SPRÁVAo návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o zmene nariadenia (EÚ) č.575/2013, pokiaľ ide oexpozície vo forme krytých dlhopisov
26.11.2018-(COM(2018)0093 – C8‑0112/2018 – 2018/0042(COD))-***I
Výbor pre hospodárske a menové veci
Spravodajca: Bernd Lucke
NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o zmene nariadenia (EÚ) č.575/2013, pokiaľ ide oexpozície vo forme krytých dlhopisov
( – C8‑0112/2018 – )
(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)
Európsky parlament,
–so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament aRadu (),
–so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, vúlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C8‑0112/2018),
–so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
–so zreteľom na stanovisko Európskej centrálnej banky z 22. augusta 2018,[1]
–so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 11. júla 2018[2],
–so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku,
–so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci (A8-0384/2018),
1.prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;
2.žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak nahrádza, podstatne mení alebo má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh;
3.poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.
Pozmeňujúci návrh1
POZMEŇUJÚCE NÁVRHY EURÓPSKEHO PARLAMENTU[3]*
k návrhu Komisie
---------------------------------------------------------
á
NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY
o zmene nariadenia (EÚ) č.575/2013, pokiaľ ide oexpozície vo forme krytých dlhopisov
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKY PARLAMENT ARADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu ofungovaní Európskej únie, anajmä na jej článok 114,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,
so zreteľom na stanovisko Európskej centrálnej banky[4],
so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho asociálneho výboru[5],
so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov[6],
konajúc vúlade sriadnym legislatívnym postupom,
ďž:
(1)Na základe článku 129 nariadenia Európskeho parlamentu aRady (EÚ) č.575/2013[7] sa za určitých podmienok udeľuje preferenčné zaobchádzanie krytým dlhopisom. Vsmernici (EÚ) č. 20xx/xx [OP: vložte odkaz na smernicu (EÚ) 20xx/xx oemisii krytých dlhopisov averejnom dohľade nad krytými dlhopismi aktorou sa mení smernica 2009/65/EÚ asmernica 2014/59/EÚ] sa bližšie určujú základné prvky astanovuje sa spoločné vymedzenie krytých dlhopisov.
(2)Komisia vydala 20.decembra 2013 výzvu na predloženie poradenstva adresovanú Európskemu orgánu pre bankovníctvo (EBA) týkajúcu sa vhodnosti rizikových váh stanovených včlánku 129 nariadenia (EÚ) č. 575/2013. Podľa názoru orgánu EBA[8] predstavuje zaobchádzanie spreferenčnými rizikovými váhami ٲԴDZé včlánku 129 nariadenia vzásade vhodné prudenciálne zaobchádzanie. Orgán EBA však odporúča, aby sa ďalej zvážila možnosť doplniť požiadavky prípustnosti ٲԴDZé včlánku129 nariadenia (EÚ) č.575/2013 scieľom pokryť aspoň oblasti zmierňovania rizika likvidity a nadmerného zabezpečenie kolaterálom, úlohu príslušného orgánu aďalšie rozpracovanie existujúcich požiadaviek na zverejnenie investorom[9].
(3)So zreteľom na stanovisko orgánu EBA je vhodné zmeniť nariadenie (EÚ) č.575/2013 pridaním dodatočných požiadaviek na kryté dlhopisy, čím sa posilní kvalita krytých dlhopisov oprávnených na priaznivé zaobchádzanie skapitálom, ako sa stanovuje včlánku129 uvedeného nariadenia.
(4)Podľa článku129 ods.1 tretieho pododseku nariadenia (EÚ) č.575/2013 môžu príslušné orgány čiastočne upustiť od uplatňovania požiadavky pre expozície, ktoré sa kvalifikujú do 1. stupňa kreditnej kvality, ako sa stanovuje včlánku129 ods. 1 prvom pododseku písm. c), ako aj povoliť expozíciu, ktorá sa kvalifikuje do 2. stupňa kreditnej kvality, až do výšky maximálne 10% celkovej expozície nominálnej hodnoty nesplatených krytých dlhopisov emitujúcej inštitúcie. Takéto čiastočné upustenie sa však uplatňuje len po predchádzajúcej porade sorgánom EBA aiba za predpokladu, že významné prípadné problémy skoncentráciou vdotknutých členských štátoch je možné zdokumentovať vzhľadom na uplatňovanie požiadavky 1. stupňa kreditnej kvality. Uplatnenie tejto výnimky sa považovalo za potrebné pre tie členské štáty, vktorých existujú najväčšie trhy skrytými dlhopismi, keďže dodržiavanie požiadaviek pre expozície, ktoré sa kvalifikujú do 1. stupňa kreditnej kvality, ako ú sprístupnené externými ratingovými agentúrami, sa stalo čoraz zložitejšie vo väčšine členských štátov vrámci eurozóny, ako aj mimo nej. Treba zmeniť článok 129 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 575/2013, aby sa zjednodušilo používanie expozícií voči úverovým inštitúciám ako kolaterál pre kryté dlhopisy aaby sa vyriešil tento problém. Namiesto možnosti príslušných orgánov upustiť od požiadaviek je vhodné stanoviť pravidlo, ktoré povoľuje expozície voči úverovým inštitúciám, ktoré sa kvalifikujú do 2. stupňa kreditnej kvality, až do výšky maximálne 10% celkovej expozície nominálnej hodnoty nesplatených krytých dlhopisov emitujúcej inštitúcie, ato bez potreby konzultovať orgán EBA.
(5)V úlade sčlánkom129 ods.1 prvým pododsekom písm. d) bodom ii) ačlánkom129 ods.1 prvým pododsekom písm. f) bodom ii) nariadenia (EÚ) č.575/2013 ú úvery zabezpečené nadriadenými podielovými listami, ktoré emitujú francúzske fondy Fonds Communs de Titrisation alebo rovnocenné subjekty, ktoré sa zaoberajú sekuritizáciou expozícií voči nehnuteľnému majetku určenému na bývanie alebo nehnuteľnému majetku určenému na podnikanie, oprávnenými aktívami, ktoré možno použiť ako kolaterál pre kryté dlhopisy až do výšky maximálne 10% nominálnej hodnoty nesplatenej emisie krytých dlhopisov („limit 10%“). Na základe článku496 uvedeného nariadenia však príslušné orgány môžu udeliť výnimku zuplatňovania limitu 10%. Včlánku 503 ods.4 toho istého nariadenia sa napokon od Komisie vyžaduje preskúmať vhodnosť výnimky umožňujúcej príslušným orgánom udeliť výnimku zuplatňovania od limitu 10%. Komisia požiadala 22.decembra 2013 vtejto úvislosti orgán EBA oposkytnutie stanoviska. Orgán EBA uviedol 1.júla 2014, že používanie nadriadených podielových listov, ktoré emitujú francúzske fondy Fonds Communs de Titrisation alebo rovnocenné subjekty, ktoré sa zaoberajú sekuritizáciou expozícií voči nehnuteľnému majetku určenému na bývanie alebo nehnuteľnému majetku určenému na podnikanie, by malo za následok vznik prudenciálnych obáv spôsobených dvojvrstvovou štruktúrou programu krytých dlhopisov zabezpečenému sekuritizačnými podielovými listami, čo by viedlo knedostatočnej transparentnosti, pokiaľ ide okreditnú kvalitu krycieho úboru. Vdôsledku toho orgán EBA odporučil, aby sa výnimka z uplatňovania limitu 10% pre nadradené sekuritizačné podielové listy, vúčasnosti stanovená včlánku496 nariadenia (EÚ) č.575/2013, po 31. decembri 2017 odstránila[10].
(6)Len obmedzený počet vnútroštátnych rámcov krytých dlhopisov umožňuje zahrnutie cenných papierov zabezpečených hypotékami na Dzٲé nehnuteľnosti alebo cenných papierov zabezpečených hypotékami na dzčé nehnuteľnosti. Používanie takýchto štruktúr je na ústupe apovažuje sa za zbytočné zvyšovanie zložitosti programov krytých dlhopisov. Ztohto dôvodu je vhodné úplne odstrániť používanie takýchto štruktúr ako oprávnených aktív. Preto by sa mal vypustiť článok 129 ods. 1 prvý pododsek písm. d) bod ii) ačlánok 129 ods. 1 prvý pododsek písm. f) bod ii) nariadenia (EÚ) č.575/2013, ako aj článok496 uvedeného nariadenia.
(7)Štruktúry Dzܱý krytých dlhopisov vrámci skupiny, ktoré ú vúlade snariadením (EÚ) č.575/2013, sa takisto používali ako prípustný kolaterál vúlade sčlánkom 129 ods. 1 prvým pododsekom písm. d) bodom ii) ačlánkom 129 ods. 1 prvým pododsekom písm. f) bodom ii) uvedeného nariadenia. Štruktúry Dzܱý krytých dlhopisov vrámci skupiny nepredstavujú dodatočné riziká zprudenciálneho hľadiska, pretože nevyvolávajú tie isté otázky týkajúce sa zložitosti, aké vyvoláva používanie úverov zabezpečených nadriadenými podielovými listami, ktoré emitujú francúzske fondy Fonds Communs de Titrisation alebo rovnocenné subjekty, ktoré sa zaoberajú sekuritizáciou expozícií voči nehnuteľnému majetku určenému na bývanie alebo nehnuteľnému majetku určenému na podnikanie. Podľa orgánu EBA by sa zabezpečenie krytých dlhopisov štruktúrami Dzܱý krytých dlhopisov malo povoliť bez obmedzení týkajúcich sa výšky nesplatených krytých dlhopisov emitujúcej úverovej inštitúcie[11]. Podobne by sa mal zmeniť článok 129 ods. 1 prvý pododsek písm. c), aby sa odstránila požiadavka na uplatňovanie limitu 15% alebo 10% vo vzťahu kexpozíciám voči úverovým inštitúciám vrámci štruktúr Dzܱý krytých dlhopisov vrámci skupiny. Tieto štruktúry Dzܱý krytých dlhopisov vrámci skupiny ú upravené včlánku9 smernice (EÚ) 20../… [OP: vložte odkaz na smernicu (EÚ) oemisii krytých dlhopisov averejnom dohľade nad krytými dlhopismi aktorou sa mení smernica 2009/65/ES asmernica 2014/59/EÚ].
(8)Na základe článku129 ods.3 nariadenia (EÚ) č.575/2013 sa požaduje, aby sa zásady oceňovania pre nehnuteľný majetok zabezpečujúci kryté dlhopisy, ako sa stanovuje včlánku229 ods.1 uvedeného nariadenia, uplatňovali na kryté dlhopisy, aby tieto dlhopisy spĺňali požiadavky na preferenčné zaobchádzanie. Požiadavky na oprávnenosť aktív slúžiacich ako kolaterál pre kryté dlhopisy odkazujú na všeobecné kvalitatívne vlastnosti, ktoré zabezpečujú solídnosť krycieho úboru, apreto by sa na ne mala vzťahovať smernica (EÚ) 20../... [OP: vložte odkaz na smernicu (EÚ) oemisii krytých dlhopisov averejnom dohľade nad krytými dlhopismi aktorou sa mení smernica 2009/65/ES asmernica 2014/59/EÚ]. Preto by sa na ustanovenia týkajúce sa metodiky oceňovania mala takisto vzťahovať uvedená smernica. Regulačné technické predpisy ٲԴDZé včlánku124 ods.4 písm.a) nariadenia (EÚ) č.575/2013 by sa preto nemali uplatňovať vúvislosti skritériami prípustnosti pre kryté dlhopisy, ako sa stanovuje včlánku129 uvedeného nariadenia. Je preto potrebné zmeniť vtomto zmysle článok129 ods.3 uvedeného nariadenia.
(9)Limity pre pomer výšky úveru khodnote zabezpečenia („ukazovateľ LTV“) ú nevyhnutnou účasťou zabezpečenia kreditnej kvality krytých dlhopisov. Včlánku129 ods.1 nariadenia (EÚ) č.575/2013 sa stanovujú limity ukazovateľa LTV pre hypotekárne alodné aktíva, ale sa vňom bližšie neurčuje, ako sa majú tieto limity uplatňovať, čo môže viesť kneistote. Limity ukazovateľa LTV by sa mali uplatňovať ako mäkké limity krytia, čo znamená, že ý neexistujú žiadne limity pre veľkosť podkladového úveru, takýto úver sa môže používať ako kolaterál len vrámci limitov ukazovateľa LTV uloženého na aktíva. Limity ukazovateľa LTV určujú percentuálnu časť úveru, ktorá sa podieľa na požiadavke na krytie záväzkov. Je preto vhodné bližšie určiť, aby limity ukazovateľa LTV ܰčDZ časť úveru, ktorá sa podieľa na krytí krytých dlhopisov.
(10)Na zabezpečenie väčšej zrozumiteľnosti by sa takisto malo bližšie určiť, že limity ukazovateľa LTV ú uplatniteľné počas celého obdobia splatnosti úveru. Skutočný ukazovateľ LTV by sa nemal meniť, ale mal by zostať na úrovni limitu 80% hodnoty nehnuteľnosti vprípade úverov na nehnuteľný majetok určený na bývanie a na úrovni limitu 60% hodnoty nehnuteľnosti vprípade úverov určených na podnikanie alodí.
(11)S cieľom ešte viac zlepšovať kvalitu krytých dlhopisov, ktorým sa poskytuje preferenčné zaobchádzanie skapitálom, ako sa stanovuje včlánku129 nariadenia (EÚ) č.575/2013, by sa na uvedené preferenčné zaobchádzanie mala vzťahovať minimálna úroveň nadmerného zabezpečenia kolaterálom, čiže úroveň kolaterálu presahujúca požiadavky na krytie aktív, ako sa uvádza včlánku15 smernice (EÚ) 20../... [OP: vložte odkaz na smernicu (EÚ) oemisii krytých dlhopisov averejnom dohľade nad krytými dlhopismi aktorou sa mení smernica 2009/65/ES asmernica 2014/59/EÚ]. Členské štáty môžu rozhodnúť o uplatňovaní vyššej ԾáԱj úrovne nadmerného zabezpečenia kolaterálom na kryté dlhopisy, ktoré emitovali úverové inštitúcie so sídlom na ich území, bez toho, aby zabránili iným krytým dlhopisom s nižšou minimálnou úrovňou nadmerného zabezpečenia kolaterálom, ktoré ú v úlade s týmto nariadením, mať prospech z jeho ustanovení. Táto požiadavka slúži na zmiernenie najvýznamnejších rizík, ktoré vznikajú vprípade platobnej neschopnosti alebo riešenia krízovej situácie emitenta.
(12)Jednou zpožiadaviek stanovených včlánku129 ods.7 nariadenia (EÚ) č.575/2013 je, že úverová inštitúcia investujúca do krytých dlhopisov dostáva určité informácie okrytých dlhopisoch ԾáԱ raz za pol roka. Požiadavky na transparentnosť tvoria neoddeliteľnú účasť krytých dlhopisov, pričom zabezpečujú jednotnú úroveň zverejnenia aumožňujú investorom, aby vykonávali potrebné poúdenie rizika, čím sa zlepšuje porovnateľnosť, transparentnosť astabilita trhu. Preto je vhodné zabezpečiť, aby sa požiadavky na transparentnosť uplatňovali na všetky kryté dlhopisy, čo možno dosiahnuť stanovením týchto požiadaviek vsmernici (EÚ) 20../... [OP: vložte odkaz na smernicu (EÚ) oemisii krytých dlhopisov averejnom dohľade nad krytými dlhopismi aktorou sa mení smernica 2009/65/ES asmernica 2014/59/EÚ] ako spoločného štrukturálneho znaku krytých dlhopisov. Preto by sa článok 129 ods. 7 nariadenia (EÚ) č. 575/2013 mal vypustiť.
(13)Kryté dlhopisy ú nástroje dlhodobého financovania, apreto sa emitujú splánovanou splatnosťou vdĺžke niekoľko rokov. Preto treba zabezpečiť, aby nedošlo kprerušeniu krytých dlhopisov emitovaných do 31.decembra 2007 alebo do [OP: vložte dátum začatia uplatňovania tohto nariadenia]. Vzáujme dosiahnutia tohto cieľa by kryté dlhopisy emitované pred 31. decembrom 2007 mali zostať oslobodené od požiadaviek stanovených vnariadení (EÚ) č.575/2013 vúvislosti soprávnenými aktívami, nadmerným zabezpečením kolaterálom anáhradnými aktívami. Okrem toho, Dzٲٲé kryté dlhopisy, ktoré ú vúlade sčlánkom129 nariadenia (EÚ) č.575/2013 aemitované pred [OP: vložte dátum začatia uplatňovania tohto nariadenia], by mali byť oslobodené od požiadaviek na nadmerné zabezpečenie kolaterálom anáhradné aktíva amali by byť naďalej oprávnené na preferenčné zaobchádzanie, ako sa stanovuje vuvedenom nariadení, ato až do ich splatnosti.
(14)Toto nariadenie by sa malo uplatňovať vspojení s[OP: vložte odkaz na smernicu (EÚ) oemisii krytých dlhopisov averejnom dohľade nad krytými dlhopismi aktorou sa mení smernica 2009/65/ES asmernica 2014/59/EÚ]. Scieľom zabezpečiť jednotné uplatňovanie nového rámca, ktorým sa stanovujú štrukturálne znaky emisie krytých dlhopisov azmenené požiadavky na preferenčné zaobchádzanie, by sa uplatňovanie tohto nariadenia malo odložiť tak, aby sa časovo zhodovalo sdátumom, od ktorého musia členské štáty uplatňovať ustanovenia, ktorými sa transponuje uvedená smernica.
(15)Nariadenie (EÚ) č. 575/2013 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,
PRIJALI TOTO NARIADENIE:
Článok 1Zmeny nariadenia (EÚ) č. 575/2013
Nariadenie (EÚ) č. 575/2013 sa mení takto:
-1.V článku 4 ods. 1 sa dopĺňa toto písmeno:
„128a) „štruktúra s možnosťou predĺženia splatnosti“ je mechanizmus, ktorý umožňuje v prípade výskytu spúšťacej udalosti predĺžiť naplánovanú splatnosť krytých dlhopisov na určité obdobie;“
1.Článok 129 sa mení takto:
a)odsek 1 sa mení takto:
i)prvý pododsek sa mení takto:
–úvodná veta sa nahrádza takto:
„Aby sa mohlo uplatniť preferenčné zaobchádzanie ٲԴDZé vodsekoch 4 a5, kryté dlhopisy uvedené včlánku2 smernice Európskeho parlamentu aRady (EÚ) 20xx/xxxx *[OP: vložte odkaz na smernicu (EÚ) oemisii krytých dlhopisov averejnom dohľade nad krytými dlhopismi aktorou sa mení smernica 2009/65/ES asmernica 2014/59/EÚ] musia spĺňať požiadavky ٲԴDZé vodsekoch 3, 3a a3b tohto článku amusia byť zabezpečené kolaterálom vo forme niektorých ztýchto oprávnených aktív:
______________________________
*[OP, vložte odkaz na smernicu Európskeho parlamentu aRady (EÚ) 20xx/xx oemisii krytých dlhopisov averejnom dohľade nad krytými dlhopismi aktorou sa mení smernica 2009/65/EÚ asmernica 2014/59/EÚ (Ú. v. EÚ C [...], [...], s. [...])].“,
–písmeno c) sa nahrádza takto:
„c) expozíciami voči úverovým inštitúciám, ktoré sa kvalifikujú do 1. stupňa kreditnej kvality, do 2. stupňa kreditnej kvality, alebo expozíciami vo forme krátkodobých termínovaných vkladov so splatnosťou nepresahujúcou 100 dní, ak sa tieto vklady používajú a kvalifikujú na splnenie požiadaviek vnútroštátnych právnych predpisov na vankúš likvidity krycieho úboru v úlade s článkom 16 smernice (EÚ) 20xx/xxxx [OP: vložte odkaz na smernicu (EÚ) oemisii krytých dlhopisov averejnom dohľade nad krytými dlhopismi aktorou sa mení smernica 2009/65/ES asmernica 2014/59/EÚ] a zmlúv o derivátoch spĺňajúcich požiadavky vnútroštátnych právnych predpisov v úlade s článkom 11 smernice (EÚ) 20xx/xxxx [OP: vložte odkaz na smernicu (EÚ) oemisii krytých dlhopisov averejnom dohľade nad krytými dlhopismi aktorou sa mení smernica 2009/65/ES asmernica 2014/59/EÚ] voči úverovým inštitúciám, ktoré sa kvalifikujú do 3. stupňa kreditnej kvality, ak príslušné orgány povoľujú expozíciu vo forme zmlúv o derivátoch, ako sa ustanovuje v tejto kapitole.“;
–v písmene d) sa vypúšťa bod ii),
–vpísmene f) sa body i) aii) nahrádzajú takto:
„f) úvermi zabezpečenými nehnuteľným majetkom určeným na podnikanie alebo nehnuteľným majetkom určeným na iné účely než bývanie držaným na neziskové účely až do výšky nižšej hodnoty spomedzi hodnôt istín záložných práv spolu so všetýi prednostnými záložnými právami a 60% hodnoty založených nehnuteľností.“;
ii)druhý pododsek sa nahrádza takto:
„Na účely prvého pododseku písmena c) expozície vzniknuté prevodom ariadením platieb dlžníkov alebo výnosov zrealizácie, ktoré sa týkajú úverov zabezpečených nehnuteľnosťami, sa držiteľom krytých dlhopisov do limitov uvedených vtomto písmene nezapočítavajú.“;
iii)tretí pododsek sa vypúšťa;
b)vkladajú sa tieto odseky 1a, 1b a1c:
„1a. Na účely odseku 1 prvého pododseku písm. c) sa uplatňujú tieto ustanovenia:
a) vprípade expozícií voči úverovým inštitúciám, ktoré sa kvalifikujú do 1. stupňa kreditnej kvality, expozícia nesmie presiahnuť 15% nominálnej hodnoty nesplatených krytých dlhopisov emitujúcej úverovej inštitúcie;
b) vprípade expozícií voči úverovým inštitúciám, ktoré sa kvalifikujú do 2. stupňa kreditnej kvality, expozícia nesmie presiahnuť 10% celkovej expozície nominálnej hodnoty nesplatených krytých dlhopisov emitujúcej úverovej inštitúcie;
ba) vprípade expozícií vo forme termínovaných vkladov a zmlúv o derivátoch voči úverovým inštitúciám, ktoré sa kvalifikujú do 3. stupňa kreditnej kvality, expozícia nesmie presiahnuť 5% celkovej expozície nominálnej hodnoty nesplatených krytých dlhopisov emitujúcej úverovej inštitúcie;
Príslušné orgány určené podľa článku 18 ods. 2 smernice (EÚ) 20../... [OP: vložte odkaz na smernicu (EÚ) oemisii krytých dlhopisov averejnom dohľade nad krytými dlhopismi aktorou sa mení smernica 2009/65/ES asmernica 2014/59/EÚ] môžu po porade s EBA povoliť expozície vo forme zmlúv o derivátoch voči úverovým inštitúciám, ktoré sa kvalifikujú do 3. stupňa kreditnej kvality, len ak je v dotknutých členských štátoch možné zdokumentovať významné prípadné problémy s koncentráciou z dôvodu uplatňovania požiadaviek 1. stupňa kreditnej kvality a 2. stupňa kreditnej kvality uvedených v tomto odseku.
c) celková expozícia voči úverovým inštitúciám, ktoré sa kvalifikujú ԾáԱ do 3. stupňa kreditnej kvality, ako sa uvádza v tejto kapitole, nesmie presiahnuť 15% ▌nominálnej hodnoty nesplatených krytých dlhopisov emitujúcej úverovej inštitúcie. Celková expozícia voči úverovým inštitúciám, ktoré sa kvalifikujú do nižšieho než 1. stupňa kreditnej kvality, ako sa uvádza v tejto kapitole, nesmie presiahnuť 10 % nominálnej hodnoty nesplatených krytých dlhopisov emitujúcej úverovej inštitúcie.
▌
1b. Na účely odseku 1 prvého pododseku písm. d) bodu i) sa limit 80% uplatňuje jednotlivo na každý úver a určuje časť úveru, ktorá sa podieľa na krytí záväzkov spojených skrytým dlhopisom, aje uplatniteľný počas celého obdobia splatnosti úveru.
Emitent pravidelne monitoruje a každoročne aktualizuje hodnoty založených nehnuteľností, a to použitím metódy indexácie založenej na trhových cenách nehnuteľností. Celková hodnota úveru, bez ohľadu na limit stanovený v tomto odseku prvom pododseku, podlieha oddeleniu aktív v krycom úbore podľa článku12 smernice (EÚ) 20xx/xxx [OP: vložte odkaz na smernicu (EÚ) oemisii krytých dlhopisov averejnom dohľade nad krytými dlhopismi aktorou sa mení smernica 2009/65/ES asmernica 2014/59/EÚ].
1c. Na účely odseku 1 prvého pododseku písm. f) a g) sa limit 60 % uplatňuje jednotlivo na každý úver a určuje časť úveru, ktorá sa podieľa na krytí záväzkov spojených skrytým dlhopisom, aje uplatniteľný počas celého obdobia splatnosti úveru.
Celková hodnota úveru, bez ohľadu na limit stanovený v tomto odseku prvom pododseku, podlieha oddeleniu aktív v krycom úbore podľa článku12 smernice (EÚ) 20xx/xxx [OP: vložte odkaz na smernicu (EÚ) oemisii krytých dlhopisov averejnom dohľade nad krytými dlhopismi aktorou sa mení smernica 2009/65/ES asmernica 2014/59/EÚ].“;
c)odsek 3 sa nahrádza takto:
„3. Vprípade nehnuteľného majetku zabezpečujúceho kryté dlhopisy vúlade stýmto nariadením musia byť splnené požiadavky ٲԴDZé včlánku208. V prípade aktív slúžiacich ako kolaterál, ktoré ú v úlade s týmto článkom ods. 1 prvým pododsekom písm. g), musia byť splnené rovnaké požiadavky ako v prípade nehnuteľného majetku určeného na podnikanie.“;
d)vkladajú sa tieto odseky 3a a3b:
„3a. Okrem toho, že kryté dlhopisy ú zabezpečené kolaterálom vo forme oprávnených aktív uvedených vodseku 1, sa na ne vzťahuje minimálna úroveň nadmerného zabezpečenia kolaterálom vo výške 5% vzmysle vymedzenia včlánku3 ods.12 smernice (EÚ) 20xx/xxx [OP: vložte odkaz na smernicu (EÚ) oemisii krytých dlhopisov averejnom dohľade nad krytými dlhopismi aktorou sa mení smernica 2009/65/ES asmernica 2014/59/EÚ].
Na účely prvého pododseku celková nominálna hodnota všetkých aktív vkrycom úbore musí mať prinajmenej rovnakú hodnotu ako celková nominálna hodnota nesplatených krytých dlhopisov („nominálna zásada“) amusí pozostávať zoprávnených aktív, ako sa stanovuje vodseku 1.
Na aktíva, ktoré sa podieľajú na ԾáԱj úrovni nadmerného zabezpečenia kolaterálom, sa vzťahujú požiadavky na kreditnú kvalitu a limity na veľkosť expozície ٲԴDZé v odseku 1. í sa započítavajú do príslušných limitov.
Členské štáty môžu rozhodnúť o uplatňovaní nižšej ԾáԱj úrovne nadmerného zabezpečenia kolaterálom na kryté dlhopisy alebo to môžu povoliť svojim príslušným orgánom za predpokladu, že ú splnené tieto podmienky:
a) výpočet nadmerného zabezpečenia kolaterálom buď vychádza zmodelu, ktorý zohľadňuje pripísané rizikové váhy aktív, alebo z modelu, vrámci ktorého sa ocenenie aktív vzťahuje na ážú hodnotu podľa vymedzenia včlánku4 ods.1 bode 74;
b) minimálna úroveň nadmerného zabezpečenia kolaterálom nemôže byť nižšia ako 2%, pričom sa vychádza znominálnej zásady;
ba) úverová inštitúcia emitujúca kryté dlhopisy pravidelne zverejňuje úroveň nadmerného zabezpečenia kolaterálom.
3b. Oprávnené aktíva uvedené vodseku 1 sa môžu zahrnúť do krycieho úboru ako náhradné aktíva vzmysle vymedzenia včlánku3 ods.11 smernice (EÚ) 20xx/xxx [OP: vložte odkaz na smernicu (EÚ) oemisii krytých dlhopisov averejnom dohľade nad krytými dlhopismi aktorou sa mení smernica 2009/65/ES asmernica 2014/59/E] vprípade primárnych aktív vzmysle vymedzenia včlánku 3 ods.10 uvedenej smernice, svýhradou limitov týkajúcich sa kreditnej kvality aveľkosti expozície, ako sa stanovuje vodseku 1 tohto článku.“;
e)odseky 6 a7 sa nahrádzajú takto:
„6. Na kryté dlhopisy emitované do 31.decembra 2007 sa nevzťahujú požiadavky uvedené vodsekoch 1, 3, 3a a3b. Sú oprávnené na preferenčné zaobchádzanie podľa odsekov 4 a5 až do dátumu svojej splatnosti.
7. Na kryté dlhopisy emitované pred [OP: vložte dátum začatia uplatňovania tohto pozmeňovacieho nariadenia] sa nevzťahujú požiadavky uvedené v odsekoch 3a a3b. Sú oprávnené na preferenčné zaobchádzanie podľa odsekov 4 a5 až do dátumu svojej splatnosti.
7a.Na účely odseku 1 prvého pododseku písm. d) bodu i) a písm. e), f) a g) členské štáty môžu rozhodnúť o uplatňovaní vyššieho limitu na časť úveru, ktorá sa podieľa na krytí záväzkov, ak ú splnené tieto podmienky:
a) limity uvedené v týchto bodoch sa uplatňujú v čase počiatočného zahrnutia úveru do krycieho úboru;
b) časť úveru, ktorá presahuje limity uvedené v týchto bodoch, zostáva v krycom úbore počas celej lehoty splatnosti úveru a je v úlade so smernicou (EÚ).../... [OP: vložte odkaz na smernicu (EÚ) oemisii krytých dlhopisov averejnom dohľade nad krytými dlhopismi aktorou sa mení smernica 2009/65/ES asmernica 2014/59/EÚ];
c) výpočet nadmerného zabezpečenia kolaterálom je založený buď naprístupe, ktorý zohľadňuje podkladové riziká aktív, alebo na prístupe, vrámci ktorého sa aktíva oceňujú záložnou hodnotou;
d) limit vzťahujúci sa na časť úveru, ktorá sa podieľa na krytí záväzkov, nie je vyšší ako 100%.“
(2)V článku 416 ods. 2 písm. a) sa bod ii) nahrádza takto:
„i) ú Dzٲٲé dlhopisy uvedené včlánku 2 smernice (EÚ) 20xx/xxxx [OP: vložte odkaz na smernicu (EÚ) oemisii krytých dlhopisov averejnom dohľade nad krytými dlhopismi aktorou sa mení smernica 2009/65/ES asmernica 2014/59/EÚ], ktoré nie ú uvedené vtomto písmene bode i);“.
(3)Včlánku 425 sa odsek1 nahrádza takto:
„1. Inštitúcie vykazujú svoje kladné toky likvidity. Obmedzené kladné toky likvidity ú kladné toky likvidity obmedzené na 75% záporných tokov likvidity. Inštitúcie môžu vyňať ztohto obmedzenia kladné toky likvidity zvkladov umiestnených viných inštitúciách, ktoré sa kvalifikujú na zaobchádzanie ٲԴDZé včlánku 113 ods. 6 alebo 7. Inštitúcie môžu vyňať ztohto obmedzenia kladné toky likvidity zpeňazí splatných dlžníkmi ainvestormi do dlhopisov úvisiace shypotekárnymi úvermi financovanými dlhopismi prípustnými na zaobchádzanie ٲԴDZé včlánku 129 ods. 4, 5 alebo 6 alebo krytými dlhopismi uvedenými včlánku2 smernice (EÚ) 20xx/xxxx [OP: vložte odkaz na smernicu (EÚ) oemisii krytých dlhopisov averejnom dohľade nad krytými dlhopismi aktorou sa mení smernica 2009/65/ES asmernica 2014/59/EÚ]. Inštitúcie môžu vyňať kladné peňažné toky zpodporných úverov, ktoré inštitúcia postúpila. Na základe predchádzajúceho schválenia príslušným orgánom zodpovedným za dohľad na individuálnom základe môže inštitúcia úplne alebo čiastočne vyňať kladné peňažné toky, ak je poskytovateľom materská alebo dcérska inštitúcia tejto inštitúcie alebo iná dcérska spoločnosť tej istej materskej inštitúcie, alebo je prepojená stouto inštitúciou vzťahom vzmysle článku 12 ods. 1 smernice 83/349/EHS.“
(4)V článku 427 ods. 1 písm. b) sa bod x) nahrádza takto:
„x) záväzky vyplývajúce zemitovaných cenných papierov, ktoré sa kvalifikujú na zaobchádzanie ٲԴDZé včlánku129 ods.4 alebo 5), alebo ktoré ú uvedené včlánku2 smernice (EÚ) 20xx/xxxx [OP: vložte odkaz na smernicu (EÚ) oemisii krytých dlhopisov averejnom dohľade nad krytými dlhopismi aktorou sa mení smernica 2009/65/ES asmernica 2014/59/EÚ].“.
(5)V článku 428 ods. 1 písm. h) sa bod iii) nahrádza takto:
„iii) krytie financované (pass through) prostredníctvom dlhopisov prípustných na zaobchádzanie ٲԴDZé včlánku 129 ods. 4 alebo 5, alebo prostredníctvom dlhopisov uvedených včlánku2 smernice (EÚ) 20xx/xxxx [OP: vložte odkaz na smernicu (EÚ) oemisii krytých dlhopisov averejnom dohľade nad krytými dlhopismi aktorou sa mení smernica 2009/65/ES asmernica 2014/59/EÚ].“.
(6)Článok496 sa vypúšťa;
(7)V bode 6 PRÍLOHY III sa písmeno c) nahrádza takto:
„c) ú Dzٲٲé kryté dlhopisy uvedené včlánku 2 smernice (EÚ) 20xx/xxxx [OP: vložte odkaz na smernicu (EÚ) oemisii krytých dlhopisov averejnom dohľade nad krytými dlhopismi aktorou sa mení smernica 2009/65/ES asmernica 2014/59/EÚ], ktoré nie ú uvedené vtomto bode písmene b).“
Článok 2Nadobudnutie účinnosti a uplatňovanie
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení vÚradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od [dátum, odkedy členské štáty majú uplatňovať ustanovenia, ktorými sa transponuje smernica (EÚ) .../... oemisii krytých dlhopisov averejnom dohľade nad krytými dlhopismi aktorou sa mení smernica 2009/65/ES asmernica 2014/59/EÚ].
Toto nariadenie je záväzné vcelom rozsahu apriamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli
Za Európsky parlamentZa Radu
predsedapredseda
- [1] Ú. v. EÚ C 382, 23.10.2018, s. 2.
- [2] Ú. v. EÚ C 367, 10.10.2018, s. 56.
- [3]* Pozmeňujúce návrhy: nový alebo zmenený text je vyznačený hrubou kurzívou; vypustenia sa označujú symbolom ▌.
- [4]Ú. v. EÚ C , , s. .
- [5]Ú. v. EÚ C , , s. .
- [6]Ú. v. EÚ C , , s. .
- [7]Nariadenie Európskeho parlamentu aRady (EÚ) č.575/2013 z26.júna 2013 oprudenciálnych požiadavkách na úverové inštitúcie ainvestičné spoločnosti aozmene nariadenia (EÚ) č.648/2012 (Ú.v. EÚ L 176, 27.6.2013, s. 1).
- [8]Stanovisko Európskeho orgánu pre bankovníctvo opreferenčnom zaobchádzaní skapitálom skrytými dlhopismi (EBA/Op/2014/04).
- [9]Odporúčania EÚ COM 1-A k1-D uvedené vstanovisku EBA/Op/2014/04.
- [10]Odporúčanie EÚ COM 2 uvedené vstanovisku EBA/Op/2014/04.
- [11]Tamtiež.
POSTUP GESTORSKÉHO VÝBORU
áDZ |
Expozície vo forme krytých dlhopisov |
||||
Referenčné čísla |
– C8-0112/2018 – |
||||
Dátum predloženia v EP |
7.3.2018 |
||||
Gestorský výbor dátum oznámenia na schôdzi |
ECON 16.4.2018 |
||||
ýǰ požiadané o stanovisko dátum oznámenia na schôdzi |
JURI 16.4.2018 |
||||
Bez predloženia stanoviska dátum rozhodnutia |
JURI 27.3.2018 |
||||
Spravodajca dátum vymenovania |
Bernd Lucke 31.5.2018 |
||||
Prerokovanie vo výbore |
10.9.2018 |
18.10.2018 |
|||
Dátum prijatia |
20.11.2018 |
||||
Výsledok záverečného hlasovania |
+: –: 0: |
45 5 1 |
|||
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Hugues Bayet, Pervenche Berès, David Coburn, Thierry Cornillet, Esther de Lange, Markus Ferber, Jonás Fernández, Giuseppe Ferrandino, Stefan Gehrold, Sven Giegold, Roberto Gualtieri, Brian Hayes, Gunnar Hökmark, Danuta Maria Hübner, Petr Ježek, Barbara Kappel, Wolf Klinz, Georgios Kyrtsos, Philippe Lamberts, Werner Langen, Bernd Lucke, Olle Ludvigsson, Ivana Maletić, Notis Marias, Costas Mavrides, Alex Mayer, Luděk Niedermayer, Stanisław Ożóg, Dimitrios Papadimoulis, Sirpa Pietikäinen, Dariusz Rosati, Pirkko Ruohonen-Lerner, Anne Sander, Alfred Sant, Pedro Silva Pereira, Paul Tang, Ramon Tremosa i Balcells, Ernest Urtasun, Marco Valli, Tom Vandenkendelaere, Miguel Viegas, Jakob von Weizsäcker |
||||
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Andrea Cozzolino, Ashley Fox, Jeppe Kofod, Paloma López Bermejo, Michel Reimon, Joachim Starbatty, Lieve Wierinck |
||||
Náhradník (čl.187 ods.2) prítomný na záverečnom hlasovaní |
Pilar Ayuso, Helga Stevens |
||||
Dátum predloženia |
26.11.2018 |
||||
ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIEN V GESTORSKOM VÝBORE
45 |
+ |
|
ALDE |
Thierry Cornillet, Petr Ježek, Wolf Klinz, Ramon Tremosa i Balcells, Lieve Wierinck |
|
ECR |
Ashley Fox, Bernd Lucke, Stanisław Ożóg, Pirkko Ruohonen-Lerner, Joachim Starbatty, Helga Stevens |
|
ENF |
Barbara Kappel |
|
PPE |
Pilar Ayuso, Markus Ferber, Stefan Gehrold, Brian Hayes, Gunnar Hökmark, Danuta Maria Hübner, Georgios Kyrtsos, Esther de Lange, Werner Langen, Ivana Maletić, Luděk Niedermayer, Sirpa Pietikäinen, Dariusz Rosati, Anne Sander, Tom Vandenkendelaere |
|
S&D |
Hugues Bayet, Pervenche Berès, Andrea Cozzolino, Jonás Fernández, Giuseppe Ferrandino, Roberto Gualtieri, Jeppe Kofod, Olle Ludvigsson, Costas Mavrides, Alex Mayer, Alfred Sant, Pedro Silva Pereira, Paul Tang, Jakob von Weizsäcker |
|
VERTS/ALE |
Sven Giegold, Philippe Lamberts, Michel Reimon, Ernest Urtasun |
|
5 |
- |
|
EFDD |
David Coburn |
|
GUE/NGL |
Paloma López Bermejo, Marisa Matias, Dimitrios Papadimoulis, Miguel Viegas |
|
1 |
0 |
|
EFDD |
Marco Valli |
|
Vysvetlenie použitých znakov:
+:za
-:proti
0:zdržali sa hlasovania