ODPORÚČANIEk návrhu nariadenia Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ, Euratom) 2020/2093, ktorým sa stanovuje viacročný finančný rámec na roky 2021 až 2027
22.2.2024-(05818/2024 – C9-0030/2024 – )-***
Výbor pre rozpočet
Spoluspravodajcovia: Jan Olbrycht, Margarida Marques
- NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
- ʸÍᴡ 1 Návrh NARIADENIA RADY, ktorým sa mení nariadenie 2020/2093, ktorým sa stanovuje viacročný finančný rámec na roky 2021 až 2027
- ʸÍᴡ2: Spoločné vyhlásenie Európskeho parlamentu, Rady a Komisie o opätovnom použití finančných prostriedkov, ktorých viazanosť bola zrušená, v súvislosti s výskumným programom
- ʸÍᴡ 3: SUBJEKTY ALEBO OSOBY,KTORÉ SPOLUSPRAVODAJKYNIAM POSKYTLI INFORMÁCIE
- POSTUP GESTORSKÉHO VÝBORU
- ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIEN VGESTORSKOM VÝBORE
NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
o návrhu nariadenia Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ, Euratom) 2020/2093, ktorým sa stanovuje viacročný finančný rámec na roky 2021 až 2027
(05818/2024 – C9-0030/2024 – )
(Mimoriadny legislatívny postup – súhlas)
Európsky parlament,
–so zreteľom na návrh nariadenia Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ, Euratom) 2020/2093, ktorým sa stanovuje viacročný finančný rámec na roky 2021 až 2027 (05818/2024),
–so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 312 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C9-0030/2024),
–so zreteľom na návrh Komisie z20. júna 2023 na nariadenie Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ, Euratom) 2020/2093, ktorým sa stanovuje viacročný finančný rámec na roky 2021 až 2027 (),
–so zreteľom na svoje uznesenie z 3. októbra 2023 o návrhu revízie viacročného finančného rámca na roky 2021 – 2027 v polovici trvania[1],
–so zreteľom na článok 92 a článok 105 ods.1 a4 rokovacieho poriadku,
–so zreteľom na odporúčanie Výboru pre rozpočet (A9-0051/2024),
1.udeľuje súhlas s návrhom nariadenia Rady uvedeným v prílohe k tomuto uzneseniu;
2.schvaľuje spoločné vyhlásenie Európskeho parlamentu, Rady aKomisie, ktoré je uvedené v prílohe k tomuto uzneseniu;
3.poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.
ʸÍᴡ 1 Návrh NARIADENIA RADY, ktorým sa mení nariadenie 2020/2093, ktorým sa stanovuje viacročný finančný rámec na roky 2021 až 2027
NARIADENIE RADY (EÚ, Euratom) 2024/…
z ...
ktorým sa mení nariadenie (EÚ, Euratom) 2020/2093, ktorým sa stanovuje viacročný finančný rámec na roky 2021 až 2027
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
So zreteľom na Zmluvu ofungovaní Európskej únie, najmä na jej článok 312,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, a najmä na jej článok 106a,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
so zreteľom na súhlas Európskeho parlamentu[2],
po predložení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,
konajúc vsúlade smimoriadnym legislatívnym postupom,
ďž:
(1)Komisia predložila preskúmanie fungovania viacročného finančného rámca (VFR) na roky 2021 až 2027 stanoveného vnariadení Rady (EÚ, Euratom) 2020/2093[3] po prvých rokoch jeho vykonávania vrátane posúdenia udržateľnosti výdavkových stropov.
(2)Od decembra 2020 Únia čelí sérii bezprecedentných aneočakávaných výziev. Únia konala rýchlo avyužila všetky prostriedky, ktoré má kdispozícii, ale obmedzená rozpočtová flexibilita zakotvená vo VFR na roky 2021 až 2027 je takmer vyčerpaná, čo bráni schopnosti rozpočtu Únie riešiť aj tie najnaliehavejšie výzvy.
(3)Osobitné nástroje sa vprvých rokoch vykonávania VFR vo veľkej miere využívali na riešenie viacerých výziev. Pretrváva potreba prijať ďalšie opatrenia, pričom rozpočtové možnosti na riešenie takýchto situácií vzostávajúcom období VFR sú obmedzené.
(4)Rozpočet Únie by mal Únii umožniť poskytovať potrebné politické reakcie na vznikajúce výzvy aplniť právne záväzky, ktoré nemožno uspokojiť vrámci existujúcich stropov ani vyčerpanou flexibilitou. Výdavkové stropy vprípade viazaných rozpočtových prostriedkov pre okruhy 1, 2, 3, 4, 5 a6 by sa preto mali na roky 2024, 2025, 2026 a2027 upraviť. Vdôsledku toho, hoci sa výdavkové stropy vprípade platobných rozpočtových prostriedkov môžu zachovať na súčasnej úrovni, zastropovanie platobných rozpočtových prostriedkov pre nástroj jednotnej rezervy na rok 2026 by sa malo upraviť, aby sa zabránilo riziku nahromadenia neuhradených platieb. Okrem toho by sa mala upraviť celková suma dodatočných pridelených rozpočtových prostriedkov vrámci úpravy špecifickej pre program stanovenej včlánku 5 ako aj súvisiaca tabuľka vprílohe II knariadeniu (EÚ, Euratom) 2020/2093.
(5)Upraviť by sa mali aj sumy pre pobrexitovú adaptačnú rezervu apre Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii.
(6)Protiprávna útočná vojna Ruska proti Ukrajine priniesla na európsku pôdu znova vojnu. Únia bude podporovať Ukrajinu dovtedy, kým to bude potrebné, abude rozhodne pomáhať Ukrajine na jej ceste do Európy. Na tento účel prijali Európsky parlament aRada nariadenie Európskeho parlamentu aRady (EÚ) 2024/...[4][+] ako reakciu Únie na podporu makrofinančnej stability, obnovy amodernizácie Ukrajiny azároveň na podporu reformného úsilia Ukrajiny vrámci jej cesty pristúpenia kÚnii („Nástroj pre Ukrajinu“).
(7)Vzhľadom na neistotu spojenú sruskou útočnou vojnou by mal byť Nástroj pre Ukrajinu flexibilným nástrojom na poskytovanie primeranej formy aúrovne podpory do roku 2027. Podpora vrámci Nástroja pre Ukrajinu by sa mala poskytovať vo forme úverov, nenávratnej podpory atvorby rezerv na rozpočtové záruky.
(8)Pokiaľ ide očasť podpory zNástroja pre Ukrajinu poskytovanú vo forme úverov, je vhodné predĺžiť do roku 2027 existujúcu záruku zrozpočtu Únie na pokrytie finančnej pomoci, ktorá sa poskytuje Ukrajine. Vdôsledku toho by malo byť možné mobilizovať potrebné rozpočtové prostriedky vrozpočte Únie nad rámec stropov VFR na finančnú pomoc Ukrajine, ktorá je kdispozícii do konca roka 2027. Okrem pokrytia krátkodobej finančnej pomoci Ukrajine, ktorá je už stanovená v nariadení (EÚ) 2022/2463 by mala uvedená záruka zrozpočtu Únie pokrývať finančnú pomoc Ukrajine vo výške do [33miliárd EUR], ako sa uvádza vnariadení (EÚ) 2024/…[+].
(9)Pokiaľ ide očasť podpory zNástroja pre Ukrajinu poskytovanú vo forme nenávratnej podpory atvorby rezerv na rozpočtové záruky, rozpočtové prostriedky by sa mali poskytovať prostredníctvom nového tematického osobitného nástroja – „rezervy pre Ukrajinu“. Viazané rozpočtové prostriedky azodpovedajúce platobné rozpočtové prostriedky by sa mali mobilizovať každoročne vrámci rozpočtového postupu stanoveného včlánku 314 Zmluvy ofungovaní Európskej únie (ZFEÚ) nad rámec stropov VFR. Vzáujme riadneho vývoja výdavkov, ktoré sa majú programovať podľa príslušných ustanovení nariadenia (EÚ) 2024/...[+] anajmä vzhľadom nasumy, ktoré sa majú stanoviť vPláne pre Ukrajinu, je vhodné stanoviť celkové aročné maximálne sumy, ktoré sa môžu sprístupniť pre rezervu pre Ukrajinu naobdobie 2024 až2027. Scieľom zabezpečiť úplné vykonávanie aflexibilitu medzi jednotlivými rokmi vsúlade scelkovou sumou by malo byť možné vnasledujúcich rokoch až do roku 2027 využiť okrem maximálnej ročnej sumy na príslušný rok aj tú časť ročnej sumy, ktorá sa vdanom roku nemobilizovala.
(10)Od roku 2022 Únia aväčšina hlavných ekonomík zaznamenali prudký nárast úrokových sadzieb pre všetkých emitentov dlhopisov vrátane Únie. Vdôsledku toho sa očakáva, že náklady na financovanie vypožičiavania si prostriedkov pre Nástroj Európskej únie na obnovu NextGenerationEU („nástroj EURI“), ktoré sa majú hradiť zrozpočtu Únie podľa článku 5 ods.2 rozhodnutia Rady (EÚ, Euratom) 2020/2053[5], prekročia odhady pôvodne naplánované vrámci stropov VFR včase jeho prijatia vdecembri 2020, ktoré predstavovali 2332 miliónov EUR vroku 2025 (vcenách roku 2018), 3196 miliónov EUR vroku 2026 (vcenách roku 2018) a 4168 miliónov EUR vroku 2027 (vcenách roku 2018).
(11)Vzhľadom na neistotu súvisiacu sbudúcim vývojom úrokových sadzieb za meniacich sa trhových podmienok, ako aj na celkové potreby čerpania úverov na financovanie prebiehajúcich programov Únie financovaných znástroja EURI je vhodné vrámci ustanovení potrebných na plynulý priebeh ročného rozpočtového postupu azabezpečenie toho, aby boli kdispozícii finančné prostriedky, ktoré Únii umožnia plniť jej právne záväzky, stanoviť výnimočný adočasný nástroj, ktorý bude časovo obmedzený na dobu platnosti súčasného VFR aktorého cieľom bude pokrytie nákladov na financovanie vypožičiavania si prostriedkov pre nástroj EURI, ktoré presahujú pôvodne naplánované sumy. Mal by sa preto vytvoriť nový tematický osobitný nástroj –„nástroj EURI“, ktorého jediným cieľom bude pokrytie zostávajúcich prekročení nákladov. Tento nástroj by mal byť výnimočný anemohol by slúžiť ako precedens pre budúce dojednania oVFR po roku 2027, najmä na pokrytie nákladov na platby úrokov zfinančných prostriedkov vypožičaných na trhoch na financovanie nástroja EURI.
(12)Rozpočtový orgán by mal mobilizovať nástroj EURI počas ročného rozpočtového postupu, len ak je to potrebné. Bez toho, aby boli dotknuté výsady rozpočtového orgánu by sa mal mobilizovať po tom, ako sa vyčerpajú iné možnosti financovania, okrem iného priestor vytvorený plnením rozpočtu programov azmenou priorít, ako aj netematické osobitné nástroje, aby sa včo najväčšej možnej miere pokryla podstatná časť potrebných súm presahujúcich sumy pôvodne zapísané vexistujúcom rozpočtovom riadku EURI vokruhu 2b, ato scieľom mobilizovať sumu rovnajúcu sa približne 50% prekročenia nákladov naúrokové platby EURI ako referenčnej hodnoty. Uskutoční sa to vsúlade splatnými sektorovými pravidlami ainými právnymi záväzkami apri zohľadnení priorít, obozretného zostavenia rozpočtu asprávneho finančného riadenia, ktoré si vyžadujú najmä primerané rezervy na nepredvídané udalosti. Vnútroštátne finančné prostriedky členských štátov, ktoré boli právne viazané, najmä sumy vrámci spoločnej poľnohospodárskej politiky apolitiky súdržnosti, nebudú dotknuté. Viazané rozpočtové prostriedky azodpovedajúce platobné rozpočtové prostriedky nástroja EURI vrozpočte Únie by sa mali sprístupniť nad rámec stropov VFR. V rámci nástroja EURI by sa najprv mala čerpať suma zodpovedajúca rozpočtovým prostriedkom, ktorých viazanosť bola od začiatku súčasného VFR zrušená, svýnimkou vonkajších pripísaných príjmov. Sumy rozpočtových prostriedkov, ktorých viazanosť bola zrušená a ktoré sa vsúlade sexistujúcimi príslušnými ustanoveniami opätovne sprístupnili, by sa nemali brať do úvahy. Sprístupnená suma uvoľnená zrušením jej viazanosti pre nástroj EURI, by sa mala každoročne vypočítať vrámci technickej úpravy VFR, pričom by sa mali jasne uviesť celkové disponibilné prostriedky asumy, ktoré sa už zohľadnili pri predchádzajúcich mobilizáciách nástroja EURI. V prípade neočakávanej situácie, keď stále nedošlo kvyrovnaniu prekročenia, by sa vrámci nástroja EURI mala ako posledná možnosť mobilizovať potrebná dodatočná suma naúplné financovanie nákladov ako zabezpečovací mechanizmus. Ak sa vovýnimočných prípadoch jeden alebo viaceré členské štáty domnievajú, že vsúvislosti smobilizáciou zabezpečovacieho mechanizmu existujú vážne obavy, mohli by požiadať predsedu Európskej rady, aby túto záležitosť postúpil nanasledujúce zasadnutie Európskej rady. Tento proces by spravidla nemal trvať dlhšie ako jeden mesiac amal by plne rešpektovať výsady inštitúcií stanovené v zmluvách.
(13)Vzhľadom naprírodné katastrofy, ku ktorým došlo včlenských štátoch avkrajinách zapojených doprístupových rokovaní sÚniou, a naprírodné katastrofy ahumanitárne krízy vtretích krajinách ascieľom zabezpečiť pre obidva prípady primerané finančné prostriedky by sa mala existujúca rezerva nasolidaritu anúdzovú pomoc posilniť arozdeliť nadva samostatné nástroje: „európsku rezervu nasolidaritu“ naposkytovanie podpory postihnutým krajinám aregiónom vrámci Fondu solidarity Európskej únie zriadeného nariadením Rady (ES) č.2012/2002[6] a„rezervu nanúdzovú pomoc“ scieľom zabezpečiť navýšenie rozpočtových prostriedkov napríslušné programy Únie vreakcii nakrízy anúdzové situácie vrámci Únie aj mimo nej.
(14)Nástroj flexibility by sa mal posilniť scieľom zachovať dostatočnú kapacitu Únie reagovať na nepredvídané okolnosti do roku 2027. Od roku 2024 by sa pre nástroj flexibility mali sprístupniť prepadnuté sumy z európskej rezervy na solidaritu, ako aj z rezervy na núdzovú pomoc.
(15)Vzhľadom na tieto neočakávané udalosti anové výzvy je potrebné zrevidovať VFR, apreto by sa nariadenie (EÚ, Euratom) 2020/2093 malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.
(16)Zmenami nariadenia (EÚ, Euratom) 2020/2093 nie je dotknutá povinnosť dodržiavať stropy vlastných zdrojov stanovené včlánku 3 ods.1 ačlánku 6 rozhodnutia (EÚ, Euratom) 2020/2053.
(17)Vzhľadom na situáciu na Ukrajine by toto nariadenie malo zdôvodu naliehavosti nadobudnúť účinnosť dňom jeho uverejnenia vÚradnom vestníku Európskej únie amalo by sa uplatňovať so spätnou účinnosťou od1.januára 2024,
PRIJALI TOTO NARIADENIE:
Článok1
Nariadenie (EÚ, Euratom) 2020/2093 sa mení takto:
(1)Článok2 sa mení takto:
a)Vodseku2 sa prvý pododsek nahrádza takto:
„2.Ak je potrebné použiť zdroje zosobitných nástrojov uvedených včlánkoch 8, 9, 10, 10a, 10b a12, viazané azodpovedajúce platobné rozpočtové prostriedky sa zahrnú do rozpočtu nad rámec príslušných stropov VFR.“;
b)Vodseku 3 sa dopĺňa tento pododsek:
„Ak je potrebné mobilizovať záruku zafinančnú pomoc Ukrajine disponibilnú naroky 2024 až2027 pre celkový objem úverov vovýške až 33000 miliónov EUR vbežných cenách, ako sa uvádza vnariadení Európskeho parlamentu aRady (EÚ) 2024/... *[+], aschválenú vsúlade sčlánkom 220 ods.1 nariadenia orozpočtových pravidlách, potrebná suma sa mobilizuje nad rámec stropov VFR.“
________________
*Nariadenie Európskeho parlamentu aRady (EÚ) 2024/... z..., ktorým sa zriaďuje Nástroj pre Ukrajinu (Ú. v. EÚ L, ..., ELI: ...).“ …).’;
(2)Včlánku 4 ods.1 sa dopĺňajú tieto písmená:
„f)výpočet sumy, ktorá je kdispozícii pre nástroj EURI vsúlade sčlánkom 10a ods. 3 písm. a);
g)výpočet súm, ktoré sa majú sprístupniť pre nástroj flexibility podľa článku 12 ods.1 druhého pododseku.“
(3)Včlánku5 ods.1 sa druhý pododsek nahrádza takto:
Celková suma dodatočných pridelených rozpočtových prostriedkov na obdobie 2022 až 2027 na viazané rozpočtové prostriedky a platobné rozpočtové prostriedky je 10 155 miliónov EUR (v cenách roku 2018). Na každý z rokov 2022 až 2026 je ročná suma dodatočných pridelených rozpočtových prostriedkov na viazané rozpočtové prostriedky a platobné rozpočtové prostriedky najmenej 1 500 miliónov EUR (v cenách roku 2018) a nesmie presiahnuť 2 000 miliónov EUR (v cenách roku 2018).“;
(4)Články 8 a9 sa nahrádzajú takto:
„Článok 8 Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii
1.Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii, ktorého ciele arozsah pôsobnosti sú vymedzené vnariadení Európskeho parlamentu aRady (EÚ) 2021/691*, nesmie presiahnuť maximálnu ročnú sumu 30miliónov EUR(v cenách roku 2018).
2.Rozpočtové prostriedky pre Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii sa do všeobecného rozpočtu Únie zahrnú ako rezerva.
Článok 9 Rezerva na solidaritu anúdzovú pomoc
1.Rezervu na solidaritu anúdzovú pomoc tvoria dva nástroje, ktoré sa môžu použiť na financovanie:
a)pomoci pri reakcii na núdzové situácie vyplývajúce zveľkých katastrof, na ktoré sa vzťahuje Fond solidarity Európskej únie, ktorého ciele arozsah pôsobnosti sú stanovené vnariadení Rady (ES) č.2012/2002**, („európska rezerva na solidaritu“); a
b)rýchlej reakcie na konkrétne naliehavé potreby vrámci Únie alebo vtretích krajinách, ktoré vznikli vdôsledku udalostí, ktoré sa nedali predvídať pri zostavovaní rozpočtu, a to predovšetkým na núdzové reakcie apodporné operácie vnadväznosti na prírodné katastrofy, na ktoré sa nevzťahuje písmenoa), katastrofy spôsobené ľudskou činnosťou, humanitárne krízy vprípade rozsiahleho ohrozenia verejného zdravia aveterinárnych alebo rastlinolekárskych hrozieb, ako aj vsituáciách veľkého tlaku na vonkajších hraniciach Únie vyplývajúcich zmigračných tokov, ak si to okolnosti vyžadujú („rezerva na núdzovú pomoc“).
2.Európska rezerva na solidaritu nepresiahne maximálnu ročnú sumu 1016 miliónov EUR (vcenách roku 2018). Akákoľvek časť ročnej sumy, ktorá sa nepoužije vroku n, sa môže použiť do roku n+1. Časť ročnej sumy pochádzajúcej z predchádzajúcich rokov sa čerpá ako prvá. Akákoľvek časť ročnej sumy z roku n, ktorá sa nepoužije v roku n+1, prepadne.
Najmenej jedna štvrtina ročnej sumy európskej rezervy na solidaritu zostane každý rok k1.októbru kdispozícii na krytie potrieb, ktoré vzniknú do konca uvedeného roka.
Vo výnimočných prípadoch aak zostávajúce finančné zdroje nie sú dostatočné na pokrytie súm, ktoré sa považujú za potrebné vroku výskytu katastrofy, ako sa uvádza vodseku1 písm. a), môže Komisia navrhnúť, aby sa tento rozdiel financoval zročnej sumy uvedenej vprvom pododseku tohto odseku, ktorá je kdispozícii vnasledujúcom roku, ato až do maximálnej výšky 400miliónov EUR (vcenách roku 2018).
3.Rezerva na núdzovú pomoc nepresiahne maximálnu ročnú sumu 508miliónov EUR (vcenách roku 2018). Akákoľvek časť ročnej sumy, ktorá sa nepoužije vroku n, sa môže použiť do roku n+1. Časť ročnej sumy pochádzajúcej z predchádzajúcich rokov sa čerpá ako prvá. Akákoľvek časť ročnej sumy z roku n, ktorá sa nepoužije v roku n+1, prepadne.
4.Rozpočtové prostriedky na európsku rezervu na solidaritu ana rezervu na núdzovú pomoc sa do všeobecného rozpočtu Únie zahrnú ako rezervy.
________________
*Nariadenie Európskeho parlamentu aRady (EÚ)2021/691 z28.apríla 2021 oEurópskom fonde naprispôsobenie sa globalizácii napomoc pracovníkom, ktorí prišli ozamestnanie (EGF), ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č.1309/2013 (Ú.v.EÚL153, 3.5.2021, s.48).
**Nariadenie Rady (ES) č. 2012/2002 z 11. novembra 2002, ktorým sa zriaďuje fond solidarity Európskej únie (Ú. v. ES L 311, 14.11.2002, s. 3).“;
(5)včlánku10 sa odsek2 nahrádza takto:
„2.Pobrexitová adaptačná rezerva nepresiahne sumu 4491 miliónov EUR (vcenách roku 2018).“;
(6)vkladajú sa tieto články:
„Článok 10a Nástroj EURI
1.Od roku 2025 sa nástroj EURI môže použiť na financovanie časti nákladov na úrokové akupónové platby za daný rok splatné vsúvislosti sfinančnými prostriedkami vypožičanými na kapitálových trhoch vsúlade sčlánkom 5 ods.2 rozhodnutia Rady (EÚ, Euratom) 2020/2053*. Nástroj EURI sa vrozsahu upresnenom vnasledujúcich odsekoch môže vdanom roku mobilizovať len na pokrytie výšky uvedených nákladov, ktoré presahujú tieto sumy (v cenách roku 2018):
–2025–2332 miliónov EUR,
–2026 – 3196 miliónov EUR,
–2027–4168 miliónov EUR.
2.Európsky parlament aRada môžu mobilizovať nástroj EURI vrámci rozpočtového postupu ustanoveného včlánku 314 ZFEÚ len po tom, ako sa vyčerpali iné spôsoby financovania, napokrytie podstatnej časti súm, ktoré presahujú sumy uvedené vodseku1 tohto článku, ato vsúlade splatnými sektorovými pravidlami ainými právnymi záväzkami, pričom sa zohľadnia priority, obozretné zostavovanie rozpočtu asprávne finančné riadenie.
Rozpočtové prostriedky na nástroj EURI sa sprístupnia nad rámec stropov VFR.
3.Nástroj EURI tvorí:
a)suma zodpovedajúca rozpočtovým prostriedkom, ktorých viazanosť bola zrušená, svýnimkou vonkajších pripísaných príjmov, pričom k zrušeniu viazanosti týchto rozpočtových prostriedkov došlo kumulatívne od roku 2021 aneboli vrámci tohto nástroja v predchádzajúcich rokoch mobilizované, s vylúčením súm, ktorých viazanosť bola zrušená a ktoré boli opätovne sprístupnené vsúlade sustanoveniami článku 15 nariadenia orozpočtových pravidlách aosobitnými pravidlami týkajúcimi sa opätovného sprístupnenia rozpočtových prostriedkov, ako sa uvádza vpríslušných základných aktoch. Táto suma sa čerpá ako prvá;
b)len ak je suma uvedená vpísmenea) tohto odseku nedostatočná adodatočná suma je potrebná na úplné financovanie nákladov uvedených vodseku 1 vpríslušnom roku.
Komisia každý rok vrámci technických úprav uvedených včlánku 4 vypočíta sumu, ktorá je kdispozícii, nazáklade prvého pododseku písm.a) tohto odseku, sprihliadnutím nasumy zvažované natento účel vpredchádzajúcich rokoch.
Článok 10b Rezerva pre Ukrajinu
1.Rezerva pre Ukrajinu sa môže mobilizovať výlučne na účely financovania výdavkov podľa nariadenia (EÚ) 2024/...[+].
2.Rezerva pre Ukrajinu nesmie presiahnuť sumu 17000 miliónov EUR vbežných cenách na obdobie 2024 až 2027.
3.Ročná suma mobilizovaná vrámci rezervy pre Ukrajinu vkonkrétnom roku nesmie presiahnuť 5000miliónov EUR vbežných cenách. Bez toho, aby bola dotknutá celková suma stanovená vodseku 2, sa nepoužitá časť ročnej sumy vdanom roku môže použiť vnasledujúcich rokoch až do roku 2027.
4.Európsky parlament aRada môžu mobilizovať rezervu pre Ukrajinu vrámci rozpočtového postupu stanoveného včlánku 314 ZFEÚ.
________________
*Rozhodnutie Rady (EÚ, Euratom) 2020/2053 zo 14.decembra 2020... osystéme vlastných zdrojov Európskej únie aozrušení rozhodnutia 2014/335/EÚ, Euratom (Ú. v. EÚ L424, 15.12.2020, s. 1).“
(7)Včlánku 11 sa vkladá tento odsek:
„3.Maximálna suma ročnej úpravy uvedenej vodseku 3 tohto článku narok 2026 zvýšená osumu uvedenú včlánku 5 ods.2 druhom pododseku sa upraví osumu, ktorá zodpovedá nevyužitej časti maximálnej sumy narok 2025.“;
(8)Článok 12 sa nahrádza takto:
„Článok 12 Nástroj flexibility
1.Nástroj flexibility sa môže použiť na financovanie osobitných nepredvídaných výdavkov vo viazaných rozpočtových prostriedkoch azodpovedajúcich platobných rozpočtových prostriedkoch na daný rozpočtový rok, ktoré nemožno financovať vrámci stropov, ktoré sú kdispozícii pre jeden alebo viacero iných okruhov. Strop pre ročnú sumu dostupnú pre nástroj flexibility vrokoch 2021 až 2023 je 915miliónov EUR (vcenách roku 2018). Strop pre ročnú sumu dostupnú pre nástroj flexibility vrokoch 2024 až 2027 je 1346 miliónov EUR (v cenách roku 2018).“
Ročná suma, ktorá je kdispozícii pre nástroj flexibility, sa každoročne zvýši osumu zodpovedajúcu častiam ročných súm na európsku rezervu na solidaritu a na rezervu na núdzovú pomoc, ktoré prepadli vpredchádzajúcom roku vsúlade sčlánkom 9.
2.Nepoužitú časť ročnej sumy nástroja flexibility možno použiť do roku n+2. Akákoľvek časť ročnej sumy, ktorá pochádza z predchádzajúcich rokov, sa použije ako prvá, a to v chronologickom poradí. Akákoľvek časť ročnej sumy z roku n, ktorá sa nepoužije do roku n+2, prepadne.“.
(9)Prílohy IaII sa nahrádzajú textom uvedeným vprílohe ktomuto nariadeniu.
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 1. januára 2024.
Toto nariadenie je záväzné vcelom svojom rozsahu apriamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V …dňa …
Za Radu
predseda
ʸÍᴡ
„ʸÍᴡ I VIACROČNÝ FINANČNÝ RÁMEC (EÚ-27)
|
|
|
|
|
|
(v miliónoch EUR, v cenách roku 2018) |
||
VIAZANÉ ROZPOČTOVÉ PROSTRIEDKY |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Spolu za roky 2021 – 2027 |
1.Jednotný trh, inovácie adigitálna ekonomika |
19 712 |
20 211 |
19 678 |
19 178 |
18 173 |
18 120 |
17 565 |
132 637 |
2.Súdržnosť, odolnosť a hodnoty |
5 996 |
62 642 |
63 525 |
65 079 |
65 184 |
56 675 |
58 680 |
377 781 |
2a.Hospodárska, sociálna aúzemná súdržnosť |
1 666 |
56 673 |
57 005 |
57 436 |
57 772 |
48 302 |
48 937 |
327 791 |
2b.Odolnosť ahodnoty |
4 330 |
5 969 |
6 520 |
7 643 |
7 412 |
8 373 |
9 743 |
49 990 |
3.Prírodné zdroje aživotné prostredie |
53 562 |
52 626 |
51 893 |
51 013 |
49 914 |
48 734 |
47 960 |
355 702 |
ztoho: výdavky súvisiace s trhom a priame platby |
38 040 |
37 544 |
36 857 |
36 054 |
35 283 |
34 602 |
33 886 |
252 266 |
4.Migrácia ariadenie hraníc |
1 687 |
3 104 |
3 454 |
3 569 |
4 083 |
4 145 |
4 701 |
24 743 |
5.Bezpečnosť aobrana |
1 598 |
1 750 |
1 762 |
2 112 |
2 277 |
2 398 |
2 576 |
14 473 |
6.Susedstvo asvet |
15 309 |
15 522 |
14 789 |
14 500 |
14 192 |
13 326 |
13 447 |
101 085 |
7.Európska verejná správa |
10 021 |
10 215 |
10 342 |
10 454 |
10 554 |
10 673 |
10 843 |
73 102 |
ztoho: Administratívne výdavky inštitúcií |
7 742 |
7 878 |
7 945 |
7 997 |
8 025 |
8 077 |
8 188 |
55 852 |
VIAZANÉ ROZPOČTOVÉ PROSTRIEDKY SPOLU |
107 885 |
166 070 |
165 443 |
165 905 |
164 377 |
154 071 |
155 772 |
1 079 523 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
CELKOVÉ PLATOBNÉ ROZPOČTOVÉ PROSTRIEDKY |
154 065 |
153 850 |
152 682 |
151 436 |
151 175 |
151 175 |
151 175 |
1 065 558 |
ʸÍᴡ II ÚPRAVA ŠPECIFICKÁ PRE PROGRAM – ZOZNAM PROGRAMOV, DISTRIBUČNÝ KĽÚČ A CELKOVÉ DODATOČNÉ PRIDELENIE VIAZANÝCH ROZPOČTOVÝCH PROSTRIEDKOV
|
|
|
(v miliónoch EUR, v cenách roku 2018) |
|
Distribučný kľúč |
Celkové dodatočné pridelenie viazaných rozpočtových prostriedkov podľa článku 5 |
|
|
2022-2024 |
2025-2027 |
|
1.Jednotný trh, inovácie adigitálna ekonomika |
36,36% |
41,79% |
4000 |
Horizont Európa |
27,27% |
31,34% |
3000 |
Fond InvestEU |
9,09% |
10,45% |
1000 |
2b.Odolnosť ahodnoty |
54,55% |
47,76% |
5155 |
Program EU4Health |
26,37% |
15,37% |
2055 |
Erasmus+ |
15,46% |
17,77% |
1700 |
Kreatívna Európa |
5,45% |
6,26% |
600 |
Práva a hodnoty |
7,27% |
8,36% |
800 |
4.Migrácia ariadenie hraníc |
9,09% |
10,45% |
1000 |
Fond pre integrované riadenie hraníc |
9,09% |
10,45% |
1000 |
SPOLU |
100,00% |
100,00% |
10155 |
’.
ʸÍᴡ2: Spoločné vyhlásenie Európskeho parlamentu, Rady a Komisie o opätovnom použití finančných prostriedkov, ktorých viazanosť bola zrušená, v súvislosti s výskumným programom
V spoločnom politickom vyhlásení z 22. decembra 2020 o opätovnom použití finančných prostriedkov, ktorých viazanosť bola zrušená, v súvislosti s výskumným programom[7] súhlasili Európsky parlament, Rada a Komisia s tým, že v období 2021 – 2027 v prospech výskumného programu opätovne sprístupnia viazané rozpočtové prostriedky vo výške do 0,5 miliardy EUR (v cenách roku 2018), ktorých viazanosť bola zrušená, čo vyplýva z úplného alebo čiastočného nevykonania projektov patriacich do uvedeného programu alebo do jeho predchodcu, ako sa stanovuje v článku 15 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách.
Bez toho, aby boli dotknuté právomoci rozpočtového orgánu v rámci ročného rozpočtového postupu a právomoci Komisie plniť rozpočet, Európsky parlament, Rada a Komisia súhlasia s tým, že v období 2025 – 2027 sa v prospech výskumného programu opätovne sprístupní ďalšia suma vo výške 100 miliónov EUR (v cenách roku 2018), čo zodpovedá prostriedkom, ktorých viazanosť sa zrušila v rokoch 2019 až 2020 v dôsledku úplného alebo čiastočného nevykonania projektov patriacich do uvedeného programu alebo do jeho predchodcu, ktoré sa opäť nesprístupnili podľa článku 15 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách v nadväznosti na spoločné vyhlásenie z 22. decembra 2020. Týmto nie sú dotknuté sumy prostriedkov, ktorých viazanosť sa zrušila, k dispozícii pre nástroj EURI v súlade s článkom 10a nariadenia (EÚ, Euratom) 2020/2093.
ʸÍᴡ 3: SUBJEKTY ALEBO OSOBY,KTORÉ SPOLUSPRAVODAJKYNIAM POSKYTLI INFORMÁCIE
V súlade s článkom 8 prílohy I k rokovaciemu poriadku spoluspravodajcovia vyhlasujú, že počas prípravy správy až do jej prijatia vo výbore im poskytli informácie tieto subjekty alebo osoby:
Fyzická a/alebo právnická osoba |
Spanish Presidency of the Council of the EU |
Belgian Presidency of the Council of the EU |
European Union Agency for Asylum |
European Commission - DG BUDG |
European Commission - DG NEAR |
European Commission - DG INTPA |
European Commission - DG ECHO |
European Investment Bank |
Finnish Ϸվ delegation |
Swedish Ministry for EU Affairs |
Permanent Representation of the Slovak Republic to the EU |
The EU Affairs Committee of the German Bundestag |
Head of the Europe Department, German Ministry of Finance |
European Committee of the Regions |
The European Economic and Social Committee (EESC) |
U.S. Department of the Treasury |
Permanent Representation of Poland to the European Union |
ONE campaign |
Head of European Government Affairs, Global Government Affairs |
Uvedený zoznam bol vypracovaný vo výlučnej zodpovednosti spravodajcov.
POSTUP GESTORSKÉHO VÝBORU
áDZ |
Zmena nariadenia (EÚ, Euratom) 2020/2093, ktorým sa stanovuje viacročný finančný rámec na roky 2021 až 2027 |
|||
Referenčné čísla |
05818/2024 – C9-0030/2024 – |
|||
Gestorský výbor dátum oznámenia na schôdzi |
BUDG
|
|
|
|
Spravodajcovia dátum vymenovania |
Jan Olbrycht 28.6.2023 |
Margarida Marques 28.6.2023 |
|
|
Dátum prijatia |
22.2.2024 |
|
|
|
Výsledok záverečného hlasovania |
+: –: 0: |
25 2 1 |
||
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Pietro Bartolo, Olivier Chastel, Katalin Cseh, Pascal Durand, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazabal Rubial, Vlad Gheorghe, Valentino Grant, Eero Heinäluoma, Niclas Herbst, Fabienne Keller, Moritz Körner, Joachim Kuhs, Camilla Laureti, Janusz Lewandowski, Margarida Marques, Lefteris Nikolaou-Alavanos, Andrey Novakov, Dimitrios Papadimoulis, Bogdan Rzońca, Nils Torvalds, Nils Ušakovs, Angelika Winzig |
|||
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Damian Boeselager, Ana Collado Jiménez, Francisco Guerreiro, Petri Sarvamaa |
|||
Náhradníci (čl.209 ods.7) prítomní na záverečnom hlasovaní |
Maria Grapini |
|||
Dátum predloženia |
22.2.2024 |
ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIEN VGESTORSKOM VÝBORE
25 |
+ |
ECR |
Bogdan Rzońca |
ID |
Valentino Grant |
PPE |
Ana Collado Jiménez, José Manuel Fernandes, Niclas Herbst, Janusz Lewandowski, Andrey Novakov, Petri Sarvamaa, Angelika Winzig |
Renew |
Olivier Chastel, Katalin Cseh, Vlad Gheorghe, Fabienne Keller, Moritz Körner, Nils Torvalds |
S&D |
Pietro Bartolo, Pascal Durand, Eider Gardiazabal Rubial, Maria Grapini, Eero Heinäluoma, Camilla Laureti, Margarida Marques, Nils Ušakovs |
Verts/ALE |
Damian Boeselager, Francisco Guerreiro |
2 |
- |
ID |
Joachim Kuhs |
NI |
Lefteris Nikolaou-Alavanos |
1 |
0 |
The Left |
Dimitrios Papadimoulis |
Vysvetlenie použitých znakov:
+:za
-:proti
0:zdržali sa hlasovania
- [1] Prijaté texty, P9_TA(2023)0335.
- [2]Súhlas zo 27. februára 2024 (zatiaľ neuverejnený v úradnom vestníku).
- [3] Nariadenie Rady (EÚ, Euratom) 2020/2093 zo 17.decembra2020, ktorým sa stanovuje viacročný finančný rámec na roky 2021 až 2027 (Ú. v. EÚ L 433I, 22.12.2020, s. 11).
- [4] Nariadenie Európskeho parlamentu aRady (EÚ) 2024/... z..., ktorým sa zriaďuje Nástroj pre Ukrajinu (Ú. v. EÚ L, ..., ELI: ...).“ …).
- [+] Úradný vestník: vložte číslo nariadenia uvedeného v dokumente PE‑CONS 10/24 () a do poznámky pod čiarou vložte číslo, dátum a odkaz na uverejnenie nariadenia v úradnom vestníku.
- [+] Úradný vestník: vložte číslo nariadenia uvedeného v dokumente PE-CONS 10/24 ().
- [+] Úradný vestník: vložte číslo nariadenia uvedeného v dokumente PE-CONS 10/24 ().
- [5] Rozhodnutie Rady (EÚ, Euratom) 2020/2053 zo 14.decembra 2020 osystéme vlastných zdrojov Európskej únie aozrušení rozhodnutia 2014/335/EÚ, Euratom (Ú. v. EÚ L 424, 15.12.2020, s. 1).
- [6] Nariadenie Rady (ES) č. 2012/2002 z 11. novembra 2002, ktorým sa zriaďuje fond solidarity Európskej únie (Ú. v. ES L 311, 14.11.2002, s. 3).“.
- [+] Úradný vestník: vložte číslo nariadenia uvedeného v dokumente PE‑CONS 10/24 () a do poznámky pod čiarou vložte číslo, dátum a odkaz na uverejnenie nariadenia v úradnom vestníku.
- [+] Úradný vestník: vložte číslo nariadenia uvedeného v dokumente PE-CONS 10/24 ().
- [7] Spoločné vyhlásenie Európskeho parlamentu, Rady a Komisie o opätovnom použití finančných prostriedkov, ktorých viazanosť bola zrušená, v súvislosti s výskumným programom (2020/C 444 I/03), Ú. v. EÚ C 444I, 22.12.2020, s. 3.