PRIJEDLOG REZOLUCIJEo nazadovanju demokracije i prijetnjama političkom pluralizmu u Gruziji
4.10.2024-()
u skladu s člankom 136. stavkom 2. Poslovnika
Yannis Maniatis, Nacho Sánchez Amor, Sven Mikser
u ime Kluba zastupnika S&D-a
Također vidi zajednički prijedlog rezolucijeRC-B10-0070/2024
10‑0084/2024
Rezolucija Europskog parlamenta o nazadovanju demokracije i prijetnjama političkom pluralizmu u Gruziji
()
Europski parlament,
–uzimajući u obzir svoje prethodne rezolucije o Gruziji,
–uzimajući u obzir izjavu glasnogovornika Europske službe za vanjsko djelovanje od 4. rujna 2024. o zakonodavnom paketu o „obiteljskim vrijednostima i zaštiti maloljetnika”,
–uzimajući u obzir izjavu Visokog predstavnika i Europske komisije od 15. svibnja 2024. o donošenju zakona o „transparentnosti stranog utjecaja”,
–uzimajući u obzir zaključke Europskog vijeća od 27. lipnja 2024.,
–uzimajući u obzir Međunarodni pakt o građanskim i političkim pravima,
–uzimajući u obzir Europsku konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda,
–uzimajući u obzir članak 136. stavak 2. Poslovnika,
A.budući da su ostvarivanje prava na slobodu mišljenja, izražavanja, udruživanja i mirnog okupljanja temeljna prava sadržana u gruzijskom Ustavu;
B.budući da se Gruzija, kao potpisnica Opće deklaracije o ljudskim pravima i Europske konvencije o ljudskim pravima, te kao članica Vijeća Europe i Organizacije za europsku sigurnost i suradnju, obvezala na poštovanje načela demokracije, vladavine prava, temeljnih sloboda i ljudskih prava;
C.budući da Europska unija očekuje od Gruzije, zemlje kandidatkinje za pristupanje EU-u, da se u potpunosti pridržava međunarodnih obveza koje je preuzela, a posebno da se pridržava preporuke Komisije od 8.studenoga2023., na temelju koje je Europsko vijeće odlučilo Gruziji dodijeliti status zemlje kandidatkinje;
D.budući da je gruzijski parlament 14. svibnja 2024. donio zakon o „transparentnosti stranog utjecaja” unatoč masovnim prosvjedima gruzijskih građana i opetovanim pozivima europskih partnera Gruzije da povuče prijedlog zakona koji je duhom i sadržajem u suprotnosti s vrijednostima i normama EU-a;
E.budući da je Europsko vijeće u svojim zaključcima od 27. lipnja 2024. pozvalo gruzijske vlasti da obrazlože svoje namjere i promijene trenutačni smjer djelovanja koji ugrožava put Gruzije u EU i de facto vodi do zaustavljanja procesa pristupanja;
F.budući da je gruzijski parlament 17. rujna 2024. donio još jedan kontroverzni zakonodavni paket, i to o „obiteljskim vrijednostima i zaštiti maloljetnika”;
1.osuđuje donošenje zakona kao što su zakoni o „transparentnosti stranog utjecaja” i „obiteljskim vrijednostima i zaštiti maloljetnika”, koji su dočekani masovnim prosvjedima gruzijske javnosti, organizacija civilnog društva, neovisnih medija, istaknutih javnih osoba te europskih i međunarodnih partnera te zemlje, a koje vlada zloupotrebljava za ograničavanje kritičkih glasova civilnog društva i nevladinih organizacija ili za diskriminaciju ranjivih osoba;
2.izražava zabrinutost zbog ozračja mržnje i antagonizma potaknutog izjavama predstavnika gruzijske vlade i političkih vođa, kao i zbog napada vlade na politički pluralizam, poput prijetnji zabranom oporbenih stranaka;
3.ističe da spomenuti zakoni nisu u skladu s vrijednostima i demokratskim načelima EU-a, da su u suprotnosti s nastojanjima Gruzije da ostvari članstvo u EU-u te da ugrožavaju euroatlantsku integraciju te zemlje;
4.poziva gruzijski parlament da povuče zakone i suzdrži se od podnošenja daljnjih zakonodavnih prijedloga koji bi bili u suprotnosti s načelima demokracije, vladavine prava, ljudskih prava i temeljnih sloboda, te bi stoga bili izravno u suprotnosti s kriterijima za članstvo u EU-u;
5.ističe da kontroverzni zakoni potkopavaju težnje velike većine gruzijskog naroda da živi u demokratskom društvu, da nastavi s demokratskim reformama i reformama vladavine prava, da održava blisku suradnju s euroatlantskim partnerima i da se posveti putu ka članstvu u EU-u;
6.ističe da je uloga javnog nadzora koju imaju civilno društvo i neovisni mediji bitna za demokratsko društvo i ključna za napredak reformi povezanih s pristupanjem EU-u te stoga poziva gruzijske vlasti da učine sve što je u njihovoj moći kako bi zajamčile poticajno okruženje u kojem civilno društvo i neovisni mediji mogu napredovati; naglašava da se legitimnim ciljem osiguranja transparentnosti nevladinih organizacija koje primaju inozemna financijska sredstva ne mogu nikako opravdati mjere kojima se ograničavaju njihove aktivnosti, posebno u području demokracije, ljudskih prava i vladavine prava;
7.osuđuje ubojstvo istaknutog aktivista za ljudska prava iz transrodne zajednice, i to dan nakon donošenja zakona o „obiteljskim vrijednostima i zaštiti maloljetnika”, kao i mnoge nedavne slučajeve zastrašivanja i napada na kritičke glasove u civilnom društvu;
8.podsjeća da je Europsko vijeće na sastanku na vrhu 14. i 15.prosinca2023. Gruziji dodijelilo status zemlje kandidatkinje pod uvjetom da se poduzmu relevantni koraci utvrđeni u preporuci Komisije od 8.studenoga2023.; naglašava da se tom preporukom Gruzija poziva da, među ostalim, osigura slobodno djelovanje civilnog društva i da se bori protiv dezinformacija o EU-u i njegovim vrijednostima; stoga potiče gruzijsku vladu da promijeni svoj trenutačni politički smjer i vrati se na put koji je usklađen s voljom gruzijskog naroda za kontinuiranim demokratskim reformama koje otvaraju izglede za buduće članstvo u EU-u;
9.ponovno poziva potpredsjednika Komisije/Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, povjerenika za susjedstvo i proširenje te predsjednicu Komisije da podsjete gruzijsku vladu na obveze koje je preuzela te na vrijednosti i načela na koja se obvezala pri podnošenju zahtjeva za članstvo u EU-u;
10.apelira na gruzijsku vladu da potvrdi svoju predanost poštovanju, jačanju i promicanju demokracije, vladavine prava, ljudskih prava i temeljnih sloboda te da se istinski uključi u potpunu provedbu koraka potrebnih za ispunjavanje uvjeta za status zemlje kandidatkinje i članstvo u EU-u, u duhu angažmana i suradnje s gruzijskim civilnim društvom i političkom oporbom;
11.ponovno ističe svoju nepokolebljivu potporu legitimnim europskim težnjama Gruzijaca i njihovoj želji da se ta zemlja pridruži europskoj obitelji te izražava nadu da će se Gruzija vratiti na svoj put demokratske reforme;
12.nalaže svojoj predsjednici da ovu Rezoluciju proslijedi potpredsjedniku Komisije/Visokom predstavniku Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, Vijeću, Komisiji, vladama i parlamentima država članica, Vijeću Europe, Organizaciji za europsku sigurnost i suradnju te predsjednici, vladi i parlamentu Gruzije.