DOPORUČENÍo návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody mezi Evropskou unií aJaponskem o některých ustanoveních dohod mezi členskými státy Evropské unie a Japonskem o leteckých službách jménem Unie
29.6.2023-(07028/2023 – C9‑0119/2023 – )-***
Výbor pro dopravu a cestovní ruch
Zpravodajka: Cláudia Monteiro de Aguiar
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody mezi Evropskou unií a Japonskem oněkterých ustanoveních dohod mezi členskými státy Evropské unie a Japonskem oleteckých službách jménem Unie
((07028/2023 – C9‑0119/2023 – )
(Souhlas)
Evropský parlament,
–s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (07028/2023),
–s ohledem na návrh Dohody mezi Evropskou unií aJaponskem oněkterých aspektech leteckých služeb (16232/2022),
–s ohledem na žádost o udělení souhlasu, kterou předložila Rada v souladu sčl.100 odst. 2 a čl. 218 odst. 6 druhým pododstavcem písm. a) Smlouvy o fungování Evropské unie (C9‑0119/2023),
–s ohledem na čl. 105 odst. 1 a 4 a čl. 114 odst. 7 jednacího řádu,
–s ohledem na doporučení Výboru pro dopravu a cestovní ruch (A9‑0221/2023),
1.uděluje souhlas s uzavřením dohody;
2.pověřuje svou předsedkyni, aby předala postoj Parlamentu Radě, Komisi, jakož ivládám a parlamentům členských států a Japonska.
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ
Obsah
Komise vyjednala dohodu s Japonskem (dále jen „dohoda“), která má nahradit některá ustanovení již existujících dvoustranných dohod mezi členskými státy a Japonskem oleteckých službách. Jejím cílem je uvést dvoustranné dohody o leteckých službách dosouladu s právem EU, jak požadoval Soudní dvůr ve věcech tzv. „otevřeného nebe“ zroku2002.
Na základě této dohody budou dvoustranné dohody oleteckých službách mezi třinácti členskými státy (Belgií, Dánskem, Finskem, Francií, Itálií, Maďarskem, Německem, Nizozemskem, Polskem, Rakouskem, Řeckem, Španělskem a Švédskem) a Japonskem uvedeny do souladu s právem EU.
Právo Unie dosud porušovaly tradiční doložky o určení leteckých dopravců, které jsou vedvoustranných dohodách členských států sJaponskem o leteckých službách obsaženy. Umožňovaly totiž třetím zemím zamítnout, odejmout nebo pozastavit platnost povolení či oprávnění leteckého dopravce, kterého určil členský stát a kterého vlastní či kontroluje jiný členský stát nebo jeho státní příslušníci.
Tento postup porušuje článek 49 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „SFEU“), jež státním příslušníkům členských států, kteří uplatnili svou svobodu usazování, zaručuje, že snimi bude vjiném členském státě zacházeno stejným způsobem jako se státními příslušníky daného členského státu.
Dohoda proto nyní zajišťuje všem leteckým dopravcům EU nediskriminační přístup natrasách mezi Evropskou unií aJaponskem. Článek 2 dohody nahrazuje tradiční doložky ourčení leteckých dopravců doložkou Evropské unie, která všem dopravcům Evropské unie umožňuje užívat výhod plynoucích zpráva usazování. Každý dopravce z EU tak může létat zkteréhokoli členského státu, který má s Japonskem dvoustrannou dohodu, pokud jsou kdispozici nevyužitá přepravní práva.
Postup
Pouzavření jednání ouvedené dohodě došlo dne 20.února 2023 kjejímu podepsání. Rada proto nyní požádala v souladu s článkem218 SFEU Evropský parlament o souhlas.
Podle článků 105 a114 jednacího řádu Parlamentu předkládá doporučení ke schválení či zamítnutí navrženého aktu příslušný výbor (TRAN).
Pozměňovací návrhy lze na úrovni výboru předkládat pouze tehdy, je-li jejich cílem zvrátit doporučení navržené zpravodajem.
Parlament pak své rozhodnutí přijme jediným hlasováním, přičemž k textu dohody nelze předkládat žádné pozměňovací návrhy.
POSTUP V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU
á |
Dohoda mezi Evropskou unií a Japonskem o některých aspektech leteckých služeb |
|||
Referenční údaje |
07028/2023 – C9-0119/2023 – |
|||
Datum konzultace nebo žádosti o souhlas |
29.3.2023 |
|
|
|
Příslušný výbor Datum oznámení na zasedání |
TRAN 17.4.2023 |
|
|
|
ܱǻ岹DZé Datum jmenování |
Cláudia Monteiro de Aguiar 25.4.2023 |
|
|
|
Projednání ve výboru |
24.5.2023 |
|
|
|
Datum přijetí |
27.6.2023 |
|
|
|
Výsledek konečného hlasování |
+: –: 0: |
40 0 0 |
||
Členové přítomní při konečném hlasování |
Andris Ameriks, José Ramón Bauzá Díaz, Erik Bergkvist, Paolo Borchia, Ciarán Cuffe, Karima Delli, Anna Deparnay-Grunenberg, Mario Furore, Isabel García Muñoz, Jens Gieseke, Elsi Katainen, Bogusław Liberadzki, Benoît Lutgen, Marian-Jean Marinescu, Tilly Metz, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Rovana Plumb, Tomasz Piotr Poręba, Bergur Løkke Rasmussen, Massimiliano Salini, Vera Tax, Barbara Thaler, István Ujhelyi, Achille Variati, Petar Vitanov, Lucia Vuolo, Kosma Złotowski |
|||
Náhradníci přítomní při konečném hlasování |
Tom Berendsen, Clare Daly, Valter Flego, Beata Mazurek, Luděk Niedermayer, Ljudmila Novak, Markus Pieper, Dorien Rookmaker, Andreas Schieder, Jörgen Warborn |
|||
Náhradníci (čl. 209 odst. 7) přítomní přikonečném hlasování |
Vasile Blaga, Patricia Chagnon |
|||
Datum předložení |
29.6.2023 |
JMENOVITÉ KONEČNÉ HLASOVÁNÍV PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU
40 |
+ |
ECR |
Beata Mazurek, Tomasz Piotr Poręba, Dorien Rookmaker, Kosma Złotowski |
ID |
Paolo Borchia, Patricia Chagnon |
NI |
Mario Furore |
PPE |
Tom Berendsen, Vasile Blaga, Jens Gieseke, Benoît Lutgen, Marian-Jean Marinescu, Luděk Niedermayer, Ljudmila Novak, Markus Pieper, Massimiliano Salini, Barbara Thaler, Lucia Vuolo, Jörgen Warborn |
Renew |
José Ramón Bauzá Díaz, Valter Flego, Elsi Katainen, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Bergur Løkke Rasmussen |
S&D |
Andris Ameriks, Erik Bergkvist, Isabel García Muñoz, Bogusław Liberadzki, Rovana Plumb, Andreas Schieder, Vera Tax, István Ujhelyi, Achille Variati, Petar Vitanov |
The Left |
Clare Daly |
Verts/ALE |
Ciarán Cuffe, Karima Delli, Anna Deparnay-Grunenberg, Tilly Metz |
0 |
- |
|
|
0 |
0 |
|
|
Význam zkratek:
+:pro
-:proti
0:zdrželi se