Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 17. joulukuuta 2024 esityksestä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksen (EU) 2023/1115 muuttamisesta soveltamispäivää koskevien säännösten osalta ( – C10-0119/2024 – )
(Tavallinen lainsäätämisjärjestys: ensimmäinen käsittely)
Euroopan parlamentti, joka
–ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (),
–ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294artiklan 2kohdan ja 192 artiklan 1 kohdan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C10-0119/2024),
—ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294artiklan 3kohdan
–ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 23.lokakuuta 2024 antaman lausunnon(1),
–on kuullut alueiden komiteaa,
–ottaa huomioon asiasta vastaavan valiokunnan työjärjestyksen 75artiklan 4kohdan mukaisesti hyväksymän alustavan sopimuksen sekä neuvoston edustajan 16.lokakuuta 2024 ja 4.joulukuuta 2024 päivätyillä kirjeillä antaman sitoumuksen hyväksyä Euroopan parlamentin kanta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294artiklan 4kohdan mukaisesti,
–ottaa huomioon työjärjestyksen 60ja 170 artiklan,
1.vahvistaa jäljempänä esitetyn ensimmäisen käsittelyn kannan(2);
2.panee merkille tämän päätöslauselman liitteenä olevan komission lausuman;
3.pyytää komissiota antamaan asian uudelleen Euroopan parlamentin käsiteltäväksi, jos se korvaa ehdotuksensa, muuttaa sitä huomattavasti tai aikoo muuttaa sitä huomattavasti;
4.kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille.
Tämä kanta korvaa 14. marraskuuta 2024 hyväksytyt tarkistukset (Hyväksytyt tekstit, P10_TA(2024)0031).
Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 17. joulukuuta 2024, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2024/… antamiseksi asetuksen (EU) 2023/1115 muuttamisesta soveltamispäivää koskevien säännösten osalta
P10_TC1-COD(2024)0249
(Euroopan parlamentin ja neuvoston päästyä sopimukseen parlamentin kanta vastaa lopullista säädöstä, asetusta (EU) 2024/3234.)
LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAN LIITE
Komission lausuma asetuksen (EU) 2023/1115 muuttamisesta soveltamispäivää koskevien säännösten osalta 19 päivänä joulukuuta 2024 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2024/3234(1) hyväksymisen yhteydessä
Komissio on edelleen sitoutunut keventämään yritysten taakkaa vähentämällä hallinnollisia vaatimuksia ja poistamalla tarpeettomia byrokraattisia rasitteita.
Jotta tämä tavoite saavutetaan asetuksen (EU) 2023/1115 osalta, komissio tarjoaa lisäselvennyksiä ja tarkastelee uusien yksinkertaistuksien mahdollisuutta sekä virtaviivaistaa raportointi- ja dokumentointivelvoitteita, jotta ne voidaan pitää mahdollisimman pieninä, samalla kun noudatetaan kaikkia asetuksessa säädettyjä tavoitteita. Tätä tarkoitusta varten komissio julkaisee päivitetyn version ohjeista ja usein kysytyistä kysymyksistä, joissa käsitellään näitä seikkoja. Komissio vastaa myös edelleen sidosryhmiltä ja jäsenvaltioilta saatuun palautteeseen ja avustaa kauppaa käyviä ja toimijoita asetuksen täytäntöönpanossa, erityisesti kun on kyse velvoitteesta toimittaa asianmukaista huolellisuutta koskevat vakuutukset kaikista arvoketjun vaiheista.
Komissio asettaa etusijalle tietojärjestelmän käyttöönoton, jotta kauppaa käyvien ja toimijoiden yhdessä toimivaltaisten viranomaisten kanssa on mahdollista täyttää asetuksen vaatimukset. Vertailuanalyysiin perustuva riskiluokitus on myös keskeisessä asemassa, jotta voidaan varmistaa asetuksen soveltamisen ennakoitavuus toimijoiden, kauppaa käyvien, tuottajamaiden ja toimivaltaisten viranomaisten kannalta. Komissio sitoutuu voimakkaasti varmistamaan, että sekä tietojärjestelmä että riskiluokitusta koskeva ehdotus ovat saatavilla mahdollisimman pian ja viimeistään kuusi kuukautta ennen asetuksen soveltamisen alkamista.
Asetuksen viimeistään 30. kesäkuuta 2028 tehtävän uudelleentarkastelun yhteydessä komissio analysoi tarvittaessa teettämänsä vaikutustenarvioinnin perusteella, tarvitaanko hallinnollisen rasituksen yksinkertaistamiseksi ja vähentämiseksi lisätoimenpiteitä. Analyysissä tarkastellaan, onko vaatimuksia tarvetta ja mahdollista keventää, kun on kyse hankinnoista sellaisista maista ja niiden osista, jotka ovat saavuttaneet myönteisiä tuloksia asetuksen tavoitteiden suhteen.