ΕΚΘΕΣΗσχετικά με το αίτημα για την άρση της ασυλίας του Petr Bystron
20.3.2025-()
Επιτροπή Νομικών Θεμάτων
Εισηγητής: Dominik Tarczyński
ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με το αίτημα για την άρση της ασυλίας του Petr Bystron
()
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
–έχοντας υπόψη το αίτημα για την άρση της ασυλίας του Petr Bystron, που διαβίβασε το γερμανικό Ομοσπονδιακό Υπουργείο Δικαιοσύνης με επιστολή της 27ης Αυγούστου 2024, κατόπιν αιτήματος του γενικού εισαγγελέα του Μονάχου Ι σε συνάρτηση με την εκκρεμούσα ποινική διαδικασία ενώπιον του Περιφερειακού Δικαστηρίου του Μονάχου, και το οποίο ανακοινώθηκε στην Ολομέλεια στις 16 Σεπτεμβρίου 2024,
–έχοντας ακούσει τον Petr Bystron στις 29 Ιανουαρίου 2025, σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 6 του Κανονισμού του, και έχοντας υπόψη τα έγγραφα που προσκόμισε κατά την ακρόαση,
–έχοντας υπόψη τα άρθρα 8 και 9 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και το άρθρο 6 παράγραφος 2 της Πράξης της 20ής Σεπτεμβρίου 1976 περί της εκλογής των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με άμεση και καθολική ψηφοφορία,
–έχοντας υπόψη τις αποφάσεις που εξέδωσε το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις 21Οκτωβρίου2008, 19Μαρτίου2010, 6Σεπτεμβρίου2011, 17Ιανουαρίου2013, 19Δεκεμβρίου2019 και 5Ιουλίου2023[1],
–έχοντας υπόψη το άρθρο 46 του Θεμελιώδους Νόμου της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας,
–έχοντας υπόψη το άρθρο 5 παράγραφος 2, το άρθρο 6 παράγραφος 1 και το άρθρο 9 του Κανονισμού του,
–έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A10-0030/2025),
Α.λαμβάνοντας υπόψη ότι ο γενικός εισαγγελέας του Μονάχου Ι ζήτησε την άρση της βουλευτικής ασυλίας του Petr Bystron, βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, στο πλαίσιο κατηγοριών που απαγγέλθηκαν εις βάρος του δυνάμει του άρθρου 86α του γερμανικού ποινικού κώδικα και σε συνάρτηση με το άρθρο 86 του κώδικα, αναφορικά με την εικαζόμενη χρήση συμβόλων αντισυνταγματικών και τρομοκρατικών οργανώσεων·
Β.λαμβάνοντας υπόψη ότι το αίτημα αναφέρει ότι, μετά την παύση του Ουκρανού πρέσβη στη Γερμανία από τα καθήκοντά του στις 12 Ιουλίου 2022, ο Petr Bystron φέρεται να δημοσίευσε φωτομοντάζ στον λογαριασμό του στο Twitter, παρουσιάζοντας αποκόμματα από φωτογραφίες ατόμων που κατείχαν προηγουμένως υψηλά δημόσια αξιώματα, καθένα από τα οποία ανύψωνε το δεξί ή το αριστερό του χέρι με την παλάμη τεντωμένη παράλληλα με το χέρι και τα δάχτυλα να δείχνουν προς τα πάνω· λαμβάνοντας υπόψη ότι το δημοσιευμένο φωτομοντάζ συνοδεύεται από την περιγραφή «Γεια σας, γεια σας [...]! Οι Γερμανοί πολιτικοί σας αποχαιρετούν!»[2]· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Petr Bystron κατηγορήθηκε ότι αποδέχθηκε, τουλάχιστον σιωπηρά, ότι αυτό το φωτομοντάζ θα μπορούσε να δημιουργήσει, σε έναν αμερόληπτο χρήστη του Twitter, την εντύπωση ότι η απεικονιζόμενη χειρονομία ήταν ο «χαιρετισμός του Χίτλερ», καθώς πρόκειται για μια μορφή χαιρετισμού που χρησιμοποιήθηκε από το ναζιστικό καθεστώς· λαμβάνοντας υπόψη ότι απαγγέλθηκε εις βάρος του Petr Bystron κατηγορία για το ότι διένειμε ή χρησιμοποίησε δημοσίως στη Γερμανία σύμβολα αντισυνταγματικών και τρομοκρατικών οργανώσεων·
Γ.λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά τη διεξαγωγή ερευνών, οι αρμόδιες αρχές υπέβαλαν αίτημα για την άρση της ασυλίας του Petr Bystron, το οποίο απευθυνόταν στη Γερμανική Ομοσπονδιακή Βουλή, της οποίας ήταν βουλευτής εκείνη την περίοδο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Γερμανική Ομοσπονδιακή Βουλή ήρε την ασυλία του στις 7 Σεπτεμβρίου 2023·
Δ.λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Petr Bystron εξελέγη στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις ευρωπαϊκές εκλογές του 2024· λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά την ανακοίνωση του τελικού αποτελέσματος των εκλογών, οι αρμόδιες αρχές, με απόφαση της 9ης Ιουλίου 2024, ανέστειλαν προσωρινά την εις βάρος του ποινική διαδικασία προκειμένου να προχωρήσουν στο αίτημα άρσης της ασυλίας του·
Ε.λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Petr Bystron δεν ήταν βουλευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου κατά τον χρόνο τέλεσης του εικαζόμενου αδικήματος·
ΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη ότι το εικαζόμενο αδίκημα και το επακόλουθο αίτημα για την άρση της ασυλίας του δεν συνδέονται με έκφραση γνώμης ή ψήφο δοθείσα από τον Petr Bystron κατά την άσκηση των καθηκόντων του υπό την έννοια του άρθρου 8 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης·
Ζ.λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως προβλέπεται στο άρθρο 9 παράγραφος 1 στοιχείο α) του πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου απολαύουν, εντός της επικρατείας των κρατών τους, των ασυλιών που αναγνωρίζονται στα μέλη του κοινοβουλίου της χώρας τους·
Η.λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 46 παράγραφοι 2, 3 και 4 του Θεμελιώδους Νόμου της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας ορίζει τα εξής:
«2)Βουλευτής δεν καλείται να λογοδοτήσει ούτε συλλαμβάνεται για αξιόποινη πράξη παρά με άδεια της Ομοσπονδιακής Βουλής, εκτός εάν συλληφθεί επ’αυτοφώρω ή κατά τη διάρκεια της επόμενης ημέρας.
3)Άδεια της Βουλής απαιτείται ακόμη για κάθε άλλο περιορισμό της προσωπικής ελευθερίας βουλευτή ή για την κίνηση κατά βουλευτή της διαδικασίας του άρθρου 18.
4)Κάθε ποινική δίωξη και κάθε διαδικασία του άρθρου 18 εναντίον βουλευτή, κάθε κράτηση και κάθε άλλος περιορισμός της προσωπικής του ελευθερίας αναστέλλονται, εφόσον το ζητήσει η Ομοσπονδιακή Βουλή.»·
Θ.λαμβάνοντας υπόψη ότι σκοπός της βουλευτικής ασυλίας είναι να προστατεύονται το Κοινοβούλιο και οι βουλευτές του από δικαστικές διαδικασίες που σχετίζονται με ασκούμενες κατά την επιτέλεση κοινοβουλευτικών καθηκόντων δραστηριότητες οι οποίες είναι άρρηκτα συνδεδεμένες με τα καθήκοντα αυτά·
Ι.λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, η βουλευτική ασυλία δεν αποτελεί προσωπικό προνόμιο των βουλευτών, αλλά εγγύηση της ανεξαρτησίας του Κοινοβουλίου στο σύνολό του και των βουλευτών του·
ΙΑ.λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην προκειμένη περίπτωση, το Κοινοβούλιο δεν διαπίστωσε την ύπαρξη ενδείξεων περί fumus persecutionis, δηλαδή πραγματικών στοιχείων που να υποδεικνύουν ότι η επίμαχη δικαστική διαδικασία κινείται με σκοπό να παρακωλυθεί η πολιτική δραστηριότητα του βουλευτή υπό την ιδιότητά του ως μέλους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου·
ΙΒ.λαμβάνοντας υπόψη, αφενός, ότι το Κοινοβούλιο δεν αποτελεί Δικαστήριο και, αφετέρου, ότι ο βουλευτής δεν μπορεί, στο πλαίσιο διαδικασίας άρσης ασυλίας, να θεωρείται «κατηγορούμενος»[3]·
1.αποφασίζει να άρει τη βουλευτική ασυλία του Petr Bystron·
2.αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει αμελλητί την παρούσα απόφαση και την έκθεση της αρμόδιας επιτροπής του στην αρμόδια αρχή της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας και στον Petr Bystron.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ: ΟΝΤΟΤΗΤΕΣ Ή ΠΡΟΣΩΠΑΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΚΑΤΑΘΕΣΕΙ ΤΙΣ ΕΙΣΗΓΗΣΕΙΣ ΤΟΥΣ ΣΤΟΝ ΕΙΣΗΓΗΤΗ
Ο εισηγητής δηλώνει, υπό την αποκλειστική του ευθύνη, ότι δεν έλαβε εισηγήσεις από καμία οντότητα ή πρόσωπο που πρέπει να επισημανθεί στο παρόν παράρτημα δυνάμει του άρθρου8 του παραρτήματος Ι του Κανονισμού.
ΠΛHΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης |
18.3.2025 |
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
17 4 0 |
||
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Maravillas Abadía Jover, Tobiasz Bocheński, Ton Diepeveen, Mario Furore, Mary Khan, Ilhan Kyuchyuk, Sergey Lagodinsky, Mario Mantovani, Pascale Piera, René Repasi, Krzysztof Śmiszek, Dominik Tarczyński, Adrián Vázquez Lázara, Axel Voss, Marion Walsmann, Michał Wawrykiewicz, Dainius Žalimas |
|||
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
David Cormand, Billy Kelleher, Arash Saeidi, Ernő Schaller-Baross, Kosma Złotowski |
|||
Βουλευτές που προβλέπονται στο άρθρο 216 παράγραφος 7 του Κανονισμού παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Nacho Sánchez Amor, Angelika Winzig |
- [1] Απόφαση του Δικαστηρίου, της 21ης Οκτωβρίου 2008, Marra κατά De Gregorio και Clemente, C-200/07 και C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579· απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου, της 19ης Μαρτίου 2010, Gollnisch κατά Κοινοβουλίου, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102· απόφαση του Δικαστηρίου, της 6ης Σεπτεμβρίου 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543· απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου, της 17ηςΙανουαρίου2013, Gollnisch κατά Κοινοβουλίου, T-346/11 και T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23· απόφαση του Δικαστηρίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2019, Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115· απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου, της 5ηςΙουλίου2023, Puigdemont i Casamajó κ.λπ. κατά Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, T-272/21, ECLI:EU:T:2023:373.
- [2] Αγγλική μετάφραση του πρωτοτύπου.
- [3] Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου, της 30ής Απριλίου 2019, Briois κατά Κοινοβουλίου, T-214/18, ECLI:EU:T:2019:266.