Ϸվ

Společný návrh usnesení - RC-B9-0389/2020Společný návrh usnesení
RC-B9-0389/2020

SPOLEČNÝ NÁVRH USNESENÍopokračujícím porušování lidských práv v Bělorusku, zejména ovraždě Ramana Bandarenky

25.11.2020-()

předložený v souladu s čl. 144 odst. 5 a čl. 132 odst. 4 jednacího řádu
a nahrazující tyto návrhy usnesení:
9‑0389/2020 (Verts/ALE)
9‑0390/2020 (S&D)
9‑0391/2020 (ECR)
9‑0392/2020 (Renew)
9‑0393/2020 (PPE)

Michael Gahler, Miriam Lexmann, Željana Zovko, David McAllister, Isabel Wiseler-Lima, Sandra Kalniete, Andrzej Halicki, Andrius Kubilius, Jerzy Buzek, Loránt Vincze, Antonio López-Istúriz White, Tomáš Zdechovský, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Inese Vaidere, Vangelis Meimarakis, Krzysztof Hetman, Romana Tomc, Magdalena Adamowicz, Ivan Štefanec, Maria Walsh, Adam Jarubas, Benoît Lutgen, Eva Maydell, Jiří Pospíšil, Stanislav Polčák, Stelios Kympouropoulos, David Lega, Michaela Šojdrová, Paulo Rangel, Vladimír Bilčík, Arba Kokalari, Ioan-Rareş Bogdan
za skupinu PPE
Kati Piri, Robert Biedroń
za skupinu S&D
Petras Auštrevičius, Andrus Ansip, Izaskun Bilbao Barandica, Katalin Cseh, Bernard Guetta, Svenja Hahn, Karin Karlsbro, Moritz Körner, Javier Nart, María Soraya Rodríguez Ramos, Nicolae Ştefănuță, Ramona Strugariu, Hilde Vautmans
za skupinu Renew
Viola VonCramon-Taubadel, Hannah Neumann
za skupinu Verts/ALE
Anna Fotyga, Raffaele Fitto, Charlie Weimers, Angel Dzhambazki, Jacek Saryusz-Wolski, Assita Kanko, Adam Bielan, Elżbieta Kruk, Alexandr Vondra, Veronika Vrecionová, Ruža Tomašić, Jan Zahradil, Eugen Jurzyca, Joanna Kopcińska, Evžen Tošenovský, Witold Jan Waszczykowski, Jadwiga Wiśniewska
za skupinu ECR
Nikolaj Villumsen, Helmut Scholz, Martina Michels, Fabio Massimo Castaldo, Cornelia Ernst, Silvia Modig


ʴDzٳܱ:
Průběh na zasedání
Stadia projednávání dokumentu:
RC-B9-0389/2020
Předložené texty :
RC-B9-0389/2020
Přijaté texty :

Usnesení Evropského parlamentu opokračujícím porušování lidských práv v Bělorusku, zejména ovraždě Ramana Bandarenky

()

Evropský parlament,

sohledem na svá usnesení oBělorusku, zejména nausnesení ze dne 17. září 2020 osituaci vBělorusku[1], usnesení ze dne 4. října 2018 oomezování svobody sdělovacích prostředků vBělorusku, zejména o případu Charty 97[2], usnesení ze dne 19.dubna 2018 oBělorusku[3], usnesení zedne 6.dubna 2017 o situaci vBělorusku[4] anausnesení zedne 24.listopadu 2016 osituaci vBělorusku[5],

s ohledem na své doporučení ze dne 21. října 2020 Radě, Komisi amístopředsedovi Komise, vysokému představiteli Unie pro zahraniční věci abezpečnostní politiku ovztazích s Běloruskem[6],

sohledem na Sacharovovu cenu Evropského parlamentu za svobodu myšlení zarok2020, která byla dne 22.října 2020 udělena demokratické opozici vBělorusku,

s ohledem na prohlášení o situaci v Bělorusku potakzvaných prezidentských volbách uspořádaných dne 9. srpna 2020, které dne 13.srpna 2020 vydal předseda Evropského parlamentu a dne 17. srpna 2020 předsedové pěti politických skupin,

s ohledem na závěry Evropské rady ze dne 1.října 2020 a16.října 2020 a nazávěry Rady oBělorusku ze dne 12. října 2020,

sohledem na to, že dne 6.listopadu 2020 Rada rozhodla přidat na sankční seznam dalších 15pracovníkůběloruských orgánů, včetně Alexandra Lukašenka, čímž dosáhl celkový počet Bělorusů, naněž se vztahuje zákaz cestování azmrazení majetku, 59; s ohledem na to, že Rada přijala dne 17. února 2020 rozhodnutí oprodloužení embarga EU uvaleného naBělorusko roku 2004, které se týká zbraní amateriálu, jež by mohly být použity k vnitřním represím[7],

s ohledem na hlavní výsledek mimořádného zasedání Rady pro zahraniční věci ze dne 14. srpna 2020 anazávěry předsedy Evropské rady ze dne 19.srpna 2020 ohledně situace v Bělorusku po prezidentských volbách, které se konaly dne 9. srpna 2020,

sohledem na řadu nedávných prohlášení místopředsedy Komise, vysokého představitele o Bělorusku, zejména najeho prohlášení ze dne 11.srpna 2020 a17.srpna 2020, anapředchozí prohlášení mluvčí Evropské služby provnější činnost, zejména najejí prohlášení ze dne 13.listopadu 2020 osmrti Ramana Bandareky a na její prohlášení ouplatňování trestu smrti vBělorusku;

sohledem naprohlášení místopředsedy Komise, vysokého představitele zedne 7.září 2020 osvévolném a nevyjasněném zatýkání a zadržování osob z politických důvodů a na jeho prohlášení oeskalaci násilí a zastrašování členů Koordinační rady, které učinil jménem Evropské unie dne 11. září 2020, s ohledem na společné prohlášení delegace EU vBělorusku učiněné jménem členských států EU zastoupených v Minsku, britského velvyslanectví, švýcarského velvyslanectví aamerického velvyslanectví ze dne 17. listopadu 2020 ozhoršující se situaci voblasti lidských práv vBělorusku,

sohledem naprohlášení OSN osituaci v Bělorusku, zejména naprohlášení zvláštních zpravodajů OSN prolidská práva ze dne 13.srpna 2020 a19.listopadu 2020 anaprohlášení mluvčí vysoké komisařky OSN prolidská práva ze dne 21.srpna 2020, 11.září 2020 a 13.listopadu 2020 anaprohlášení učiněná vrámci naléhavé diskuze osituaci voblasti lidských práv, která proběhla dne 18.září během 45.zasedání Rady prolidská práva,

sohledem nazprávu zvláštního zpravodaje OSN osituaci voblasti lidských práv v Bělorusku zedne 17.července 2020 a narezoluci Rady OSN pro lidská práva ze dne 17.září 2020 oosituaci voblasti lidských práv vBělorusku před prezidentskými volbami vroce 2020 aponich,

sohledem nazprávu zpravodaje Organizace pro bezpečnost aspolupráci v Evropě (OBSE) pro Moskevský mechanismus ze dne 5.listopadu 2020 opřípadech údajného porušování lidských práv vsouvislosti sprezidentskými volbami v Bělorusku, které proběhly dne 9.srpna 2020,

s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv anavšechny úmluvy o lidských právech, jichž je Bělorusko smluvní stranou,

s ohledem na čl. 144 odst. 5 a čl. 132 odst. 4 jednacího řádu,

A.vzhledem k tomu, že vBělorusku pokračují bezprecedentní pokojné protesty astávky už více než 100dní, což poukazuje na míru nespokojenosti amobilizace běloruské společnosti proti masivnímu falšování výsledků voleb apřípadům porušování lidských práv, jichž se dopouští autoritářský režim této země; vzhledem k tomu, že vrcholem těchto protestů jsou tzv. pochody jednoty, které se konají ovíkendech, a že rozsah těchto demonstrací je v dějinách Běloruska bezprecedentní, neboť se jich účastní až stovky tisíc osob;

B.vzhledem k tomu, že běloruské orgány reagují nalegitimní a pokojné protesty násilím, represemi, systematickým zastrašováním, pronásledováním, omezováním základních svobod anelidským zacházením sjejich účastníky, včetně mučení asexuálního násilí vůči demonstrantům, včetně obránců lidských práv; vzhledem ktomu, že obránci lidských práv zdokumentovali více než 500případů mučení a špatného zacházení se zadrženýmiaže se někteří lidé pohřešují aněkolik osob bylo nalezeno mrtvých, mezi nimi iAljaksandr Taraukovski, Konstantin Šišmakou, Arcjom Parukou, Aljaksandr Vichor aGennadi Šutou; vzhledem ktomu, že Bělorusko je jedinou zemí vEvropě, kde se stále vykonává trest smrti;

C.vzhledem k tomu, že podle odhadů bylo v určitou chvíli vprůběhu demonstrací proti režimu, a to jak před volbami, které proběhly dne 9.srpna 2020, tak iponich, zadrženo více než 25 000 Bělorusů, včetně starších osob, žen a dětí; vzhledem k tomu, že v poslední době bylo připokračujících pokojných demonstracích, které proběhly dne 8. a 15.listopadu 2020, zadrženo více než 1 000 osob; vzhledem k tomu, že v Bělorusku je více než 125politických vězňů;

D.vzhledem ktomu, že Raman Bandarenka – 31letý učitel výtvarné výchovy, byl večer 11.listopadu 2020 brutálně zbit skupinou maskovaných mužů v civilu, kteří mají údajně blízké vazby naLukašenkův režim; vzhledem k tomu, že bití pana Bandarenky pokračovalo ive vazbě a že byl po dvou hodinách převezen donemocnice sporaněním hlavy, nakteré další den zemřel; vzhledem k tomu, že se orgány snaží zbavit odpovědnosti tím, že tvrdí, že pana Bandarenku zbili „příslušní občané“, a stíhají dva oznamovatele: lékaře anovináře;

E.vzhledem k tomu, že běloruské orgány okamžitě nepřijaly zákonná opatření kvyšetření tohoto zločinu a že vnásledujících dnech bylo vcelém Bělorusku pozatýkáno více než 1100 osob, které si připomínaly smrt pana Bandarenky; vzhledem k tomu, že zástupci pravoslavné a katolické církve obdrželi od Běloruského vyšetřovacího výboru oznámení, že porušili zákon, protože odsoudili zničení památníku Ramana Bandarenky bezpečnostními složkami;

F.vzhledem k tomu, že dne 12.října 2020 zveřejnilo běloruské ministerstvo vnitra prohlášení, vněmž oznámilo, že je připraveno proti demonstrantům nasadit ostrou munici; vzhledem k tomu, že orgány během několika protestních akcí použily proti jednotlivcům omračovací granáty, pepřové spreje a gumové projektily a střílely do vzduchu; vzhledem k tomu, že jsou neustále využívána dopravní a komunikační omezení, zejména omezení přístupu kinternetu, jako jeden ze způsobů, jak zabránit konání protestů nebo je rozehnat;

G.vzhledem k tomu, že běloruské orgány pokračují vtvrdých zásazích proti nezávislým běloruským reportérům a občanským novinářům a záměrně se snaží bránit v objektivním zpravodajství; vzhledem k tomu, že jen 15. listopadu 2020 bylo zatčeno 23 novinářů, kteří vrůzných běloruských městech pokrývali protesty na uctění památky Ramana Bandarenky; vzhledem k tomu, že zahraniční média a novináři mají do Běloruska zakázán přístup;

H.vzhledem k tomu, že terčem represí jsou iděti, neboť jejich rodičům je vyhrožováno ztrátou opatrovnictví, pokud se budou účastnit protestů;

I.vzhledem k tomu, že EU uvalila sankce na 40 osob, které nesou odpovědnost za násilí, útlak a falšování volebních výsledků v Bělorusku; vzhledem k tomu, že dne 6.listopadu 2020 Evropská rada rozhodla přidat na sankční seznam dalších 15 pracovníkůběloruských orgánů, včetně Alexandra Lukašenka a jeho syna; vzhledem k tomu, že se připravují sankce proti dalším osobám a společnostem; vzhledem k tomu, že dne 3.listopadu 2020 začala jaderná elektrárna Astravec vyrábět elektřinu a vyvolala nové obavy ohledně své bezpečnosti;

J.vzhledem k tomu, že běloruské orgány stále nevyšetřily zprávy o policejním násilí a že beztrestnost za porušování lidských práv zůstává velmi rozšířením problémem; vzhledem k tomu, že absence právního státu znemožňuje obětem uplatnit právo na řádný proces;

1.odsuzuje co nejdůrazněji vraždu Ramana Bandarenky a vyjadřuje soustrast jeho rodině i všem rodinám, které ztratily své blízké vdůsledku represí Lukašenkova režimu;

2.vyzývá k rychlému, důkladnému, nestrannému a nezávislému vyšetření smrti Ramana Bandarenky a úmrtí Aljaksandra Tarajkouského, Aljaksandra Vichora, Arcjoma Parukova, Henadze Šutava a Kanstancina Šyšmakova, kteří zahynuli vsouvislosti sprotesty;

3.opakuje, že podporuje demonstrující občany Běloruska, kteří požadují svobodu, demokracii, důstojnost a právo rozhodovat o svém vlastním osudu; odsuzuje neustálé porušování lidských práv, zastrašování a nepřiměřené užití síly proti pokojným demonstrantům;

4.naléhavě vybízí běloruské orgány, aby upustily od všech forem násilí, špatného zacházení, genderově podmíněného násilí a mučení běloruských občanů a zadržovaných osob, aby jim umožnily přístup k lékařské péči a právnímu poradenství a aby okamžitě a bezpodmínečně propustily všechny svévolně zadržované osoby, včetně účastníků protestů proti výsledkům voleb nebo násilným postupům orgánů, a osoby, které těmto protestům vyjádřily podporu;

5.důrazně odsuzuje zastrašování, obtěžování, svévolné zatýkání a zadržování osob, špatné zacházení sobčany a porušování lidských práv běloruskými orgány nebo z jejich pověření; požaduje okamžité ukončení všech forem obtěžování občanů, jako je propouštění zaměstnanců či vylučování studentů za účast na stávkách a protestech, odebírání novinářských akreditací, odvetné přerušování komunálních služeb, např. dodávek vody nebo tepla, odebírání práv péče o dítě, obstavení soukromých bankovních účtů a blokování internetu;

6.vyzývá příslušníky běloruských donucovacích orgánů a všechny osoby, které jednají z pověření běloruských orgánů, aby se okamžitě zdrželi násilí vůči civilnímu obyvatelstvu a aby nevykonávali nezákonné příkazy a pokyny knasazení nepřiměřené síly, násilí, mučení a špatnému zacházení sobčany; žádá, aby do běloruského trestního zákoníku byla vsouladu smezinárodními normami voblasti lidských práv vložena samostatná definice mučení aaby byl novelizován tak, aby bylo násilné zmizení kvalifikováno jako trestný čin;

7.odsuzuje naprostou neochotu orgánů vyšetřit případy špatného zacházení a mučení, kterého se měli dopustit příslušníci donucovacích orgánů při zahájení trestního šetření pokojných občanů; zdůrazňuje, že tento přístup je jasným důkazem záměrné a systematické politiky represí a beztrestnosti, což ještě zdůrazňuje skutečnost, že nasazení policisté a příslušníci zvláštních bezpečnostních sil jsou za svou účast na zločinech páchaných na obyvatelstvu oceňováni nejvyššími vyznamenáními;

8.odmítá uznat výsledky tzv. prezidentských voleb, které se vBělorusku konaly dne 9.srpna 2020, a jednoznačně podporuje běloruské občany, kteří legitimně požadují okamžité ukončení represí autoritářského režimu, dodržování základních svobod a lidských práv, demokratické zastoupení a účast na politickém životě a nové, svobodné a spravedlivé volby vsouladu smezinárodními normami a pod dohledem Úřadu pro demokratické instituce a lidská práva (ODIHR) Organizace pro bezpečnost a spolupráci vEvropě;

9.vyzývá všechny podniky působící v Bělorusku, aby v souladu s obecnými zásadami OSN v oblasti podnikání a lidských práv postupovaly s náležitou péčí a dostály své odpovědnosti za dodržování lidských práv;

10.trvá na tom, že je třeba zajistit právo občanů na svobodu shromažďování, sdružování, projevu a přesvědčení, stejně jako svobodu sdělovacích prostředků, a zrušit tak veškerá právní i praktická omezení, která brání uplatňování těchto svobod;

11.znovu poukazuje na důležitost vytvoření právního státu, aby byly dodržovány základní svobody a lidská práva, a také na význam fungujícího nezávislého soudnictví, aby bylo zajištěno právo na právního zástupce, spravedlivý proces a opravné prostředky;

12.důrazně odsuzuje pokračující uplatňování trestu smrti avyzývá kjeho okamžitému atrvalému zrušení ado doby, než k němu doje, k zavedení moratoria na výkon trestu smrti a účinnému uplatňování práva odvolat se proti rozsudku trestu smrti;

13.vyzývá EU, aby podpořila mezinárodní vyšetřování zločinů spáchaných Lukašenkovým režimem na běloruském lidu; domnívá se, že vyšetřování by mělo být podpořeno zřízením střediska pro shromažďování důkazů a vytvořením pracovní skupiny EU složené z odborníků v oblasti mezinárodního práva, které by napomáhaly budoucímu mezinárodnímu vyšetřování; vyzývá Komisi, členské státy a ESVČ, aby plně podporovaly úsilí Rady OSN pro lidská práva a Moskevského mechanismu OBSE, jakož i obránců lidských práv a občanské společnosti o zdokumentování případů porušování lidských práv a informování o nich a o následné vymezení odpovědnosti příslušných aktérů a dosažení spravedlnosti pro oběti;

14.odsuzuje kroky běloruského Národního shromáždění, jimiž běloruské občany zpolitických důvodů zbavuje jejich občanství;

15.odsuzuje zásahy proti obránkyním lidských práv, zejména zatčení Marfy Rabkovové a Mariny Kostyljančenkové ze střediska pro lidská práva Vjasna, a vyzývá k okamžitému ukončení obtěžování aktivistek na základě příslušnosti k pohlaví;

16.je toho názoru, že ceremoniál předání Sacharovovy ceny za svobodu myšlení za rok 2020, která byla udělena demokratické opozici v Bělorusku, se může vzhledem kpandemii prozatím uskutečnit na dálku; zdůrazňuje však, že jakmile to situace umožní, mělo by být uspořádáno její fyzické slavnostní předání;

17.zdůrazňuje, že opatření přijatá EU a jejími členskými státy proti Lukašenkovu režimu jsou nedostatečná, a vítá rozhodnutí Rady připravit třetí soubor sankcí, které budou tentokrát namířeny proti firmám a oligarchům majícím vazby na Lukašenkův režim; vyzývá k přesvědčivému rozšíření sankčního seznamu EU;

18.podporuje okamžité zahájení zjišťovací mise Evropského parlamentu do Vilniusu a Varšavy, jakož i spolupráci s opozicí v Bělorusku, s cílem prozkoumat možnosti mediace a činnosti na podporu demokracie; poukazuje na potřebu další činnosti voblasti mediace a podpory demokracie, jako je mise na vysoké úrovni, která by následovala po zjišťovací misi;

19.vyzývá k úplnému zmrazení všech převodů finančních prostředků EU, včetně půjček od Evropské investiční banky, Evropské banky pro obnovu a rozvoj a dalších půjček, na současnou běloruskou vládu a státem řízené projekty; vyzývá ESVČ, aby prozatím pozastavila jednání o prioritách partnerství mezi EU a Běloruskem, dokud neproběhnou svobodné a spravedlivé prezidentské volby;

20.vyzývá EU a členské státy, aby zvýšily pomoc běloruské občanské společnosti a zajistily rozsáhlejší spolupráci s nezávislými organizacemi občanské společnosti, obránci lidských práv a nezávislými novináři, zejména těmi, kteří jsou ve vazbě, ajejich větší podporu a aby monitorovaly jejich soudní řízení; žádá Komisi, aby urychleně zavedla program stipendií pro studenty a akademiky, kteří byli zasvé prodemokratické postoje vyloučeni zběloruských univerzit; žádá Komisi, aby zahájila cílený program pomoci EU určený obětem politických represí a policejního násilí;

21.odsuzuje vyhoštění evropských diplomatů z Běloruska a vyzývá EU a členské státy, aby zvážily omezení diplomatické spolupráce s touto zemí;

22.vyzývá členské státy a Komisi, aby se řídily doporučeními zpravodaje Moskevského mechanismu OBSE týkajícími se udělování azylu v případech pronásledování, na něž se vztahuje Ženevská úmluva o uprchlících; vybízí v této souvislosti členské státy, aby ještě více usnadnily postup získávání víz pro osoby, které prchají zBěloruska zpolitických důvodů, a aby jim ajejich rodinám nabídly veškerou nezbytnou podporu a pomoc;

23.odsuzuje útlak sdělovacích prostředků a omezování přístupu k internetu, šíření dezinformací a bití, zatýkání a zastrašování novinářů a bloggerů; zdůrazňuje právo běloruských občanů na neomezený přístup k informacím; vyzývá EU, aby využila svých nástrojů k podpoře sdělovacích prostředků a novinářů, kteří jsou ze strany režimu vystaveni represím;

24.zdůrazňuje, že běloruští pracující by měli mít možnost uplatnit své právo na pokojnou stávku, aniž by riskovali propuštění, zatčení nebo jiná odvetná opatření;

25.opětovně vyzývá Radu a Komisi, aby zavedly celounijní komplexní, účinná a včasná omezující opatření, evropskou obdobu Magnitského zákona, který by umožnil neprodleně uvalit cílené sankce na osoby, státní anestátní subjekty adalší aktéry odpovědné za závažné porušování lidských práv, jejich zneužívání či korupci nebo zapojené do těchto činů;

26.pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, místopředsedovi Komise, vysokému představiteli Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, vládám aparlamentům členských států, Organizaci pro bezpečnost a spolupráci vEvropě a orgánům Běloruské republiky.

Poslední aktualizace: 25. listopadu 2020
Právní upozornění-Ochrana soukromí