Ϸվ

Návrh usnesení - B9-0062/2021Návrh usnesení
B9-0062/2021

NÁVRH USNESENÍo aktuálním vývoji situace ohledně Národního shromáždění ve Venezuele

18.1.2021-()

předložený na základě prohlášení místopředsedy Komise, vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku
v souladu s čl. 132 odst. 2 jednacího řádu

Kati Piri, Maria-Manuel Leitão-Marques, Javi López
za skupinu S&D

ʴDzٳܱ:
Průběh na zasedání
Stadia projednávání dokumentu:
B9-0062/2021
Předložené texty :
B9-0062/2021
Hlasování :
Přijaté texty :

B9-0062/2021

Usnesení Evropského parlamentu o aktuálním vývoji situace ohledně Národního shromáždění ve Venezuele

()

Evropský parlament,

s ohledem na svá předchozí usnesení o Venezuele, zejména na usnesení ze dne 10.července 2020 o humanitární situaci ve Venezuele a migrační a uprchlické krizi[1], ze dne 16. ledna 2020 o situaci ve Venezuele po nelegálním zvolení nového předsedy apředsednictva Národního shromáždění (parlamentním převratu)[2] a ze dne 18. července 2019 o situaci ve Venezuele[3],

s ohledem na prohlášení místopředsedy Komise, vysokého představitele Unie pro zahraniční věci abezpečnostní politiku vydaná dne 6. ledna 2021 a dne 7. prosince 2020 jménem EU ohledně voleb do venezuelského Národního shromáždění,

s ohledem na nařízení Rady (EU) 2017/2063 ze dne 13. listopadu 2017 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci ve Venezuele[4] a na prodloužení jeho použitelnosti do listopadu 2021,

sohledem na prohlášení Mezinárodní kontaktní skupiny pro Venezuelu ze dne 8.prosince 2020 a 17. září 2020,

s ohledem na prohlášení Limské skupiny ze dne 5. ledna 2021 a 13. října 2020,

s ohledem na zprávu nezávislé mezinárodní vyšetřovací mise OSN ze dne 16. září 2020 ohledně Bolívarovské republiky Venezuela,

s ohledem na prohlášení vysoké komisařky OSN pro lidská práva ze dne 2. července 2020 učiněné na 44. zasedání Rady OSN pro lidská práva,

s ohledem na zprávu Mezinárodního trestního soudu ze dne 14. prosince 2020 nazvanou „Předběžné vyšetřování (2020) – Venezuela I“,

s ohledem na venezuelskou ústavu,

s ohledem na čl. 132 odst. 2 jednacího řádu,

A.vzhledem k tomu, že volby do venezuelského Národního shromáždění, které se konaly dne 6. prosince 2020, nesplňovaly mezinárodně uznávané podmínky, jak požadovaly EU, Mezinárodní kontaktní skupina pro Venezuelu, Limská skupina a mnoho dalších mezinárodních aktérů; vzhledem k tomu, že tyto volby rovněž nesplňovaly podmínky stanovené ve venezuelských právních předpisech;

B.vzhledem k tomu, že koalice provládních politických stran Velký vlastenecký pól (Gran Polo Patriótico Simón Bolívar) vedená Sjednocenou socialistickou stranou Venezuely (PSUV) vyhrála volby do Národního shromáždění konané dne 6. prosince 2020, v nichž získala 68,4% hlasů a 240 z277 křesel; vzhledem k tomu, že nevládní strany získaly přibližně 30 % hlasů a 20 křesel (7% z celkového počtu); vzhledem ktomu, že hlasování se vyznačovalo historicky nízkou volební účastí dosahující pouhých 30,5%;

C.vzhledem k tomu, že většina opozičních stran se voleb neúčastnila kvůli nedostatečným zárukám; vzhledem k tomu, že za těchto okolností EU ani jiní mezinárodní aktéři neuznali výsledky tohoto volebního procesu jako legitimní areprezentativní projev vůle venezuelského lidu;

D.vzhledem k tomu, že hlavní opoziční strany vyzvaly k celostátnímu referendu – Consulta Popular – ve dnech 7. až 12. prosince 2020; vzhledem k tomu, že podle některých organizací se této konzultace zúčastnilo téměř 6,5 milionu Venezuelců, což představuje 31,2% účast – tedy mírně vyšší než v parlamentních volbách; vzhledem ktomu, že tyto výsledky nelze ověřit, protože nebyli přítomni žádní externí pozorovatelé;

E.vzhledem k tomu, že COVID-19 dále zhoršil již tak kritickou situaci ve Venezuele; vzhledem k tomu, že podle Světové zdravotnické organizace Venezuela do 13. ledna 2021 oznámila 116 983 případů onemocnění a 1073 úmrtí; vzhledem k tomu, že je pravděpodobné, že tyto počty jsou ve skutečnosti vyšší; vzhledem k tomu, že zhroucení zdravotnictví, hyperinflace, vážný nedostatek potravin a léků a zoufalá humanitární krize donutily nejméně jednu šestinu obyvatel opustit zemi, přičemž do konce roku 2020 se vystěhovalo více než pět a půl milionu Venezuelců;

F.vzhledem k tomu, že nezávislá mezinárodní vyšetřovací mise OSN pro Bolívarovskou republiku Venezuela zveřejnila dne 16. září 2020 svou zprávu; vzhledem k tomu, že zpráva obsahuje skutečnosti, které opravňují domnívat se, že venezuelské orgány abezpečnostní síly od roku 2014 plánovaly a dopouštěly se závažných porušení lidských práv, včetně svévolného zabíjení, mimosoudních poprav, násilných zmizení, svévolného zadržování, mučení ajiného krutého, nelidského či ponižujícího zacházení, které by mohlo představovat zločiny proti lidskosti;

G.vzhledem k tomu, že v říjnu 2020 přijalo Národní ústavodárné shromáždění tzv. zákon proti blokádě, jehož cílem je zrušit právní a regulační omezení, pokud to shromáždění považuje za nezbytné s cílem neutralizovat sankce, a zrušit omezení aparlamentní kontrolu, pokud jde o vývoz nerostných surovin a jiného strategického zboží; vzhledem k tomu, že podle vysoké komisařky OSN pro lidská práva se lidé pracující v oblasti Arco Minero del Orinoco ve Venezuele nacházejí v pasti a jsou vystaveni pracovnímu vykořisťování a vysoké míře násilí ze strany zločineckých skupin, které ovládají doly vtéto oblasti;

H.vzhledem k tomu, že dne 12. listopadu 2020 Rada prodloužila platnost restriktivních opatření vůči Venezuele do 14. listopadu 2021; vzhledem k tomu, že tato opatření zahrnují embargo týkající se zbraní a materiálu použitelného kvnitřní represi, dále také zákaz vstupu a zmrazení majetku 36 venezuelských představitelů a vysokých funkcionářů;

I.vzhledem k tomu, že vysoká komisařka OSN pro lidská práva opakovaně vyzvala ke zrušení hospodářských sankcí vůči Venezuele, jako jsou sankce týkající se vývozu nafty, aby se usnadnilo přidělování zdrojů během pandemie; vzhledem k tomu, že hospodářské sankce uvalené ze strany USA prohloubily dopady této hluboké krize azhoršily humanitární situaci, přičemž je třeba mít na paměti, že většina devizových příjmů pochází z vývozu ropy, jehož velká část je spojena s trhem USA;

J.vzhledem k tomu, že v prosinci 2020 uzavřel žalobce Mezinárodního trestního soudu předběžné posouzení předmětu a rozhodl, že existuje přiměřený důvod domnívat se, že ve Venezuele došlo k trestným činům spadajícím do pravomoci soudu; vzhledem ktomu, že konečné rozhodnutí v této věci bude přijato v první polovině roku 2021;

K.vzhledem k tomu, že venezuelská opozice od roku 2014 zintenzivňuje úsilí odosažení změny ve vládě; vzhledem k tomu, že opozice se projevovala v mnoha formách zahrnujících politické, občanské, diplomatické a vojenské akce; vzhledem ktomu, že cílem operace Svoboda v dubnu 2019 a operace Gedeón v květnu 2020 bylo zahájit vojenskou akci s cílem svrhnout prezidenta Madura; vzhledem k tomu, že podobné akce nepodporují budování důvěry mezi zúčastněnými stranami;

L.vzhledem k tomu, že obvinění z korupce a zneužívání finančních prostředků odhalila řadu navrhovaných dohod, na nichž se podíleli představitelé odstupujícího Národního shromáždění; vzhledem k tomu, že obvinění zahrnují připravovanou smlouvu svládou Paraguaye týkající se provize ve výši 26 milionů USD, která má být vyplacena třetím stranám, a další neuskutečněnou smlouvu o zpětném získání aktiv zbritské banky;

M.vzhledem k tomu, že 80,3% požadavků přislíbených v rámci plánu reakce Úřadu OSN pro koordinaci humanitárních záležitostí (UNOCHA) pro Venezuelu v roce 2020 nebylo splněno (pouze 150,6 milionu USD oproti přislíbeným 762,5 milionu USD); vzhledem k tomu, že na základě mezinárodní dárcovské konference o solidaritě věnované venezuelské uprchlické a migrační krizi, která se konala v květnu 2020, bylo přislíbeno celkem 2,544 miliardy EUR; vzhledem k tomu, že dosud nejsou k dispozici žádné veřejné informace o částkách, které státy nebo regionální organizace skutečně vyplatily; vzhledem k tomu, že podpůrný balíček týmu Evropa zahrnuje 6milionůEUR pro Venezuelu a dodatečné finanční prostředky na pomoc na subregionální úrovni; vzhledem k tomu, že dne 10. prosince 2020 Mezinárodní organizace pro migraci a Úřad vysokého komisaře OSN pro uprchlíky (UNHCR) vyzvaly k poskytnutí příslibu ve výši 1,4 miliardy USD v roce 2021 s cílem reagovat na potřeby vyvolané venezuelskou uprchlickou a migrační krizí;

1.vyjadřuje solidaritu a plnou podporu venezuelskému lidu, který trpí důsledky závažné humanitární a politické krize, jež je v současnosti ještě prohloubena pandemií COVID-19; vyzývá ke zrušení rozsáhlých hospodářských sankcí vůči Venezuele, které mají přímý dopad na obyvatelstvo a brání boji proti pandemii, včetně poskytování základního vybavení a dodávek nezbytných k boji proti koronaviru a k omezení jeho šíření na celém světě;

2.je nadále přesvědčen, že mírové a demokratické politické řešení je jediným udržitelným východiskem zvenezuelské krize, a připomíná, že žádné násilí, a to ani jakékoli vojenské či násilné zásahy v zemi, není řešením;

3.vyjadřuje politování nad tím, že venezuelské volby do Národního shromáždění, které se konaly dne 6. prosince 2020, proběhly bez vnitrostátní dohody o podmínkách voleb;

4.poukazuje na to, že volby nebyly v souladu s mezinárodními standardy pro důvěryhodný proces a nemobilizovaly venezuelský lid k účasti; připomíná, že absence politického pluralismu a způsob, jakým byly volby naplánovány a provedeny, včetně vyřazení vedoucích představitelů opozice, neumožnil EU tento volební proces uznat jako důvěryhodný, inkluzivní a transparentní a považovat jeho výsledky za reprezentativní projev vůle venezuelského lidu;

5.vyjadřuje hluboké politování nad tím, že Národní shromáždění se dne 5. ledna 2021 ujalo svého mandátu na základě těchto nedemokratických voleb;

6.znovu potvrzuje svůj postoj, že je třeba nalézt trvalé řešení hluboké krize ve Venezuele s cílem ukončit současnou patovou situaci díky inkluzivnímu dialogu a jednání, která povedou k důvěryhodným, inkluzivním a demokratickým procesům zahrnujícím místní, prezidentské a parlamentní volby smezinárodními pozorovateli, plně nezávislou Národní volební radu a Nejvyšší soud, úplnou svobodu tisku a politickou účast všech Venezuelců;

7.vyzývá EU, aby i nadále spolupracovala se všemi politickými aktéry a aktéry občanské společnosti, kteří usilují o obnovení demokracie ve Venezuele, zejména s Juanem Guaidóem a dalšími odstupujícími představiteli Národního shromáždění zvolenými vroce 2015, kdy se naposledy Venezuelci mohli svobodně účastnit volebního procesu;

8.připomíná povinnost zaručit v plné míře dodržování a ochranu lidských práv ve Venezuele a zavazuje se, že bude věnovat mimořádnou pozornost veškerým projevům represe, zejména vůči příslušníkům opozice;

9.vyzývá venezuelské orgány a vedoucí představitele, aby postavili zájmy venezuelského lidu nad veškeré jiné zájmy a neprodleně podnikli kroky směřující k zahájení transformačního procesu vedeného Venezuelou s cílem nalézt mírové, inkluzivní audržitelné řešení politické krize; připomíná, že EU je připravena tento proces podporovat a přijmout další cílená opatření;

10.uznává, že EU je jediným mezinárodním aktérem, který může sloužit jako prostředník pro všechny Venezuelce; vyjadřuje silnou podporu místopředsedovi Komise, vysokému představiteli Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku v jeho klíčové úloze mediátora; vyzývá Evropskou službu pro vnější činnost a Komisi, aby vystupovaly jednotně a dosáhly konsensu se členy Rady bezpečnosti OSN s cílem zajistit jejich podporu pro dlouhodobé urovnání krize;

11.připomíná, že krize ve Venezuele je nejvíce podfinancovanou krizí na světě, a vyzývá mezinárodní společenství, aby dostálo svým finančním závazkům a uvolnilo částky přislíbené na řešení humanitární krize ve Venezuele;

12.zdůrazňuje, že je třeba využít venezuelská aktiva a zdroje v zahraničí k boji proti hluboké humanitární krizi, které tato země čelí, a to pod záštitou OSN;

13.pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, Evropské službě pro vnější činnost, místopředsedovi Komise, vysokému představiteli Unie pro zahraniční věci abezpečnostní politiku, vládám a parlamentům zemí Limské skupiny, Evropsko-latinskoamerickému parlamentnímu shromáždění agenerálnímu tajemníkovi Organizace amerických států.

Poslední aktualizace: 20. ledna 2021
Právní upozornění-Ochrana soukromí