PRIJEDLOG REZOLUCIJEo Delegiranoj uredbi Komisije od 30. rujna 2024. o izmjeni Uredbe (EU) 2019/1241 u pogledu mjera za smanjenje slučajnog ulova običnog dupina (Delphinus delphis) i ostalih malih kitova u Biskajskom zaljevu
20.11.2024-(C(2024)06800 – )
France Jamet, Ton Diepeveen, Anna Maria Cisint, António Tânger Corrêa, Jorge Buxadé Villalba
u ime Kluba zastupnika PfE-a
10‑0178/2024
Rezolucija Europskog parlamenta o Delegiranoj uredbi Komisije od 30.rujna2024. o izmjeni Uredbe (EU) 2019/1241 u pogledu mjera za smanjenje slučajnog ulova običnog dupina (Delphinus delphis) i ostalih malih kitova u Biskajskom zaljevu
(C2024 – )
Europski parlament,
–uzimajući u obzir Delegiranu uredbu Komisije(C(2024)06800),
–uzimajući u obzir članak290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije,
–uzimajući u obzir Uredbu (EU)2019/1241 Europskog parlamenta i Vijeća od 20.lipnja 2019. o očuvanju ribolovnih resursa i zaštiti morskih ekosustava putem tehničkih mjera, o izmjeni uredbi Vijeća (EZ) br.1967/2006, (EZ) br.1224/2009 i uredbi (EU) br.1380/2013, (EU)2016/1139, (EU)2018/973, (EU)2019/472 i (EU)2019/1022 Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage uredbi Vijeća (EZ) br.894/97, (EZ) br.850/98, (EZ) br.2549/2000, (EZ) br.254/2002, (EZ) br.812/2004 i (EZ) br.2187/2005[1], a posebno njezin članak15. stavak2. i članak 29. stavak 6.,
–uzimajući u obzir savjet Međunarodnog vijeća za istraživanje mora (ICES) od 29. lipnja 2023. „Zahtjev EU-a o mjerama ublažavanja radi smanjenja usputnog ulova običnog dupina (Delphinus delphis) u Biskajskom zaljevu” (potpodručje ICES-a 8),
–uzimajući u obzir odluku državnog tajnika francuskog premijera nadležnog za more od 24. listopada 2023. kojom se uspostavljaju prostorno-vremenske mjere za smanjenje slučajnog ulova malih kitova u Biskajskom zaljevu za 2024., 2025. i 2026.,
–uzimajući u obzir odluku francuskog Državnog vijeća od 22. prosinca 2023. o izmjeni odluke od 24. listopada 2023.,
–uzimajući u obzir zajedničku odluku francuske ministrice poljoprivrede i prehrambene suverenosti te ministrice za ekološku tranziciju i teritorijalnu koheziju od 17. siječnja 2024. o uspostavi prostorno-vremenskih mjera za plovila koja plove pod stranom zastavom, čiji je cilj smanjenje slučajnog ulova malih kitova u Biskajskom zaljevu za 2024.,
–uzimajući u obzir Odluku APA/24/2024 od 18. siječnja 2024. španjolskog Ministarstva poljoprivrede, ribarstva i hrane o izmjeni Odluke APA/1200/2020 od 16. prosinca o utvrđivanju mjera ublažavanja i poboljšanja znanstvenih spoznaja radi smanjenja slučajnog ulova kitova i dupina tijekom ribolovnih aktivnosti,
–uzimajući u obzir mišljenje Savjetodavnog vijeća za jugozapadne vode br. 172 od 13. svibnja o mjerama za ograničavanje slučajnog ulova kitova i dupina tijekom zime 2024.–2025.,
–uzimajući u obzir izvješće sa 76. plenarne sjednice Znanstvenog, tehničkog i gospodarskog odbora za ribarstvo (STECF) objavljeno 26. srpnja 2024.,
–uzimajući u obzir članak114. stavak3. Poslovnika,
A.budući da se Delegirana uredba temelji na nepotpunim preliminarnim podacima koje je dostavio opservatorij Pelagis;
B.budući da se dostavljenim znanstvenim podacima kojima se kvantificiraju i kvalificiraju slučajni ulovi malih kitova neopravdano zahtijeva ograničavanje ribolovnih aktivnosti u Biskajskom zaljevu;
C.budući da opservatorij Pelagis nije dovoljno transparentan, posebno u odnosu na ribare koji su zatražili dodatne informacije, te budući da postoji hitna potreba za neovisnim drugim stručnim mišljenjem za provjeru kvalitete podataka koje je izradio taj istraživački institut;
D.budući da je regionalni odbor Nove Akvitanije za morsko ribarstvo i akvakulturu morao pokrenuti sudski postupak pred upravnim sudom kako bi ostvario svoje pravo na uvid u podatke;
E.budući da opservatorij Pelagis može obaviti obdukciju samo na 3 % nasukanih kitova i dupina;
F.budući da će elektronički sustavi daljinskog promatranja vjerojatno omogućiti bolju procjenu slučajnog ulova, a dugoročno promatranje ključno je kako bi ribari mogli ulagati u potrebnu opremu i tako doprinijeti cilju smanjenja slučajnog ulova kitova i dupina;
G.budući da se socioekonomski učinak zabrane uvedene odlukom Državnog vijeća od 24. listopada 2023. procjenjuje na oko 100 milijuna EUR za čitavu industriju;
H.budući da je produljenje mjera koje je poduzela francuska vlada 2024. uzrokovalo znatnu štetu, zbog čega 400 francuskih i 40 španjolskih plovila nije moglo obavljati svoje ribolovne aktivnosti;
I.budući da zbog zabrane brojnim europskim pomorskim zadrugama na atlantskoj obali prijeti stečaj i već razmatraju planove otpuštanja;
J. budući da će se naknada ribarima pogođenima Delegiranom uredbom isplaćivati iz sredstava Europskog fonda za pomorstvo, ribarstvo i akvakulturu (EFPRA) namijenjenih strateškim izazovima s kojima se suočava sektor ribarstva EU-a;
K. budući da je zabrana znatno smanjila opskrbu ribom na dražbama na atlantskoj obali i tako ugrozila neovisnost Europe u opskrbi hranom;
L. budući da Komisija nije primila sveobuhvatne informacije, uzimajući u obzir stajališta svih dionika, što bi joj omogućilo da ispravno primijeni načelo predostrožnosti ili odvagne socioekonomske posljedice Delegirane uredbe;
1.ulaže prigovor na Delegiranu uredbu Komisije;
2.nalaže svojoj predsjednici da ovu Rezoluciju proslijedi Komisiji te da je obavijesti da Delegirana uredba ne može stupiti na snagu;
3.nalaže svojoj predsjednici da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću te vladama i parlamentima država članica.
- [1] SLL 198, 25.7.2019., str.105.