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叠9鈥�0125/2020

Resoluci贸n del Parlamento Europeo sobre la revisi贸n de las orientaciones sobre las infraestructuras energ茅ticas transeuropeas

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El Parlamento Europeo,

鈥�听Visto el Reglamento (UE) n.潞听347/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2013, relativo a las orientaciones sobre las infraestructuras energ茅ticas transeuropeas y por el que se deroga la Decisi贸n n.潞听1364/2006/CE y se modifican los Reglamentos (CE) n.潞听713/2009, (CE) n.潞听714/2009 y (CE) n.潞听715/2009[1],

鈥�听Visto el Reglamento (UE) n.潞听1316/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se crea el Mecanismo 芦Conectar Europa禄, por el que se modifica el Reglamento (UE) n.潞听913/2010 y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.潞听680/2007 y (CE) n.潞听67/2010[2],

鈥�听Vistas la Posici贸n del Parlamento Europeo en primera lectura aprobada el 17 de abril de 2019 sobre la revisi贸n del Reglamento (UE) n.潞听1316/2013 por el que se crea el Mecanismo 芦Conectar Europa禄[3], y su solicitud de que se revise el Reglamento (UE) n.潞听347/2013 relativo a las infraestructuras energ茅ticas transeuropeas (Reglamento RTE-E), a la luz de los objetivos actuales de la Uni贸n en materia de clima y energ铆a,

鈥�听Vista la Decisi贸n (UE) 2016/1841 del Consejo, de 5 de octubre de 2016, relativa a la celebraci贸n, en nombre de la Uni贸n Europea, del Acuerdo de Par铆s aprobado en virtud de la Convenci贸n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim谩tico[4],

鈥�听Vista su Resoluci贸n, de 4 de octubre de 2017, sobre la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim谩tico de 2017 (COP23), celebrada en Bonn (Alemania)[5],

鈥�听Vista la Comunicaci贸n de la Comisi贸n al Parlamento Europeo, al Consejo Europeo, al Consejo, al Comit茅 Econ贸mico y Social Europeo y al Comit茅 de las Regiones titulada 芦Un planeta limpio para todos - La visi贸n estrat茅gica europea a largo plazo de una econom铆a pr贸spera, moderna, competitiva y clim谩ticamente neutra禄 (),

鈥�听Vista su Resoluci贸n, de 25 de octubre de 2018, sobre la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim谩tico de 2018 (COP24) en Katowice (Polonia)[6],

鈥�听Visto el paquete legislativo 芦Energ铆a limpia para todos los europeos禄,

鈥�听Vista su Resoluci贸n, de 28 de noviembre de 2019, sobre la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim谩tico de 2019 (COP25) en Madrid (Espa帽a)[7],

鈥�听Vistas las Conclusiones del Consejo Europeo de 12 de diciembre de 2019, en las que se respalda el objetivo de alcanzar una Uni贸n clim谩ticamente neutra de aqu铆 a 2050,

鈥�听Vista la Comunicaci贸n de la Comisi贸n al Parlamento Europeo, al Consejo Europeo, al Consejo, al Comit茅 Econ贸mico y Social Europeo y al Comit茅 de las Regiones titulada 芦El Pacto Verde Europeo禄 (),

鈥�听Visto el art铆culo听172 del Tratado de Funcionamiento de la Uni贸n Europea (TFUE),

鈥�听Vista la pregunta a la Comisi贸n sobre la revisi贸n de las orientaciones sobre las infraestructuras energ茅ticas transeuropeas (O-000012/2020 鈥� B9-0008/2020),

鈥�听Vistos el art铆culo听136, apartado听5, y el art铆culo听132, apartado听2, de su Reglamento interno,

A.听Considerando que el Reglamento (UE) n.潞听347/2013, relativo a las orientaciones sobre las infraestructuras energ茅ticas transeuropeas (Reglamento RTE-E), establece normas para el desarrollo y la interoperabilidad a tiempo de las redes transeuropeas de energ铆a con vistas a alcanzar los objetivos de la pol铆tica energ茅tica de la Uni贸n;

B.听Considerando que el Reglamento RTE-E establece corredores prioritarios y 谩reas tem谩ticas de infraestructura energ茅tica transeuropea y proporciona directrices para la selecci贸n de proyectos de inter茅s com煤n; que el Reglamento RTE-E establece que dichos proyectos pueden obtener apoyo financiero del Mecanismo 芦Conectar Europa禄 (MCE), y se beneficiar铆an de un procedimiento racionalizado de concesi贸n de autorizaciones, as铆 como de un tratamiento normativo espec铆fico que proporcione acceso a mecanismos e incentivos de distribuci贸n transfronteriza de costes, as铆 como de una mayor transparencia;

C.听Considerando que la primera lista de proyectos de inter茅s com煤n, establecida en 2013 mediante el Reglamento Delegado de la Comisi贸n (UE) n.潞听1391/2013, conten铆a 248 proyectos de ese tipo, la segunda, establecida mediante el Reglamento Delegado de la Comisi贸n (UE) 2016/89, conten铆a 195 y la tercera, establecida mediante el Reglamento Delegado de la Comisi贸n (UE) 2018/540, conten铆a 173; que el 31 de octubre de 2019 la Comisi贸n adopt贸 la cuarta lista de proyectos de inter茅s com煤n, que conten铆a 151 proyectos;

D.听Considerando que, tal como se refleja en la posici贸n del Parlamento en primera lectura, de 17 de abril de 2019, sobre la propuesta de Reglamento sobre el Mecanismo 芦Conectar Europa禄 para el per铆odo 2021-2027, los colegisladores han acordado provisionalmente que la Comisi贸n eval煤e la eficacia y la coherencia pol铆tica del Reglamento RTE-E a la luz, entre otras cosas, de los objetivos energ茅ticos y clim谩ticos de la Uni贸n para 2030, del compromiso a largo plazo de la Uni贸n en favor de la descarbonizaci贸n y del principio de 芦la eficiencia energ茅tica primero禄; que la evaluaci贸n correspondiente se debe presentar al Parlamento y al Consejo antes del 31 de diciembre de 2020;

E.听Considerando que el Reglamento RTE-E se aprob贸 antes de que se adoptase el Acuerdo de Par铆s, que incluye el compromiso de 芦mantener el aumento de la temperatura media mundial muy por debajo de los 2听掳C con respecto a los niveles preindustriales, y proseguir los esfuerzos para limitar ese aumento de la temperatura a 1,5听掳C con respecto a los niveles preindustriales禄;

F.听Considerando que la evoluci贸n de la situaci贸n ha cambiado significativamente el panorama de la pol铆tica energ茅tica de la Uni贸n desde la adopci贸n del Reglamento RTE-E en 2013, en particular por lo que se refiere a las innovaciones tecnol贸gicas y las relaciones estrat茅gicas ligadas a la energ铆a;

G.听Considerando que la energ铆a desempe帽a un papel central en la transici贸n hacia una econom铆a de cero emisiones netas de gases de efecto invernadero, y que, por lo tanto, es necesario hacer esfuerzos para seguir descarbonizando el sistema energ茅tico para que la Uni贸n pueda alcanzar sus objetivos en relaci贸n con el clima, al tiempo que emprende la transici贸n en otros sectores y hace frente a la demanda creciente de electricidad;

H.听Considerando que, con vistas a alcanzar sus objetivos en materia de clima y energ铆a e impulsar un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, la Uni贸n necesita una infraestructura energ茅tica moderna y de altas prestaciones, incluida la infraestructura de gas, que pueda usarse en el futuro para transportar y almacenar gases renovables hipocarb贸nicos, tenga perspectivas de futuro, sea rentable y que pueda garantizar la seguridad del suministro energ茅tico, en particular la diversificaci贸n de rutas, fuentes y suministradores;

I.听Considerando que en el Reglamento RTE-E se determinan las prioridades relativas a las infraestructuras energ茅ticas transeuropeas que deben aplicarse para cumplir los objetivos de la pol铆tica energ茅tica y clim谩tica de la Uni贸n, as铆 como los proyectos de inter茅s com煤n necesarios para cumplir dichas prioridades;

J.听Considerando que los corredores prioritarios, las 谩reas prioritarias y los criterios de subvencionabilidad deben seguir la evoluci贸n del sistema energ茅tico y mantener su coherencia con las prioridades de las pol铆ticas de la Uni贸n, particularmente en el contexto de los procesos de descarbonizaci贸n a largo plazo, la competitividad de la industria europea, la seguridad del suministro y la justicia social y la prosperidad;

K.听Considerando que se deben aplicar unas pol铆ticas adecuadas en materia de implantaci贸n de infraestructuras y de eficiencia energ茅tica de forma complementaria para contribuir a alcanzar los objetivos y las metas de la Uni贸n de la manera m谩s rentable posible;

L.听Considerando que la revisi贸n del Reglamento RTE-E debe ir precedida de un procedimiento exhaustivo de evaluaci贸n y consulta, debe contribuir a la integraci贸n del sector y del mercado, a la seguridad del suministro y a la competencia, y debe respetar el principio de neutralidad de la tecnolog铆a;

1.听Acoge favorablemente el anuncio hecho en la Comunicaci贸n sobre el Pacto Verde Europeo de que la revisi贸n de las directrices RTE-E se llevar谩 a cabo en 2020;

2.听Pide a la Comisi贸n que presente una propuesta de revisi贸n de las directrices RTE-E, basada en una evaluaci贸n de impacto exhaustiva, en la que se tengan en cuenta, en particular, los objetivos energ茅ticos y clim谩ticos de la Uni贸n para 2030, el compromiso a largo plazo de descarbonizaci贸n de la Uni贸n y las cinco dimensiones de la uni贸n de la energ铆a, y que atienda debidamente a identificar brechas potenciales entre la demanda de energ铆a y el suministro;

3.听Hace hincapi茅 en que las directrices RTE-E aspiran a abordar el problema de los enlaces pendientes en la infraestructura europea de transmisi贸n de energ铆a y a garantizar que todas las regiones se beneficien por igual de un nivel elevado de interconectividad de los sistemas y los mercados de energ铆a de la Uni贸n, as铆 como de la seguridad del suministro de energ铆a por medio de la diversificaci贸n de las fuentes, los suministradores y las rutas de suministro de energ铆a;

4.听Hace hincapi茅 en el papel beneficioso del gas natural para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y mejorar la calidad del aire, en particular en los pa铆ses con un nivel elevado de utilizaci贸n de carb贸n y petr贸leo; destaca que el gas natural ser谩 煤til como combustible de transici贸n y para reaccionar ante la intermitencia del suministro de energ铆a a medida que se incremente la cuota de renovables en la combinaci贸n energ茅tica; destaca, por consiguiente, que el desarrollo de la red de gas debe seguir siendo uno de los ejes principales del Reglamento RTE-E, pues contribuye a lograr los objetivos del Acuerdo de Par铆s, as铆 como a la aplicaci贸n de una pol铆tica energ茅tica y clim谩tica ambiciosa;

5.听Pide a la Comisi贸n que en la revisi贸n de las directrices RTE-E considere las posibles soluciones de almacenamiento de energ铆a, en particular las que se basan en el hidr贸geno y las tecnolog铆as de captura de carbono; reitera que con la utilizaci贸n de tecnolog铆as de conversi贸n de 芦electricidad a gas禄, la infraestructura de gas natural puede garantizar el almacenamiento a largo plazo de energ铆a renovable, que aumenta la flexibilidad y la resiliencia de los sistemas energ茅ticos y refuerza la seguridad del suministro;

6.听Pide a la Comisi贸n que incluya indicadores de sostenibilidad en la metodolog铆a de identificaci贸n de las necesidades regionales y asimismo en la metodolog铆a de selecci贸n de proyectos de inter茅s com煤n;

7.听Estima que los criterios para la concesi贸n del estatuto de proyecto de inter茅s com煤n establecidos en las directrices RTE-E deben estar en consonancia con el Reglamento MCE, los planes nacionales de energ铆a y clima, los objetivos de la Uni贸n en materia de clima y energ铆a, el principio de neutralidad de la tecnolog铆a, las cinco dimensiones de la uni贸n de la energ铆a y el objetivo de asequibilidad;

8.听Encarga a su presidente que transmita la presente Resoluci贸n al Consejo y a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros.

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