合法博彩网站

PASI弄LYMAS D臇L EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJOS

d臈l parlamentarizmo, Europos S膮jungos pilietyb臈s ir demokratijos

()

Europos Parlamentas,

鈥�听atsi啪velgdamas 寞 Europos S膮jungos sutarties (ES sutartis) 9, 10, 11, 15听straipsnius ir 17听straipsnio 2听dal寞 ir 寞 Sutarties d臈l Europos S膮jungos veikimo (SESV) 15, 20 ir 24听straipsnius,

鈥�听atsi啪velgdamas 寞 2016听m. baland啪io 13听d. Europos Parlamento, Europos S膮jungos Tarybos ir Europos Komisijos tarpinstitucin寞 susitarim膮 d臈l geresn臈s teis臈k奴ros[1] (Tarpinstitucinis susitarimas d臈l geresn臈s teis臈k奴ros),

鈥�听atsi啪velgdamas 寞 savo 2023听m. vasario 14听d. pozicij膮 d臈l pasi奴lymo d臈l Tarybos direktyvos, kuria nustatoma i拧sami S膮jungos pilie膷i懦, gyvenan膷i懦 valstyb臈je nar臈je ir neturin膷i懦 jos pilietyb臈s, naudojimosi teise balsuoti ir kandidatuoti Europos Parlamento rinkimuose tvarka[2],

鈥�听atsi啪velgdamas 寞 savo 2023听m. vasario 14听d. pozicij膮 d臈l pasi奴lymo d臈l Tarybos direktyvos, kuria nustatoma i拧sami S膮jungos pilie膷i懦, gyvenan膷i懦 valstyb臈je nar臈je ir neturin膷i懦 jos pilietyb臈s, naudojimosi teise balsuoti ir kandidatuoti vietos savivaldos rinkimuose tvarka[3],

鈥�听atsi啪velgdamas 寞 savo 2022听m. bir啪elio 9听d. rezoliucij膮 d臈l Parlamento iniciatyvos teis臈s[4],

鈥�听atsi啪velgdamas 寞 savo 2022听m. geg耻啪臈s 3听d. pozicij膮 d臈l pasi奴lymo d臈l Tarybos reglamento d臈l Europos Parlamento nari懦 rinkim懦 remiantis tiesiogine visuotine rinkim懦 teise, kuriuo panaikinamas Tarybos sprendimas 76/787/EAPB, EEB, Euratomas, ir prie to sprendimo prid臈to Akto d臈l Europos Parlamento nari懦 rinkim懦 remiantis tiesiogine visuotine rinkim懦 teise[5],

鈥�听atsi啪velgdamas 寞 savo 2019听m. vasario 12听d. rezoliucij膮 d臈l Sutarties nuostat懦, susijusi懦 su ES pilietybe, 寞gyvendinimo[6] ir 寞 savo 2022听m. kovo 9听d. rezoliucij膮 su pasi奴lymais Komisijai d臈l pilietyb臈s ir leidimo gyventi 寞sigijimo investuojant schem懦[7],

鈥�听atsi啪velgdamas 寞 savo 2017听m. vasario 16听d. rezoliucij膮 d臈l galim懦 dabartin臈s Europos S膮jungos institucin臈s s膮rangos pakeitim懦 ir korekcij懦[8],

鈥�听atsi啪velgdamas 寞 savo 2017听m. vasario 16听d. rezoliucij膮 d臈l Europos S膮jungos veikimo gerinimo remiantis Lisabonos sutarties teikiamomis galimyb臈mis[9],

鈥�听atsi啪velgdamas 寞 savo 2022听m. geg耻啪臈s 4听d. rezoliucij膮 d臈l tolesni懦 veiksm懦 d臈l Konferencijos d臈l Europos ateities i拧vad懦[10],

鈥�听atsi啪velgdamas 寞 savo 2022听m. baland啪io 6听d. rezoliucij膮 d臈l pilieti拧kumo ugdymo veiksm懦 寞gyvendinimo[11],

鈥�听atsi啪velgdamas 寞 savo 2016听m. baland啪io 12听d. rezoliucij膮 鈥濵okymasis apie ES mokyklose鈥�[12],

鈥�听atsi啪velgdamas 寞 savo 2014听m. baland啪io 16听d. pozicij膮 d臈l pasi奴lymo d臈l Europos Parlamento reglamento d臈l i拧sami懦 Parlamento naudojim膮si tyrimo teise reglamentuojan膷i懦 nuostat懦 ir d臈l Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos sprendimo 95/167/EB, EAPB, Euratomas panaikinimo[13],

鈥�听atsi啪velgdamas 寞 pirmininkaujan膷ios valstyb臈s nar臈s i拧vadas po 2023 m. baland啪io 24鈥�25 d. Prahoje vykusios Europos S膮jungos parlament懦 pirminink懦 konferencijos[14],

鈥�听atsi啪velgdamas 寞 2023听m. geg耻啪臈s 14鈥�16听d. Stokholme vykusio LXIX S膮jungos reikal懦 parlamentini懦 komitet懦 konferencijos plenarinio pos臈d啪io i拧vadas[15],

鈥�听atsi啪velgdamas 寞 Leono deklaracij膮 d臈l parlamentarizmo, priimt膮 2023听m. bir啪elio 30听d. 鈥� liepos 1听d. Leone vykusioje konferencijoje Tarptautinei parlamentarizmo dienai pamin臈ti 鈥濸arlament懦 stiprinimas siekiant tvirtesn臈s demokratijos鈥�[16],

鈥�听atsi啪velgdamas 寞 prane拧im膮 d臈l galutini懦 Konferencijos d臈l Europos ateities rezultat懦[17],

鈥�听atsi啪velgdamas 寞 pasi奴lym膮 d臈l manifesto d臈l suverenios, socialin臈s ir ekologin臈s federacin臈s Europos, kur寞 2022听m. rugpj奴膷io 29听d. pri臈m臈 Spinelli grup臈[18],

鈥�听atsi啪velgdamas 寞 Darbo tvarkos taisykli懦 54听straipsn寞,

鈥�听atsi啪velgdamas 寞 Konstitucini懦 reikal懦 komiteto prane拧im膮 (A9-0249/2023),

听

A.听kadangi ES ir jos parlamentai susiduria su bendrais, precedento neturin膷iais ir sud臈tingais i拧拧奴kiais, kylan膷iais, viena vertus, d臈l i拧or臈s veiksni懦, toki懦 kaip Rusijos agresijos karas 辫谤颈别拧 Ukrain膮, COVID-19 pandemija, klimato ir energetikos kriz臈s, dezinformacija, 耻啪sienio 拧ali懦 ki拧imasis ir skaitmenizacija, ir, kita vertus, d臈l vidaus veiksni懦, toki懦 kaip ekstremum懦 ir politini懦 veik臈j懦, kurie ne ie拧ko bendr懦 sprendim懦, o propaguoja poliarizacij膮, populizm膮, nacionalizm膮, kaltinimus ir konfrontacij膮, atsiradimas; kadangi 拧iomis aplinkyb臈mis ma啪臈ja pilie膷i懦 pasitik臈jimas politika ir politinius sprendimus priiman膷iais asmenimis;

B.听kadangi, siekiant 耻啪tikrinti, kad veikt懦 vald啪i懦 padalijimo principas, ir skatinti pilie膷ius naudotis savo teise balsuoti visuose rinkimuose, skubiai reikalinga bendra liberalios parlamentin臈s demokratijos apibr臈啪tis bei supratimas ir politin臈 valia 耻啪tikrinti, kad demokratija tapt懦 atsparesn臈;

C.听kadangi Europos demokratija gali 寞gyti daugiau legitimumo keisdamasi ir prisitaikydama prie dabartini懦 poky膷i懦; kadangi Europa, pasinaudodama visomis priemon臈mis, patenkan膷iomis 寞 Sutar膷i懦 taikymo srit寞, turi skubiai i拧laikyti, stiprinti ir toliau pl臈toti liberali膮 parlamentin臋 demokratij膮, 寞skaitant parlamentarizm膮, Europos pilieti拧kum膮 ir dalyvavimo Europos demokratijoje elementus; kadangi reikia reformuoti S膮jungos demokratinius pagrindus, prireikus kei膷iant Sutart寞;

D.听kadangi n臈 vienas sprendimas netur臈t懦 b奴ti priimamas be demokratinio legitimumo, t.听y. be Parlamento pritarimo; kadangi Europos Parlamentas, nors ir yra vienintel臈 tiesiogiai renkama ES institucija, taigi ir Europos liberaliosios demokratijos pagrindas, dar neturi bendros tiesiogin臈s iniciatyvos teis臈s, kuri sustiprint懦 jo geb臈jim膮 atstovauti pilie膷iams ir atspind臈ti pilietin臈s visuomen臈s ir socialini懦 partneri懦 i拧keltus susir奴pinim膮 kelian膷ius klausimus;

E.听kadangi ES听sutarties 15听straipsnyje nustatyta, kad Europos Vadov懦 Taryba neprivalo vykdyti nei teis臈k奴ros, nei vykdom懦j懦 funkcij懦; kadangi tam tikri pirmininkavimo Tarybai rotacijos sistemos aspektai ir Bendr懦j懦 reikal懦 tarybos vaidmuo trukdo jiems veiksmingai veikti ir, siekiant pagerinti dvej懦 r奴m懦 sistemos teis臈k奴ros proces膮, juos reikia reformuoti;

F.听kadangi b奴tina i拧taisyti laikui b臈gant atsiradus寞 institucin寞 disbalans膮 ir padidinti vykdomosios vald啪ios atskaitomyb臋 寞statym懦 leid啪iamajai vald啪iai, vis懦 pirma suteikti Parlamentui 寞galiojimus tikrinti Europos Vadov懦 Taryb膮 ir pagerinti Komisijos politin臋 atskaitomyb臋 Parlamentui; kadangi Parlamento ir Tarybos santykiai, kurie da啪nai vaizduojami kaip dvej懦 r奴m懦 teis臈k奴ros sistema, ne visada atspindi tikr膮j膮 praktik膮 ir n臈ra institucionalizuoti;

G.听kadangi nuolatinis vieningo balsavimo Taryboje taikymas tapo de facto kli奴timi daryti pa啪ang膮 寞gyvendinant Europos darbotvark臋 ir toliau pl臈toti bei reformuoti Europos demokratij膮, nes tai leid啪ia vienos valstyb臈s nar臈s vyriausybei blokuoti ES sprendim懦 pri臈mim膮, da啪nai kenkiant Europos interesams;

H.听kadangi svarbu, kad ES institucijos labiau atsi啪velgt懦 寞 Region懦 komiteto (RK) ir Europos ekonomikos ir socialini懦 reikal懦 komiteto (EESRK), kaip vietos ir region懦 vald啪ios institucij懦 ir organizuotos pilietin臈s visuomen臈s atstov懦, vaidmen寞 teis臈k奴ros sistemoje;

I.听kadangi 2023听m. baland啪io 24鈥�25 d. Prahoje vykusios Europos S膮jungos parlament懦 pirminink懦 konferencijos (EUSC) pirmininkaujan膷ios 拧alies i拧vadose palankiai 寞vertinta Europos Parlamento iniciatyva S膮jungos reikal懦 parlamentini懦 komitet懦 konferencijoje (COSAC) bendrai siekti pa啪angos parlament懦 vaidmens veikian膷ioje demokratijoje klausimu ir apsvarstyti, kaip b奴t懦 galima sustiprinti 拧iuolaikin寞 parlamentarizm膮, siekiant informuoti b奴sim膮 EUSC Madride apie rezultatus 拧iuo klausimu[19]; kadangi 2023听m. geg耻啪臈s 14鈥�16听d. Stokholme vykusioje LXIX COSAC buvo atkreiptas d臈mesys 寞 拧ias EUSC听i拧vadas, vis懦 pirma 寞 raginim膮 COSAC pasi奴lyti keistis geriausios praktikos pavyzd啪iais ir apsvarstyti, kaip b奴t懦 galima sustiprinti 拧iuolaikin寞 parlamentarizm膮[20];

J.听kadangi 2023听m. bir啪elio 30听d. ir liepos 1听d. Leone vykusioje pasaulin臈je konferencijoje Tarptautinei parlamentarizmo dienai pamin臈ti buvo priimta Leono deklaracija d臈l parlamentarizmo; kadangi 拧ia deklaracija remiama Europos Parlamento iniciatyva parengti chartij膮 d臈l parlamentarizmo vaidmens 耻啪tikrinant veiksming膮 demokratij膮; kadangi tikimasi, kad 拧i chartija bus galutinai priimta EUSC Madride 2024听m. baland啪io 21鈥�23听d.[21];

K.听kadangi Konferencijos d臈l Europos ateities i拧vadose raginama stiprinti Europos demokratij膮, gerinti ES sprendim懦 pri臈mimo proces膮, kad b奴t懦 耻啪tikrintas ES geb臈jimas veikti, ir didinant pilie膷i懦 dalyvavim膮, galimybes gauti informacij膮 ir jaunimo dalyvavim膮 papildyti ir sustiprinti atstovaujam膮j膮 demokratij膮; kadangi Konferencijos d臈l Europos ateities i拧vadose taip pat raginama stiprinti ES pilietyb臋, pvz., parengiant ES pilietyb臈s statut膮, kuriame b奴t懦 nustatytos konkre膷ios teis臈s ir laisv臈s;

L.听kadangi Konferencija d臈l Europos ateities ir kiti s臈kmingi pilie膷i懦 dalyvavimo projektai parod臈, kad pilie膷iai suinteresuoti b奴ti nuolat 寞traukiami 寞 demokratin寞 S膮jungos gyvenim膮; kadangi Konferencija d臈l Europos ateities suteik臈 vertingos patirties 寞traukiant pilie膷ius pla膷iu mastu ir 拧ia patirtimi reik臈s pasinaudoti;

M.听kadangi ES pilietyb臈 ir su ja susijusios teis臈s, nustatytos Mastrichto sutartimi ir dar labiau sustiprintos Lisabonos sutartimi, 寞gyvendintos tik i拧 dalies; kadangi daug ES pilie膷i懦 ne visi拧kai 啪ino savo teises, susijusias su S膮jungos pilietybe;

N.听kadangi 拧iuo metu ES pilietyb臈 suteikiama kartu su valstyb臈s nar臈s pilietybe, o pati ES vykdo ribot膮 prie啪i奴r膮;

O.听kadangi kelios valstyb臈s nar臈s vis dar si奴lo vadinam膮sias auksini懦 viz懦 programas ir investuotojams skirtas programas, kaip b奴d膮 gauti savo 拧alies pilietyb臋, taigi ir ES pilietyb臋;

P.听kadangi, nors Tarybos direktyvoje 93/109/EB[22] ir Tarybos direktyvoje 94/80/EB[23] yra nustatyta valstyb臈s nar臈s pilietyb臈s neturin膷i懦 S膮jungos pilie膷i懦 dalyvavimo Europos Parlamento ir vietos savivaldos rinkimuose j懦 gyvenamosios vietos valstyb臈je tvarka, valstyb臈s nar臈s pilietyb臈s neturintys S膮jungos pilie膷iai vis dar susiduria su daugybe kli奴膷i懦 naudodamiesi savo rinkim懦 teis臈mis Europos Parlamento rinkimuose;

Q.听kadangi, kaip nustatyta ES sutarties 10听straipsnio 3听dalyje, pilie膷iai turi teis臋 dalyvauti demokratiniame S膮jungos gyvenime ir sprendimai turi b奴ti priimami kuo atviriau ir kiek 寞manoma labiau juos priartinant prie pilie膷i懦; kadangi dalyvaujamoji demokratija laikoma vienu i拧 b奴d懦 skatinti politin寞 s膮moningum膮 ir dialog膮 su visais S膮jungos pilie膷iais;

R.听kadangi vis dar nepakankamai informuojama apie esamas dalyvaujam膮sias priemones, pvz., Europos pilie膷i懦 iniciatyv膮, peticijas Europos Parlamentui, skundus Europos ombudsmenui, vie拧as konsultacijas ir pilie膷i懦 dialogus; kadangi dalyvaujamajai demokratijai Europos S膮jungoje b奴dingas didelis dalyvaujam懦j懦 priemoni懦 susiskaidymas ir tolesni懦 veiksm懦 stoka, o tai suma啪ina j懦 s臈km臋 ir neleid啪ia joms tapti visapusi拧ka ir veiksminga dalyvaujam膮ja infrastrukt奴ra;

S.听kadangi visomis priemon臈mis, kuriomis siekiama stiprinti pilie膷i懦 dalyvavim膮 ir demokratij膮, turi b奴ti sprend啪iama skaitmenin臈s atskirties ES problema ir su ja susij臋 sunkumai, kad toks dalyvavimas b奴t懦 veiksmingas;

T.听kadangi nauji pilie膷i懦 forumai, kuriuos Komisija pasi奴l臈 kaip vien膮 i拧 tolesni懦 veiksm懦, susijusi懦 su Konferencija d臈l Europos ateities, yra ribotos apimties ir neatitinka pilie膷i懦 l奴kes膷i懦, kaip nurodyta Konferencijoje d臈l Europos ateities;

U.听kadangi referendumas, kaip tiesiogin臈s demokratijos priemon臈, 拧iuo metu n臈ra 寞manomas ES lygmeniu; kadangi Europos Parlamentas ne kart膮 ragino 寞vertinti galimybes rengti ES masto referendumus esminiais klausimais, d臈l kuri懦 寞vykt懦 paradigmos poky膷i懦 ES veiksmuose ir politikoje, pvz., Sutarties reforma;

V.听kadangi 啪iniasklaidos naudojimo 寞pro膷i懦, ypa膷 tarp jaunimo, klausimu vyksta revoliucija, kuri gali neigiamai paveikti galimybes gauti faktais pagr寞stos, gerai i拧tirtos informacijos, kartu didindama prastos kokyb臈s ir poliarizuoto turinio prieinamum膮, taip pat gali lemti visuomen臈s susiskaidym膮 ir pakenkti demokratijai; kadangi galimyb臈 naudotis nepriklausomomis, pliuralistin臈mis, kokybi拧komis 啪iniasklaidos paslaugomis yra gerai veikian膷ios demokratijos kertinis akmuo;

Parlamentarizmas

1.听pripa啪寞sta, kad dabartiniu bendr懦 ir precedento neturin膷i懦 i拧拧奴ki懦 laikais liberali parlamentin臈 demokratija patiria spaudim膮 ir turi b奴ti skubiai palaikoma, stiprinama ir toliau pl臈tojama; pabr臈啪ia svarb懦 parlament懦, kaip tiesiogiai renkam懦 pilie膷i懦 r奴m懦, 寞statym懦 leid臈j懦 ir vykdomosios vald啪ios kontrolieri懦, vaidmen寞 Europos demokratijos centre; pripa啪寞sta, kad liberali demokratija gali b奴ti s臈kminga tik tuo atveju, jei parlamentarizmas bus dinami拧kas ir veiks; pabr臈啪ia, kad reikalingas bendras liberalios parlamentin臈s demokratijos supratimas, pagrindiniai principai ir apibr臈啪tis; atsi啪velgdamas 寞 tai, palankiai vertina Europos Parlamento iniciatyv膮 kartu su ES 拧ali懦 parlamentais parengti bendr膮 Chartij膮 d臈l parlament懦 vaidmens veikian膷ioje liberalioje demokratijoje;

2.听mano, kad dabartin臈 tendencija Europos S膮jungoje pereiti nuo vadinamosios parlamentin臈s prie vadinamosios vyriausybin臈s demokratijos silpnina visus parlamentus sprendim懦 pri臈mimo procese; apgailestaudamas atkreipia d臈mes寞 寞 vis didesn寞 galios disbalans膮 Tarybos ir Europos Vadov懦 Tarybos naudai, o tai kenkia Sutartyse nustatytai ES institucinei strukt奴rai; mano, kad 拧iame kontekste reik臈t懦 atkurti pusiausvyr膮 siekiant demokratinio legitimumo, suteikiant lygiavertes teises Parlamentui; mano, kad Europos Vadov懦 Tarybos praktika 鈥瀙avesti 耻啪duotis Tarybai ir Komisijai鈥� per啪engia jai Sutartimis paskirt膮 vaidmen寞 pateikti strategines gaires, tod臈l 辫谤颈别拧tarauja tiek Sutar膷i懦 formuluotei, tiek j懦 id臈jai; mano, kad b奴tina paisyti kompetencijos pasidalijimo ir subsidiarumo principo, kaip apibr臈啪ta Sutartyse;

3.听yra tvirtai 寞sitikin臋s, kad demokratin臈se valstyb臈se parlamentai turi dalyvauti kiekviename sprendim懦 pri臈mimo procese; pabr臈啪ia, kad Europos Parlamentui, kaip vienintelei tiesiogiai renkamai ES institucijai, tur臈t懦 b奴ti suteikta bendra tiesiogin臈 teis臈k奴ros iniciatyvos teis臈, tyrimo teis臈 ir visi 寞galiojimai d臈l biud啪eto ir kad jis, kaip ES pilie膷iams atstovaujantys r奴mai, tur臈t懦 b奴ti varomoji j臈ga nustatant strateginius Europos teis臈k奴ros darbotvark臈s prioritetus; atsi啪velgdamas 寞 tai, ragina i拧 dalies pakeisti SESV 225 ir 226听straipsnius;

4.听dar kart膮 si奴lo Taryb膮 paversti tikrais teis臈k奴ros r奴mais, Europos Vadov懦 Tarybos sprendimu suma啪inant Tarybos sud臈膷i懦 skai膷i懦, taip sukuriant tikr膮 dvinar臋 teis臈k奴ros sistem膮, kurioje dalyvaut懦 Europos Parlamentas ir Taryba, o Komisija veikt懦 kaip vykdomosios vald啪ios organas; mano, kad pirmininkavimo ES Tarybai rotacijos sistema tur臈t懦 b奴ti reformuota siekiant padidinti teis臈k奴ros proceso veiksmingum膮 dvej懦 r奴m懦 sistemoje; si奴lo, kad Bendr懦j懦 reikal懦 taryba tapt懦 Teis臈k奴ros tarybos vie拧膮ja sesija, pana拧ia 寞 Europos Parlamento plenarin臋 sesij膮, o vis懦 kit懦 sud臈膷i懦 Taryba tur臈t懦 tapti skaidriais parengiamaisiais organais, kuri懦 reguliariai rengiami pos臈d啪iai b奴t懦 vie拧i ir kurie veikt懦 pana拧iai kaip Europos Parlamento komitetai;

5.听pakartoja savo ilgalaikius raginimus Tarybai per trump膮 laik膮 pereiti nuo vieningo balsavimo prie balsavimo kvalifikuota bals懦 dauguma, kai tai 寞manoma pagal Sutartis, pvz., inicijuojant 寞vairi懦 Sutar膷i懦 nuostat懦 d臈l pereigos taikym膮 ir nuolat i拧 dalies kei膷iant Sutartis, kad b奴t懦 寞veiktos teis臈k奴ros kli奴tys, sustiprintas ES geb臈jimas veikti ir 耻啪tikrinta, kad ES sprendim懦 pri臈mimas b奴t懦 veiksmingesnis, efektyvesnis ir demokrati拧kesnis;

6.听mano, jog b奴tina, kad Parlamentas stiprint懦 savo politin臈s Komisijos kontrol臈s funkcijas, be kita ko, numatant galimyb臋 teikti si奴lymus pareik拧ti nepasitik臈jim膮 atskirais Komisijos nariais;

7.听pabr臈啪ia, kad specialios teis臈k奴ros proced奴ros, pagal kurias Sutartimis Parlamentui suteikiama teis臈k奴ros iniciatyvos teis臈, tur臈t懦 apimti tarpusavio keitim膮si nuomon臈mis d臈l atitinkam懦 iniciatyv懦 teis臈k奴ros tvarkara拧膷io sudarymo, siekiant 耻啪tikrinti, kad b奴t懦 laikomasi lojalaus vis懦 trij懦 institucij懦 bendradarbiavimo principo; atsi啪velgdamas 寞 tai tikisi, kad bus suteiktas naujas impulsas tarpinstitucin臈ms Parlamento ir Tarybos deryboms d臈l labai reikalingos Europos rinkim懦 teis臈s reformos ir d臈l Europos Parlamento tyrimo teis臈s;

8.听ragina Europos Parlament膮, Taryb膮 ir Komisij膮 toliau tobulinti bendradarbiavimo su Region懦 komitetu ir Europos ekonomikos ir socialini懦 reikal懦 komitetu tvark膮, be kita ko, parengiamuoju teis臈k奴ros etapu, siekiant 耻啪tikrinti, kad 寞 j懦 nuomones ir vertinimus b奴t懦 atsi啪velgiama viso teis臈k奴ros proceso metu; vis懦 pirma si奴lo stiprinti neoficial懦 atitinkam懦 trij懦 institucij懦 subjekt懦 keitim膮si nuomon臈mis tiek komitet懦, tiek frakcij懦 lygmeniu ir kviesti Region懦 komiteto ir Europos ekonomikos ir socialini懦 reikal懦 komiteto prane拧臈jus dalyvauti svarstant prane拧im懦 projektus Parlamento komitetuose ir atitinkamais atvejais komitet懦 informaciniuose pos臈d啪iuose apie tarpinstitucines derybas;

9.听pabr臈啪ia svarb懦 parlament懦 vaidmen寞 demokratijos srityje ir b奴tinyb臋 paisyti ai拧kaus kompetencijos pasidalijimo tarp 寞vairi懦 Europos liberalios demokratijos lygmen懦, t.听y. vietos, region懦, nacionalinio ir Europos lygmen懦, laikantis ES听sutarties 5听straipsnyje nustatyto subsidiarumo principo, kad b奴t懦 耻啪tikrintas demokratinis legitimumas ir veiksmingas sprendim懦 pri臈mimo procesas ir padidintas pasitik臈jimas ir parlament懦 bendradarbiavim膮 寞vairiais lygmenimis; 拧iuo klausimu pabr臈啪ia, kad nacionaliniai parlamentai turi geriausias galimybes 寞galioti savo vyriausybes imtis veiksm懦 sprend啪iant Europos S膮jungos reikalus ir vykdyti atitinkam膮 拧i懦 vyriausybi懦 kontrol臋, o Europos S膮jungos vykdomoji vald啪ia yra demokrati拧kai atskaitinga Europos Parlamentui 鈥� taip irgi 耻啪tikrinamas jos legitimumas; pabr臈啪ia, kad b奴tinas reguliarus parlament懦 politinis dialogas ir keitimasis nuomon臈mis, siekiant didinti informuotum膮 ir supratim膮 apie parlamentin寞 darb膮 ir sprendimus, pvz., Europos S膮jungos parlament懦 pirminink懦 konferencijoje (EUSC) ir S膮jungos reikal懦 parlamentini懦 komitet懦 konferencijoje (COSAC);

10.听primena, kad reikia gerinti subsidiarumo ir proporcingumo princip懦 taikym膮 ES institucij懦 darbe, vis懦 pirma bendradarbiaujant su nacionaliniais parlamentais pagal dabartin臈se Sutartyse jau numatytas prerogatyvas, ir 拧iame procese suteikti svarbesn寞 vaidmen寞 nacionalinio ir vietos lygmens atstovams, kad b奴t懦 pasiektas aktyvus subsidiarumas, siekiant skatinti didesn臋 atsakomyb臋 耻啪 ES politik膮;听taip pat si奴lo stiprinti aktyv懦 subsidiarum膮, suteikiant nacionaliniams parlamentams teis臋 teikti pasi奴lymus Europos Parlamentui; 拧iuo klausimu remia program膮 鈥濫uropos k奴rimas su vietos taryb懦 nariais鈥�, kuria sukuriamas Europos vietos lygmeniu i拧rinkt懦 politik懦 tinklas, kurio tikslas 鈥� informuoti apie Europos S膮jung膮;

11.听pabr臈啪ia, kad parlamentas, kurio nariai dalyvauja fizi拧kai, rei拧kia dinami拧k膮 parlamentin臋 demokratij膮; pabr臈啪ia, kad skaitmenizacija ir pandemija prisid臈jo prie parlament懦 skaitmenin臈s pertvarkos ir Parlamento nariams, kurie 辫谤颈别拧ingu atveju neb奴t懦 buv臋 寞traukti 寞 parlamentin寞 gyvenim膮, leido jame dalyvauti; pabr臈啪ia, kad suskaitmeninti procesai netur臈t懦 pakeisti balsavimo, diskusij懦 ir deryb懦, kai dalyvaujama fizi拧kai, i拧skyrus atvejus, kai susiklosto specialios aplinkyb臈s; pabr臈啪ia, kad aktyvesnis skaitmenini懦 galimybi懦 naudojimas gali pad臈ti 耻啪tikrinti geresn寞 politin寞 parlament懦 tarpusavio supratim膮 nacionaliniu, regioniniu ir Europos lygmenimis, didinti komunikacij膮, dalijim膮si informacija ir s膮moningum膮, suma啪inti su transportu ir kelion臈mis susijusi懦 i拧metam懦 ter拧al懦 kiek寞 ir stiprinti ry拧ius su pilie膷iais;

12.听yra labai susir奴pin臋s d臈l spar膷ios ir didelio masto tikslini懦 dezinformacijos kampanij懦 raidos ir d臈l bendrojo dirbtinio intelekto netinkamo naudojimo siekiant neleisti pilie膷iams priimti informacija pagr寞st懦 sprendim懦 ir galiausiai pakenkti demokratiniams procesams S膮jungoje; ragina valstybi懦 nari懦 nacionalinius parlamentus, vykdant COSAC tarpparlamentin寞 bendradarbiavim膮, reguliariai keistis informacija su Europos Parlamentu d臈l j懦 demokratini懦 valstybi懦 apsaugos nuo 耻啪sienio ki拧imosi ir manipuliavimo informacija; ragina parengti suderint膮 ES strategij膮, kuria b奴t懦 kovojama su gr臈sm臈mis 啪iniasklaidos nepriklausomumui, ir 寞steigti svarb懦 ir nuolatin寞 ES redakcin臈s ir naujien懦 啪iniasklaidos r臈mimo fond膮;

13.听pabr臈啪ia, kad reikia stiprinti rink臈j懦 pasitik臈jim膮 rinkim懦 procesais 耻啪tikrinant, kad visi rinkimai b奴t懦 laisvi ir s膮啪iningi; 拧iuo klausimu ragina Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizacij膮 per 2024听m. bir啪elio m臈n. vyksian膷ius Europos Parlamento rinkimus surengti rinkim懦 steb臈jimo misijas; dar kart膮 ragina valstybes nares visapusi拧kai pasinaudoti 拧ia galimybe;

Europos S膮jungos pilietyb臈

14.听ragina sukurti ES pilietyb臈s statut膮, kad b奴t懦 paai拧kintos ir konsoliduotos su pilietybe susijusios teis臈s ir laisv臈s, kurios sieja pilie膷ius S膮jungoje; ragina Taryb膮 ir Komisij膮 imtis konkre膷i懦 veiksm懦 siekiant i拧pl臈sti su pilietybe susijusias teises ir laisves pagal SESV 25听straipsnyje nustatyt膮 proced奴r膮; pabr臈啪ia, kad 拧is statutas padidins S膮jungos princip懦 ir vertybi懦 ap膷iuopiamum膮 ir kartu suteiks pilie膷iams nauj懦 priemoni懦 jiems apsaugoti ir juos puosel臈ti;

15.听pabr臈啪ia, kad veiksmingi pilie膷i懦 dialogai ir aktyvus pilie膷i懦 dalyvavimas yra glaud啪iai susij臋 su pilieti拧kumo ugdymo europiniu matmeniu; tod臈l pabr臈啪ia, kad pilieti拧kumo ugdymo europin寞 matmen寞 reikia stiprinti mokymo programose ir 耻啪klasin臈je veikloje, siekiant 耻啪tikrinti, kad pilie膷iai b奴t懦 aktyv奴s ir informuoti ir taip gal臈t懦 visapusi拧kai dalyvauti pilietiniame ir socialiniame gyvenime tiek Europos, tiek valstybi懦 nari懦 lygmeniu, taip pat demokratiniame S膮jungos gyvenime; ragina Komisij膮 parengti i拧sami膮 Europos strategij膮, kurios tikslas 鈥� stiprinti pilieti拧kumo kompetencij膮 Europos S膮jungoje, ir paramos priemones, kuriomis b奴t懦 siekiama suteikti vienodas pilieti拧kumo ugdymo galimybes; pabr臈啪ia, kad tokioje strategijoje svarbus vaidmuo tur臈t懦 tekti pilietinei visuomenei, universitetams ir kitoms mokslini懦 tyrim懦 organizacijoms;

16.听yra tvirtai 寞sitikin臋s, kad tre膷i懦j懦 valstybi懦 pilie膷iai, kurie ilg膮 laik膮 teis臈tai ir nepertraukiamai gyveno Europos S膮jungoje ir prisid臈jo prie m奴s懦 visuomen臈s, nusipelno tam tikromis aplinkyb臈mis tur臈ti galimyb臋 gauti S膮jungos pilietyb臋, ir si奴lo, kad Taryba ir Parlamentas, laikydamiesi 寞prastos teis臈k奴ros proced奴ros, tur臈t懦 gal臈ti nustatyti bendras nuostatas;

17.听ragina Komisij膮 ir valstybes nares geriau informuoti valstyb臈s nar臈s pilietyb臈s neturin膷ius S膮jungos pilie膷ius (t.听y. S膮jungos pilie膷ius, gyvenan膷ius valstyb臈je nar臈je, kurios pilie膷iai jie n臈ra) apie j懦 teis臋 balsuoti arba kandidatuoti vietos savivaldos ir Europos Parlamento rinkimuose; pabr臈啪ia, kad reik臈t懦 apsvarstyti galimyb臋 i拧pl臈sti toki膮 jud啪i懦 ES pilie膷i懦 teis臋 balsuoti ir b奴ti kandidatais ir regioniniuose bei nacionaliniuose rinkimuose valstyb臈se nar臈se; atkreipia d臈mes寞 寞 tai, kad Taryba ir Komisija gali nustatyti 拧ias teises pagal SESV 25听straipsnyje nustatyt膮 proced奴r膮, o ilgainiui jos tur臈t懦 b奴ti 寞tvirtintos SESV听22 straipsnyje i拧 dalies pakeitus Sutart寞; pabr臈啪ia, kad reikia rengti informuotumo apie 拧ias teises didinimo kampanijas dalyvaujant pilietinei visuomenei; pabr臈啪ia, kad turi b奴ti pa拧alintos visos vis dar egzistuojan膷ios administracin臈s kli奴tys ir diskriminacija, siekiant 耻啪tikrinti lygias galimybes visiems judiems S膮jungos pilie膷iams, ypa膷 pa啪eid啪iamoms ir marginalizuotoms grup臈ms;

18.听dar kart膮 ragina, siekiant, kad neb奴t懦 diskriminacijos, visose valstyb臈se nar臈se nustatyti suderint膮 am啪i懦, kurio sulaukus suteikiama teis臈 balsuoti ir b奴ti kandidatu; rekomenduoja, nepa啪eid啪iant esamos konstitucin臈s tvarkos, nustatyti, kad minimalus balsavimo am啪ius b奴t懦 16听met懦 siekiant atsi啪velgti 寞 dabartines teises ir pareigas, kurias Europos jaunimas jau turi kai kuriose valstyb臈se nar臈se;

19.听primena, jog Europos Parlamentas yra nuolat rei拧k臋s susir奴pinim膮 d臈l to, kad bet kuri nacionalin臈 programa, apimanti tiesiogin寞 ar netiesiogin寞 ES pilietyb臈s pardavim膮, pakerta pa膷i膮 ES pilietyb臈s samprat膮; ragina atitinkamas valstybes nares nutraukti toki膮 praktik膮;

20.听yra labai susir奴pin臋s d臈l kai kuri懦 valstybi懦 nari懦 praktikos, pagal kuri膮 i拧 j懦 pilie膷i懦, gyvenan膷i懦 耻啪sienyje, atimama teis臈 balsuoti nacionalinio parlamento rinkimuose; primygtinai ragina 拧ias valstybes nares panaikinti tok寞 balsavimo teis臈s at臈mim膮;

Papildyti atstovaujam膮j膮 demokratij膮 gerinant pilie膷i懦 dalyvavim膮

21.听primena, kad pagal Konferencijos d臈l Europos ateities steigimo dokument膮 Europos Parlamentas, Taryba ir Komisija 寞sipareigojo imtis veiksming懦 tolesni懦 veiksm懦 d臈l Konferencijos i拧vad懦, nevir拧ydami savo kompetencijos ir laikydamiesi Sutar膷i懦; ragina skubiai ir nuosekliai 寞gyvendinti Konferencijos d臈l Europos ateities rezultatus, t.听y. 49听pasi奴lymus ir 326听konkre膷ias priemones, kuriuos pateik臈 Konferencijos d臈l Europos ateities Europos pilie膷i懦 forumai; dar kart膮 ragina su拧aukti konvent膮 Sutartims per啪i奴r臈ti;

22.听mano, kad vienas i拧 b奴d懦, kaip galima patenkinti ES pilie膷i懦 l奴kes膷ius d臈l reguliaresnio ir prasmingesnio dalyvavimo demokratiniame S膮jungos gyvenime[24], yra tobulinti ir pl臈toti Europos S膮jungoje dalyvaujamuosius mechanizmus;

23.听pabr臈啪ia, kad ES reikia tobulinti ir pl臈toti visapusi拧k膮 dalyvavimo infrastrukt奴r膮, kurioje b奴t懦 geriau susietos ir integruotos esamos dalyvaujamosios priemon臈s ir geresni nuolatinio dalyvavimo b奴dai; pabr臈啪ia, kad reikia spr臋sti ES dalyvavimo infrastrukt奴ros susiskaidymo problem膮 visoms Europos dalyvaujamosioms priemon臈ms sukuriant vieno langelio principu veikiant寞 organ膮, kuris tur臈t懦 institucin臋 sistem膮, pagal kuri膮 jis administruot懦 pagrindin寞 centr膮 ir palaikyt懦 ry拧ius su pilie膷iais;

24.听pabr臈啪ia, kad vis sud臈tingesniame pasaulyje, kuriame reikia ie拧koti perspektyvi懦 ir demokratini懦 kompromis懦, tiesiogin臈s ar dalyvaujamosios demokratijos mechanizmai ir priemon臈s gali papildyti, o ne pakeisti atstovaujam膮j膮 liberali膮 parlamentin臋 demokratij膮; pa啪ymi, kad tiesiogin臈s arba dalyvaujamosios demokratijos mechanizmai gali b奴ti naudingos priemon臈s, jei laikomasi tam tikr懦 reikalavim懦; vis懦 pirma si奴lo padidinti esam懦 Europos dalyvaujam懦j懦 priemoni懦 veiksmingum膮 numatant privalomus prasmingus tolesnius veiksmus;

25.听primena, kad geresnis ir aktyvesnis dalyvavimas bus 寞manomas tik sprend啪iant diskriminacijos problem膮, vis懦 pirma susijusi膮 su skaitmenine atskirtimi ir d臈l jos kylan膷iais sunkumais veiksmingai dalyvauti demokratiniame S膮jungos gyvenime; primena, kad skaitmenin臈s program臈l臈s, kuriomis skatinamas pilie膷i懦 dalyvavimas, tur臈t懦 b奴ti paprastos ir intuityvios;

26.听si奴lo oficialiai 寞tvirtinti atstovaujamuosius ir svarstomuosius dalyvavimo procesus, grind啪iamus Konferencijos d臈l Europos ateities Europos pilie膷i懦 forum懦 modeliu; mano, jog tur臈t懦 b奴ti organizuojamos vadinamosios ma啪os visuomen臈s, kuriose dalyvaut懦 atsitiktine tvarka atrinkti dalyviai, atstovaujantys S膮jungos socialin臈s ir ekonomin臈s strukt奴ros pogrupiams, taigi ir visai visuomenei, kad b奴t懦 耻啪kirstas kelias nelygioms galimyb臈ms dalyvauti demokratiniame S膮jungos gyvenime, suteikiant pilie膷iams, kurie 辫谤颈别拧ingu atveju netur臈t懦 拧ios galimyb臈s, b奴d膮 i拧reik拧ti savo nuomon臋;

27.听mano, kad svarbu stiprinti aktyv懦 pilieti拧kum膮 ir veiksming膮 pilie膷i懦 dalyvavim膮 ES lygmeniu 寞gyjant konkre膷i懦 啪ini懦 apie ES ir svarstom懦 tem懦 europin寞 aspekt膮; pabr臈啪ia, kad reikia spr臋sti nepakankamo pla膷iosios visuomen臈s susipa啪inimo su ES politika ir sprendim懦 pri臈mimu problem膮 耻啪tikrinant geresn寞 拧vietim膮 apie ES mokyklose; vis懦 pirma ragina rengti specialius mokymus ir t臋stin寞 svarstymo proces膮, kurio metu pilie膷iams pilie膷i懦 forumuose b奴t懦 teikiama reikiama informacija, prireikus papildoma padedant ekspertams, kad jie gal臈t懦 dalyvauti atvirose diskusijose, kuriose gali b奴ti pateiktos rekomendacijos ir i拧vados;

28.听vis懦 pirma si奴lo remiantis ES acquis sukurti strukt奴ruot膮 dalyvavimo mechanizm膮 鈥� Europos agor膮, kuri tur臈t懦 dirbti kasmet svarstydama kit懦 met懦 ES prioritetus, o svarstym懦 rezultatai tur臈t懦 b奴ti teikiami geg耻啪臈s 9听d., kaip ind臈lis 寞 konsultacij懦 d臈l Komisijos metin臈s darbo programos proces膮; pa啪ymi, kad 寞 拧iuos rezultatus taip pat tur臈t懦 b奴ti 寞trauktas pasi奴lymas d臈l konkre膷ios Europos met懦 temos kito metinio ciklo metu; si奴lo, jog Europos Parlamento atstovai b奴t懦 reguliariai informuojami apie 拧i懦 svarstym懦 eig膮, kad 寞 juos b奴t懦 atsi啪velgta Parlamento darbe;

29.听pabr臈啪ia, kad visus metus Europos agoros pilie膷iai aptars turin寞, susijus寞 su konkre膷ia Europos met懦 tema, o j懦 pasi奴lymai ir i拧vados tur臈t懦 b奴ti pateikti met懦 pabaigoje; mano, kad tur臈t懦 b奴ti nustatytos skirtingos Parlamento tolesni懦 veiksm懦 galimyb臈s, atsi啪velgiant 寞 forumo nari懦 daugum懦, remian膷i懦 拧ias i拧vadas forume, dyd寞, ir kad 拧ie tolesni veiksmai gal臈t懦 apimti diskusijas, klausymus, parlamentinius klausimus arba prane拧imus;

30.听si奴lo, kad jaunieji agoros nariai sudaryt懦 Europos jaunimo asambl臈j膮, kuri gal臈t懦 steb臈ti, kaip visame ES teis臈k奴ros procese atliekama vadinamoji jaunimo vykdoma patikra, kaip reikalauta Konferencijoje d臈l Europos ateities; si奴lo, kad Parlamentas veikt懦 kartu su Region懦 komitetu ir Ekonomikos ir socialini懦 reikal懦 komitetu ir sukurt懦 mechanizm膮, kuris sutelkt懦 atstovus, tokius kaip jaunus vietos lygmeniu i拧rinktus politikus, jaunimo pilietin臈s visuomen臈s ir socialini懦 partneri懦 atstovus, kurie tur臈t懦 glaud啪iai bendradarbiauti su Jaunimo asambl臈ja, kad b奴t懦 寞gyvendinta jaunimo vykdoma patikra; 拧iuo klausimu pabr臈啪ia, kad b奴tina bendradarbiauti su jaunimu, vis懦 pirma vykdant politines diskusijas d臈l Europos ateities, nes 拧iandienos sprendimai lems j懦 ateit寞;

31.听pakartoja savo ilgalaik寞 raginim膮 寞vertinti galimyb臋 i拧 dalies pakeisti ES sutartis, kad b奴t懦 galima rengti ES masto referendumus esminiais klausimais, d臈l kuri懦 寞vykt懦 paradigmos poky膷i懦 ES veiksmuose ir politikoje, pvz., Sutarties reforma; atsi啪velgdamas 寞 tai pabr臈啪ia, kad referendumo rezultatai tur臈t懦 b奴ti patvirtinami tik tuo atveju, jei jiems pritaria dviguba bals懦 dauguma: valstybi懦 nari懦 dauguma ir balsavusi懦 rink臈j懦 dauguma; si奴lo tok寞 ES masto referendum膮 organizuoti per Europos Parlamento rinkimus, numatant papildom膮 balsavim膮 d臈l atitinkam懦 pagrindini懦 konstitucini懦 klausim懦; atkreipia d臈mes寞 寞 tai, kad idealiu atveju visi ES masto referendumai tur臈t懦 b奴ti rengiami t膮 pa膷i膮 dien膮 visoje S膮jungoje;

32.听si奴lo 寞vesti Europos Parlamento organizuojamas konsultacijas su pilie膷iais internetu; mano, kad suteikus visiems pilie膷iams galimyb臋 pareik拧ti savo nuomon臋 apie dabartinius Europos reikalus, padid臈s j懦 pasitik臈jimas Europos sprendim懦 pri臈mimo procesu ir jo supratimas; mano, kad 拧is naujas dalyvaujamasis mechanizmas sustiprina EP vaidmen寞 kit懦 institucij懦 at啪vilgiu;

33.听atkreipia d臈mes寞 寞 galimybes naudotis Europos S膮jungos pilietybe pasitelkiant internetines priemones, tokias kaip konsultacijos internetu ir para拧懦 Europos pilie膷i懦 iniciatyvoms rinkimas internetu; pa啪ymi, kad elektronin臈 tapatyb臈 gali palengvinti toki懦 priemoni懦 naudojim膮 Europos lygmeniu, taip pat suteikti 寞vairi懦 galimybi懦 naudotis vie拧osiomis paslaugomis; ragina valstybes nares 寞diegti e.听demokratijos priemones vietos ir nacionaliniu lygmenimis ir tinkamai jas integruoti 寞 politin寞 proces膮;

34.听ragina 寞 Skaitmenin臈s Europos programos (DIGITAL) ir kit懦 program懦, kuriomis siekiama skatinti skaitmenin臋 pertvark膮 Europos S膮jungoje, tikslus 寞traukti prieigos prie administracij懦 supaprastinim膮 naudojantis 寞vairiomis paslaugomis arba pilie膷i懦 dalyvavimo program臈l臈mis; ragina sukurti mokslini懦 tyrim懦 ir investicij懦 linijas, kuriomis b奴t懦 siekiama sudaryti palankesnes s膮lygas tokiai prieigai, kad b奴t懦 kuo labiau suma啪inta skaitmenin臈 atskirtis ir kuo labiau padidinta socialin臈 ir demokratin臈 kokyb臈;

掳

掳听掳

35.听paveda Pirmininkei perduoti 拧i膮 rezoliucij膮 Europos Vadov懦 Tarybai, Europos S膮jungos Tarybai, Komisijai, Europos S膮jungos pagrindini懦 teisi懦 agent奴rai ir Europos Tarybai.

听

AI艩KINAMOJI DALIS

Europos demokratija yra nuolat kintanti id臈ja, kuri gali sukurti s膮lygas tolesniam legitimumui per poky膷ius ir prisitaikym膮 prie dabartini懦 naujovi懦. Labai svarbu gerinti Europos demokratijos s膮lygas, ypa膷 pilietyb臈s, parlamentarizmo ir dalyvavimo srityse. Vis懦 pirma reik臈t懦 stiprinti Europos parlamentarizm膮, kaip demokratijos Europoje pagrind膮. Tur臈tume i拧 naujo apsvarstyti Europos S膮jungos pilietyb臈s s膮vok膮 ir su ja susijusius i拧拧奴kius, 寞skaitant pilie膷i懦 teisi懦 ir galimybi懦 dalyvauti S膮jungos politiniame gyvenime gerinim膮. Tod臈l esamas strukt奴ras reik臈t懦 papildyti visapusi拧ku ir nuolatiniu dalyvaujamosios demokratijos mechanizmu. 艩iame prane拧ime, remiantis 寞gyta patirtimi ir pilie膷i懦 pra拧ymais, gautais per Konferencij膮 d臈l Europos ateities, pateikiami svarstymai, kaip reaguoti 寞 pirmiau min臈tus i拧拧奴kius.

Parlamentarizmas

Europos Parlamentas (EP), kaip vienintel臈 tiesiogiai renkama ES institucija, tur臈t懦 b奴ti Europos demokratijos pagrindas. Tod臈l, vis懦 pirma, turime pakeisti tendencij膮, pagal kuri膮 Europos Vadov懦 Taryba vie拧ai ir ES teis臈k奴ros procese suvokiama kaip nurodym懦 dav臈ja. Parlamentin臈je demokratijoje EP tur臈t懦 nustatyti ilgalaik臋 teis臈k奴ros darbotvark臈s krypt寞. Tam Europos Parlamentui reikia visapusi拧kos iniciatyvos teis臈s ir visi拧kos nuosav懦 i拧tekli懦 ir biud啪eto kontrol臈s. Labai svarbu, kad Europos Vadov懦 Taryba, kuri paskutiniu metu i拧sivyst臈 寞 dalin臈s teis臈k奴ros institucij膮, teikian膷i膮 Komisijai vis i拧samesnius nurodymus, vir拧ija savo ai拧kius 寞galiojimus, numatytus ES sutarties 15 straipsnio 1 dalyje. Taip pat esama EP ir Tarybos, vis dar turin膷ios daug didesn臈s 寞takos teis臈k奴ros procesui, galios disbalanso. Siekiant toliau naikinti 拧寞 disbalans膮 ir paai拧kinti EP vaidmen寞 institucin臈je strukt奴roje, tur臈t懦 b奴ti sukurta dvej懦 r奴m懦 sistema, kuri膮 sudaryt懦 Europos Parlamentas, kaip pilie膷iams atstovaujantys 啪emieji r奴mai, ir Taryba, kaip valstyb臈ms nar臈ms atstovaujantys auk拧tieji r奴mai.

ES institucin臈 strukt奴ra taip pat gal臈t懦 b奴ti toliau stiprinama geriau koordinuojant Komisijos, Tarybos ir EP veikl膮, apibr臈啪iant teis臈k奴ros prioritetus ir juos 寞gyvendinant. Vis d臈lto parlamentin臈 kontrol臈 taip pat gali tapti fakti拧kai 寞manoma tik tada, kai EP bus suteikta daugiau priemoni懦, pavyzd啪iui, tikra tyrimo teis臈.

Galiausiai, svarbiausia yra tai, kad Europos parlamentin臈je sistemoje yra daug galimybi懦 toliau stiprinti legitimum膮. Turime apsvarstyti EP vaidmen寞 daugiapakopio valdymo sistemoje. Galime pasiekti, kad EP b奴t懦 vie拧懦j懦 diskusij懦 ir 寞sitraukimo centre, 耻啪tikrinant, kad jo proced奴ros b奴t懦 patrauklios ir 寞traukios. Tod臈l turime didinti EP sprendim懦 pri臈mimo skaidrum膮, be kita ko, rengdami 寞traukias, patrauklias ir atviras diskusijas. Parlamentas tur臈t懦 b奴ti susitikimo vieta, kurioje susiburt懦 visos institucijos ir pilie膷iai tolesn臈ms diskusijoms apie Europos reik拧m臋. Europos ekonomikos ir socialini懦 reikal懦 komiteto (EESRK) ir Europos region懦 komiteto (RK) atstovai tur臈t懦 b奴ti kvie膷iami dalyvauti atitinkamuose parlamentiniuose keitimuose nuomon臈mis, 寞skaitant komitet懦 pos臈d啪ius ir atitinkamas tarpinstitucines derybas, pavyzd啪iui, trilogus d臈l klausim懦, kuriuos jie sprend啪ia. Tas pats pasakytina apie pilie膷i懦 forum懦 ir si奴lomos jaunimo asambl臈jos, kuri懦 id臈jos i拧d臈stytos tre膷ioje 拧io projekto dalyje, atstovus. Reik臈t懦 didinti 拧i懦 subjekt懦 寞traukim膮 寞 teis臈k奴ros proces膮 ir j懦 matomum膮. 漠traukesnis teis臈k奴ros procesas taip pat tur臈t懦 b奴ti pasiektas didinant skaidrum膮 apskritai ir suteikiant daugiau galimybi懦 visuomenei tikrinti tarpinstitucines derybas.

Europos S膮jungos pilietyb臈

D臈l teisi懦 ir vertybi懦, kuriomis grind啪iama S膮junga ir kurios 寞tvirtintos ES sutarties 2 ir 6听straipsniuose, Europos S膮jungos pilietyb臈 oficialiai yra Europos projekto centre. Prakti拧kai ES yra kur kas labiau orientuota 寞 valstybi懦 nari懦 interesus, o ne 寞 bendro Europos S膮jungos pilietyb臈s interesus.

Be to, Europos S膮jungos pilietyb臈s suteikiamos teis臈s n臈ra pakankamai 啪inomos ir suprantamos. Pavyzd啪iui, jud啪i懦 pilie膷i懦 aktyvumas Europos Parlamento ir savivaldybi懦 rinkimuose teb臈ra nedidelis, palyginti su priiman膷i懦j懦 valstybi懦 nari懦 pilie膷iais. Be to, Europos S膮jungos pilietyb臈s i拧rai拧kos galimyb臈s yra ribotos, nes Europos vie拧osios erdv臈s n臈ra net ir Europos Parlamento rinkim懦, kuriuose daugiausia d臈mesio skiriama nacionaliniams klausimams, atveju.

Europos S膮jungos pilie膷iams tur臈t懦 b奴ti suteikta ai拧kumo d臈l j懦 pilie膷i懦 teisi懦, o tai gal臈t懦 b奴ti daroma pasitelkiant ES pilietyb臈s statut膮. Kartu reik臈t懦 stiprinti pilieti拧kumo ugdym膮 Europoje, 寞 拧vietimo programas ir mokymo programas visoje ES 寞traukiant turin寞 apie ES politik膮, ES pilietyb臋 ir dalyvaujam膮j膮 demokratij膮.

Kartu tur臈tume pagerinti galimybes naudotis ES pilietyb臈s suteikiamomis teis臈mis. Taryba ir EP, laikydamiesi 寞prastos teis臈k奴ros proced奴ros, tur臈t懦 nustatyti bendras nuostatas d臈l S膮jungos pilietyb臈s 寞gijimo ir praradimo tre膷i懦j懦 拧ali懦 pilie膷iams.

Europos S膮jungos pilietyb臋 reik臈t懦 stiprinti naudojantis skaitmenin臈mis priemon臈mis, pavyzd啪iui, e.听tapatyb臈s kortele, kuri suteikia 寞vairi懦 galimybi懦 naudotis vie拧osiomis paslaugomis ir 寞sitraukti internetu ES lygmenyje, 寞skaitant konsultacijas internetu, elektronin寞 balsavim膮 ir tarpvalstybin臈s europin臈s skaitmenin臈s tapatyb臈s d臈kl臈s naudojim膮.

Vis d臈lto, tur臈t懦 b奴ti ai拧ku, kad yra draud啪iama suteikti valstyb臈s nar臈s pilietyb臋 arba S膮jungos pilietyb臋 mainais 耻啪 materialin臋 naud膮. Tai rei拧kia: joki懦 auksini懦 viz懦 ir joki懦 auksini懦 pas懦.

Vis d臈lto, svarbiausia yra tai, kad turi b奴ti ai拧ku, jog Europos S膮jungos pilie膷iai gali naudotis savo teis臈mis, ypa膷 teise balsuoti ir b奴ti kandidatu. ES suteikia laisv臋 jud臈ti ir gyventi bet kurioje S膮jungos vietoje, ta膷iau taip jud臈dami 啪mon臈s da啪nai negali pasinaudoti savo teise dalyvauti rinkimuose. Turime sudaryti palankesnes s膮lygas 11听mln. jud啪i懦 ES pilie膷i懦 balsuoti ir b奴ti kandidatais Europos Parlamento ir vietos savivaldos rinkimuose. Kartu reikia sustabdyti valstybi懦 nari懦 diskriminuojan膷i膮 praktik膮, susijusi膮 su nacionaliniais rinkimais. Tai apima ir kai kuri懦 valstybi懦 nari懦 praktikos, pagal kuri膮 i拧 j懦 pilie膷i懦, gyvenan膷i懦 耻啪sienyje, atimama teis臈 balsuoti nacionaliniuose parlamento rinkimuose, nutraukim膮.

Atstovaujamosios demokratijos gerinimas dalyvaujant pilie膷iams

Atsi啪velgiant 寞 ES sutarties 10 straipsnio 3 dal寞, kurioje numatoma, kad kiekvienas pilietis turi teis臋 dalyvauti demokratiniame S膮jungos gyvenime, ir kad sprendimai priimami kuo atviriau ir kuo ar膷iau pilie膷i懦, dalyvaujamoji demokratija laikoma priemone politinio s膮moningumo ir dialogo su visais S膮jungos pilie膷iais skatinimui. Remiantis pastarojo meto apklausomis, daugiau kaip 70听proc. europie膷i懦 tikisi, kad 寞sitraukimas 寞 sprendim懦 pri臈mimo proces膮 bus reguliaresnis ir prasmingesnis[25]. Siekiant 耻啪tikrinti, kad daugiau pilie膷i懦 gal臈t懦 reguliariau ir prasmingiau dalyvauti Europos demokratijos procese ir galiausiai Europos diskusijose Europos klausimais, akivaizdu, kad reikia aktyvesni懦 dalyvavimo proces懦 ir 寞sitraukimo, neapsiribojant pra拧ymu dalyvauti rinkimuose kas penkerius metus.

Neseniai Konferencija d臈l Europos ateities tapo unikaliu pavyzd啪iu, kaip toliau pl臈sti dalyvaujam膮j寞 proces膮, 寞traukiant atsitiktine tvarka atrinktus pilie膷ius, laikantis principo 鈥瀒拧 apa膷ios 寞 vir拧懦鈥�, siekiant sukurti nauj膮 erdv臋 Europos i拧拧奴kiams ir prioritetams aptarti ir parengti ap啪valg膮, ko pilie膷iai tikisi i拧 ES. Vis d臈lto Konferencija taip pat parod臈, kad akivaizd啪iai tr奴ksta tolesni懦 veiksm懦, susijusi懦 su pilie膷i懦 pasi奴lymais. Pilie膷i懦 ir institucij懦 寞sitraukimas ir tinkami tolesni veiksmai tur臈t懦 tapti norma, kad b奴t懦 i拧vengta politin臈s atskaitomyb臈s 耻啪 dalyvaujam膮j寞 proces膮 tr奴kumo.

Pirma, reikia ap啪velgti visas ES jau turimas dalyvavimo priemones. Esamos galimyb臈s nesudaro visapusi拧kos ir prieinamos dalyvavimo infrastrukt奴ros. Tod臈l visoms dalyvavimo Europos demokratijoje priemon臈ms tur臈t懦 b奴ti sukurtas vieno langelio principu veikiantis organas, kuris suma啪ins dalyvavimo infrastrukt奴ros susiskaidym膮 ir padidins jos prieinamum膮. 艩is vieno langelio principu veikiantis organas tur臈t懦 tur臈ti institucin臋 sistem膮, pagal kuri膮 jis veikt懦 ir palaikyt懦 ry拧ius su pilie膷iais.

Antra, Konferencija d臈l Europos ateities parod臈, kad reikia nustatyti naujus nuolatinius pilie膷i懦 dalyvavimo ES mechanizmus, ir teigiamai i拧band臈 atstovaujamojo svarstymo proceso arba ma啪os visuomen臈s koncepcij膮, kaip sprendim膮 kai kurioms strukt奴rin臈ms dalyvavimo priemoni懦 rinkinio problemoms spr臋sti. Be to, Konferencija i拧ry拧kino poreik寞 kuo labiau 寞traukti jaunim膮 寞 dalyvavimo proces膮, be kita ko, atliekant teis臈s akt懦, kurie turi tiesiogin寞 poveik寞 jaunimui, patikr膮. Tolesnei veiklai, susijusiai su Konferencija d臈l Europos ateities, Komisija pasi奴l臈 耻啪tikrinti, kad pilie膷i懦 forumai vykt懦 nuolat. Vis d臈lto, si奴lomi pilie膷i懦 forumai apima tik siaurus klausimus, kuriuos pasirenka pati Komisija, ir nevisi拧kai integruoja visapusi拧k膮 dalyvaujamosios demokratijos vizij膮, nes yra tik dar viena smulki priemon臈, papildanti dalyvavimo 寞vairov臋.

Tod臈l reikalinga metin臈 Europos pilie膷i懦 agora, kuri gal臈t懦 daryti 寞tak膮 Europos politikos formavimo gair臈ms ateinantiems metams. Tokia agora gal臈t懦 svarstyti Komisijos metin臋 darbo program膮 ir konkret懦 Europos met懦 klausim膮. Kiekvienais metais bus su拧aukta atsitiktine tvarka atrinkt懦 pilie膷i懦, atstovaujan膷i懦 S膮jungos socialinei ir ekonominei strukt奴rai, Europos agora, kuri per pirmuosius keturis met懦 m臈nesius svarstys kit懦 met懦 ES prioritetus. Svarstym懦 rezultatai gal臈t懦 b奴ti pateikti geg耻啪臈s 9听d. ir jais bus remiamasi vykdant konsultacijas d臈l Komisijos metin臈s darbo programos. 漠 拧iuos rezultatus taip pat tur臈t懦 b奴ti 寞trauktas pasi奴lymas d臈l konkre膷ios Europos met懦 temos kito metinio ciklo metu.

Visus metus pilie膷iai tur臈t懦 svarstyti pasi奴lymus konkre膷iu Europos met懦 klausimu. Met懦 pabaigoje agora tur臈t懦 pateikti savo i拧vadas. Priklausomai nuo to, kokia dauguma pritaria 拧ioms i拧vadoms forume, tur臈t懦 b奴ti nustatyti skirtingi minimal奴s tolesni懦 veiksm懦 reikalavimai. Pasi奴lymas, kuriam pritariama paprasta bals懦 dauguma, tur臈t懦 b奴ti svarstomas specialiame atitinkamo komiteto klausyme EP. Pasi奴lymas, kuriam pritaria du tre膷daliai, tur臈t懦 b奴ti toliau svarstomas rengiant prane拧im膮 savo iniciatyva arba teis臈k奴ros prane拧im膮 savo iniciatyva EP.

Europos agorai taip pat priklausys jaunieji nariai, kurie sudarys Jaunimo asambl臈j膮. Be to, kad prisid臈t懦 prie ES prioritet懦 ir Europos met懦, Jaunimo asambl臈ja taip pat steb臈s, kaip patikra atsi啪velgiant 寞 jaunim膮 vykdoma per啪i奴rint visus ES teis臈s aktus, vadovaudamasi Konferencijos d臈l Europos ateities i拧vadomis ir bendradarbiaudama su nauju EESRK lygmens subjektu, kuris suburs jaunimo pilietin臈s visuomen臈s atstovus, kad kartu su Jaunimo agora b奴t懦 atlikta patikra atsi啪velgiant 寞 jaunimo poreikius.

Galiausiai pilie膷i懦 atstovai tur臈t懦 tur臈ti galimyb臋 dalyvauti atitinkamose parlamentin臈se diskusijose ir tarpinstitucin臈se derybose, kad gal臈t懦 imtis tolesni懦 veiksm懦 ir pareik拧ti savo pozicijas d臈l naujausi懦 poky膷i懦, susijusi懦 su klausimais, kuriuos jie nagrin臈ja agoroje.

听

INFORMACIJA APIE PRI臇MIM膭 ATSAKINGAME KOMITETE

听

GALUTINIS VARDINIS BALSAVIMAS ATSAKINGAME KOMITETE

听

听

听

Sutartiniai 啪enklai:

+听:听耻啪

-听:听辫谤颈别拧

0听:听蝉耻蝉颈濒补颈办臈

听