FÖRSLAG TILL RESOLUTIONom den demokratiska tillbakagången och hoten mot politisk pluralism iGeorgien
4.10.2024-()
i enlighet med artikel 136.2 i arbetsordningen
Yannis Maniatis, Nacho Sánchez Amor, Sven Mikser
för S&D-gruppen
Se även det gemensamma resolutionsförslagetRC-B10-0070/2024
10‑0084/2024
Europaparlamentets resolution om den demokratiska tillbakagången och hoten mot politisk pluralism i Georgien
()
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
–med beaktande av sina tidigare resolutioner om Georgien,
–med beaktande av uttalandet av den 4 september 2024 från talespersonen för Europeiskautrikestjänsten om lagstiftningspaketet om familjevärden och skydd av minderåriga,
–med beaktande av uttalandet av den 15 maj 2024 från den höga representanten och kommissionen om antagandet av lagen om insyn i utländsk påverkan,
–med beaktande av Europeiska rådets slutsatser av den 27 juni 2024,
–med beaktande av den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter,
–med beaktande av den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna,
–med beaktande av artikel 136.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A.Utövandet av åsikts-, yttrande-, förenings- och mötesfrihet är grundläggande rättigheter som fastställs i Georgiens konstitution.
B.Georgien har, som signatärstat till den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna och den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna samt som medlem iEuroparådet och Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE) förbundit sig till principerna om demokrati, rättsstatlighet och respekt för grundläggande friheter och mänskliga rättigheter.
C.Europeiska unionen förväntar sig att Georgien, som är ett kandidatland för EU‑anslutning, fullt ut fullgör sina internationella åtaganden och i synnerhet uppfyller rekommendationerna i kommissionens rekommendation av den 8 november 2023, på grundval av vilken Europeiska rådet beslutade att bevilja Georgien status som kandidatland.
D.Den 14 maj 2024 antog Georgiens parlament lagen om insyn i utländsk påverkan trots massiva protester från georgiska medborgare och upprepade uppmaningar från Georgiens europeiska partner att dra tillbaka lagförslaget, som till sin anda och sitt innehåll strider mot EU:s normer och värden.
E.I sina slutsatser av den 27 juni 2024 uppmanade Europeiska rådet Georgiensmyndigheter att ”klargöra sina avsikter genom att upphöra med det nuvarande handlande som äventyrar Georgiens väg mot EU och de facto får anslutningsprocessen att gå i stå”.
F.Den 17 september 2024 antog Georgiens parlament ytterligare ett kontroversiellt lagstiftningspaket, nämligen om ”familjevärden och skydd av minderåriga”.
1.Europaparlamentet fördömer antagandet av lagar såsom lagen om insyn i utländsk påverkan och lagen om familjevärden och skydd av minderåriga, som har mötts av massiva protester från den georgiska allmänheten, det civila samhällets organisationer, oberoende medier, framstående offentliga personer och landets europeiska och internationella partner och som missbrukas av regeringen för att införa restriktioner för kritiska röster i det civila samhället och sektorn för icke-statliga organisationer eller för att diskriminera utsatta personer.
2.Europaparlamentet uttrycker sin oro över det klimat av hat och antagonism som underblåses av uttalanden från företrädare för Georgiens regering och politiska ledare samt av regeringens attacker mot politisk pluralism, såsom dess hot om att förbjuda oppositionspartier.
3.Europaparlamentet understryker att ovannämnda lagar är oförenliga med EU:s värden och demokratiska principer, strider mot Georgiens ambitioner om EU-medlemskap och äventyrar landets euroatlantiska integration.
4.Europaparlamentet uppmanar Georgiens parlament att dra tillbaka dessa lagar och att avstå från att lägga fram ytterligare lagstiftningsförslag som strider mot principerna om demokrati, rättsstatlighet och respekt för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter och som därmed står i direkt strid mot kriterierna för EU-medlemskap.
5.Europaparlamentet betonar att de kontroversiella lagarna undergräver strävandena hos den stora majoriteten av det georgiska folket att leva i ett demokratiskt samhälle, fortsätta med demokratiska och rättsstatliga reformer, eftersträva ett nära samarbete med euroatlantiska partner och förbinda sig att fortsätta på vägen mot EU-medlemskap.
6.Europaparlamentet understryker att den roll som allmänhetens vakthund som det civila samhället och oberoende medier innehar är väsentlig för ett demokratiskt samhälle och avgörande för att främja reformer inför en EU-anslutning, och uppmanar därför de georgiska myndigheterna att göra sitt yttersta för att garantera en gynnsam miljö där det civila samhället och oberoende medier kan blomstra. Parlamentet betonar att det legitima syftet att säkerställa insyn i icke-statliga organisationer som tar emot utländsk finansiering inte på något sätt kan rättfärdiga åtgärder som begränsar deras verksamhet, framför allt inte inom demokrati, rättsstatlighet och mänskliga rättigheter.
7.Europaparlamentet fördömer mordet på en framstående människorättsaktivist och transperson dagen efter antagandet av lagen om familjevärden och skydd av minderåriga samt de många fall av hot och attacker mot kritiska röster i det civila samhället den senaste tiden.
8.Europaparlamentet påminner om att Europeiska rådet den 14–15 december 2013 beviljade Georgien status som kandidatland, under förutsättning att de relevanta åtgärder som anges i kommissionens rekommendation av den 8 november 2023 vidtas. Parlamentet betonar att denna rekommendation uppmanade Georgien bland annat att säkerställa att det civila samhället kunde verka fritt och att bekämpa desinformation mot EU och dess värden. Parlamentet uppmanar därför med kraft Georgiens regering att vända sin nuvarande politiska kurs och återvända till en väg som siktar till att uppfylla det georgiska folkets önskan om fortsatta demokratiska reformer som öppnar utsikterna för ett framtida EU-medlemskap.
9.Europaparlamentet upprepar sin uppmaning till vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, kommissionsledamoten med ansvar för grannskap och utvidgning och kommissionens ordförande att påminna den georgiska regeringen om de åtaganden den gjort och de värderingar och principer som den omfattade när den ansökte om EU-medlemskap.
10.Europaparlamentet uppmanar med kraft Georgiens regering att fullgöra sitt åtagande att respektera, stärka och främja demokratin, rättsstatsprincipen, de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna, och verkligen engagera sig för att fullt ut genomföra de åtgärder som krävs för att uppfylla villkoren för kandidatstatus och EU-medlemskap, i en anda av engagemang och samarbete med Georgiens civila samhälle och politiska opposition.
11.Europaparlamentet upprepar sitt orubbliga stöd för det georgiska folkets legitima europeiska strävanden och önskan att se sitt land ansluta sig till den europeiska familjen och uttrycker sin förhoppning om att Georgien kommer att återvända till vägen mot demokratiska reformer.
12.Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till viceordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, rådet, kommissionen, medlemsstaternas regeringar och parlament, Europarådet och Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa samt till Georgiens president, regering och parlament.