PROJEKT REZOLUCJIw sprawie wyroku Sądu Najwyższego USA znoszącego prawo do aborcji w Stanach Zjednoczonych oraz konieczności zagwarantowania kobietom prawa do aborcji i opieki zdrowotnej w UE
5.7.2022-()
zgodnie z art.132 ust.2 Regulaminu
Margarita dela Pisa Carrión
w imieniu grupy ECR
9‑0367/2022
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie wyroku Sądu Najwyższego USA znoszącego prawo do aborcji w Stanach Zjednoczonych oraz konieczności zagwarantowania kobietom prawa do aborcji i opieki zdrowotnej w UE
()
Parlament Europejski,
–uwzględniając orzeczenie Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych z 24 czerwca 2022 r. w sprawie Dobbs przeciwko Jackson Women’s Health Organization, w którym uznano, że konstytucja USA nie przyznaje prawa do aborcji, a tym samym uchylono orzeczenia w sprawach Roe przeciwko Wade z 1973 r. i Planned Parenthood przeciwko Casey z 1992 r.,
–uwzględniając art. 168 ust. 7 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, który stanowi, że „działania Unii są prowadzone w poszanowaniu obowiązków państw członkowskich w zakresie określania ich polityki dotyczącej zdrowia, jak również organizacji i świadczenia usług zdrowotnych i opieki medycznej”,
–uwzględniając Powszechną deklarację praw człowieka (PDPC), ogłoszoną przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych 10 grudnia 1948 r., która to deklaracja stanowi w art. 3, że „[k]ażda osoba ma prawo do życia, wolności i bezpieczeństwa osobistego”, a w art. 18, że „[k]ażda osoba ma prawo do wolności myśli, sumienia i religii”,
–uwzględniając art. 2 europejskiej konwencji praw człowieka dotyczący prawa do życia oraz art. 8 tego samego tekstu prawnego dotyczący prawa do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego oraz do tego, by władze publiczne nie ingerowały w korzystanie z tego prawa,
–uwzględniając Konwencję ONZ o prawach dziecka z 20listopada 1989 r., której preambuła stanowi, że „dziecko [...] wymaga szczególnej opieki i troski, w tym właściwej ochrony prawnej, zarówno przed, jak i po urodzeniu”,
–uwzględniając art. 10 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej, który stanowi, że „[k]ażdy ma prawo do wolności myśli, sumienia i religii” oraz że „[u]znaje się prawo do odmowy działania sprzecznego z własnym sumieniem, zgodnie z ustawami krajowymi regulującymi korzystanie z tego prawa”,
–uwzględniając Kartę praw podstawowych Unii Europejskiej z 2007 r., w której w art.2 potwierdzono prawo każdego człowieka do życia,
–uwzględniając art. 6 Międzynarodowego paktu praw obywatelskich i politycznych z 1966 r., w którym potwierdzono, że istota ludzka ma przyrodzone prawo do życia, że prawo to powinno być chronione przez ustawę i że nikt nie może zostać arbitralnie pozbawiony tego prawa,
–uwzględniając art. 3 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej z 2007 r., w którym potwierdzono prawo każdego do poszanowania jego integralności fizycznej, ochronę w sytuacjach związanych z życiem ludzkim na wszystkich etapach, zakaz praktyk eugenicznych związanych z selekcją osób oraz zakaz wykorzystywania ciała ludzkiego lub jego części jako źródła zysku,
–uwzględniając Konwencję Rady Europy o ochronie praw człowieka i godności istoty ludzkiej w odniesieniu do zastosowań biologii i medycyny, która to konwencja stanowi w art. 4 dotyczącym standardów zawodowych, że „[j]akakolwiek interwencja w dziedzinie zdrowia, w tym badania naukowe, musi być przeprowadzona przy poszanowaniu norm i obowiązków wynikających z zasad postępowania zawodowego”,
–uwzględniając europejską konwencję o prawach człowieka i biomedycynie z 4 kwietnia 1997 r.,
–uwzględniając swoją rezolucję z 10 grudnia 2013r. w sprawie zdrowia reprodukcyjnego i seksualnego oraz praw w tej dziedzinie[1],
–uwzględniając art.132 ust.2 Regulaminu,
A.mając na uwadze, że UE przekracza swoje uprawnienia, kiedy ingeruje w decyzje organów sądowych, niezależnie od tego, czy chodzi, jak w omawianej sprawie, o Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych, czy o organy państw Unii, ponieważ stanowi to poważną i nieuzasadnioną ingerencję w ich suwerenność;
B.mając na uwadze, że domniemane prawo do aborcji w Stanach Zjednoczonych nie ma ochrony konstytucyjnej, o czym świadczy niedawne orzeczenie Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych z 24 czerwca 2022 r. w sprawie Dobbs przeciwko Jackson Women’s Health Organization, które uchyliło orzeczenia w sprawach Roe przeciwko Wade z 1973 r. oraz Planned Parenthood przeciwko Casey z 1992 r.;
C.mając na uwadze, że w wyroku Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych z 24 czerwca 2022 r. w sprawie Dobbs przeciwko Jackson Women’s Health Organization zwrócono uwagę na błędną interpretację zapisanych w pierwszej, czwartej, piątej, dziewiątej i czternastej poprawce praw do prywatności w sprawie Roe przeciwko Wade oraz na niewłaściwą interpretację swobód zagwarantowanych przez czternastą poprawkę w sprawie Planned Parenthood przeciwko Casey;
D.mając na uwadze, że czternasta poprawka stanowi, że żaden stan nie może pozbawiać żadnej osoby życia, wolności lub mienia bez rzetelnego procesu sądowego;
E.mając na uwadze, że w zamierzeniu czternastej poprawki ratyfikowanej przez ustawodawców stanowych słowo „osoba” obejmuje wszystkie nienarodzone istoty ludzkie; mając na uwadze, że Sąd Najwyższy uznał ponadto w sprawie z 1818 r. USA przeciwko Palmer, że słowo „osoba” obejmuje całą ludzkość, oraz że w sprawie Levy przeciwko Louisiana uznano, że słowo „osoba” obejmuje wszystkich, którzy są „istotami ludzkimi, żyją i są”;
F.mając na uwadze, że w niedawnym orzeczeniu Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych z 24 czerwca jasno stwierdzono, że domniemane prawo do aborcji nie może zostać włączone do szerszego prawa do prywatności ani ograniczone do „intymnej i osobistej decyzji”, tj. do ściśle subiektywnej sfery jednostki;
G.mając na uwadze, że w orzeczeniu z 24 czerwca 2022 r. w sprawie Dobbs przeciwko Jackson Women’s Health Organization Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych odmówił uznania aborcji za prawo konstytucyjne, ponieważ nie odzwierciedla ona rzeczywistości „głęboko zakorzenionej w historii i tradycjach narodu” i nie jest zasadniczym elementem systemu wolności, której granice wyznacza wspólne dobro i która chroniona jest zasadami sprawiedliwego procesu;
H.mając na uwadze, że w orzeczeniu z 24 czerwca 2022 r. Sąd Najwyższy USA stwierdził, że „sąd musi chronić przed naturalną tendencją człowieka do mylenia tego, co czternasta poprawka chroni, z zaciekłymi opiniami”, jakie może mieć sam sąd;
I.mając na uwadze, że niedawne orzeczenie Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych z 24 czerwca zapewnia podstawę do dokonania przeglądu i uchylenia precedensu związanego ze sprawami Roe przeciwko Wade i Planned Parenthood przeciwko Casey, ponieważ rozpatruje się w nimi wymagane analizy i źródła błędów w rozumowaniu Sądu Najwyższego, jakość tego rozumowania, wykonalność testu dotyczącego nakładania nadmiernych ciężarów, wpływ na inne dziedziny prawa i możliwy wpływ na zobowiązania umowne;
J.mając na uwadze, że w niedawnym orzeczeniu z 24 czerwca Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych podkreślił, w swojej historycznej analizie amerykańskich przepisów dotyczących aborcji sprzed sprawy Roe, różne wrażliwości świadczące o dużej liczbie często sprzecznych poglądów, na które nie miało i nie może mieć wpływu pojedyncze wyważenie ideologiczne;
K.mając na uwadze, że UE przekracza swoje uprawnienia, kiedy ingeruje w decyzje organów sądowych, niezależnie od tego, czy chodzi, jak w omawianej sprawie, o Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych, czy o państwa UE, ponieważ stanowi to poważną i nieuzasadnioną ingerencję w ich suwerenność;
L.mając na uwadze, że w orzeczeniu z 24 czerwca Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych podkreślił, że aborcji nie można uznać za prawo konstytucyjne, co należy rozumieć jako osłabienie jej domniemanego statusu jako prawa podstawowego, ponieważ traci ono swój powszechny, nienaruszalny i niezmienny charakter, nierozerwalnie związany z prawami człowieka;
M.mając na uwadze, że kierowanie się w życiu naturalnym porządkiem oznacza trzymanie się racjonalnego porządku, który zakłada poszanowanie niezmiennych zasad, takich jak czynienie dobra i unikanie zła, zasad, którymi ludzie kierują się od wieków;
N.mając na uwadze, że w UE formułowanie i wdrażanie strategii politycznych dotyczących zdrowia seksualnego, edukacji seksualnej, reprodukcji i aborcji wchodzi w zakres wyłącznych kompetencji ustawodawczych państw członkowskich;
O.mając na uwadze, że życie ma wartość absolutną, a zdrowe społeczeństwo uzna tę wartość;
P.mając na uwadze, że istoty ludzkie posiadają samoświadomość, która czyni je transcendentnymi i umożliwia im poszukiwanie sensu życia;
Q.mając na uwadze, że godność jest nieodłącznym elementem kondycji ludzkiej i nigdy nie może być kwestionowana;
R.mając na uwadze, że dana osoba i jej życie są celem samym w sobie, co nie może podlegać żadnym warunkom;
S.mając na uwadze, że wolność podejmowania decyzji jest możliwa tylko wówczas, gdy uznaje się prawdę i rzeczywistość, aby nie było mowy o oszustwie;
T.mając na uwadze, że istoty ludzkie muszą dobrze wykorzystywać swoją wolność i korzystać z niej dla dobra własnego i dobra innych;
U.mając na uwadze, że art. 35 Karty praw podstawowych UE gwarantuje każdej osobie prawo do profilaktycznej opieki zdrowotnej oraz do korzystania z opieki zdrowotnej na warunkach określonych w przepisach krajowych gwarantujących wysoki poziom ochrony zdrowia ludzkiego;
V.mając na uwadze, że aborcja to przerwanie życia w łonie matki;
W.mając na uwadze, że praktyka aborcji – wykorzystywana przez instytucje i organizacje w dążeniu do materialistycznych i praktycznych interesów sprzecznych z obroną życia i godności ludzkiej – jest wyraźnie motywowana zyskiem;
X.mając na uwadze, że koncepcja zdrowia seksualnego i reprodukcyjnego oraz praw w tym zakresie jest eufemizmem, który rozwinął się wbrew ochronie życia i godzi w godność kobiet;
1.zwraca uwagę, że UE nie ma kompetencji w zakresie opracowywania i wdrażania polityki dotyczącej zdrowia seksualnego i edukacji seksualnej, rozrodczości i aborcji na szczeblu krajowym lub międzynarodowym;
2.zwraca uwagę, że wyrok Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych w sprawie Dobbs przeciwko Jackson Women’s Health Organization jest najnowszym precedensem, zgodnie z którym konstytucja USA nie stanowi podstawy dla prawa do aborcji;
3.podkreśla, że przy stanowieniu prawa dotyczącego praw i wolności obywateli należy brać pod uwagę historię i tradycje oraz że nie miało to miejsca w momencie orzekania w sprawie Roe przeciwko Wade;
4.zauważa, że wolność nie jest wartością absolutną, przeciwnie – jej zakres określają prawo i sprawiedliwość proceduralna, co chroni przed ograniczaniem wolności w wyniku samej tylko opinii lub zmieniających się pragnień jednostek; podkreśla ponadto, że właściwe korzystanie z wolności zakłada obronę najbardziej bezbronnych i słabych oraz że musi być zgodne z ich dobrem i prawdą;
5.podkreśla, że analogicznie do tego, co wskazał Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych, w Europie istnieje wiele drażliwych kwestii dotyczących prawa do aborcji; uważa w związku z tym, że zajmując się tą kwestią, UE musi uszanować państwa członkowskie i nie może próbować wywierać na nie wpływu poprzez narzucanie jednolitej wizji, co ograniczyłoby wolność myśli i sumienia zapisaną w PDPC i naruszało definicję praworządności;
6.twierdzi, że porządek naturalny płynie prosto z serca;
7.zauważa, że dostęp do aborcji nie jest uznawany za prawo człowieka na mocy prawa międzynarodowego, PDPC, odpowiednich traktatów lub orzecznictwa Europejskiego Trybunału Praw Człowieka i Trybunału Sprawiedliwości UE;
8.podkreśla, że aborcja nigdy nie może być uznana za prawo człowieka, ponieważ narusza samą podstawę praw człowieka i jest sprzeczna z naturą ludzką; podkreśla ponadto, że uznanie aborcji za prawo człowieka pozbawiłoby suwerenne demokracje możliwości samodzielnego orzekania w tej sprawie;
9.uważa, że zarówno życie, jak i zdrowie są dobrami nienaruszalnymi i niezbywalnymi, które stanowią podstawę i gwarancję korzystania z praw człowieka;
10.zauważa, że życie ludzkie ma nieskończoną wartość i należy je pielęgnować; podkreśla, że naszym naturalnym obowiązkiem jest troska o życie i ochrona go przed wszelkimi formami agresji lub naruszania jego godności; zauważa, że każda ciąża wiąże się z możliwością narodzin osoby jedynej w swoim rodzaju;
11.potwierdza, że każdy rodzaj przemocy i pozbawiania wolności stanowi atak na wolność i godność człowieka;
12.przypomina, że „nasciturus” (dziecko nienarodzone) uzyskuje szczególną ochronę prawną we wszystkich sytuacjach, które są dla niego korzystne, poprzez zrównanie jego statusu ze statusem dziecka nowo narodzonego;
13.przypomina o prawie kobiet w ciąży do należytej uwagi i traktowania uwzględniającego delikatną sytuację, w jakiej się znajdują;
14.zwraca uwagę, że życie w łonie matki jest delikatne i może wymagać szczególnej opieki ze strony matki;
15.zwraca uwagę, że swoboda podejmowania decyzji wymaga, aby kobiety w ciąży otrzymywały obiektywne, prawdziwe i kompletne informacje o swoich ciążach; zwraca uwagę, że proponowanie aborcji wielokrotnie lub zdecydowanie narusza tę swobodę podejmowania decyzji;
16.zwraca uwagę, że autonomia pacjenta musi być zgodna z ochroną fizycznego bezpieczeństwa matki i dziecka;
17.przypomina o prawie każdej kobiety ciężarnej do otrzymania w odpowiednim czasie opieki medycznej, aby zapewnić wysoki poziom ochrony zdrowia jej samej i jej dziecka;
18.przypomina, że niektóre kobiety w ciąży mogą znajdować się w sytuacji bezradności, co oznacza, że państwa członkowskie są zobowiązane do zapewnienia wsparcia i pomocy ekonomicznej, socjalnej i psychologicznej;
19.wzywa do uznania pomocy udzielanej przez instytucje oferujące wsparcie kobietom w ciąży;
20.przypomina, że zarówno na ojcu, jak i na matce spoczywają prawa i obowiązki, ponieważ ponoszą oni nieuchronną odpowiedzialność od okresu ciąży, poprzez niemowlęctwo, aż do okresu dorastania i dojrzewania dziecka;
21.zwraca uwagę, że wszelkie prawne lub przymusowe ograniczenia liczby dzieci są sprzeczne z prawem do życia zapisanym w prawie dotyczącym praw człowieka;
22.przypomina, że przymusowa sterylizacja narusza godność kobiet i jest aktem agresji zgodnie z art. 7 Rzymskiego Statutu Międzynarodowego Trybunału Karnego;
23.przypomina, że przymusowa aborcja stanowi pogwałcenie praw podstawowych, i należy ją publicznie potępić i ścigać;
24.apeluje o deklarację, że selektywna aborcja dziewczynek jest niedopuszczalna, stanowi dyskryminację ze względu na płeć i musi zostać całkowicie odrzucona;
25.zauważa, że matki, których dzieci mogą mieć jakieś wady rozwojowe lub ograniczenia fizyczne czy biologiczne, są często zachęcane do aborcji, co może prowadzić do ich odrzucenia przez społeczeństwo;
26.wzywa do uznania faktu, że niektóre kobiety doznają szkód psychicznych i odczuwają żal po aborcji, w szczególności w sytuacjach, w których nie miały one możliwości rozważenia swoich opcji w sposób wolny, świadomy i odpowiedzialny z powodu niedostatecznej edukacji i braku informacji;
27.wzywa państwa członkowskie do wymagania formalnej zgody rodziców, gdy osoba niepełnoletnia rozważa aborcję, ponieważ są oni odpowiedzialni za jej wychowanie i opiekę nad nią;
28.zwraca uwagę, że istnieją kampanie przeciwko ciąży, które dyskredytują aspekty macierzyństwa i mogą negatywnie wpływać na wybory życiowe ludzi;
29.wzywa do uświadomienia sobie presji emocjonalnej, rodzinnej i społecznej, która może zmuszać kobiety w ciąży do aborcji, odbierając im swobodę decyzji;
30.zwraca uwagę, że istnieje konflikt interesów, w którym kliniki oferujące usługi aborcyjne w celach zarobkowych wykorzystują ludzką kruchość i trudną sytuację i czerpią z tego zyski;
31.zwraca uwagę, że prawo pracowników służby zdrowia do sprzeciwu sumienia jest podstawowym i zasadniczym prawem w opiece medycznej i że nigdy nie można ich zmuszać ani wywierać na nich presji, by postępowali wbrew etyce zawodowej lekarza;
32.zwraca uwagę, że należy szanować wolność sumienia i że ludzie muszą mieć swobodę wyrażania różnych idei, opinii i przekonań;
33.potępia wszelką cenzurę niektórych opinii w obronie życia w dyskursie politycznym i społecznym;
34.podkreśla, że formułowanie i wdrażanie polityki dotyczącej edukacji seksualnej w szkołach leży w wyłącznej kompetencji państw członkowskich oraz że polityka ta musi zawsze szanować odpowiedzialność rodziców;
35.przypomina, że od najwcześniejszego stanu embrionalnego dziecko może być poddawane wszelkiego rodzaju ingerencji lub agresji podczas naturalnego rozwoju ciąży;
36.zwraca uwagę na konieczność przeanalizowania skutków, jakie dla naszego społeczeństwa ma legalizacja praktyk sprzecznych z obroną życia;
37.zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, rządom i parlamentom państw członkowskich, Agencji Praw Podstawowych Unii Europejskiej oraz sekretarzowi generalnemu ONZ.
- [1] Dz.U. C 468 z 15.12.2016, s. 66.