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El Parlamento Europeo,

鈥撎�听Vistas sus anteriores Resoluciones sobre Nicaragua, y en particular las de 18 de diciembre de 2008[1], 26 de noviembre de 2009[2], 16 de febrero de 2017[3] y 31 de mayo de 2018[4],

鈥撎�听Visto el Acuerdo de Asociaci贸n de 2012 entre la Uni贸n Europea y Centroam茅rica,

鈥撎�听Vistos el Documento de Estrategia Nacional y el Programa Indicativo Plurianual 2014-2020 de la Uni贸n sobre Nicaragua,

鈥撎�听Visto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol铆ticos de 1966,

鈥撎�听Vista la Declaraci贸n Universal de Derechos Humanos de 1948,

鈥撎�听Vistas las Directrices de la Uni贸n Europea sobre los defensores de los derechos humanos, de junio de 2004,

鈥撎�听Vista la Constituci贸n de Nicaragua,

鈥撎�听Vistas las Conclusiones del Consejo de Asuntos Exteriores de 21 de enero de 2019 sobre Nicaragua,

鈥撎�听Vistas las declaraciones efectuadas por la alta representante en nombre de la Uni贸n sobre la situaci贸n en Nicaragua los d铆as 2 de octubre de 2018, 15 de mayo de 2018, 22 de abril de 2018 y 15 de diciembre de 2018, y sobre la reanudaci贸n del di谩logo nacional el 1 de marzo de 2019,

鈥撎�听Vistas las Conclusiones del Consejo sobre las prioridades de la UE para听2019 en los foros de las Naciones Unidas sobre derechos humanos, adoptadas el 18 de febrero de 2019,

鈥撎�听Visto el Informe titulado 芦Graves violaciones a los derechos humanos en el marco de las protestas sociales en Nicaragua禄, aprobado por la Comisi贸n Interamericana de Derechos Humanos el 21 de junio de 2018,

鈥撎�听Visto el Informe de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre las violaciones de derechos humanos y los abusos en el contexto de las protestas en Nicaragua, de 18 de abril a 18 de agosto de 2018,

鈥撎�听Visto el Informe del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI), de 20 de diciembre de 2018, sobre los hechos de violencia ocurridos entre el 18 de abril y el 30 de mayo de 2018 en Nicaragua,

鈥撎�听Vista la declaraci贸n de 22 de febrero de 2019 de la alta comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Michelle Bachelet, sobre la criminalizaci贸n de la disidencia en Nicaragua,

鈥撎�听Visto el art铆culo听123, apartado听2, de su Reglamento interno,

A.听听Considerando que, el 31 de mayo de 2018, el Parlamento Europeo aprob贸 una resoluci贸n sobre la crisis en Nicaragua en la que condena firmemente la situaci贸n; que, para dar seguimiento a dicha resoluci贸n, una delegaci贸n de once diputados al Parlamento Europeo visit贸 el pa铆s del 23 al 26 de enero de 2019 con objeto de evaluar la situaci贸n sobre el terreno; que el di谩logo nacional iniciado el 16 de mayo de 2018 entre el presidente Ortega y la oposici贸n y grupos c铆vicos nicarag眉enses, con la mediaci贸n de la Iglesia Cat贸lica, ha sido incapaz de hallar una soluci贸n a la crisis;

B.听听Considerando que la delegaci贸n pudo seguir su propio programa y que el Gobierno de Nicaragua autoriz贸 el acceso a las instalaciones solicitado por los diputados, incluidos dos centros penitenciarios; que el Gobierno de Nicaragua ofreci贸 garant铆as de que no se ejercer铆an represalias contra quienes denunciaran la situaci贸n actual; que la delegaci贸n pudo comprobar a la campa帽a de acoso, difamaci贸n e intimidaci贸n dirigida contra los defensores de los derechos humanos y las organizaciones de la sociedad civil con los que mantuvo intercambios de puntos de vista; que muchas organizaciones declinaron las invitaciones para reunirse con la delegaci贸n debido a intimidaciones y amenazas dirigidas por el Gobierno; que la represi贸n se ha intensificado desde la visita de la delegaci贸n al pa铆s;

C.听听Considerando que la delegaci贸n rechaz贸 p煤blicamente la posici贸n oficial del Gobierno de Nicaragua, seg煤n la cual han sido v铆ctimas de un golpe de Estado orquestado por los Estados Unidos, as铆 como de campa帽as de desinformaci贸n; que el principal motivo que alimenta las manifestaciones ha sido la profunda crisis democr谩tica, institucional y pol铆tica que, durante la 煤ltima d茅cada, ha afectado al Estado de Derecho y ha restringido las libertades fundamentales en el pa铆s, libertades como las de asociaci贸n, manifestaci贸n y reuni贸n;

D.听听Considerando que muchas personas est谩n viendo gravemente restringidas sus libertades de expresi贸n, reuni贸n y manifestaci贸n, incluida la utilizaci贸n del himno nacional; que existe un considerable n煤mero de presos pol铆ticos que han sido encarcelados por el mero ejercicio de sus derechos; que, seg煤n diversas informaciones preocupantes, la situaci贸n de los detenidos ha empeorado, tambi茅n con tratos inhumanos;

E.听听Considerando que los procedimientos judiciales contra esas personas detenidas infringen las normas internacionales, en particular las garant铆as procesales y penales del derecho a un juicio justo; que las condiciones carcelarias tampoco cumplen adecuadamente las normas internacionales; que existe una falta clara de separaci贸n de poderes en Nicaragua;

F.听听Considerando que el derecho a la informaci贸n est谩 gravemente amenazado; que se est谩 deteniendo y amenazando a periodistas, que tambi茅n se ven abocados al exilio; que se est谩n produciendo cierres y registros sin autorizaci贸n judicial previa de medios audiovisuales; que la publicaci贸n de peri贸dicos se ve amenazada por la falta de papel y tinta, confiscados por el Gobierno de Nicaragua;

G.听听Considerando que el Gobierno de Nicaragua ha expulsado del pa铆s a organizaciones internacionales tales como el GIEI y el Mecanismo Especial de Seguimiento para Nicaragua (MESENI), que buscaban la soluci贸n pac铆fica del conflicto y la reconciliaci贸n nacional; que la represi贸n contra las organizaciones de la sociedad civil se ha intensificado, al verse estas privadas de su estatuto jur铆dico en un pa铆s con un marco institucional deficiente, lo que constituye un doble castigo para las v铆ctimas de la represi贸n;

H.听听Considerando que la libertad acad茅mica tambi茅n se ve amenazada; que casi 200 estudiantes universitarios han sido expulsados de las universidades por su participaci贸n en manifestaciones en favor de la democracia, de una mayor libertad y de los derechos humanos;

I.听听Considerando que el desarrollo y la consolidaci贸n de la democracia y el Estado de Derecho, as铆 como el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales, deben formar parte integrante de las pol铆ticas exteriores de la Uni贸n, incluido el Acuerdo de Asociaci贸n celebrado en 2012 entre la Uni贸n Europea y los pa铆ses de Centroam茅rica; que este acuerdo incluye una cl谩usula democr谩tica, que es un elemento esencial del acuerdo;

J.听听Considerando que la presencia de la delegaci贸n del PE ha tenido un enorme impacto pol铆tico y social en el pa铆s; que la acci贸n pol铆tica de la delegaci贸n ha despertado grandes expectativas en la oposici贸n pol铆tica y los movimientos sociales de Nicaragua; que la Delegaci贸n del SEAE en Managua est谩 realizando un trabajo excelente sobre el terreno para coordinar los esfuerzos de la UE;

K.听听Considerando que el 27 de febrero de 2019 se reanudaron las conversaciones exploratorias para un di谩logo nacional entre el Gobierno de Nicaragua y la Alianza C铆vica; que la Alianza C铆vica ha establecido sus tres objetivos principales que deben alcanzarse durante las negociaciones, a saber: la liberaci贸n de los presos pol铆ticos y el respeto de las libertades individuales, las reformas electorales necesarias, que deben culminar en la celebraci贸n de elecciones, y la justicia; que el Gobierno de Nicaragua ha liberado a 100 presos pol铆ticos, aceptando conmutar sus penas de c谩rcel por el arresto domiciliario; que el n煤mero de presos que siguen encarcelados es elevado;

L.听听Considerando que el 5 de marzo se alcanz贸 un acuerdo entre la Alianza C铆vica y el Gobierno de Nicaragua sobre una hoja de ruta para las negociaciones (芦Hoja de Ruta de la Negociaci贸n禄); que, de conformidad con dicha hoja de ruta, las negociaciones se est谩n llevando a cabo d铆a a d铆a; que el plazo para las negociaciones concluir谩 el 28 de marzo;

M.听听Considerando que estos hechos se deben probablemente a la presi贸n internacional sobre el Gobierno de Nicaragua y, en particular, a la agenda pol铆tica elaborada por el Parlamento Europeo durante su visita al pa铆s; que la eficacia de la presi贸n y la influencia del Parlamento Europeo est谩 dando lugar a un nuevo proceso de di谩logo;

1.听听Subraya que Nicaragua est谩 sufriendo una grave vulneraci贸n de la democracia, del respeto de los derechos humanos y del Estado de Derecho a ra铆z de los acontecimientos que tuvieron lugar en abril y mayo de 2018; reitera la importancia de su Resoluci贸n de 31 de mayo de 2018;

2.听听Condena todas las acciones represivas del Gobierno de Nicaragua; declara que la visita realizada por su delegaci贸n permiti贸 conocer la situaci贸n real actual; que, sin duda alguna, en los 煤ltimos meses, y en particular tras dicha visita, se ha producido un aumento de la represi贸n de la oposici贸n y de las limitaciones impuestas a las libertades fundamentales; condena, a este respecto, la represi贸n generalizada y la restricci贸n de la libertad de expresi贸n, de reuni贸n y de manifestaci贸n, la ilegalizaci贸n de organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil, la expulsi贸n de organizaciones internacionales del pa铆s, el cierre y las agresiones contra los medios de comunicaci贸n, las limitaciones del derecho a la informaci贸n, la expulsi贸n de estudiantes de las universidades y el empeoramiento de la situaci贸n en las c谩rceles y el recurso a tratos inhumanos;

3.听听Considera que estas acciones emprendidas por el Gobierno, sus instituciones y sus organizaciones parapol铆ticas obedecen a una estrategia planificada para destruir la oposici贸n pol铆tica que lider贸 las protestas del a帽o pasado; est谩 convencido de que dicha estrategia se aplica de forma met贸dica, sistem谩tica y selectiva contra todos los l铆deres, ONG, medios de comunicaci贸n y movimientos sociales que aspiran a expresar sus demandas leg铆timas de libertad y democracia;

4.听听Expresa su preocupaci贸n por los enormes riesgos democr谩ticos, pol铆ticos y econ贸micos a los que se enfrentan las personas y el pa铆s, que aumentar谩n si no se adoptan medidas urgentes, habida cuenta de los enfrentamientos internos, la fractura social y el declive econ贸mico actuales; pide, con car谩cter de urgencia, un di谩logo interno significativo para hallar una soluci贸n sostenible y pac铆fica que permita a todos los actores de la sociedad disponer de un espacio de actuaci贸n y expresi贸n libre, y restablezca sus derechos civiles, como el derecho a la manifestaci贸n pac铆fica; reitera que toda soluci贸n debe lograr que rindan cuentas todos los responsables de las vulneraciones; solicita a todos los partidos pol铆ticos, los movimientos sociales, los l铆deres, los estudiantes y las organizaciones de la sociedad civil que mantengan y reiteren su compromiso inquebrantable con una v铆a pac铆fica de resoluci贸n de la crisis;

5.听听Lamenta la suspensi贸n del MESENI y la finalizaci贸n del mandato del GIEI de la Comisi贸n Interamericana de Derechos Humanos; condena en茅rgicamente la persecuci贸n, la detenci贸n y la intimidaci贸n de que son v铆ctimas las personas que cooperan con las Naciones Unidas y otros organismos internacionales;

6.听听Pide al Gobierno de Nicaragua que ponga en marcha tres medidas urgentes como se帽al de su buena voluntad en el di谩logo en curso: la liberaci贸n inmediata e incondicional de los presos pol铆ticos, el cese inmediato de todas las formas de represi贸n contra los ciudadanos nicarag眉enses, incluidos el acoso, la intimidaci贸n, el espionaje y la persecuci贸n de l铆deres opositores, y la posterior eliminaci贸n de todas las restricciones a las libertades mencionadas anteriormente, y la restituci贸n de la personalidad jur铆dica y los bienes de las organizaciones de derechos humanos y el retorno de las organizaciones internacionales al pa铆s;

7.听听Se帽ala que, en estas condiciones, el proceso debe conducir a: la anulaci贸n de los procedimientos judiciales contra los presos pol铆ticos y las garant铆as relativas a su integridad f铆sica y moral, su privacidad y sus derechos procesales; el retorno de los exiliados, incluidos periodistas y estudiantes; la desmilitarizaci贸n de las calles y el desarme de los grupos paramilitares; el establecimiento, en un futuro pr贸ximo, de una hoja de ruta clara para la celebraci贸n de elecciones libres, justas y transparentes, con la presencia de observadores internacionales;

8.听听Pide al SEAE que, junto con las organizaciones internacionales y los pa铆ses de la regi贸n, promueva un enfoque pol铆tico de las negociaciones internas entre el Gobierno y la oposici贸n que conduzca a un marco electoral transparente y cre铆ble, aceptado por todos como un nuevo camino hacia la reconciliaci贸n social y democr谩tica; recuerda el papel fundamental de la UE en la resoluci贸n de esta crisis y, por lo tanto, insta a la VP/AR y a los Estados miembros a que elaboren una estrategia conjunta que atienda a las demandas del pueblo nicarag眉ense respondiendo a las enormes expectativas y esperanzas generadas por la delegaci贸n del PE;

9.听听Pide a la VP/AR y al SEAE que supervisen de cerca las actuales negociaciones y el proceso de di谩logo que se est谩 llevando a cabo en el pa铆s entre el Gobierno y la Alianza C铆vica, y pide a los pa铆ses de la regi贸n y a la Organizaci贸n de Estados Americanos que apoyen dichos procesos, que deber铆an conducir a un acuerdo satisfactorio;

10.听听Pide a la VP/AR que responda a los progresos alcanzados por este proceso renovado de di谩logo y negociaci贸n apoyando la consolidaci贸n de las capacidades institucionales del Estado y las reformas del sistema judicial y la ley electoral; pide a la VP/AR y a la Delegaci贸n del SEAE en Managua que coordinen los esfuerzos continuados de la UE para abordar los problemas humanos derivados de la situaci贸n creada en el pa铆s en relaci贸n con los estudiantes, los manifestantes o los periodistas, entre otros;

11.听听Pide al SEAE y a los Estados miembros que respondan al estancamiento del proceso de negociaci贸n o al incumplimiento de las condiciones establecidas en el apartado听6 mediante la aplicaci贸n de un procedimiento escalonado de sanciones espec铆ficas e individuales, como la prohibici贸n de visados y la congelaci贸n de activos, contra el Gobierno de Nicaragua y las personas responsables de violaciones de los derechos humanos, en consonancia con las conclusiones del Consejo de 21 de enero de 2019; recuerda que, solo como 煤ltimo recurso y sin que ello perjudique a la poblaci贸n, se podr铆a activar la cl谩usula democr谩tica del Acuerdo de Asociaci贸n del que Nicaragua es parte signataria, y que se podr铆a suspender a Nicaragua del acuerdo hasta que se respeten plenamente los derechos humanos y se restablezcan totalmente las libertades fundamentales en el pa铆s, tal como se ped铆a en el marco del di谩logo;

12.听听Encarga a su presidente que transmita la presente Resoluci贸n al Consejo, a la Comisi贸n, a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros, al secretario general de la Organizaci贸n de Estados Americanos, a la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana, al Parlamento Centroamericano, al Grupo de Lima y al Gobierno y al Parlamento de la Rep煤blica de Nicaragua.

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