PRANEŠIMASdėl prašymo atšaukti Petro Gražulio imunitetą
25.4.2025-()
Teisės reikalų komitetas
Pranešėja: Pascale Piera
PASIŪLYMAS DĖL EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMO
dėl prašymo atšaukti Petro Gražulio imunitetą
()
Europos Parlamentas,
–atsižvelgdamas į 2024m. rugsėjo 16d. Lietuvos Respublikos generalinės prokurorės prašymą atšaukti Petro Gražulio imunitetą ryšium su jo atžvilgiu pradėtu baudžiamuoju procesu, apie kurį pranešta 2024m. spalio 24d. plenariniame posėdyje,
–2025m. kovo 18d. išklausęs Petro Gražulio paaiškinimų, kaip nurodyta Darbo tvarkos taisyklių 9straipsnio 6dalyje,
–atsižvelgdamas į Protokolo Nr.7 dėl Europos Sąjungos privilegijų ir imunitetų 8 ir 9straipsnius ir į 1976m. rugsėjo 20d. Akto dėl Europos Parlamento narių rinkimų remiantis tiesiogine visuotine rinkimų teise 6straipsnio 2dalį,
–atsižvelgdamas į Europos Sąjungos Teisingumo Teismo 2008m. spalio 21d., 2010m. kovo 19d., 2011m. rugsėjo 6d., 2013m. sausio 17d., 2019m. gruodžio 19d. ir 2023m. liepos 5d. sprendimus[1],
–atsižvelgdamas į Lietuvos Respublikos Konstitucijos 62straipsnį,
–atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 5straipsnio 2dalį, 6straipsnio 1dalį ir 9straipsnį,
–atsižvelgdamas į Teisės reikalų komiteto pranešimą (A10-0078/2025),
A.kadangi 2024m. rugsėjo 16d. raštu Lietuvos Respublikos generalinė prokurorė persiuntė prašymą atšaukti Petro Gražulio imunitetą ryšium su įtariama nusikalstama veika pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 170straipsnio 2dalį dėl to, kad jis viešai tyčiojosi iš asmenų grupės ir šiuos asmenis niekino dėl jų seksualinės orientacijos;
B.kadangi prašyme nurodoma, kad Petras Gražulis kaltinamas tuo, kad 2022m. gegužės 26d. Lietuvos Respublikos Seimo (toliau – Seimas) patalpose pasibaigus Seimo posėdžiui dėl civilinės sąjungos įregistravimo, filmuojant ir transliuojant žiniasklaidos priemonėms, diskusijos su operatoriumi metu viešai tyčiojosi, niekino ir žemino žmonių grupę ir juos menkino dėl jų seksualinės orientacijos; kadangi nusikalstama veika, kurios padarymu įtariamas tuo metu Seimo nariu buvęs Petras Gražulis, buvo padaryta 2022 metais, ikiteisminis tyrimas vyko 2022–2023 metais, o byla buvo perduota Vilniaus apygardos teismui 2024m. sausio mėn.; kadangi tuo metu Petras Gražulis turėjo Seimo nario imunitetą, tačiau 2023m. lapkričio 16d. Seimas davė sutikimą jį patraukti baudžiamojon atsakomybėn;
C.kadangi 2024m. Europos Parlamento rinkimuose Petras Gražulis buvo išrinktas į Europos Parlamentą ir nusikalstamos veikos, kuria jis įtariamas, padarymo momentu jis nebuvo Europos Parlamento narys;
D.kadangi galima nusikalstama veika ir dėl jos pateiktas prašymas panaikinti Petro Gražulio imunitetą nėra susiję su jam einant pareigas pareikšta nuomone ar balsavimu, kaip numatyta Protokolo Nr.7 dėl Europos Sąjungos privilegijų ir imunitetų 8straipsnyje;
E.kadangi Protokolo Nr.7 dėl Europos Sąjungos privilegijų ir imunitetų 9straipsnio pirmos pastraipos apunkte nustatyta, kad Europos Parlamento nariai savo valstybės narės teritorijoje naudojasi imunitetais, kurie toje valstybėje narėje yra suteikiami parlamento nariams;
F.kadangi Lietuvos Respublikos Konstitucijos 62straipsnyje nustatyta: „Seimo nario asmuo neliečiamas. Seimo narys be Seimo sutikimo negali būti traukiamas baudžiamojon atsakomybėn, suimamas, negali būti kitaip suvaržoma jo laisvė. Seimo narys už balsavimus ar kalbas Seime negali būti persekiojamas. Tačiau už asmens įžeidimą ar šmeižtą jis gali būti traukiamas atsakomybėn bendrąja tvarka.“;
G.kadangi Parlamento nario imuniteto paskirtis– apsaugoti Parlamentą ir jo narius nuo patraukimo atsakomybėn už veiksmus, kurie yra padaryti vykdant Parlamento nario įgaliojimus ir kurių negalima atskirti nuo tų įgaliojimų;
H.kadangi Parlamento Darbo tvarkos taisyklių 5straipsnio 2dalyje numatyta, kad Parlamento nario imunitetas yra ne jo asmeninė privilegija, bet viso Parlamento ir jo narių nepriklausomumo garantija;
I.kadangi šiuo atveju Parlamentas nenustatė esant fumus persecutionis, t.y. faktinių aplinkybių, kurios leistų daryti prielaidą, kad šis procesas buvo pradėtas siekiant pakenkti Europos Parlamento nario politinei veiklai;
J.kadangi, pirma, Parlamentas negali būti prilyginamas teismui ir, antra, vykstant imuniteto atšaukimo procedūrai Parlamento narys negali būti laikomas kaltinamuoju[2];
1.nusprendžia atšaukti Petro Gražulio imunitetą;
2.paveda Pirmininkei nedelsiant perduoti šį sprendimą ir atsakingo komiteto pranešimą Lietuvos Respublikos kompetentingoms institucijoms ir Petrui Gražuliui.
PRIEDAS. SUBJEKTAI ARBA ASMENYS,IŠ KURIŲ PRANEŠĖJA GAVO INFORMACIJOS
Pranešėja, prisiimdama visą atsakomybę, pareiškia, kad negavo informacijos iš jokio subjekto ar asmens, kuris turi būti nurodytas šiame priede pagal Darbo tvarkos taisyklių I priedo 8 straipsnį.
INFORMACIJA APIE PRIĖMIMĄ ATSAKINGAME KOMITETE
Priėmimo data |
23.4.2025 |
|
|
|
Galutinio balsavimo rezultatai |
+: –: 0: |
23 0 1 |
||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai |
Tobiasz Bocheński, José Cepeda, Ton Diepeveen, Mary Khan, Ilhan Kyuchyuk, Lukas Mandl, Mario Mantovani, Pascale Piera, René Repasi, Krzysztof Śmiszek, Dominik Tarczyński, Adrián Vázquez Lázara, Axel Voss, Marion Walsmann, Dainius Žalimas |
|||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai |
David Cormand, Angelika Niebler, Arash Saeidi, Jana Toom |
|||
Posėdyje per galutinį balsavimą pagal 216 straipsnio 7 dalį dalyvavę nariai |
Andi Cristea, Esther Herranz García, Dariusz Joński, Marit Maij, Jorge Martín Frías |
-
[1] 2008m. spalio 21d. Teisingumo Teismo sprendimas Marra/ De Gregorio ir Clemente, C-200/07 ir C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; 2010m. kovo 19d. Bendrojo Teismo sprendimas Gollnisch / Parlamentas, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; 2011m. rugsėjo 6d. Teisingumo Teismo sprendimas Patriciello, C-163/10, ECLI: EU:C:2011:543; 2013m. sausio 17d. Bendrojo Teismo sprendimas Gollnisch / Parlamentas, T-346/11 ir T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23; 2019m. gruodžio 19d. Teisingumo Teismo sprendimas Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115; 2023m. liepos 5d. Bendrojo Teismo sprendimas Puigdemont i Casamajó ir kt./ Parlamentas, T-272/21, ECLI:EU:T:2023:373.
- [2] 2019m. balandžio 30d. Bendrojo Teismo sprendimas Briois / Parlamentas, T-214/18, ECLI:EU:T:2019:266.