Ϸվ

Pasiūlymas dėl rezoliucijos - B10-0034/2024Pasiūlymas dėl rezoliucijos
B10-0034/2024

PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOSdėl padėties Venesueloje

16.9.2024-()

pateiktas siekiant užbaigti diskusijas dėl Komisijos pareiškimo
pagal Darbo tvarkos taisyklių 136straipsnio 2dalį

Oihane Agirregoitia Martínez, Petras Auštrevičius, Malik Azmani, Dan Barna, Benoit Cassart, Olivier Chastel, Karin Karlsbro, Ilhan Kyuchyuk, Nathalie Loiseau, Urmas Paet, Hilde Vautmans, Lucia Yar
RENEW frakcijos vardu

10‑0034/2024

Europos Parlamento rezoliucija dėl padėties Venesueloje

()

Europos Parlamentas,

atsižvelgdamas į savo ankstesnes rezoliucijas dėl Venesuelos,

atsižvelgdamas į Visuotinę žmogaus teisių deklaraciją ir kitas Jungtinių Tautų žmogaus teisių srities sutartis ir priemones,

atsižvelgdamas į Tarptautinį pilietinių ir politinių teisių paktą,

atsižvelgdamas į 1961m. Vienos konvenciją dėl diplomatinių santykių, 1963m. Vienos konvenciją dėl konsulinių santykių ir 1954m. Karakaso konvenciją dėl diplomatinio prieglobsčio,

atsižvelgdamas į Venesuelos Konstituciją,

atsižvelgdamas į 2023m. spaliomėn. N.Maduro vyriausybės ir Venesuelos opozicijos aljanso („Vieningoji platforma“) pasirašytą dalinį susitarimą dėl politinių teisių ir rinkimų garantijų visiems skatinimo (Barbadoso susitarimas),

atsižvelgdamas į JT nepriklausomos tarptautinės faktų nustatymo misijos ataskaitas dėl Venesuelos Bolivaro Respublikos,

atsižvelgdamas į Sąjungos vyriausiojo įgaliotinio užsienio reikalams ir saugumo politikai Josepo Borrellio ir Europos išorės veiksmų tarnybos atstovo spaudai neseniai paskelbtus pareiškimus dėl Venesuelos,

atsižvelgdamas į 2019m. JT žmogaus teisių tarybos įsteigtos JT nepriklausomos tarptautinės faktų nustatymo misijos ataskaitą dėl Venesuelos Bolivaro Respublikos,

atsižvelgdamas į 2024m. rugpjūčio 9d. paskelbtą JT ekspertų grupės preliminarią ataskaitą dėl 2024m. liepos 28d. vykusių Venesuelos prezidento rinkimų,

atsižvelgdamas į 2024m. rugpjūčio 16d. Amerikos valstybių organizacijos rezoliuciją dėl padėties Venesueloje,

atsižvelgdamas į 2022m. vasario 22d. ES rinkimų stebėjimo misijos Venesueloje galutinę ataskaitą „2021m. lapkričio 21d. regionų valdžios ir savivaldos rinkimai“ ir 2021m. lapkričio 23d. Europos Parlamento Rinkimų stebėjimo delegacijos pirmininko pareiškimą dėl 2021m. Venesueloje vykusių regiono ir vietos valdžios rinkimų,

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 136 straipsnio 2 dalį,

A.kadangi 2024m. liepos 28d. Venesueloje surengti prezidento rinkimai, kuriuose buvo renkamas prezidentas šešerių metų kadencijai, prasidėsiančiai 2025m. sausio 10d; kadangi nė vienas rinkimų proceso etapas neatitiko tarptautinių rinkimų sąžiningumo standartų ir pažeidė daugybę Venesuelos nacionalinės teisės aktų nuostatų; kadangi rinkimai vyko aplinkoje, kurioje yra ribojamos politinių veikėjų, pilietinės visuomenės organizacijų ir žiniasklaidos laisvės;

B.kadangi 2023m. spaliomėn. Barbadoso susitarimu šalys prisiėmė svarbius įsipareigojimus palengvinti Venesuelos vyriausybės ir opozicijos dialogą ir skatinti derybas siekiant surengti laisvus ir sąžiningus rinkimus ir užtikrinti Venesuelos piliečių gerovę; kadangi į šiuos įsipareigojimus įtrauktas įsipareigojimas pripažinti ir gerbti kiekvieno politinio subjekto teisę laisvai ir vadovaujantis savo vidaus mechanizmais pasirinkti savo kandidatą prezidento rinkimams;

C.kadangi 2023m. spaliomėn. opozicijos kandidatė María Corina Machado, surinkusi 92,35proc. balsų, laimėjo „Vieningosios platformos“ kandidato į prezidentus rinkimus; kadangi 2024m. sausio 26d. Venesuelos Aukščiausiasis Teisingumo Teismas paliko galioti savavališką draudimą kandidatei į prezidentus Maríai Corinai Machado eiti pareigas ir registruoti savo kandidatūrą prezidento rinkimuose; kadangi N.Maduro režimas, siekdamas užkirsti kelią politiniams pokyčiams, per kelerius metus iš kovos pašalino keletą kitų opozicijos politikų;

D.kadangi 2024m. balandžio 19d. „Vieningoji platforma“ pranešė, kad jų kandidatas bus Edmundo González, o 2024m. kovo 26d. Venesuelos nacionalinė rinkimų taryba (CNE) patvirtino, kad E.González įregistruotas kaip kandidatas 2024m. prezidento rinkimuose;

E.kadangi 2024m. gegužės 13d. ES nusprendė iki 2025m. sausio 10d. pratęsti ES sankcijų, taikomų Venesuelos piliečiams ir subjektams, remiantiems Nicoláso Maduro režimą, galiojimą;

F.kadangi 2024m. gegužės 28d. CNE atšaukė savo kvietimą ES siųsti rinkimų stebėtojus į 2024m. lieposmėn. vykusius prezidento rinkimus;

G.kadangi prieš rinkimus, jų metu ir po jų režimas be atvangos persekiojo, grobė, areštavo ir kalino opozicijos aktyvistus ir opozicijos lyderės Maríos Corinos Machado bei kandidato į prezidentus Edmundo Gonzálezo rinkimų kampanijos komandą, kriminalizavo teisininkų, žmogaus teisių gynėjų ir pilietinės visuomenės veikėjų darbą;

H.kadangi nuo 2024m. kovo 20d. šeši su judėjimu „Vente Venezuela“ glaudžiai bendradarbiavę asmenys rado prieglobstį Argentinos ambasadoje Karakase, kur jie ir toliau patiria vis didesnį Venesuelos saugumo pajėgų spaudimą ir persekiojimą;

I.kadangi 2024m. liepos 28d. rinkimai vyko iš esmės taikioje aplinkoje ir buvo gerai organizuoti logistiniu požiūriu; kadangi vis dėlto buvo gauta pranešimų apie tai, kad rinkėjams neleista patekti į rinkimų apylinkes, kad vėluojama ir kyla sunkumų registruojantis ir kad vidaus stebėtojams ir opozicinių partijų stebėtojams apribota galimybė patekti į daugelį rinkimų apylinkių; kadangi rinkimų naktį paaiškėjo dideli pažeidimai ir oficialių balsų skaičiavimo rezultatų perdavimas iš rinkimų apylinkių į CNE buvo nutrauktas, kai buvo gauta apie 30proc. rinkimų protokolų (isp.actas);

J.kadangi, remiantis oficialiais duomenimis, tik 69211 užsienyje gyvenančių venesueliečių galėjo užsiregistruoti balsuoti, nors manoma, kad pusė iš 7,7mln. užsienyje gyvenančių venesueliečių yra sulaukę rinkimų teisės amžiaus;

K.kadangi 2024m. liepos 29d. CNE paskelbė, kad, tariamai suskaičiavus daugiau kaip 80proc. biuletenių, N.Maduro laimėjo prezidento rinkimus surinkęs 51,95proc. balsų, o E.González gavo 43,18proc. balsų, tačiau CNE nepaskelbė rinkimų protokolų (isp.actas) iš rinkimų apylinkių, kad pagrįstų savo žodinį pranešimą, o tai yra šiurkštus rinkimų principų pažeidimas; kadangi tai reiškė, kad tarptautinė bendruomenė negalėjo patikrinti ar patvirtinti CNE paskelbtų rezultatų; kadangi todėl CNE rezultatų valdymo procesas neatitiko pagrindinių skaidrumo ir sąžiningumo priemonių, kurios yra būtinos norint surengti patikimus rinkimus;

L.kadangi opozicija užginčijo CNE paskelbtus rezultatus ir internete paskelbė daugiau kaip 83,5proc. rinkimų protokolų (isp.actas), iš kurių matyti, kad E.González prezidento rinkimus laimėjo didele persvara, t.y. 67,08proc. prieš 30,43proc.; kadangi JT ekspertų grupės tarpinėje ataskaitoje dėl rinkimų patvirtintas opozicijos paskelbtų dokumentų autentiškumas;

M.kadangi 2024m. liepos 31d. N.Maduro kreipėsi į režimo kontroliuojamą Aukščiausiąjį Teisingumo Teismą su prašymu patvirtinti rinkimų rezultatus, tačiau jo prašymo turinys viešai neskelbiamas, todėl jo argumentai neaiškūs; kadangi 2024m. rugpjūčio 5d. CNE paskelbė, kad, kaip prašė prezidentas, ji pateikė Aukščiausiajam Teisingumo Teismui patvirtinti visus rinkimų protokolus, tačiau jų viešai nepaskelbė; kadangi 2024m. rugpjūčio 22d. Aukščiausiasis Teisingumo Teismas nusprendė, kad N.Maduro laimėjo prezidento rinkimus, tačiau šis sprendimas yra visiškai neįtikimas;

N.kadangi, praėjus kelioms dienoms po laimėtojo paskelbimo, dėl ginčytinų rinkimų rezultatų tūkstančiai žmonių protestavo visoje Venesueloje ir buvo pranešimų apie neproporcingą teisėsaugos pareigūnų jėgos panaudojimą prieš protestuotojus ir ginkluotų asmenų, palaikančių vyriausybę, išpuolius prieš demonstrantus;

O.kadangi 2024m. rugpjūčio 13d. JT vyriausiasis žmogaus teisių komisaras pasmerkė tebesitęsiančius savavališkus kalinimus ir pažymėjo, kad nuo 2024m. liepos 29d. iki rugpjūčio 13d. suimta daugiau kaip 2400 žmonių; kadangi JT nepriklausoma tarptautinė faktų nustatymo misija Venesueloje, kurią 2019m. įsteigė JT Žmogaus teisių taryba, nuo 2024m. liepos 28d. iki rugpjūčio 8d. užregistravo 23 mirties atvejus, susijusius su protestais, ir pažymėjo, kad dauguma jų įvyko dėl šūvių;

P.kadangi 2024m. rugsėjo 2d. Venesuelos generalinės prokuratūros prašymu buvo išduotas E.Gonzálezo arešto orderis po to, kai E.González neatsakė į tris šaukimus, susijusius su prokuratūros tyrimu dėl opozicijos interneto svetainės, kurioje buvo paskelbti rinkimų protokolai (isp.actas); kadangi E.González kaltinamas sąmokslu ir rinkimų institucijos įgaliojimų pasiglemžimu ir teigiama, kad opozicijos veiksmai kenkia valstybės legitimumui; kadangi generalinio prokuroro Tareko Williamo Saabo kadencija per tą laiką baigėsi; kadangi dar 2024m. rugpjūčio 5d. Venesueloje buvo pradėtas baudžiamosios veikos tyrimas prieš E.Gonzálezą ir M.C.Machado dėl to, kad jie paskelbė kitą rinkimų nugalėtoją nei N.Maduro ir tariamai kurstė nepaklusnumą ir maištą;

Q.kadangi 2024m. rugsėjo 8d. Edmundo González atvyko į Ispaniją prašydamas prieglobsčio; kadangi 2024m. liepos 29d. jis prisiglaudė Nyderlandų ambasadoje Karakase, o 2024m. rugsėjo 5d. persikėlė į Ispanijos ambasadoriaus Karakase rezidenciją;

R.kadangi 2024m. rugsėjo 14d. Venesuelos vyriausybė paskelbė sulaikiusi šešis užsienio šalių piliečius, įskaitant tris ES piliečius, remdamasi abejotinais motyvais, kad jie rengė sąmokslą destabilizuoti šalį; kadangi vyriausybės pareigūnai suformulavo itin rimtus ir akivaizdžiai išgalvotus kaltinimus dėl Ispanijos „kišimosi“ pasitelkiant savo nacionalinę žvalgybos tarnybą;

S.kadangi Venesueloje toliau pažeidžiamos žmogaus teisės, įskaitant savavališkus kalinimus, pernelyg didelį jėgos naudojimą prieš demonstrantus, neteisėtus žudymus, priverstinius dingimus, priekabiavimą, neteisėtą atleidimą iš darbo, politinių oponentų ir asmenų, kurie naudojasi teise į taikius susirinkimus ir saviraiškos laisvę, persekiojimą ir baudžiamąjį persekiojimą, taip pat tinkamo teisinio proceso pažeidimus;

T.kadangi, be politinės ir institucinės krizės, Venesuela išgyvena gilią ekonominę ir socialinę krizę, kuri daro didelę įtaką piliečių gyvenimui; kadangi itin trūksta viešųjų paslaugų ir venesueliečiams vis sunkiau gauti maisto ir vaistų; kadangi, pasak JT vyriausiojo pabėgėlių reikalų komisaro, daugiau nei 7,7mln. žmonių buvo priversti išvykti iš šalies ir šis skaičius vis didėja;

1.pažymi, kad tarptautinių rinkimų stebėjimo misijų ataskaitose aiškiai nurodoma, kad 2024m. liepos 28d. vykę Venesuelos prezidento rinkimai neatitiko tarptautinių rinkimų sąžiningumo standartų; pakartoja, kad CNE nepaskelbė išsamių ir nepriklausomai patikrintų rinkimų protokolų (isp.actas) iš visų šalies rinkimų apylinkių; primena, kad pagal Venesuelos įstatymus CNE turėtų skelbti duomenis pagal valstiją, savivaldybę, parapiją, rinkimų centrą ir rinkimų apylinkę ir peržiūrėti galimus neatitikimus viešuose rinkimų protokoluose;

2.visų pirma pabrėžia, kad JT ekspertų grupės, kurią CNE buvo pakvietusi įvertinti bendrą rinkimų eigą pagal Barbadoso susitarimą, tarpinėje ataskaitoje pabrėžiama, kad CNE paskelbti rezultatai yra nepagrįsti; primena, kad JT ekspertų grupė peržiūrėjo opozicijos paskelbtų rinkimų protokolų (isp.actas) pavyzdžius ir patvirtino, kad jie turi visus tikrųjų rezultatų protokolų saugumo požymius, o tai įrodo jų patikimumą;

3.ragina CNE nedelsiant paskelbti rinkimų protokolus (isp.actas), įskaitant kiekvienos rinkimų apylinkės balsavimo rezultatus, ir gerbti pagrindinį tautos suverenumo principą, t.y. leisti nešališkai patikrinti rezultatus, kad būtų užtikrintas rinkimų proceso skaidrumas, patikimumas ir teisėtumas;

4.pabrėžia, kad svarbu apsaugoti ir išsaugoti visą rinkimų procese naudotą įrangą, įskaitant visus atspausdintus rinkimų protokolus ir rezultatus, siekiant apsaugoti visą balsavimo proceso stebėjimo grandinę;

5.pabrėžia, kad, remiantis šiuo metu viešai prieinamomis rinkimų protokolų (isp.actas) kopijomis, atrodo, kad prezidento rinkimus didele persvara laimėjo Edmundo González;

6.todėl tikisi, kad 2025m. sausio 10d. Edmundo González bus prisaikdintas Venesuelos prezidentu;

7.pakartoja, kad pagarba Venesuelos žmonių valiai, išreikštai per rinkimus, yra vienintelis būdas Venesuelai atkurti demokratiją, sudaryti sąlygas taikiai ir tikrai pertvarkai ir išspręsti dabartinę humanitarinę ir socialinę bei ekonomikos krizę;

8.ragina tarptautinę bendruomenę ir regioninius partnerius dėti visas politines ir diplomatines pastangas, kad būtų sudarytos palankesnės sąlygos šių veikėjų dialogui;

9.apgailestauja, kad nebuvo įgyvendinta nė viena iš pagrindinių rekomendacijų, pateiktų ES rinkimų stebėjimo misijos galutinėje ataskaitoje dėl 2021m. rinkimų, ir kad buvo atšauktas kvietimas stebėti 2024m. rinkimus;

10.ragina Venesuelos valdžios institucijas nedelsiant ir besąlygiškai paleisti visus savavališkai sulaikytus asmenis, įskaitant užsieniečius ir ES piliečius, nutraukti represijas ir išpuolius prieš pilietinę visuomenę ir opoziciją, taip pat nutraukti sistemingus žmogaus teisių pažeidimus šalyje;

11.primygtinai ragina, kad šiuo kritiniu laikotarpiu demonstracijos ir protestai išliktų taikūs, ir ragina laikytis ramybės ir santūrumo; pakartoja, kad Venesuelos valdžios institucijos, įskaitant saugumo pajėgas, privalo visapusiškai gerbti žmogaus teises, įskaitant saviraiškos ir susirinkimų laisvę;

12.primygtinai ragina tarptautinę bendruomenę ir toliau daryti kuo didesnį spaudimą Venesuelos valdžios institucijoms, kad būtų užtikrinta opozicijos lyderės Maríos Corinos Machado ir kitų Venesueloje likusių opozicijos politikų neliečiamybė ir saugumas;

13.ragina Venesuelos valdžios institucijas apsaugoti Venesuelos teritorijoje esančius diplomatinius objektus ir personalą, įskaitant asmenis, kurie prašo prieglobsčio tokiuose objektuose pagal tarptautinę teisę, ir suteikti jiems saugų koridorių;

14.ragina Komisijos pirmininko pavaduotoją ir Sąjungos vyriausiąjį įgaliotinį užsienio reikalams ir saugumo politikai ir Tarybą pratęsti sankcijų taikymą režimui ir išplėsti jų taikymo sritį, įtraukiant aukšto rango režimo pareigūnus ir saugumo pajėgų narius, atsakingus už šiurkščius žmogaus teisių pažeidimus;

15.ragina Tarptautinį baudžiamąjį teismą į įtariamų N.Maduro režimo įvykdytų nusikaltimų žmoniškumui tyrimą įtraukti vykdomus žmogaus teisių pažeidimus ir savavališkus kalinimus ir patraukti atsakingus asmenis baudžiamojon atsakomybėn;

16.ragina JT Žmogaus teisių tarybą 57-ojoje sesijoje (2024m. rugsėjo9–spalio 9d.) priimti rezoliuciją, kuria būtų atnaujinta JT nepriklausoma tarptautinė faktų nustatymo misija Venesueloje ir JT vyriausiojo žmogaus teisių komisaro biuro (OHCHR) veikla Venesueloje; ragina nedelsiant grąžinti OHCHR į Venesuelą ir primygtinai ragina Venesuelą užtikrinti, kad būtų sudarytos būtinos sąlygos OHCHR visapusiškai vykdyti savo įgaliojimus;

17.paveda Pirmininkei perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai, Komisijos pirmininko pavaduotojui ir Sąjungos vyriausiajam įgaliotiniui užsienio reikalams ir saugumo politikai, valstybių narių vyriausybėms ir parlamentams, Europos ir Lotynų Amerikos parlamentinei asamblėjai, Amerikos valstybių organizacijai, JT generaliniam sekretoriui ir Venesuelos režimui.

Atnaujinta: 2024 m. rugsėjo 18 d.
Teisinė informacija-Privatumo politika