiedze艅 tr贸jstronnych. Pod koniec czerwca 2021听r. negocjatorzy doszli do porozumienia w sprawie wszystkich trzech wniosk贸w z pakietu reform WPR. Porozumienie to zosta艂o zatwierdzone przez unijnych ministr贸w rolnictwa 28 czerwca 2021听r., a 9 wrze艣nia 2021听r. 鈥� przez cz艂onk贸w komisji AGRI. Na drugiej listopadowej sesji plenarnej Parlament g艂osowa艂 nad trzema wnioskami wchodz膮cymi w sk艂ad pakietu reform WPR, a akt ko艅cowy, obecnie z 2 grudnia 2021听r., opublikowano w Dzienniku Urz臋dowym Unii Europejskiej L听435 z 6 grudnia 2021听r.

Je艣li chodzi o 谤辞锄辫辞谤锄膮诲锄别苍颈别 zmieniaj膮ce, wsp贸艂prawodawcy byli do艣膰 zgodni w stanowiskach dotycz膮cych wina i oznacze艅 geograficznych, ale znacznie bardziej r贸偶nili si臋 w kwestii zarz膮dzania rynkiem i 艣rodk贸w kryzysowych. Najbardziej kontrowersyjne okaza艂y si臋 zg艂oszone przez Parlament poprawki o interwencji publicznej, dop艂atach do prywatnego przechowywania, handlu z pa艅stwami trzecimi, przejrzysto艣ci rynku, wyj膮tkowych 艣rodkach rynkowych oraz przepisach dotycz膮cych sektora cukru.

W newralgicznej kwestii handlu z pa艅stwami trzecimi uzgodniono, 偶e na zastrze偶enia Parlamentu dotycz膮ce przywozu i mniej rygorystycznych norm produktowych mo偶na odpowiedzie膰 w : wsp贸lnym o艣wiadczeniu trzech instytucji w sprawie norm zdrowotnych i standard贸w 艣rodowiskowych dla produkt贸w przywo偶onych; dwustronnym o艣wiadczeniu Parlamentu i Rady wzywaj膮cym Komisj臋 do przygotowania sprawozdania na ten temat do czerwca 2022听r.; jednostronnym o艣wiadczeniu Komisji wskazuj膮cym, co mo偶na zrobi膰 w kwestii przywozu produkt贸w rolnych i rolno-spo偶ywczych z pa艅stw trzecich. Podobnie we wszystkich trzech instytucji uznano trudno艣ci, z jakimi boryka si臋 sektor cukru, i zobowi膮zano si臋 do oceny wniosk贸w z trwaj膮cego badania, kt贸re wkr贸tce zostanie opublikowane.

Jak wskazano w zleconym przez Parlament badaniu dotycz膮cym procesu reformy WPR po 2020听r. z perspektywy mi臋dzyinstytucjonalnej, podczas negocjacji Parlament osi膮gn膮艂 kilka swoich cel贸w, zw艂aszcza je艣li chodzi o zarz膮dzanie rynkiem (rozszerzenie interwencji na wszystkie sektory w rozporz膮dzeniu w sprawie plan贸w strategicznych, unijne centra monitorowania rynk贸w, 艣rodki regulacji poda偶y w odniesieniu do ChNP/ChOG), rezerw臋 roln膮 (mechanizm ustale艅 na dotychczasowym poziomie) oraz sektor wina (system udzielania zezwole艅 przed艂u偶ony do 2045听r., ograniczenie odmian wina dost臋pnych dla producent贸w).

听

Fran莽ois N猫gre

10-2023