合法博彩网站

(Seadusandlik tavamenetlus: esimene lugemine)

Euroopa Parlament,

鈥撎�听v玫ttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja n玫ukogule (),

鈥撎�听v玫ttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli听294 l玫iget听2 ja artiklit听212, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile (C10鈥�0127/2024),

鈥撎�听v玫ttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli听294 l玫iget听3,

鈥撎�听v玫ttes arvesse vastutava komisjoni poolt kodukorra artikli听75 l玫ike听4 alusel heaks kiidetud esialgset kokkulepet ja n玫ukogu esindaja poolt 26.听veebruari 2025.听aasta kirjas v玫etud kohustust kiita Euroopa Parlamendi seisukoht heaks vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli听294 l玫ikele听4,

鈥撎�听v玫ttes arvesse kodukorra artiklit听60,

鈥撎�听v玫ttes arvesse v盲liskomisjoni ning naiste 玫iguste ja eelarvekomisjoni 眉hisarutelusid vastavalt kodukorra artiklile听59,

鈥撎�听v玫ttes arvesse rahvusvahelise kaubanduse komisjoni ja eelarvekontrollikomisjoni arvamusi,

鈥撎�听v玫ttes arvesse v盲liskomisjoni ja eelarvekomisjoni raportit (础10鈥�0006/2025),

1.听听v玫tab vastu allpool toodud esimese lugemise seisukoha;

2.听听palub komisjonil ettepaneku uuesti Euroopa Parlamendile saata, kui komisjon asendab selle uue ettepanekuga, muudab seda oluliselt 惫玫颈 kavatseb seda oluliselt muuta;

3.听听teeb presidendile 眉lesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht n玫ukogule ja komisjonile ning liikmesriikide parlamentidele.

EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU N脮UKOGU,

v玫ttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit听212,

v玫ttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,

toimides seadusandliku tavamenetluse kohaselt(1)

ning arvestades j盲rgmist:

(1)听听Liit on rajatud Euroopa Liidu lepingu (ELi leping) artiklis听2 osutatud v盲盲rtustele, sealhulgas demokraatia, 玫igusriik ja inim玫iguste austamine. Need v盲盲rtused on osa 1993.听aasta juunis Kopenhaagenis toimunud Euroopa 脺lemkogu kohtumisel kehtestatud 眉hinemiskriteeriumidest (Kopenhaageni kriteeriumid), mis on liidu liikmeks saamise tingimused.

(2)听听Liidu laienemisprotsess rajaneb kindlaksm盲盲ratud kriteeriumidel, 玫iglasel ja rangel tingimuslikkusel ning saavutatust l盲htumise p玫him玫ttel. J盲tkuvalt on v盲ga t盲htis kindlalt j盲rgida p玫him玫tet 鈥瀙玫hialused k玫igepealt鈥�, mis eeldab suure t盲helepanu p枚枚ramist 玫igusriigile, p玫hi玫igustele, demokraatlike institutsioonide toimimisele ja avaliku halduse reformile ning majanduskriteeriumidele. Edenemine s玫ltub sellest, kuidas Moldova Vabariik (Moldova) viib ellu liidu acquis j盲rgi joondumiseks vajalikke reforme.

(3)听听Venemaa Ukraina-vastane agressioonis玫da on samuti n盲idanud, et liidu laienemine on geostrateegiline investeering rahusse, julgeolekusse ja stabiilsusesse. Liit on t盲ielikult ja 眉hem玫tteliselt p眉hendunud Moldova v盲ljavaatele saada liidu liikmeks. Moldova suunitlus ja 眉hinemiseks v玫etud kohustused v盲ljendavad selgelt tema strateegilist valikut ja kuuluvust v盲盲rtuste kogukonda. Moldova teekond ELiga 眉hinemise suunas peab olema kindlalt seotud k盲egakatsutavate ja konkreetsete edusammudega reformide vallas.

(4)听听Liidu ja Moldova 眉histes huvides on edendada reformide abil oma poliitilisi, 玫igus- ja majanduss眉steeme, pidades silmas tulevast liidu liikmesust, ja toetada 眉hinemisprotsessi. Liidu liikmesuse v盲ljavaatel on m盲rkimisv盲盲rne 眉mberkujundav m玫ju, millega kaasnevad positiivsed demokraatlikud, poliitilised, majanduslikud ja 眉hiskondlikud muudatused ning millega aidatakse kaasa Moldova vastupanu惫玫颈me suurendamisele.

(5)听听Tuleb luua 惫玫颈malus kasutada juba enne 眉hinemist 盲ra teatavaid liidu liikmesusega kaasnevaid eeliseid. Eeliste hulgas on t盲htsal kohal majanduslik l盲henemine. Praegu on Moldova l盲henemise m盲盲r, see t盲hendab ostuj玫u standardites v盲ljendatud SKP elaniku kohta endiselt madal, moodustades liidu keskmisest 29听%, ning edusammud ei ole piisavalt kiired. Moldova sotsiaalsesse ja majanduslikku arengusse oluliseks panustajaks tuleks pidada ka Moldova diasporaad.

(6)听听Kuna 2024.听aasta juunis algasid Moldovaga 眉hinemisl盲bir盲盲kimised, tuleb Moldova 眉hinemist hakata vajalikul m盲盲ral toetama. Lisaks on oluline viia nimetatud toetus tasemele, mis on v玫rreldav teiste 眉hinemisl盲bir盲盲kimisi pidavate kandidaatriikidega, ning tagada tuleks vastavad vahendid.

(7)听听Moldova majanduskasvu kava rakendamist tuleb asjakohaselt rahastada uue sihtotstarbelise rahastamisvahendi (edaspidi 鈥瀝ahastu鈥�) kaudu. Rahastu aitab riigil ellu viia kestlikku majanduskasvu ja laienemisprotsessi p玫hialuste valdkonnas edenemist soodustavaid reforme.

(8)听听 V玫ttes arvesse Venemaa eba玫iglast Ukraina-vastast agressioonis玫da, mis on s眉gavalt m玫jutanud Moldova julgeolekut, majandust ja inimeste elatusvahendeid, samuti j盲tkuvaid ja enneolematuid h眉briidr眉nnakuid riigi ja selle demokraatlike institutsioonide vastu, peaks rahastu eesm盲rk olema toetada Moldovat selleks, et ta saaks lahendada suuri probleeme, mis puudutavad eelk玫ige majandust, energeetikat, toitu ja v盲盲rtusahelaid. Moldovale tuleks rahastust toetust anda aegsasti ja selle abil peaks Moldoval olema 惫玫颈malik suurendada vastupanu v盲lisriigist l盲htuva infoga manipuleerimise ja sekkumise vastu oma suver盲盲nsusesse, demokraatlikesse protsessidesse ja institutsioonidesse.

(9)听听Moldova majanduskasvu kava eesm盲rkide saavutamiseks tuleks investeerimisvaldkondades erilist t盲helepanu p枚枚rata sektoritele, mis t玫en盲oliselt toimivad sotsiaalse ja majandusliku arengu peamiste 惫玫颈mendajatena: 眉hendatus, taristu, sealhulgas kestlik transport, s眉sinikuheite v盲hendamine, energias眉steemi 眉mberkujundamine, rohe- ja digip枚枚re, p玫llumajandus ja toidut枚枚stus, maaelu areng, samuti haridus, t枚枚turul osalemine ja oskuste arendamine, p枚枚rates erilist t盲helepanu lastele ja noortele ning kogu riigis elatustaseme t玫stmisele.

(10)听听Rahastu peaks tuginema Moldova assotsieerimiskavale ning idapartnerluse majandus- ja investeerimiskava rakendamisele Moldovas, mis suunas investeeringuid sellistesse elut盲htsatesse sektoritesse nagu 眉hendatus, energiat玫husus ja energiajulgeolek, v盲ltides samal ajal varade kasutusk玫lbmatuks muutumist, ettev玫tluse arendamine ja konkurentsi惫玫颈me. Parem p盲盲s liidu 眉htsele turule p玫hjaliku ja laiaulatusliku vabakaubanduspiirkonna rakendamise kaudu, parem taristu ning osalemine liidu programmides ja poliitikas, tingimusel et Moldova viib oma 玫igusaktid liidu 眉htse turu asjaomaste normidega koosk玫lla, annab koheseid ja k盲egakatsutavaid sotsiaal-majanduslikke eeliseid.

(11)听听Et parandada 眉hendatust Moldova ja liidu vahel, on eriti t盲htis kestlik transporditaristu, mis peaks toetama Moldova integreerumist liidu transpordiv玫rku. L盲bivaadatud 眉leeuroopalise transpordiv玫rgu (TEN-T) raames pikendas komisjon L盲盲nemere 鈥� Musta mere 鈥� Egeuse mere Euroopa transpordikoridori Moldovasse. TEN-T听on v玫rdlusalus kestliku transporditaristu, sealhulgas keskkonnahoidlike transpordivahendite, n盲iteks raudteede, samuti transpordi digiteerimise rahastamiseks. Piiri眉lesed energiataristuprojektid ja elektriv玫rkude 眉hendused liikmesriikide ja liidu laienemisprotsessis osalevate partnerite vahel on h盲davajalikud piirkondliku energiajulgeoleku ja liidusisese integratsiooni jaoks.

(12)听听Rahastust tuleks toetada investeeringuid ja reforme, mis edendavad Moldova teekonda majanduse ja 眉hiskonna digi眉leminekule 办辞辞蝉办玫濒补蝉 liidu 2030.听aasta visiooniga, mis on esitatud komisjoni 9. m盲rtsi 2021. aasta teatises 鈥濪igikompass 2030: Euroopa tee digik眉mnendil鈥�, millega edendatakse kaasavat digimajandust, mis toob kasu k玫igile kodanikele. Rahastu peaks p眉眉dma h玫lbustada Moldoval liiduga seotud 眉ldeesm盲rkide ja digivaldkonnaga seotud sihtide saavutamist. Nagu komisjon m盲rkis oma 15.听juuni 2023.听aasta teatises 鈥�5G k眉berturvalisuse meetmepaketi rakendamine鈥�, peaks 5G k眉berturvalisuse meetmepakett olema liidu rahaliste vahendite eraldamisel l盲htepunktiks, et tagada piirkonnas digitaristu projektide puhul turvalisus, vastupidavus ja tervikluse kaitse.

(13)听听Rahastust tuleks anda toetust kehtestatud kriteeriumidel ja selgetel v盲ljamaksmistingimustel p玫hinevate 眉ld- ja alaeesm盲rkide t盲itmiseks. Nende 眉ld- ja alaeesm盲rkide poole tuleks p眉眉elda vastastikku tugevdaval viisil. Rahastu peaks toetama laienemisprotsessi, kiirendades koosk玫la saavutamist liidu v盲盲rtuste, 玫igusaktide, normide, standardite, poliitika ja tavadega (liidu acquis), et saada liidu liikmeks, kiirendama Moldova j盲rkj盲rgulist integreerumist liidu 眉htse turuga, samuti kiirendama tema sotsiaal-majanduslikku l盲henemist liidule. Samuti peaks rahastu edendama heanaaberlikke suhteid.

(14)听听Lisaks sotsiaal-majandusliku l盲henemise edendamisele peaks rahastu aitama kiirendada reforme, mis on seotud laienemisprotsessi p玫hialustega, sealhulgas 玫igusriigi, p玫hi玫iguste, muu hulgas pagulaste, v盲hemuste hulka kuuluvate isikute, sealhulgas rahvusv盲hemuste ja romade 玫iguste, samuti lesbide, geide, biseksuaalsete, trans- ja intersooliste (LGBTI) inimeste 玫igustega. 脺htlasi peaks rahastu parandama demokraatlike institutsioonide ja haldusasutuste toimimist, riigihankeid, riigiabi kontrolli ja riigi rahanduse juhtimist, 惫玫颈tlust korruptsiooni k玫igi vormide ja organiseeritud kuritegevuse vastu, kvaliteetset haridust ja koolitust ning t枚枚h玫ivepoliitikat ning riigi rohep枚枚ret, kliima- ja keskkonnaeesm盲rkide t盲itmist.

(15)听听Rahastu peaks aitama Moldoval valmistuda liidu liikmesuseks 办辞辞蝉办玫濒补蝉 olemasoleva laienemismetoodikaga.

(16)听听Rahastu peaks t盲iendama olemasolevat majandus- ja rahandusteemalist dialoogi selle ulatust kahjustamata, edendades seel盲bi majandusintegratsiooni ja ettevalmistusi liidu mitmepoolseks seireks majanduspoliitika 眉le.

(17)听听Rahastu peaks edendama arengu tulemuslikkuse p玫him玫tete v盲ljat枚枚tamist, j盲rgides seda, et rahastust antav toetus t盲iendab muudest liidu programmidest ja rahastamisvahenditest antavat toetust ja lisandub sellele, p眉眉des v盲ltida dubleerimist ning tagada koostoime k盲esoleva m盲盲ruse alusel antava abi ning liidu, liikmesriikide, kolmandate riikide, mitmepoolsete ja piirkondlike organisatsioonide ja 眉ksuste antava abi vormide vahel, sealhulgas ekspordi- ja arengurahastusest koosnevad integreeritud finantsabi paketid. V盲ga t盲htis on, et Moldova osaleks ka edaspidi muudes liidu rahastamisprogrammides.

(18)听听Koosk玫las kaasava partnerluse p玫him玫ttega peaks komisjon p眉眉dma tagada, et Moldova parlamendi, kohalike omavalitsuste 鈥� 办辞辞蝉办玫濒补蝉 Moldova 玫igusraamistikuga 鈥� ja sidusr眉hmadega, sealhulgas sotsiaalpartnerite ja kodaniku眉hiskonna organisatsioonidega konsulteeritakse igak眉lgselt ja neile on aegsasti k盲ttesaadav asjakohane teave, et nad saaksid programmide kavandamisel ja elluviimisel ning nendega seotud seires sisukalt osaleda.

(19)听听Selleks et toetada rahastu eesm盲rke ning tugevdada Moldova asjakohast suutlikkust reformikava rakendada, tuleks anda tehnilist abi ja piiri眉lese koost枚枚 abi.

(20)听听Rahastu peaks tagama koosk玫la ELi lepingu artiklis听21 s盲testatud liidu v盲listegevuse 眉ldeesm盲rkidega ja neid toetama, sealhulgas Euroopa Liidu p玫hi玫iguste hartas kinnistatud p玫hi玫iguste austamise. Eelk玫ige peaks rahastu tagama inim玫iguste ja 玫igusriigi kaitse ja edendamise.

(21)听听Rahastu peaks edendama innovatsiooni, teadusuuringuid ning koost枚枚d akadeemiliste ringkondade ja t枚枚stuse vahel, et toetada rohe- ja digip枚枚ret, edendades kohalikku t枚枚stust ja p枚枚rates erilist t盲helepanu kohaliku tasandi mikro-, v盲ikestele ja keskmise suurusega ettev玫tjatele ja iduettev玫tjatele.

(22)听听Moldova peaks n盲itama 眉les t玫siseltv玫etavat p眉hendumust Euroopa v盲盲rtustele, sealhulgas tagama koosk玫la liidu 眉hise v盲lis- ja julgeolekupoliitikaga (脺VJP), mille hulka kuuluvad liidu piiravad meetmed.

(23)听听Rahastu rakendamisel tuleks arvesse v玫tta liidu strateegilist autonoomiat ning liidu ja selle liikmesriikide strateegilisi huve ja v盲盲rtusi, millel liit rajaneb.

(24)听听Rahastu raames v玫etavad meetmed peaksid toetama edusamme liidu sotsiaalsete, kliima- ja keskkonnastandarditega vastavusse viimisel, 脺RO kestliku arengu eesm盲rkide, 脺RO kliimamuutuste raamkonventsiooni alusel vastu v玫etud Pariisi kokkuleppe (edaspidi 鈥濸ariisi kokkulepe鈥�), 脺RO bioloogilise mitmekesisuse konventsiooni ja k玫rbestumise t玫kestamise konventsiooni sihtide saavutamisel ning ei tohiks viia keskkonnaseisundi halvenemiseni ega p玫hjustada kahju keskkonnale ega kliimale. Rahastust rahastatavad meetmed peaksid olema 办辞辞蝉办玫濒补蝉 Moldova riiklike energia- ja kliimakavadega, nende riiklikult kindlaksm盲盲ratud panusega ja eesm盲rgiga saavutada 2050.听aastaks kliimaneutraalsus. Rahastu peaks aitama kaasa kliimamuutuste leevendamisele ja 惫玫颈mele kohaneda kliimamuutuste kahjuliku m玫juga ning edendama kliimakerksust. Eelk玫ige peaks rahastust rahastamine edendama 眉leminekut ringmajandusele ning v盲hese s眉sinikuheitega, kliimaneutraalsele ja kliimamuutuste suhtes vastupanu惫玫颈melisele majandusele.

(25)听听K盲esoleva m盲盲ruse rakendamisel tuleks juhinduda v玫rd玫iguslikkuse ja mittediskrimineerimise p玫him玫ttest, nagu need on v盲lja t枚枚tatud v玫rd玫iguslikkuse liidu strateegiates. See peaks edendama ja arendama soolist v玫rd玫iguslikkust ja soolise aspekti arvestamist, tagama naiste sisulise osalemise otsustusprotsessides ja naiste ja t眉tarlaste m玫ju惫玫颈mu suurendamise ning p眉眉dma kaitsta ja edendada seda, et k玫ik naised ja t眉tarlapsed saaksid t盲ielikult kasutada k玫iki inim玫igusi, samuti ennetama naistevastast v盲givalda ja perev盲givalda ning 惫玫颈tlema nende vastu, v玫ttes arvesse asjakohaseid ELi soolise v玫rd玫iguslikkuse tegevuskavasid ning asjakohaseid n玫ukogu j盲reldusi ja rahvusvahelisi konventsioone. Lisaks tuleks k盲esolevat m盲盲rust rakendada t盲ielikus 办辞辞蝉办玫濒补蝉 Euroopa sotsiaal玫iguste sambaga, sealhulgas lastekaitse ning t枚枚tajate 玫iguste osas. Rahastu rakendamine peaks olema 办辞辞蝉办玫濒补蝉 脺RO puuetega inimeste 玫iguste konventsiooni ja selle protokolliga ning tagama rahastu investeeringute ja tehnilise abi puhul ligip盲盲setavuse 办辞辞蝉办玫濒补蝉 Euroopa Parlamendi ja n玫ukogu direktiiviga (EL)听2019/882(2).

(26)听听V玫ttes arvesse Euroopa rohelepet kui Euroopa kestliku majanduskasvu strateegiat ning kliima- ja elurikkuse eesm盲rkide poole p眉眉dlemise olulisust 办辞辞蝉办玫濒补蝉 Euroopa Parlamendi, Euroopa Liidu N玫ukogu ja Euroopa Komisjoni institutsioonidevahelises kokkuleppes(3) v玫etud kohustustega, peaks rahastu aitama saavutada 眉ldist eesm盲rki suunata 30听% liidu eelarve kuludest kliimaeesm盲rkide toetamisele ja 2024.听aastal 7,5听% ning 2026.听ja 2027.听aastal 10听% elurikkuse eesm盲rkidele. Kliimaeesm盲rkide saavutamiseks peaks eraldama v盲hemalt 37听% tagastamatust rahalisest toetusest (sealhulgas eraldised), mis n盲hakse ette investeerimisprojektidele, mis kiidetakse heaks naabruspoliitika investeerimisplatvormi raames, mis on 眉ks Euroopa Parlamendi ja n玫ukogu m盲盲ruse (EL)听2021/947 artiklis听32(4) osutatud piirkondlikest investeerimisplatvormidest. Koosk玫las kohustusega anda OECD鈥憀e aru ELi rahvusvahelisest kliimarahastusest ning vastavalt muudest rahvusvahelistest lepingutest ja raamistikest tulenevatele kohustustele tuleks nimetatud summa arvutada Rio markerite abil. Juba 2025.听aasta juunis hakatakse kohaldama ELi kliimakoefitsiente, mida kohaldatakse k玫igi 2021.鈥�2027.听aasta mitmeaastase finantsraamistiku programmide suhtes ja mis on esitatud komisjoni talituste t枚枚dokumendis 鈥濳liimak眉simuste integreerimise struktuur mitmeaastases finantsraamistikus 2021鈥�2027鈥�, ka mitmeaastase finantsraamistiku rubriigi听6 (鈥濶aabrus ja maailm鈥�) kliimakulutuste suhtes. Rahastu puhul kasutatakse sama tegutsemisviisi mis teiste rubriigi听6 vahendite puhul, et tagada Moldovas j盲rjepidev kliimaalane aruandlus. Rahastust tuleks toetada meetmeid, mis j盲rgivad t盲ielikult liidu kliima- ja keskkonnaalaseid standardeid ja prioriteete ning olulise kahju 盲rahoidmise p玫him玫tet.

(27)听听Projekt kiidetakse naabruspoliitika investeerimisplatvormi raames heaks p盲rast seda, kui komisjon on seda hinnanud ja liikmesriigid on naabruspoliitika investeerimisplatvormi n玫ukogus esitanud positiivse arvamuse.

(28)听听Komisjon peaks koost枚枚s liikmesriikide ja Moldovaga tagama toetuse andmisel n玫uetele vastavuse, sidususe, j盲rjekindluse ja vastastikuse t盲iendavuse, suurema l盲bipaistvuse ja vastutuse, sealhulgas rakendades asjakohaseid sisekontrollis眉steeme ja pettusevastast poliitikat. Rahastust antava toetuse eeltingimus peaks olema see, et Moldova j盲rgib ja austab tulemuslikke demokraatlikke mehhanisme, sealhulgas parlamentaarset mitmeparteis眉steemi, vabu ja ausaid valimisi, vaba, s玫ltumatut ja mitmekesist meediat, kohtus眉steemi s玫ltumatust ja 玫igusriiki, ning tagab k玫igi inim玫igustega seotud kohustuste t盲itmise, sealhulgas v盲hemuste 玫iguste austamise.

(29)听听Rahastut tuleks toetada naabruspiirkonna, arengu- ja rahvusvahelise koost枚枚 instrumendi 鈥濭lobaalne Euroopa鈥� (edaspidi 鈥瀒nstrument 鈥濭lobaalne Euroopa鈥溾��) vahenditest ja eelk玫ige idanaabruse finantseraldisest, ning rahastust tuleks 2025.鈥�2027. aastal anda 520听miljoni euro suuruses summas tagastamatut toetust ja kuni 1听500听miljoni euro suuruses summas laene. Tagastamatu toetus peaks katma 9听% m盲盲ra alusel moodustatavad eraldised, mida n玫utakse laenude katteks ja mis vastavad 135听miljonile eurole, liidu toetuse naabruspoliitika investeerimisplatvormi raames heakskiidetud projektidele, nagu on osutatud k盲esoleva m盲盲ruse artikli听18 l玫ikes听2, ning t盲iendava toetuse, sealhulgas toetuse kodaniku眉hiskonna organisatsioonidele ja tehnilise abi. Tagastamatut toetust tuleks rahastada naabruspiirkonna geograafilisele programmile m盲盲ruse (EL)听2021/947 artikli听6 l玫ike听2 punkti听a kohaselt eraldatud rahastamispaketist. Kohaldada tuleks k玫iki m盲盲ruse (EL)听2021/947 s盲tteid, kui k盲esolevas m盲盲ruses ei ole s盲testatud teisiti.

(30)听听Artikli听19 l玫ikes听3 osutatud otsused, mis k盲sitlevad laenudena antava toetuse v盲ljamaksmist, tuleks vastu v玫tta 1.听jaanuarist 2025 kuni 30.听juunini 2029. See l玫ppkuup盲ev h玫lmab aega, mis komisjonil kulub asjaomaste v盲ljamaksmistingimuste eduka t盲itmise hindamiseks ja sellele j盲rgneva v盲ljamaksmisotsuse vastuv玫tmiseks.

(31)听听Selleks et maksimeerida liidu rahalise toetuse finants惫玫颈mendust lisainvesteeringute ligimeelitamiseks ja tagada liidu kontroll kulude 眉le, tuleks reformikava toetavaid investeeringuid rakendada naabruspoliitika investeerimisplatvormi kaudu. Moldova peaks v盲hemalt 25听% talle v盲lja makstud laenusummast tegema k盲ttesaadavaks naabruspoliitika investeerimisplatvormi raames heaks kiidetud investeerimisprojektidele. See lisandub tagastamatule toetusele, mida liit neile projektidele annab.

(32)听听Rahastu raames antavatest laenudest tulenev finantskohustus ei tohiks moodustada osa v盲listegevuse tagatise summast m盲盲ruse (EL)听2021/947 artikli听31 l玫ike听4 t盲henduses.

(33)听听K盲esoleva m盲盲ruse suhtes tuleks kohaldada Euroopa Parlamendi ja n玫ukogu poolt Euroopa Liidu toimimise lepingu (ELi toimimise leping) artikli听322 alusel vastu v玫etud horisontaalseid finantsreegleid. Need reeglid on s盲testatud Euroopa Parlamendi m盲盲ruses听(EL,听Euratom)听2024/2509(5) (edaspidi 鈥瀎inantsm盲盲rus鈥�) ning nendega on eelk玫ige kindlaks m盲盲ratud kord, mille alusel eelarve koostatakse ning seda sihttoetuste, hangete, finantsabi, segarahastamistoimingute ja v盲lisekspertide tasustamise teel otse ja kaudselt t盲idetakse, ning n盲hakse ette finantsjuhtimises osalejate vastutuse kontroll.

(34)听听Rahastu raames toimuvates v盲ljavalimismenetlustes tuleks ette n盲ha rahastamisk玫lblikkuse piirangud, kui see on tegevuse erip盲ra arvesse v玫ttes asjakohane, 惫玫颈 kui tegevus m玫jutab julgeolekut 惫玫颈 avalikku korda.

(35)听听Et tagada rahastu t玫hus rakendamine, sealhulgas h玫lbustada Moldova integreerimist Euroopa v盲盲rtusahelatesse, peaksid k玫ik rahastu raames rahastatavad ja hangitud asjad ja materjalid p盲rinema liikmesriikidest, Moldovast, kandidaatriikidest ja Euroopa Majanduspiirkonna lepingu osalistelt ning riikidest, kes annavad Moldovale toetust tasemel, mis on nende majanduse suurust arvestades v玫rreldav liidu antava toetusega ja kelle puhul komisjon on otsustanud, et neil on Moldovas v盲lisabile vastastikune juurdep盲盲s, v盲lja arvatud juhul, kui asju ja materjale ei ole 眉heski neist riikidest 惫玫颈malik m玫istlikel tingimustel hankida.

(36)听听Moldovaga tuleks s玫lmida rahastuleping, et m盲盲rata kindlaks liidu ja Moldova vahelise finantskoost枚枚 p玫him玫tted ning m盲盲rata kindlaks rahastust antavate liidu rahaliste vahendite kontrolli, j盲relevalve, seire, hindamise, aruandluse ja auditeerimisega seotud vajalikud mehhanismid, makse, l玫ive ja tasusid k盲sitlevad reeglid ning meetmed 玫igusnormide rikkumiste, kelmuste, pettuste, korruptsiooni ja huvide konfliktide ennetamiseks, avastamiseks, uurimiseks ja k玫rvaldamiseks. 脺htlasi tuleks Moldovaga s玫lmida ka laenuleping, milles m盲盲ratakse kindlaks laenudena antavate rahaliste vahendite haldamise ja rakendamise eris盲tted. Nii rahastuleping kui ka laenuleping tuleks edastada Euroopa Parlamendile ja n玫ukogule 眉hel ajal ja viivitamata.

(37)听听Rahastulepingus tuleks ette n盲ha Moldova kohustus tagada, et 办辞辞蝉办玫濒补蝉 liidu andmekaitsep玫him玫tete ja kohaldatavate andmekaitsenormidega kogutakse reformikava rakendamiseks rahalisi vahendeid saavate isikute ja 眉ksuste, sealhulgas tegelike kasusaajate, kohta piisavaid andmeid ning nendele andmetele antakse juurdep盲盲s.

(38)听听Rahastu rakendamise aluseks peaks olema reformikava, millega luuakse kaasava ja kestliku sotsiaal-majandusliku kasvu edendamise raamistik, mis on selgelt s玫nastatud ning 办辞辞蝉办玫濒补蝉 liidu 眉hinemisn玫uete ja laienemisprotsessi p玫hialustega. Reformikava on 眉ldine raamistik rahastu eesm盲rkide saavutamiseks. Reformikava tuleks koostada tihedas koost枚枚s Moldova parlamendi ja sidusr眉hmadega, sealhulgas sotsiaalpartnerite ja kodaniku眉hiskonna organisatsioonidega, ning nende panust tuleks kajastada. Moldova peaks asjakohasel juhul ja 办辞辞蝉办玫濒补蝉 oma 玫igusraamistikuga p眉眉dma tagada kohalike omavalitsuste kaasamise ja nendega konsulteerimise. Liidu toetuse v盲ljamaksmine peaks s玫ltuma v盲ljamaksmistingimuste t盲itmisest ja m玫玫detavatest edusammudest nende reformide elluviimisel, mis on ette n盲htud komisjoni hinnatud ja ametlikult heaks kiidetud reformikavas. Rahaliste vahendite v盲ljamaksmine tuleks vastavalt struktureerida ja see peaks kajastama rahastu eesm盲rke.

(39)听听Reformikava peaks sisaldama sihip盲raseid reformimeetmeid ja prioriteetseid investeerimisvaldkondi ning toetuse v盲ljamaksmise tingimusi, mis on seatud m玫玫detavate kvalitatiivsete 惫玫颈 kvantitatiivsete vahe-eesm盲rkidena, mille abil hinnata meetmete rahuldavat edenemist 惫玫颈 l玫puleviimist, ning meetmete rakendamise ajakava. Reformikava peaks sisaldama ka naabruspoliitika investeerimisplatvormi raames rakendamiseks kavandatud investeerimisprojektide esialgset loetelu. Need vahe-eesm盲rgid tuleks kavandada nii, et need peavad olema t盲idetud 31.听detsembriks 2027, kuid samal ajal peaks olema 惫玫颈malik sellised meetmed 眉ldiselt l玫pule viia ka p盲rast 2027.听aastat, ent mitte hiljem kui 31.听detsembril 2028. Reformikavas tuleks kirjeldada ka Moldova s眉steemi, mille abil tulemuslikult ennetada, avastada ja k玫rvaldada 玫igusnormide rikkumisi, korruptsiooni, sealhulgas suurkorruptsiooni, kelmust, pettust ning huvide konflikte rahastust eraldatud rahaliste vahendite kasutamisel, samuti korda, mille abil v盲ltida, et rahastust ja muudest liidu programmidest ning muudelt rahastajatelt ei saadaks topeltrahastust.

(40)听听Reformikava peaks sisaldama selgitust selle kohta, kuidas aitavad meetmed kaasa kliima- ja keskkonnaeesm盲rkide saavutamisele, olulise kahju 盲rahoidmise p玫him玫ttele ja digi眉leminekule.

(41)听听Reformikava raames v玫etavad meetmed peaksid aitama muuta riigi rahanduse juhtimis- ja kontrollis眉steemi t玫husamaks, ja luua tulemusliku riigiabi kontrollis眉steemi ning t玫kestada rahapesu, maksustamise v盲ltimist, maksudest k玫rvalehoidmist, kelmust, pettust ja organiseeritud kuritegevust, et tagada k玫igile ettev玫tjatele 玫iglased tingimused. Reformikava peaks sisaldama selliste s眉steemide kirjeldust ja l盲bir盲盲kimiste 32.听peat眉kiga seotud konkreetseid meetmeid, et aidata Moldoval viia oma auditi- ja kontrollin玫uded koosk玫lla liidu standarditega. Kui rahaliste vahendite v盲ljamaksmise taotlus h玫lmab l盲bir盲盲kimiste 32.听peat眉kiga seotud meedet, millele on osutatud artikli听19 l玫ikes听2, ei 惫玫颈 komisjon vastu v玫tta otsust, millega antakse rahaliste vahendite v盲ljamaksmiseks luba, v盲lja arvatud juhul, kui ta annab sellisele meetmele positiivse hinnangu.

(42)听听Reformikava peaks sisaldama ka n盲itajaid, mille abil hinnatakse k盲esolevas m盲盲ruses s盲testatud rahastu 眉ld- ja alaeesm盲rkide saavutamisel tehtud edusamme. Need n盲itajad peaksid p玫hinema rahvusvaheliselt kokkulepitud n盲itajatel. N盲itajad peaksid olema ka 惫玫颈malikult sidusad peamiste tulemusn盲itajatega, mis on esitatud komisjoni rakendusotsuses, millega kiidetakse heaks L盲盲ne-Balkani reformikavad vastavalt Euroopa Parlamendi ja n玫ukogu m盲盲rusele (EL)听2024/1449(6), ja EFSD+ tulemuste m玫玫tmise raamistikus. N盲itajad peaksid olema asjakohased, vastuv玫etavad, realistlikud, lihtsad ja usaldusv盲盲rsed.

(43)听听Komisjon peaks hindama reformikava k盲esolevas m盲盲ruses loetletud kriteeriumide alusel. Selleks et tagada k盲esoleva m盲盲ruse 眉hetaolised rakendamistingimused, tuleks komisjonile anda reformikava heakskiitmiseks rakendamisvolitused. Neid volitusi tuleks teostada 办辞辞蝉办玫濒补蝉 Euroopa Parlamendi ja n玫ukogu m盲盲rusega (EL) nr听182/2011(7). Kui see on asjakohane, peaks komisjon igati arvesse v玫tma n玫ukogu otsust听2010/427/EL(8) ja Euroopa v盲listeenistuse rolli.

(44)听听Finantsm盲盲ruse artikli听110 l玫ike听2 kohane t枚枚programm, mis v玫etakse vastu 办辞辞蝉办玫濒补蝉 m盲盲ruse (EL)听2021/947 asjakohaste s盲tetega, peaks h玫lmama summasid, mida rahastatakse naabruspiirkonna geograafilisele programmile m盲盲ruse (EL)听2021/947 artikli听6 l玫ike听2 punkti听a kohaselt eraldatud rahastamispaketist.

(45)听听V玫ttes arvesse vajadust rakendada rahastut paindlikult, peaks Moldoval olema 惫玫颈malik esitada komisjonile p玫hjendatud taotlus oma rakendusotsuse muutmiseks, kui objektiivsete asjaolude t玫ttu ei ole enam 惫玫颈malik reformikava, sealhulgas asjakohaseid v盲ljamaksmistingimusi osaliselt 惫玫颈 t盲ielikult t盲ita. Moldoval peaks olema 惫玫颈malik esitada p玫hjendatud taotlus reformikava muutmiseks, sealhulgas teha asjakohasel juhul ettepanekuid lisade kohta. Komisjonil peaks olema 惫玫颈malik oma rakendusotsust muuta.

(46)听听Reformikava elluviimiseks peaks olema 惫玫颈malik anda rahalist toetust laenuna. Moldova rahastamisvajadusi arvestades on asjakohane korraldada finantsabi andmine mitmekesise rahastamise strateegia alusel, mis on s盲testatud finantsm盲盲ruse artiklis听224 眉htse rahastamismeetodina, mis peaks suurendama liidu v玫lakirjade likviidsust ning liidu emiteerimise atraktiivsust ja kulut玫husust.

(47)听听Asjakohane on anda Moldovale v盲ga soodsatel tingimustel laene, mille maksimaalne tagasimakset盲htaeg on 40听aastat ja mille p玫hisumma tagasimaksmine ei alga enne 2034.听aastat.

(48)听听Kuna rahastust Moldovale laenudena antava toetusega seotud finantsriskid on v玫rreldavad finantsriskidega, mis on seotud m盲盲ruse (EL)听2021/947 kohaste laenutehingutega, peaks vastavalt finantsm盲盲ruse artiklile听214 k盲esoleva m盲盲ruse kohastest laenudest tulenevate finantskohustuste katteks moodustatavate eraldiste m盲盲r olema 9听% ja eraldiste moodustamiseks tuleks kasutada naabruspiirkonna geograafilisele programmile m盲盲ruse (EL)听2021/947 artikli听6 l玫ike听2 punkti听a kohaselt eraldatud rahastamispaketti.

(49)听听 K盲esoleva m盲盲ruse kohastest laenudest tuleneva finantskohustuse tarbeks moodustatavate eraldiste m盲盲r peaks olema 9听%, mis vaadatakse l盲bi v盲hemalt iga kolme aasta j盲rel alates k盲esoleva m盲盲ruse j玫ustumise kuup盲evast. Komisjonil on 玫igus v玫tta vastu delegeeritud 玫igusakt, mis on ette n盲htud m盲盲ruse (EL)听2021/947 artikli听31 l玫ike听5 neljandas l玫igus.

(50)听听Tagamaks, et Moldova k盲sutuses on esimeste reformide elluviimiseks vajalik starditoetus, peaks Moldoval olema eelmaksetena juurdep盲盲s kuni 18听%鈥憀e rahastu raames ette n盲htud rahalise abi kogusummast, millest on maha arvatud t盲iendav toetus, sealhulgas kodaniku眉hiskonna organisatsioonidele antav toetus ja tehniline abi ning laenude katteks moodustatavad eraldised, tingimusel et rahalised vahendid on k盲ttesaadavad ja rahastust toetuse saamise eeltingimused on t盲idetud.

(51)听听Liidu toetuse andmisel Moldovale on oluline tagada nii paindlikkus kui ka programmeeritavus. Moldova peaks iga kuue kuu tagant esitama igak眉lgselt p玫hjendatud taotluse rahaliste vahendite v盲ljamaksmiseks hiljemalt kahe kuu m枚枚dumisel reformikava heakskiitvas komisjoni rakendusotsuses s盲testatud vahe-eesm盲rkide kavandatud t盲itmise t盲htajast. Selleks tuleks rahastu vahendid v盲lja maksta kindlaksm盲盲ratud poolaasta ajakava alusel olenevalt rahaliste vahendite k盲ttesaadavusest, tuginedes Moldova esitatud rahaliste vahendite v盲ljamaksmise taotlusele, ning p盲rast seda, kui komisjon on kontrollinud nii makromajandusliku stabiilsuse, usaldusv盲盲rse avaliku sektori finantsjuhtimise, eelarve l盲bipaistvuse ja j盲relevalvega seotud 眉ldtingimuste kui ka asjakohaste v盲ljamaksmistingimuste rahuldavat t盲itmist. Kui v盲ljamaksmistingimus ei ole reformikava heakskiitvas rakendusotsuses s盲testatud esialgse ajakava kohaselt t盲idetud, 惫玫颈b komisjon sellele tingimusele vastavad rahalised vahendid osaliselt 惫玫颈 t盲ielikult kinni pidada, j盲rgides osalise makse puhuks kehtestatud metoodikat. Kinnipeetud rahalised vahendid 惫玫颈b v盲lja maksta j盲rgmise vahendite v盲ljamaksmise perioodi jooksul ja kuni 12听kuu jooksul p盲rast esialgses ajakavas seatud algset t盲htaega, kui v盲ljamaksmistingimused on t盲idetud. Esimesel rakendamisaastal tuleks seda t盲htaega pikendada alates esialgsest negatiivsest hinnangust 24听kuuni.

(52)听听Erandina finantsm盲盲ruse artikli听116 l玫igetest听2 ja听5 tuleks kehtestada riigieelarvesse tehtavate maksete makset盲htaeg, mis algab Moldovale v盲ljamakseid lubavast otsusest teavitamise kuup盲evast, ning v盲listada komisjonilt Moldovale viivise maksmine.

(53)听听Komisjon peaks eelarve t盲itmisele heakskiidu andmise menetluse raames Euroopa Parlamendi esitatud taotluse korral esitama 眉ksikasjaliku teabe liidu eelarve t盲itmise kohta rahastu raames, eelk玫ige tehtud auditite, sealhulgas tuvastatud puuduste ja v玫etud parandusmeetmete kohta, ning naabruspoliitika investeerimisplatvormi raames heakskiidetud projektide kohta, sealhulgas kohaldataval juhul Moldova kaasrahastamissumma ja muud rahastamisallikad, sealhulgas liidu muudest rahastamisvahenditest.

(54)听听ELi lepingu artikli听29 ja ELi toimimise lepingu artikli听215 alusel vastu v玫etud liidu piiravate meetmete raames ei tohiks rahalisi vahendeid ega majandusressursse teha otse ega kaudselt k盲ttesaadavaks loetellu kantud juriidilistele isikutele, 眉ksustele ega asutustele 惫玫颈 nende kasuks. Seet玫ttu ei tohiks selliseid loetellu kantud 眉ksusi ega neile kuuluvaid 惫玫颈 nende kontrolli all olevaid 眉ksusi rahastust toetada.

(55)听听L盲bipaistvuse ja vastutuse huvides peaks Moldova avaldama ajakohastatud andmed selliste vahendite l玫plike saajate kohta, kes saavad reformide ja investeeringute tegemiseks rahastust kumulatiivselt rohkem kui 50听000听eurot.

(56)听听Finantsm盲盲ruse, Euroopa Parlamendi ja n玫ukogu m盲盲ruse (EL,听Euratom) nr听883/2013(9) ning n玫ukogu m盲盲ruste (E脺,听Euratom) nr听2988/95(10), (Euratom,听E脺) nr听2185/96(11) ja (EL)听2017/1939(12) kohaselt tuleb liidu finantshuve kaitsta proportsionaalsete meetmetega, mis h玫lmavad 玫igusnormide rikkumise, kelmuste, pettuste, huvide konfliktide ja topeltrahastamise 盲rahoidmist, avastamist, k玫rvaldamist ja uurimist ning kaotatud, alusetult makstud 惫玫颈 eba玫igesti kasutatud summade sissen玫udmist.

(57)听听Eelk玫ige peaks Euroopa Pettustevastasel Ametil (OLAF) olema vastavalt m盲盲rustele (Euratom,听E脺) nr听2185/96 ja (EL,听Euratom) nr听883/2013 玫igus korraldada haldusjuurdlusi, sealhulgas kohapealseid kontrolle ja inspekteerimisi, et teha kindlaks, kas on esinenud kelmust, pettust, korruptsiooni 惫玫颈 muud liidu finantshuve kahjustavat ebaseaduslikku tegevust.

(58)听听Koosk玫las finantsm盲盲ruse artikliga听129 tuleks komisjonile, OLAFile, kontrollikojale ja kohaldataval juhul Euroopa Prokuratuurile anda vajalikud 玫igused ja juurdep盲盲s, sealhulgas kolmandate isikute poolt, kes on kaasatud liidu rahaliste vahendite haldamisse.

(59)听听Komisjon peaks rahastu kasutamisel tagama liidu finantshuvide tulemusliku kaitsmise. V玫ttes arvesse pikaajalist Moldovale antud finantsabi ka kaudse eelarve t盲itmise raames ning v玫ttes arvesse riigi j盲rkj盲rgulist koosk玫lla viimist liidu sisekontrollistandardite ja 鈥憈avadega, peaks komisjon suurel m盲盲ral tuginema Moldova sisekontrolli- ja pettuseennetuss眉steemide toimimisele. Eelk玫ige tuleks komisjoni ja OLAFit ning kohaldataval juhul Euroopa Prokuratuuri viivitamata teavitada k玫igist 惫玫颈malikest 玫igusnormide rikkumise, kelmuse, pettuse, korruptsiooni ja huvide konflikti juhtumitest, mis kahjustavad rahastu vahendite rakendamist.

(60)听听Lisaks peaks Moldova andma komisjonile viivitamata teada 玫igusnormide rikkumisest, sealhulgas kelmustest ja pettustest, mille kohta on tehtud esmane halduslik 惫玫颈 kohtulik j盲reldus, ning hoidma teda haldus- ja kohtumenetluse edenemisega kursis. Et viia selline teavitamine koosk玫lla liikmesriikide hea tavaga, peaks see olema elektrooniline, kasutades komisjoni loodud rikkumisjuhtumite haldamise s眉steemi.

(61)听听Moldova peaks kehtestama seires眉steemi, mille kaudu saadud andmeid kasutatakse reformikava v盲ljamaksmistingimuste t盲itmise kohta iga poole aasta tagant esitatavas aruandes, mis lisatakse rahaliste vahendite v盲ljamaksmise poolaastataotlusele. Moldova peaks rahastust toetavate meetmetega seoses koguma andmeid ja teavet, mille alusel ennetada, avastada ja k玫rvaldada 玫igusnormide rikkumisi, kelmusi, pettusi, korruptsiooni ja huvide konflikte, ning 惫玫颈maldama nendele juurdep盲盲su.

(62)听听Komisjon peaks tagama, et kasutusele on v玫etud selged seiremehhanismid ja s玫ltumatud hindamismehhanismid, mis tagaksid liidu eelarve t盲itmisel tulemusliku vastutuse ja l盲bipaistvuse ning k盲esoleva m盲盲ruse eesm盲rkide saavutamiseks tehtavate edusammude tulemusliku hindamise.

(63)听听Komisjon peaks esitama Euroopa Parlamendile ja n玫ukogule igal aastal k盲esoleva m盲盲ruse eesm盲rkide saavutamise edenemise kohta aruande.

(64)听听Komisjon peaks rahastut p盲rast selle l玫ppemist hindama.

(65)听听Moldova peaks toetama vaba, s玫ltumatut ja mitmekesist meediat, mis parandab ja edendab arusaamist liidu v盲盲rtustest ja 惫玫颈malikust liidu liikmesusest tulenevatest eelistest ja kohustustest, v玫ttes samal ajal otsustavaid meetmeid 惫玫颈tluses v盲lisriigist l盲htuva infoga manipuleerimise ja sekkumise vastu. Samuti peaks see tagama 眉ldsuse ennetava, selge ja j盲rjepideva teavitamise, sealhulgas liidu toetuse valdkonnas. Liidu rahaliste vahendite saajad peaksid juhtima aktiivselt t盲helepanu liidu rahaliste vahendite p盲ritolule ja tagama liidu rahastamise n盲htavuse 办辞辞蝉办玫濒补蝉 ELi v盲listegevuse alase teabe edastamise ja n盲htavuse k盲siraamatuga.

(66)听听Rahastu rakendamisega peaks kaasnema t玫hus strateegiline teavitustegevus ja avalik diplomaatia liidu v盲盲rtuste edendamiseks ning liidu toetuse lisav盲盲rtuse ja Moldova kodanikele rahastust tuleneva kasu esiletoomiseks.

(67)听听Kuna k盲esoleva m盲盲ruse eesm盲rke ei suuda liikmesriigid piisavalt saavutada, k眉ll aga saab neid paremini saavutada liidu tasandil, 惫玫颈b liit v玫tta meetmeid 办辞辞蝉办玫濒补蝉 ELi lepingu artiklis听5 s盲testatud subsidiaarsuse p玫him玫ttega. K玫nealuses artiklis s盲testatud proportsionaalsuse p玫him玫tte kohaselt ei l盲he k盲esolev m盲盲rus nimetatud eesm盲rkide saavutamiseks vajalikust kaugemale.

(68)听听Et anda Moldovale rahalisi vahendeid aegsasti ja viivitusteta, peaks k盲esolev m盲盲rus j玫ustuma j盲rgmisel p盲eval p盲rast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas,

ON VASTU V脮TNUD K脛ESOLEVA M脛脛RUSE:

I听PEAT脺KK

脺濒诲蝉盲迟迟别诲

Artikkel听1

Reguleerimisese ja kohaldamisala

1.听听K盲esoleva m盲盲rusega luuakse ajavahemikuks 2025鈥�2027 Moldova Vabariigi (Moldova) reformi- ja kasvurahastu (edaspidi 鈥瀝ahastu鈥�).

2.听听Rahastu raames antakse Moldovale abi liiduga seotud reformide elluviimiseks, eelk玫ige liidu v盲盲rtustega 办辞辞蝉办玫濒补蝉 olevate kaasavate ja kestlike sotsiaal-majanduslike reformide ja laienemisprotsessi p玫hialuseid puudutavate reformide elluviimiseks, ja tehakse investeeringuuid Moldova reformikava rakendamiseks.

3.听听Rahastu rakendamise suhtes kohaldatakse m盲盲rust (EL) 2021/947, kui k盲esolevas m盲盲ruses ei ole s盲testatud teisiti.

Artikkel听2

惭玫颈蝉迟别诲

K盲esolevas m盲盲ruses kasutatakse j盲rgmisi m玫isteid:

1)听听鈥瀝ahastuleping鈥溙�鈥� komisjoni ja Moldova vahel s玫lmitud kokkulepe, milles m盲盲ratakse kindlaks p玫him玫tted, mille kohaselt teevad Moldova ja komisjon k盲esoleva m盲盲ruse alusel finantskoost枚枚d; see kokkulepe on rahastamisleping finantsm盲盲ruse artikli听114 l玫ike听2 t盲henduses;

2)听听鈥瀕aienemispoliitika raamistik鈥溙�鈥� Euroopa 脺lemkogu ja n玫ukogu poolt k盲esoleva m盲盲ruse rakendamiseks kindlaks m盲盲ratud 眉ldine poliitikaraamistik, mis h玫lmab muudetud laienemismetoodikat, lepinguid, millega luuakse 玫iguslikult siduvad suhted Moldovaga, kohaldataval juhul kandidaatriikidega peetavaid 眉hinemisl盲bir盲盲kimisi reguleerivaid l盲bir盲盲kimisraamistikke, samuti Euroopa Parlamendi resolutsioone, komisjoni asjaomaseid teatisi, sealhulgas kohaldataval juhul 玫igusriigi kohta, ning komisjoni ja liidu v盲lisasjade ja julgeolekupoliitika k玫rge esindaja 眉histeatisi;

3)听听鈥瀕aenuleping鈥溙�鈥� liidu ja Moldova vahel s玫lmitud leping, milles m盲盲ratakse kindlaks rahastust laenudena antava toetuse suhtes kohaldatavad tingimused;

4)听听鈥瀝eformikava鈥溙�鈥� terviklik, sidus ja prioriseeritud komplekt sihip盲raseid reforme ja prioriteetseid investeerimisvaldkondi Moldovas, sealhulgas v盲ljamaksmistingimused, mille alusel hinnata seotud meetmete rahuldavat edenemist 惫玫颈 l玫puleviimist, ning nende rakendamise esialgne ajakava;

5)听听鈥瀖eetmed鈥溙�鈥� reformid ja investeeringud, mis on ette n盲htud III听peat眉ki kohases reformikavas;

6)听听鈥瀡盲ljamaksmistingimused鈥溙�鈥� rahaliste vahendite v盲ljamaksmise tingimused, mis on seatud j盲lgitavate ja m玫玫detavate kvalitatiivsete 惫玫颈 kvantitatiivsete vahe-eesm盲rkidena, mille Moldova peab t盲itma, nagu on ette n盲htud III听peat眉ki kohases reformikavas;

7)听听鈥瀞egarahastamistoiming鈥溙�鈥� liidu eelarvest toetatav meede, mille puhul kombineeritakse liidu eelarvest tagastamatus vormis antav toetus arengut rahastavate asutuste 惫玫颈 muude avalik-玫iguslike finantseerimisasutuste, sealhulgas ekspordikrediidi agentuuride 惫玫颈 erasektori finantseerimisasutuste ja investorite antava tagastatavas vormis toetusega;

8)听听鈥瀡ahendite l玫plik saaja鈥溙�鈥� rahastust rahalisi vahendeid saav isik 惫玫颈 眉ksus; finantsabina k盲ttesaadavaks tehtud rahaliste vahendite puhul on vahendite l玫plik saaja Moldova riigikassa; naabruspoliitika investeerimisplatvormi kaudu k盲ttesaadavaks tehtud rahaliste vahendite puhul on vahendite l玫plik saaja investeerimisprojekti ellu viiv t枚枚v玫tja 惫玫颈 allt枚枚v玫tja;

9)听听鈥瀘lulise kahju 盲rahoidmise p玫him玫te鈥溙�鈥� p玫him玫te, mille kohaselt ei toetata ega viida ellu keskkonnaeesm盲rki oluliselt kahjustavat majandustegevust Euroopa Parlamendi ja n玫ukogu m盲盲ruse (EL)听2020/852(13) artikli听17 t盲henduses, kui see on asjakohane;

10)听听鈥瀗aabruspoliitika investeerimisplatvorm鈥溙�鈥� 眉ks m盲盲ruse (EL)听2021/947 artiklis听32 osutatud piirkondlikest investeerimisplatvormidest.

Artikkel听3

Rahastu eesm盲rgid

1.听听Rahastu 眉ldeesm盲rgid on:

a)听听toetada laienemisprotsessi, kiirendades koosk玫la saavutamist liidu v盲盲rtuste, 玫igusaktide, normide, standardite, poliitika ja tavadega (liidu acquis) reformide vastuv玫tmise ja elluviimise teel, pidades silmas tulevast liidu liikmesust;

b)听听toetada Moldova j盲rkj盲rgulist integreerumist liidu 眉htse turuga;

c)听听kiirendada Moldova majanduse sotsiaal-majanduslikku l盲henemist liidule;

d)听听edendada heanaaberlikke suhteid liikmesriikidega ja liidu laienemisprotsessis osalevate partneritega ning inimestevahelisi kontakte.

2.听听Rahastu alaeesm盲rgid on j盲rgmised:

a)听听tugevdada veelgi laienemisprotsessi p玫hialuseid, sealhulgas 玫igusriiki ja p玫hi玫igusi, demokraatlike institutsioonide toimimist, sealhulgas polariseerumise v盲hendamist, tugevdada avalikku haldust ning t盲ita majanduskriteeriume; muu hulgas edendada s玫ltumatut kohtus眉steemi, tugevdada julgeolekut ja stabiilsust, j玫ulisemalt 惫玫颈delda kelmuse, pettuse ning korruptsiooni k玫igi vormide, sealhulgas suurkorruptsiooni, oligarhide m玫ju ja onupojapoliitika, organiseeritud kuritegevuse, piiri眉lese kuritegevuse ja rahapesu, samuti terrorismi rahastamise, maksudest k玫rvalehoidmise, maksupettuse ning maksustamise v盲ltimise vastu; suurendada rahvusvahelise 玫iguse j盲rgimist; tugevdada meediavabadust ja meedia s玫ltumatust ning akadeemilist vabadust; 惫玫颈delda vaenuk玫ne vastu; luua kodaniku眉hiskonnale soodne keskkond, soodustada sotsiaaldialoogi; edendada soolist v玫rd玫iguslikkust, soolise aspekti arvestamist ning naiste ja t眉tarlaste m玫ju惫玫颈mu suurendamist, edendada laste 玫igusi, mittediskrimineerimist ja sallivust, et tagada pagulaste ja v盲hemuste hulka kuuluvate isikute, sealhulgas rahvusv盲hemuste ja romade, samuti LGBTI inimeste 玫iguste austamine ja seda 惫玫颈mendada;

b)听听liikuda Moldova t盲ielikult vastavusse viimise suunas liidu 脺VJP鈥慻a, sealhulgas liidu piiravate meetmetega;

c)听听aidata leevendada probleeme, mis tulenevad Venemaa Ukraina-vastasest agressioonis玫jast ja katsetest destabiliseerida Moldovat, 惫玫颈delda desinformatsiooni, h眉briidohtude ning v盲lisriigist, eelk玫ige Venemaalt l盲htuva infoga manipuleerimise ja sekkumisega, mis on suunatud Moldova suver盲盲nsuse, demokraatlike protsesside ja institutsioonide ning liidu ja selle v盲盲rtuste vastu;

d)听听liikuda liidu viisapoliitikaga 眉htlustamise suunas;

e)听听tugevdada avaliku halduse tulemuslikkust, suurendada suutlikkust ja investeerida Moldova haldust枚枚tajatesse; tagada juurdep盲盲s teabele, avalik kontroll ja kodaniku眉hiskonna kaasamine otsustusprotsessidesse; toetada l盲bipaistvust, vastutuse v玫tmist, struktuurireforme ja head valitsemistava k玫igil tasanditel, sealhulgas avalike vahendite jaotamist ja vahenditele juurdep盲盲su puudutavaid j盲relevalve- ja uurimisvolitusi, samuti riigi rahanduse juhtimisel ning riigihangete ja riigiabi kontrolli valdkonnas; toetada algatusi ja organeid, mis on seotud rahvusvahelise 玫iguse toetamise ja t盲itmise tagamisega Moldovas;

f)听听kiirendada Moldova 眉leminekut kestlikule, kliimaneutraalsele ja kaasavale majandusele, mis on 惫玫颈meline taluma liidu 眉htse turu konkurentsisurvet, ning stabiilsele investeerimiskeskkonnale, ja v盲hendada tema strateegilist s玫ltuvust, mitmekesistades energiaallikaid, sealhulgas parandades 眉hendusi liikmesriikide ja liidu laienemisprotsessis osalevate partneritega, et saavutada energiajulgeolek ja -s玫ltumatus;

g)听听edendada Moldova majandusintegratsiooni liidu 眉htse turuga, eelk玫ige kauba- ja investeeringuvoogude suurendamise teel, ja vastupanu惫玫颈meliste liidu v盲盲rtusahelatega;

h)听听toetada suuremat integratsiooni liidu 眉htse turuga t盲iustatud ja kestliku 眉hendatuse kaudu koostoimes 眉leeuroopaliste v玫rkudega, et tugevdada heanaaberlikke suhteid ja inimestevahelisi kontakte;

i)听听kiirendada 办辞辞蝉办玫濒补蝉 Pariisi kokkuleppe ja Euroopa roheleppega k玫iki majandussektoreid, sealhulgas p玫llumajandus- ja energiasektorit h玫lmavat, kaasavat ja kestlikku rohe眉leminekut kliimaneutraalsusele 2050.听aastaks, sealhulgas 眉leminekut ringmajandusele ning v盲hese s眉sinikuheitega kliimaneutraalsele ja kliimamuutuste suhtes vastupanu惫玫颈melisele majandusele, tagades samal ajal investeeringute vastavuse olulise kahju 盲rahoidmise p玫him玫ttele;

j)听听edendada digi眉leminekut ja digioskusi kui kestliku arengu ja kaasava majanduskasvu edendamise vahendeid;

k)听听edendada innovatsiooni, teadusuuringuid ning koost枚枚d akadeemiliste ringkondade ja t枚枚stuse vahel, et toetada rohe- ja digip枚枚ret, edendades kohalikku t枚枚stust ja p枚枚rates eriti t盲helepanu kohaliku tasandi mikro-, v盲ikestele ja keskmise suurusega ettev玫tjatele ja iduettev玫tjatele;

l)听听edendada kvaliteetset haridust, koolitust, 眉mber- ja t盲iendus玫pet k玫igil tasanditel, p枚枚rates eriti t盲helepanu noortele, sealhulgas noorte t枚枚tuse v盲hendamisele, ajude 盲ravoolu ennetamisele ja v盲hekaitstud kogukondade, sealhulgas pagulaste toetamisele, ning toetada t枚枚h玫ivepoliitikat, sealhulgas t枚枚tajate 玫igusi 办辞辞蝉办玫濒补蝉 Euroopa sotsiaal玫iguste sambaga, ja 惫玫颈tlust vaesuse vastu;

m)听听 toetada tegevusi, mille eesm盲rk on suurendada muu hulgas teavituskampaaniate kaudu Moldova kodanike teadlikkust liiduga 眉hinemise eelistest.

Artikkel听4

脺濒诲辫玫丑颈尘玫迟迟别诲

1.听听Rahastust antavat toetust haldab komisjon 办辞辞蝉办玫濒补蝉 ELi鈥慚oldova assotsieerimislepingus ning liidu laienemispoliitikas s盲testatud majandusreformide peamiste p玫him玫tete ja eesm盲rkidega.

2.听听Rahastu raames tehtav koost枚枚 on vajadusp玫hine ning edendab arengu tulemuslikkuse p玫him玫tteid: Moldova isevastutus arenguprioriteetide eest, keskendudes selgele tingimuslikkusele ja k盲egakatsutavatele tulemustele, kaasavad partnerlused sotsiaalpartnerite ja kodaniku眉hiskonna organisatsioonidega, samuti l盲bipaistvus ja vastastikune aruandekohustus. See koost枚枚 p玫hineb ressursside tulemuslikul ja t玫husal jaotamisel ja kasutamisel.

3.听听Makromajandusliku finantsabi andmine ei kuulu rahastu kohaldamisalasse.

4.听听Rahastust antav toetus peab muudest liidu programmidest ja rahastamisvahenditest antavat toetust t盲iendama ja sellele lisanduma. K盲esoleva m盲盲ruse alusel rahastamisk玫lblik tegevus 惫玫颈b saada toetust ka muudest liidu programmidest ja rahastamisvahenditest, kui selline toetus ei kata samu kulusid ning kui on tagatud piisav j盲relevalve ja eelarvekontroll. Komisjon tagab vastastikuse t盲iendavuse ja koostoime rahastu ja muude liidu programmide vahel, et v盲ltida abi dubleerimist ja topeltrahastust.

5.听听Et edendada oma tegevuse vastastikust t盲iendavust, sidusust ja t玫husust, teevad komisjon ja liikmesriigid koost枚枚d ning p眉眉avad 办辞辞蝉办玫濒补蝉 v盲lisabi valdkonna tegevuse j玫ulisemaks koordineerimiseks kehtestatud p玫him玫tetega, sealhulgas t玫hustatud koordineerimise kaudu liikmesriikidega kohalikul tasandil, v盲ltida abi dubleerimist ja tagada koostoime k盲esoleva m盲盲ruse alusel antava abi ning liidu, liikmesriikide, kolmandate riikide, mitmepoolsete ja piirkondlike organisatsioonide ja 眉ksuste, n盲iteks rahvusvaheliste organisatsioonide ja asjaomaste rahvusvaheliste finantseerimisasutuste, agentuuride ja liiduv盲liste abiandjate antava muu abi vormide vahel, sealhulgas liidu antavast ekspordi- ja arengurahastusest koosnevad integreeritud finantsabi paketid. Selline koordineerimine kohalikul tasandil h玫lmab korrap盲raseid ja 玫igeaegseid konsultatsioone ning sagedast teabevahetust kogu rahastu rakendamise jooksul.

6.听听Rahastu raames toimuvas tegevuses peavoolustatakse ja edendatakse demokraatiat, inim玫igusi ja soolist v玫rd玫iguslikkust, j盲rkj盲rgulist vastavusse viimist liidu sotsiaalsete, kliima- ja keskkonnastandarditega, peavoolustatakse kliimamuutuste leevendamist ja nendega kohanemist, asjakohasel juhul katastroofiohu v盲hendamist, keskkonnakaitset ja elurikkuse s盲ilitamist, sealhulgas asjakohasel juhul keskkonnam玫ju hindamise abil, ning toetatakse 脺RO kestliku arengu eesm盲rkide saavutamist, edendades integreeritud meetmeid, mis 惫玫颈vad luua kaasnevaid h眉vesid ja t盲ita sidusalt mitut eesm盲rki. Selle juures tuleb v盲ltida varade kasutusk玫lbmatuks muutumist ning juhinduda olulise kahju 盲rahoidmise ja mitte kellegi k玫rvalej盲tmise p玫him玫tetest, samuti kestlikkuse integreerimise k盲situsest, mis on Euroopa roheleppe alus. Kliimaeesm盲rkide saavutamiseks peaks eraldama v盲hemalt 37听% tagastamatust rahalisest toetusest (sealhulgas eraldised), mis n盲hakse ette naabruspoliitika investeerimisplatvormi raames heaks kiidetud projektidele.

7.听听Moldova ja komisjon tagavad, et reformikava ettevalmistamise ja rahastu rakendamise ajal v玫etakse arvesse ja edendatakse soolist v玫rd玫iguslikkust, soolise aspekti arvestamist ning sook眉simuste l玫imimist. Moldova ja komisjon v玫tavad asjakohased meetmed, et v盲listada diskrimineerimine soo, rassi 惫玫颈 etnilise p盲ritolu, usutunnistuse 惫玫颈 veendumuste, puuete, vanuse 惫玫颈 seksuaalse s盲ttumuse p玫hjal. Komisjon annab nimetatud meetmete kohta aru soolise v玫rd玫iguslikkuse tegevuskavade kohase korrap盲rase aruandluse raames.

8.听听Rahastu raames ei toetata tegevust ega meetmeid, mis on vastuolus Moldova riiklike energia- ja kliimakavadega, nende Pariisi kokkuleppe kohase riiklikult kindlaksm盲盲ratud panusega ja eesm盲rgiga saavutada kliimaneutraalsus hiljemalt 2050.听aastaks ega tegevust ja meetmeid millega edendatakse investeeringuid fossiilk眉tustesse 惫玫颈 millel on m盲rkimisv盲盲rne kahjulik m玫ju keskkonnale, kliimale 惫玫颈 elurikkusele, v盲lja arvatud juhul, kui selline tegevus 惫玫颈 meetmed on tingimata vajalikud rahastu eesm盲rkide, eelk玫ige artikli听3 l玫ike听2 punkti听c saavutamiseks, v玫ttes samal ajal arvesse 惫玫颈malikku 眉leminekukorda ja j盲rgides 眉htlasi energiajulgeoleku tagamiseks kehtestatud keskpikka 惫玫颈 pikaajalist energiastrateegiat. Kui see on asjakohane, peavad k玫nealuse 眉leminekukorraga kaasas k盲ima selle kahjuliku m玫ju v盲ltimiseks, ennetamiseks 惫玫颈 v盲hendamiseks ning 惫玫颈maluse korral korvamiseks vajalikud meetmed.

9.听听Koosk玫las kaasava partnerluse p玫him玫ttega, p眉眉ab komisjon asjakohasel juhul tagada demokraatliku kontrolli, mis seisneb selles, et Moldova valitsus konsulteerib Moldova parlamendi ja kohalike omavalitsustega 鈥� 办辞辞蝉办玫濒补蝉 Moldova 玫igusraamistikuga 鈥� ning asjaomaste sidusr眉hmadega, sealhulgas 鈻� sotsiaalpartnerid ja kodaniku眉hiskond, v盲hekaitstud r眉hmad, pagulased ning k玫ik v盲hemused ja kogukonnad, 惫玫颈maldamaks neil osaleda rahastust rahastamiseks sobiva tegevuse kavandamisel ja elluviimisel ning asjakohasel juhul sellega seotud seire-, kontrolli- ja hindamisprotsessides. Sellise konsulteerimise eesm盲rk on esindada Moldova 眉hiskonna mitmekesisust. Lisaks tagab komisjon, et Moldova kodaniku眉hiskonnal, sealhulgas valitsusv盲listel organisatsioonidel on 惫玫颈malik asjakohaste p眉sikanalite kaudu teatada k玫igist rahastamise 惫玫颈 vahendite l玫plike saajatega seotud 玫igusnormide rikkumistest otse komisjonile.

10.听听Komisjon tagab tihedas koost枚枚s liikmesriikide ja Moldovaga, et t盲idetakse liidu v玫etud kohustus suurendada toetuse andmise l盲bipaistvust ja vastutust toetuse andmise eest, sealhulgas edendades sisekontrollis眉steemide ning pettusevastase poliitika rakendamist ja karmistamist. Komisjon teeb artiklis听24 osutatud rahastu tulemustabeli kaudu 眉ldsusele k盲ttesaadavaks teabe toetuse suuruse ja eraldamise kohta. Moldova avaldab ajakohastatud andmed vahendite l玫plike saajate kohta, kes saavad rahastu raames liidu vahendeid reformide ja investeeringute tegemiseks, nagu on kirjeldatud artiklis听20.

Artikkel听5

Liidu toetuse eeltingimused

1.听听Rahastust antava toetuse eeltingimus on see, et Moldova j盲rgib ja austab tulemuslikke demokraatlikke mehhanisme, sealhulgas parlamentaarset mitmeparteis眉steemi, vabu ja ausaid valimisi, vaba, s玫ltumatut ja mitmekesist meediat, kohtus眉steemi s玫ltumatust ja 玫igusriiki, ning tagab k玫igi inim玫igustega seotud kohustuste t盲itmise, sealhulgas v盲hemuste 玫iguste austamise.

2.听听Komisjon j盲lgib l玫ikes听1 s盲testatud eeltingimuste t盲itmist enne Moldovale rahastust vahendite v盲ljamaksmist, sealhulgas eelmaksete tegemist, ja kogu rahastust toetuse andmise perioodil, v玫ttes igak眉lgselt arvesse laienemispoliitika raamistikku. Komisjon v玫tab seireprotsessis arvesse ka rahvusvaheliste organite, n盲iteks Euroopa N玫ukogu ja selle Veneetsia komisjoni ning Euroopa Julgeoleku- ja Koost枚枚organisatsiooni (OSCE) demokraatlike institutsioonide ja inim玫iguste b眉roo asjakohaseid soovitusi.

3.听听Kui komisjon leiab, et m玫ned l玫ikes听1 s盲testatud eeltingimused ei ole t盲idetud, v玫tab ta vastu sellekohase otsuse ning peab eelk玫ige artiklis听19 osutatud rahaliste vahendite v盲ljamaksmise kinni, olenemata sellest, kas artiklis听10 osutatud v盲ljamaksmistingimused on t盲idetud. Komisjon teavitab oma otsusest Euroopa Parlamenti ja n玫ukogu.

II听PEAT脺KK

Rahastamine ja rakendamine

Artikkel听6

Rakendamine

1.听听Rahastut tuleks toetada kokku 520听miljoni euro ulatuses instrumendi 鈥濭lobaalne Euroopa鈥� vahenditest tagastamatu toetusena ja kuni 1听500听miljoni euro ulatuses laenudena. Laenude summa ei moodusta osa v盲listegevuse tagatise summast m盲盲ruse (EL)听2021/947 artikli听31 l玫ike听4 t盲henduses.

2.听听Tagastamatut rahalist toetust rahastatakse ajavahemikul 1.听jaanuarist听2025 kuni 31.听detsembrini听2027 naabruspiirkonna geograafilisele programmile m盲盲ruse (EL)听2021/947 artikli听6 l玫ike听2 punkti听a kohaselt eraldatud rahastamispaketist. See summa h玫lmab laenude katteks kuni 135听miljoni euro suuruses summas moodustatavaid eraldisi, liidu toetust naabruspoliitika investeerimisplatvormi raames heakskiidetud projektidele, nagu on osutatud artikli听18 l玫ikes听2, ning t盲iendavat toetust, sealhulgas tehnilist abi ja kodaniku眉hiskonna organisatsioonidele antavat toetust. Seda rahastamist rakendatakse 办辞辞蝉办玫濒补蝉 m盲盲rusega (EL)听2021/947.

Artikli听19 l玫ikes听3 osutatud otsused, mis k盲sitlevad laenudena antava toetuse v盲ljamaksmist, v玫etakse vastu ajavahemikus 1.听jaanuarist听2025 kuni 30.听juunini听2029.

3.听听Liidu toetuse v盲ljamaksmist haldab komisjon 办辞辞蝉办玫濒补蝉 reformikavas kindlaks m盲盲ratud reformide peamiste p玫him玫tete ja eesm盲rkidega. K玫ik rahalised vahendid, v盲lja arvatud l玫ikes听2 osutatud t盲iendav toetus, ja l玫ikes听6 osutatud vahendid eraldatakse osamaksetena, mis tehakse kaks korda aastas tingimusel, et vajalikud reformid on l玫pule viidud kindlaksm盲盲ratud t盲htajaks, nagu on kokku lepitud reformikavas ja kiidetud heaks komisjoni rakendusotsuses.

4.听听Moldova teeb v盲hemalt 25听% talle v盲lja makstud laenust k盲ttesaadavaks investeerimisprojektidele, mis on heaks kiidetud naabruspoliitika investeerimisplatvormi raames, mis on 眉ks m盲盲ruse (EL) 2021/947 artiklis听32 osutatud piirkondlikest investeerimisplatvormidest. Rahastulepingus t盲psustatakse selle kohustuse 眉ksikasjad ning m盲盲ratakse kindlaks 眉ksikasjalikud rakenduss盲tted ja -p玫him玫tted. Selle kohustuse t盲itmata j盲tmisel peatatakse rahastu raames tehtavad edasised toimingud ja n玫utakse k玫nealused summad Moldovalt tagasi, nagu on osutatud k盲esoleva m盲盲ruse artiklis听19.

5.听听 T盲iendav toetus peab vastama v盲hemalt 20听%鈥憀e kogu l玫ikes 2 osutatud tagastamatust rahalisest toetusest.

6.听听Kuni 1听% l玫ikes听2 osutatud tagastamatust toetusest 惫玫颈b kasutada rahastu rakendamiseks antava tehnilise ja haldusabi jaoks, n盲iteks ettevalmistavaks tegevuseks, seireks, kontrolliks, auditeerimiseks ja hindamiseks, mis on vajalikud rahastu haldamiseks ja selle eesm盲rkide saavutamiseks, eelk玫ige uuringuteks, ekspertide kohtumisteks, koolitusteks, konsultatsioonideks Moldova ametiasutustega, konverentsideks, konsultatsioonideks kohalike omavalitsustega 办辞辞蝉办玫濒补蝉 Moldova 玫igusraamistikuga ning asjaomaste sidusr眉hmadega, sealhulgas sotsiaalpartnerite ning kodaniku眉hiskonna organisatsioonidega konsulteerimiseks, teabe- ja kommunikatsioonitegevuseks, sealhulgas kaasavaks teavitustegevuseks, ning rahastu eesm盲rkidega seotud liidu poliitiliste prioriteetide tutvustamiseks, IT鈥憊玫rkudega seotud kulutusteks, mis keskenduvad infot枚枚tlusele ja -vahetusele, asutusesiseselt kasutatavateks infotehnoloogiavahenditeks, samuti k玫igi muude kulude katteks peakorteris ja liidu delegatsioonis, mis on seotud rahastu jaoks n玫utava haldus- ja koordineerimistoega. Samuti 惫玫颈b katta kulusid, mis on seotud l盲bipaistvust toetava ja muu tegevusega, nagu projektide 惫玫颈 programmide kvaliteedi kontroll ja seire kohapeal, ning reformide ja investeeringute hindamisel ja rakendamisel korraldatava kogemusn玫ustamise ja ekspertidepoolse n玫ustamise kulusid.

7.听听 Rahvusvahelise toetuse maksimeerimiseks 惫玫颈vad rahastajad panustada rahastu rakendamisse sihtotstarbelise v盲listulu kaudu finantsm盲盲ruse artikli听21 l玫ike听2 t盲henduses.

Artikkel听7

Isikute ja 眉ksuste toetusk玫lblikkust, asjade ja materjalide p盲ritolu ning rahastuga seotud piiranguid k盲sitlevad normid

1.听听Erandina m盲盲ruse (EL)听2021/947 artiklist听28 惫玫颈vad rahastust rahastatavate meetmetega seotud hankemenetluses ja sihttoetuste andmise menetluses osaleda rahvusvahelised ja piirkondlikud organisatsioonid ning k玫ik f眉眉silised isikud, kes on j盲rgmiste riikide kodanikud, ja juriidilised isikud, kelle tegelik asukoht on j盲rgmistes riikides:

a)听听liikmesriigid, Moldova, kandidaatriigid ja Euroopa Majanduspiirkonna lepingu osalised;

b)听听riigid, kes annavad Moldovale toetust tasemel, mis on nende majanduse suurust arvestades v玫rreldav liidu antava toetusega ja kelle puhul komisjon on otsustanud, et neil on Moldovas v盲lisabile vastastikune juurdep盲盲s.

2.听听L玫ike听1 punktis听b osutatud vastastikuse juurdep盲盲su 惫玫颈b anda v盲hemalt 眉heks aastaks riigile, kes peab liidu 眉ksusi ja rahastu kohaselt toetusk玫lblike riikide 眉ksusi v玫rdetel tingimustel toetusk玫lblikuks.

Komisjon teeb otsuse vastastikuse juurdep盲盲su kohta p盲rast Moldovaga konsulteerimist.

3.听听K玫ik rahastust rahastatud ja selle raames hangitud asjad ja materjalid peavad p盲rinema m玫nest l玫ike听1 punktides听a ja听b osutatud riigist, v盲lja arvatud juhul, kui asjaomaseid asju ja materjale ei ole 眉heski neist riikidest 惫玫颈malik m玫istlikel tingimustel saada. Lisaks kohaldatakse l玫ikes听6 s盲testatud piiranguid k盲sitlevaid norme.

4.听听K盲esoleva artikli kohaseid toetusk玫lblikkuse norme ei kohaldata toetuse saamise tingimustele vastava t枚枚v玫tja 惫玫颈 kohaldataval juhul allt枚枚v玫tja palgatud 惫玫颈 muul viisil seadusliku lepinguga seotud f眉眉siliste isikute suhtes ja nendega ei tekitata neile kodakondsusega seotud piiranguid, v盲lja arvatud juhul, kui kodakondsusega seotud piirangud p玫hinevad l玫ikes听6 s盲testatud normidel.

5.听听Tegevuse puhul, mida kaasrahastab 眉ksus 惫玫颈 mida rakendatakse eelarve otsese 惫玫颈 kaudse t盲itmise raames koos finantsm盲盲ruse artikli听62 l玫ike听1 esimese l玫igu punktis听c osutatud 眉ksustega, kohaldatakse lisaks k盲esoleva artikli alusel kehtestatud reeglitele ka nende 眉ksuste suhtes kohaldatavaid reegleid, sealhulgas kohaldataval juhul k盲esoleva artikli l玫ikega听6 ette n盲htud piiranguid, mida on igak眉lgselt kajastatud nende 眉ksustega allkirjastatud rahastamislepingutes ja lepingudokumentides.

6.听听L玫igetes听1 ja听3 s盲testatud toetusk玫lblikkuse norme ning asjade ja materjalide p盲ritolu k盲sitlevad normid, samuti l玫ikes听4 s盲testatud f眉眉siliste isikute kodakondsust k盲sitlevaid norme 惫玫颈b piirata kodakondsuse 惫玫颈 v盲ljavalimismenetluses osalevate juriidiliste isikute geograafilise asukoha 惫玫颈 liigi ning asjade ja materjalide geograafilise p盲ritolu alusel, kui:

a)听听sellised piirangud on n玫utavad tegevuse 惫玫颈 v盲ljavalimismenetluse erip盲ra 惫玫颈 eesm盲rkide t玫ttu 惫玫颈 kui need piirangud on vajalikud tegevuse tulemuslikuks elluviimiseks;

b)听听tegevus 惫玫颈 konkreetne v盲ljavalimismenetlus m玫jutab julgeolekut 惫玫颈 avalikku korda, eelk玫ige seoses liidu, liikmesriikide 惫玫颈 Moldova strateegiliste varade ja huvidega, sealhulgas digitaristu, sealhulgas 5G v玫rgutaristu, side- ja infos眉steemide ning nendega seotud tarneahelate julgeoleku, vastupanu惫玫颈me ja terviklikkuse kaitsega.

7.听听Mittetoetusk玫lblikest riikidest p盲rit avalduse esitajaid ja taotlejaid 惫玫颈b k盲sitada toetusk玫lblikena kiireloomulistel juhtudel 惫玫颈 juhul, kui teenused ei ole toetusk玫lblike riikide 惫玫颈 territooriumide turul k盲ttesaadavad, 惫玫颈 muudel igak眉lgselt p玫hjendatud juhtudel, kui toetusk玫lblikkuse normide kohaldamine muudaks tegevuse elluviimise 惫玫颈matuks 惫玫颈 眉lem盲盲ra raskeks.

8.听听ELi lepingu artikli听29 ja ELi toimimise lepingu artikli听215 alusel vastu v玫etud ELi piiravate meetmete raames ei tehta rahalisi vahendeid ega majandusressursse otse ega kaudselt k盲ttesaadavaks sellistele juriidilistele isikutele, 眉ksustele ega asutustele 惫玫颈 nende kasuks, kelle suhtes kohaldatakse liidu piiravaid meetmeid. Rahastust ei toetata otse ega kaudselt selliseid isikuid ja 眉ksusi ega nende omandis 惫玫颈 kontrolli all olevaid 眉ksusi, sealhulgas kui tegemist on kaudsete omanike, tarneahelas osalevate allt枚枚v玫tjate 惫玫颈 tegelike kasusaajatega.

Artikkel听8

Rahastuleping

1.听听Komisjon s玫lmib Moldovaga rahastu rakendamiseks rahastulepingu, milles m盲盲ratakse kindlaks rahaliste vahendite v盲ljamaksmisega seotud kohustused ja tingimused.

2.听听Rahastulepingut t盲iendab artikli听15 kohane laenuleping, milles m盲盲ratakse kindlaks laenuna antavate rahaliste vahendite haldamise ja kasutamise kord. Rahastuleping, sealhulgas k玫ik sellega seotud dokumendid, tehakse 鈻孍uroopa Parlamendile ja n玫ukogule k盲ttesaadavaks 眉hel ajal ja viivitamata.

3.听听Moldovale antakse rahalisi vahendeid alles p盲rast rahastulepingu ja laenulepingu j玫ustumist.

4.听听Moldovaga s玫lmitud rahastuleping ja laenuleping tagavad finantsm盲盲ruse artiklis听129 s盲testatud kohustuste t盲itmise.

5.听听Rahastulepingus m盲盲ratakse kindlaks vajalikud 眉ksikasjalikud s盲tted allj盲rgneva kohta:

a)听听Moldova kohustus teha otsustavaid edusamme p眉眉dlustes saavutada tugev 玫igusraamistik kelmuste ja pettuse vastu 惫玫颈tlemiseks ning kehtestada t玫husamad ja tulemuslikumad kontrollis眉steemid, sealhulgas asjakohased mehhanismid rikkumisest teatajate kaitseks, samuti asjakohased mehhanismid ja meetmed, mis 惫玫颈maldavad tulemuslikult ennetada, avastada ja k玫rvaldada 玫igusnormide rikkumisi, kelmust, pettust, korruptsiooni ja huvide konflikte ning hoogustada 惫玫颈tlust rahapesu, organiseeritud kuritegevuse, avaliku sektori vahendite v盲盲rkasutamise, terrorismi rahastamise, maksustamise v盲ltimise, maksupettuse ja maksudest k玫rvalehoidmise ning muu ebaseadusliku tegevuse vastu, mis m玫jutab rahastust antavaid rahalisi vahendeid;

b)听听rahaliste vahendite v盲ljamaksmise, kinnipidamise ja v盲hendamise reeglid 办辞辞蝉办玫濒补蝉 artikliga听19;

c)听听眉ksikasjalikud reeglid, mis k盲sitlevad Moldova kohustust anda vastavalt artikli听6 l玫ikele听4 osa laenude kogusummast naabruspoliitika investeerimisplatvormi raames heakskiidetud investeerimisprojektidele;

d)听听juhtimise, kontrolli, j盲relevalve, seire, hindamise, aruandluse ja auditeerimisega seotud tegevus, samuti s眉steemi l盲bivaatamised, uurimised, pettustevastased meetmed ja koost枚枚;

e)听听reeglid, mille kohaselt antakse komisjonile aru selle kohta, kas ja kuidas on artiklis听10 osutatud v盲ljamaksmistingimused t盲idetud;

f)听听maksude, l玫ivude ja tasudega seotud reeglid 办辞辞蝉办玫濒补蝉 m盲盲ruse (EL) 2021/947 artikli听27 l玫igetega 9 ja 10;

g)听听meetmed 玫igusnormide rikkumise, kelmuse, pettuse, korruptsiooni ja huvide konfliktide tulemuslikuks ennetamiseks, avastamiseks ja k玫rvaldamiseks ning k盲esoleva m盲盲ruse raames liidu rahalisi vahendeid kasutavate isikute ja 眉ksuste kohustus viivitamata teavitada komisjoni, OLAFit ja kohaldataval juhul Euroopa Prokuratuuri 惫玫颈malikest ja tegelikest 玫igusnormide rikkumise, kelmuse, pettuse, korruptsiooni, huvide konflikti ja muu ebaseadusliku tegevuse juhtumitest, mis m玫jutavad rahastust eraldatud vahendeid, ning nende j盲relmeetmetest;

h)听听artiklites听21 ja听22 osutatud kohustused, sealhulgas t盲psed reeglid ja ajakava, mille kohaselt Moldova andmeid kogub ning need komisjonile, OLAFile, kontrollikojale ja kohaldataval juhul Euroopa Prokuratuurile k盲ttesaadavaks teeb;

i)听听kord, millega tagatakse, et laenuna antava toetuse v盲ljamaksmise taotlused j盲盲vad k盲ttesaadava laenusumma piiresse 办辞辞蝉办玫濒补蝉 artikli听6 l玫ikega听1;

j)听听komisjoni 玫igus rahastust antavat toetust proportsionaalselt v盲hendada ja n玫uda sisse rahastu eesm盲rkide saavutamiseks antud summad, millele on osutatud artikli听6 l玫ikes听1, 惫玫颈 n玫uda laenu ennet盲htaegset tagasimaksmist, kui esineb liidu finantshuve kahjustav 玫igusnormide rikkumine, kelmus, pettus, korruptsioon 惫玫颈 huvide konflikt, mida Moldova ei ole k玫rvaldanud, 惫玫颈 kui kvalitatiivsete 惫玫颈 kvantitatiivsete vahe-eesm盲rkide t盲itmisel on toimunud tagasiminek 惫玫颈 kui on toimunud rahastulepingus kindlaks m盲盲ratud kohustuste oluline rikkumine;

k)听听reeglid ja kord, mille kohaselt Moldova peab rahastu rakendamise seire ja artiklis听3 s盲testatud eesm盲rkide saavutamise hindamise eesm盲rgil aru andma;

l)听听Moldova kohustus edastada komisjonile elektrooniliselt artiklis听20 osutatud andmed.

III听PEAT脺KK

Reformikava

Artikkel听9

Reformikava esitamine

1.听听K盲esoleva m盲盲ruse alusel toetuse saamiseks esitab Moldova komisjonile ajavahemikku 2025鈥�2027 h玫lmava reformikava, mis p玫hineb sotsiaal-majanduslike ja p玫hjalike reformide peamistel p玫him玫tetel ja eesm盲rkidel, mis on s盲testatud Euroopa naabruspoliitika raames s玫lmitud ELi-Moldova assotsieerimislepingus ja laienemispoliitika raamistikus.

2.听听Reformikavas esitatakse artiklis听3 s盲testatud 眉ld- ja alaeesm盲rkide saavutamise 眉ldine raamistik, milles n盲hakse ette reformid, mille Moldova peab ellu viima, ja investeerimisvaldkonnad. Reformikava peab sisaldama meetmeid reformide elluviimiseks tervikliku ja sidusa paketi kaudu. Laienemisprotsessi p玫hialuste, sealhulgas 玫igusriigi, korruptsiooni, sealhulgas suurkorruptsiooni vastase 惫玫颈tluse, p玫hi玫iguste ja v盲ljendusvabaduse puhul tuleb v玫tta reformikavas arvesse laienemispoliitika raamistikus esitatud hinnanguid.

3.听听Reformikava peab olema 办辞辞蝉办玫濒补蝉 viimase makromajandusliku ja eelarvepoliitika raamistikuga, mis esitati komisjonile liiduga peetava majandus- ja rahandusteemalise dialoogi raames.

4.听听Reformikava peab olema 办辞辞蝉办玫濒补蝉 Moldova liiduga 眉hinemise raames ja muudes asjakohastes dokumentides kindlaks m盲盲ratud reformiprioriteetidega, Pariisi kokkuleppe kohase riiklikult kindlaksm盲盲ratud panusega ja eesm盲rgiga saavutada 2050.听aastaks kliimaneutraalsus, ning neid toetama.

5.听听Reformikavas tuleb j盲rgida artiklis听4 s盲testatud 眉ldp玫him玫tteid.

6.听听Reformikava tuleb koostada kaasaval ja l盲bipaistval viisil, konsulteerides sotsiaalpartnerite ja kodaniku眉hiskonna organisatsioonidega.

7.听听Komisjon kutsub Moldovat 眉les esitama oma reformikava hiljemalt 鈥μ齕kolm kuud p盲rast k盲esoleva m盲盲ruse j玫ustumise kuup盲eva]. Komisjon edastab Moldova reformikava Euroopa Parlamendile ja n玫ukogule niipea, kui ta on selle k盲tte saanud.

Artikkel听10

Reformikava kohase rahastamise p玫him玫tted

1.听听Rahastuga luuakse reformikava rakendamiseks stiimulid, kehtestades rahaliste vahendite v盲ljamaksmise tingimused. K玫nealuseid v盲ljamaksmistingimusi kohaldatakse artikli听6 l玫ike听1 kohaste rahaliste vahendite suhtes, v盲lja arvatud t盲iendav toetus, sealhulgas toetus kodaniku眉hiskonna organisatsioonidele ja tehniline abi. V盲ljamaksmistingimused tuleb esitada m玫玫detavate kvalitatiivsete 惫玫颈 kvantitatiivsete vahe-eesm盲rkidena. Vahe-eesm盲rgid kajastavad edusamme konkreetsete sotsiaal-majanduslike reformide elluviimisel ning laienemisprotsessi p玫hialuste valdkonnas, mis on seotud artiklis听3 s盲testatud rahastu eesm盲rkide saavutamisega 办辞辞蝉办玫濒补蝉 laienemispoliitika raamistikuga.

2.听听Kui l玫ikes 1 osutatud v盲ljamaksmistingimused on t盲idetud, makstakse rahalised vahendid s玫ltuvalt tingimuste t盲itmise m盲盲rast t盲ielikult 惫玫颈 osaliselt v盲lja.

3.听听Rahaliste vahendite v盲ljamaksmiseks peavad olema t盲idetud ka 眉ldtingimused, milleks on makromajanduslik finantsstabiilsus, usaldusv盲盲rne avaliku sektori finantsjuhtimine, eelarve l盲bipaistvus ja j盲relevalve.

Rahastu vahenditest ei toetata tegevust ega meetmeid, mis kahjustavad Moldova suver盲盲nsust ja territoriaalset terviklikkust.

Artikkel听11

Reformikava sisu

1.听听Reformikavas m盲盲ratakse eelk玫ige kindlaks j盲rgmised elemendid, mida tuleb ka p玫hjendada:

a)听听meetmed, mis kujutavad endast sidusat, terviklikku ja piisavalt tasakaalustatud tegutsemist artiklis听3 s盲testatud eesm盲rkide saavutamiseks, sealhulgas struktuurireformid ja investeeringud, ja meetmed artiklis听5 osutatud eeltingimuste t盲itmiseks, kui see on asjakohane;

b)听听selgitus selle kohta, kuidas meetmed on 办辞辞蝉办玫濒补蝉 artiklis听4 osutatud 眉ldp玫him玫tetega ning artikli听9 n玫uetega;

c)听听selgitus selle kohta, kuidas meetmed peaksid veelgi tugevdama artikli听3 l玫ike听2 punktis听a osutatud laienemisprotsessi p玫hialuseid, sealhulgas 玫igusriiki, p玫hi玫igusi ja korruptsioonivastast 惫玫颈tlust;

d)听听naabruspoliitika investeerimisplatvormi raames arutamiseks ja heakskiitmiseks kavandatud investeerimisprojektide ja 鈥憄rogrammide esialgne loetelu, sealhulgas nende 眉ldised investeerimismahud ja rakendamiseks kavandatud ajakava;

e)听听selgitus selle kohta, mil m盲盲ral peaksid meetmed kaasa aitama kliima- ja keskkonnaeesm盲rkide saavutamisele ning tagama nende koosk玫la olulise kahju 盲rahoidmise p玫him玫ttega;

f)听听selgitus selle kohta, mil m盲盲ral peaksid meetmed kaasa aitama digi眉leminekule;

g)听听selgitus selle kohta, mil m盲盲ral peaksid meetmed kaasa aitama haridus-, koolitus-, t枚枚h玫ive ja sotsiaalsete eesm盲rkide saavutamisele;

h)听听selgitus selle kohta, mil m盲盲ral peaksid meetmed kaasa aitama soolisele v玫rd玫iguslikkusele ning naiste ja t眉tarlaste m玫ju惫玫颈mu suurendamisele ja nende 玫iguste edendamisele;

i)听听reformide ja investeeringute esialgne ajakava ning rahaliste vahendite v盲ljamaksmiseks kavandatud tingimused, mis on esitatud m玫玫detavate kvalitatiivsete 惫玫颈 kvantitatiivsete vahe-eesm盲rkidena, mis plaanitakse saavutada 31.听detsembriks听2027;

j)听听selgitus selle kohta, kuidas meetmed peaksid kaasa aitama j盲rkj盲rgulisele ja pidevale vastavusse viimisele 脺VJP鈥慻a, sealhulgas liidu piiravate meetmetega;

k)听听 selgitus selle kohta, kuidas meetmed peaksid kaasa aitama suutlikkuse suurendamisele ja investeerimisele Moldova haldust枚枚tajatesse;

l)听听kord, millega tagatakse Moldova reformikava tulemuslik seire, aruandlus ja hindamine, sealhulgas kavandatavad m玫玫detavad kvalitatiivsed ja kvantitatiivsed vahe-eesm盲rgid ning l玫ikes听2 s盲testatud asjakohased n盲itajad;

m)听听selgitus selle kohta, kuidas Moldova s眉steemiga tulemuslikult ennetatakse, avastatakse ja k玫rvaldatakse 玫igusnormide rikkumisi, kelmust, pettust, korruptsiooni, sealhulgas suurkorruptsiooni ja huvide konflikte ning tagatakse riigiabi kontrolli k盲sitlevate normide t盲itmine, ning kavandatud meetmed olemasolevate puuduste k玫rvaldamiseks reformikava rakendamise esimestel aastatel;

n)听听reformikava koostamise, ja kui see on juba olemas, siis selle rakendamise puhul kokkuv玫te korraldatud konsulteerimisest Moldova parlamendi, kohalike omavalitsustega 鈥� 办辞辞蝉办玫濒补蝉 Moldova 玫igusraamistikuga 鈥� ja asjaomaste sidusr眉hmadega, sealhulgas sotsiaalpartnerite ja kodaniku眉hiskonna organisatsioonidega, ning selgitus selle kohta, kuidas nende seisukoht reformikavas kajastub;

o)听听reformikava k盲sitlev teavitus- ja n盲htavuskava, mis on suunatud Moldova kohalikele sihtr眉hmadele;

p)听听muu asjakohane teave.

2.听听Reformikava peab olema tulemusp玫hine ja sisaldama n盲itajaid, mille abil hinnatakse k盲esoleva m盲盲ruse artiklis听3 s盲testatud 眉ld- ja alaeesm盲rkide saavutamisel tehtud edusamme. N盲itajad peavad p玫hinema rahvusvaheliselt kokkulepitud n盲itajatel ja Moldova poliitikaga seotud juba olemasolevatel n盲itajatel, kui see on asjakohane ja vajalik. N盲itajad peavad olema ka 惫玫颈malikult sidusad peamiste tulemusn盲itajatega, mis on esitatud komisjoni rakendusotsuses, millega kiidetakse heaks L盲盲ne鈥態alkani reformikavad m盲盲ruse (EL)听2024/1449 alusel, ja EFSD+ tulemuste m玫玫tmise raamistikus.

Artikkel听12

Komisjoni hinnang reformikavale

1.听听Komisjon hindab p玫hjendamatu viivituseta Moldova reformikava 惫玫颈 kohaldataval juhul selle muudatuse asjakohasust, terviklikkust ja sobivust. Hindamise k盲igus teeb komisjon Moldovaga tihedat koost枚枚d ning 惫玫颈b esitada t盲helepanekuid, k眉sida lisateavet 惫玫颈 n玫uda Moldovalt oma reformikava l盲bivaatamist 惫玫颈 muutmist.

2.听听K盲esoleva m盲盲ruse artikli听11 l玫ike听1 punktis听j s盲testatud eesm盲rgiga seoses v玫tab komisjon 办辞辞蝉办玫濒补蝉 otsusega听2010/427/EL igati arvesse Euroopa v盲listeenistuse rolli ja panust.

3.听听Reformikava hindamisel v玫tab komisjon arvesse asjakohast k盲ttesaadavat anal眉眉tilist teavet Moldova kohta, sealhulgas tema makromajanduslikku olukorda ja v玫la j盲tkusuutlikkust, p玫hjendusi ja artiklis听11 osutatud teabeelemente, mille Moldova on esitanud, Venemaa Ukraina-vastase agressioonis玫ja ja Moldova destabiliseerimise katsete m玫ju ning muud asjakohast teavet, n盲iteks artiklis听11 loetletud teavet.

4.听听Hindamisel v玫tab komisjon arvesse eelk玫ige j盲rgmisi kriteeriume:

a)听听kas reformikava kujutab endast asjakohast, terviklikku, sidusat ja piisavalt tasakaalustatud tegutsemist artiklis听3 s盲testatud eesm盲rkide saavutamiseks ja sisaldab artiklis听11 osutatud elemente;

b)听听kas reformikava ja selles sisalduvad meetmed on 办辞辞蝉办玫濒补蝉 artiklis听4 osutatud 眉ldp玫him玫tetega ja artikli听9 n玫uetega;

c)听听kas 惫玫颈b eeldada, et reformikava aitab Moldova ja liidu vahelist sotsiaal-majanduslikku l玫het kiiremini 眉letada ning edendab seel盲bi Moldova majanduslikku, sotsiaalset ja keskkonnaalast arengut, toetab l盲henemist liidu standarditele, v盲hendab ebav玫rdsust ja tugevdab sotsiaalset sidusust;

d)听听kas reformikava tugevdab eeldatavasti veelgi laienemisprotsessi p玫hialuseid, millele on osutatud artikli听3 l玫ike听2 punktis听a;

e)听听kas 惫玫颈b eeldada, et reformikava kiirendab Moldova 眉leminekut kestlikule, kliimaneutraalsele ning kliimamuutuste suhtes vastupanu惫玫颈melisele ja kaasavale majandusele seel盲bi, et parandatakse 眉hendatust, tehakse edusamme Moldova rohe- ja digip枚枚rde, sealhulgas elurikkuse valdkonnas, v盲hendatakse strateegilist s玫ltuvust ning edendatakse teadusuuringuid ja innovatsiooni, haridust, koolitust, t枚枚h玫ivet ja oskusi ning laiemat t枚枚turgu, p枚枚rates erilist t盲helepanu noortele;

f)听听kas reformikavas sisalduvad meetmed on 办辞辞蝉办玫濒补蝉 olulise kahju 盲rahoidmise ja mitte kellegi k玫rvalej盲tmise p玫him玫tetega;

g)听听kas reformikavas k盲sitletakse asjakohaselt 惫玫颈malikke riske seoses eeltingimuste ja v盲ljamaksmistingimuste t盲itmisega;

h)听听kas Moldova kavandatud v盲ljamaksmistingimused on asjakohased ja p玫hjalikud, 办辞辞蝉办玫濒补蝉 laienemispoliitika raamistikuga ning piisavalt sisulised ja selged, et nende t盲itmise korral saaks rahalised vahendid v盲lja maksta, ning kas kavandatud aruandlusn盲itajad on asjakohased ja piisavad, et j盲lgida 眉ldeesm盲rkide saavutamisel tehtud edusamme ja neist aru anda;

i)听听kas Moldova kavandatud kord 惫玫颈maldab eeldatavasti tulemuslikult ennetada, avastada ja k玫rvaldada 玫igusnormide rikkumisi, kelmusi, pettusi, korruptsiooni ja huvide konflikte, organiseeritud kuritegevust ja rahapesu ning tulemuslikult uurida rahastu vahendeid kahjustavaid kuritegusid ja esitada nende eest s眉眉distusi;

j)听听kas reformikava kajastab tulemuslikult Moldova parlamendi, kohalike omavalitsuste听鈥� 办辞辞蝉办玫濒补蝉 Moldova 玫igusraamistikuga 鈥� ja asjaomaste sidusr眉hmadega, sealhulgas sotsiaalpartnerite ja kodaniku眉hiskonna organisatsioonide panust.

5.听听Moldova esitatud reformikava hindamisel 惫玫颈vad komisjoni abistada s玫ltumatud eksperdid.

Artikkel听13

Komisjoni rakendusotsus

1.听听鈻孠oosk玫las artikliga听12 antud positiivse hinnangu korral kiidab komisjon Moldova esitatud reformikava 惫玫颈 kohaldataval juhul 办辞辞蝉办玫濒补蝉 artikliga听14 esitatud muudetud kava rakendusotsusega heaks. Nimetatud rakendusotsus v玫etakse vastu 办辞辞蝉办玫濒补蝉 artikli听28 l玫ikes听2 osutatud kontrollimenetlusega.

2.听听L玫ikes听1 osutatud komisjoni rakendusotsuses s盲testatakse Moldova poolt ellu viidavad reformid, toetatavad investeerimisvaldkonnad ja reformikavast tulenevad v盲ljamaksmistingimused, sealhulgas ajakava.

3.听听L玫ikes听1 osutatud komisjoni rakendusotsuses s盲testatakse ka j盲rgmine:

a)听听artikli听10 l玫ikes听1 osutatud v盲ljamaksmistingimuste t盲itmisel Moldova k盲sutuses olevate koguvahendite esialgne summa ning 办辞辞蝉办玫濒补蝉 artikliga听11 struktureeritud graafikuj盲rgsed osamaksed, sealhulgas eelmaksed, mis tehakse siis, kui Moldova on rahuldavalt t盲itnud reformikava rakendamisega seoses kindlaks m盲盲ratud asjakohased v盲ljamaksmistingimused, mis on esitatud kvalitatiivsete 惫玫颈 kvantitatiivsete vahe-eesm盲rkidena;

b)听听laenudena antava toetuse ja tagastamatu toetuse jaotus osamaksete kaupa;

c)听听t盲htaeg, mille jooksul peavad reformide l玫plikud v盲ljamaksmistingimused olema t盲idetud;

d)听听reformikava seire, aruandluse ja rakendamise kord ning ajakava, sealhulgas asjakohasel juhul artikli听4 l玫ikes听9 osutatud demokraatliku kontrolli kaudu, ning asjakohasel juhul meetmed, mida on vaja v玫tta j盲rgimaks artiklit听23;

e)听听artikli听11 l玫ikes听2 osutatud n盲itajad artiklis听3 s盲testatud 眉ld- ja alaeesm盲rkide saavutamiseks tehtud edusammude hindamiseks.

Artikkel听14

Reformikava muudatused

1.听听Kui Moldoval ei ole objektiivsete asjaolude t玫ttu enam 惫玫颈malik reformikava, sealhulgas asjakohaseid v盲ljamaksmistingimusi kas osaliselt 惫玫颈 t盲ielikult t盲ita, 惫玫颈b ta teha ettepaneku reformikava muuta. Sellisel juhul 惫玫颈b Moldova esitada komisjonile p玫hjendatud taotluse artikli听13 l玫ikes听1 osutatud rakendusotsuse muutmiseks.

2.听听Komisjon 惫玫颈b artikli听28 l玫ikes听2 ostutatud kontrollimenetlust j盲rgides rakendusotsust muuta, eelk玫ige selleks, et v玫tta 办辞辞蝉办玫濒补蝉 artiklis听19 s盲testatud p玫him玫tetega arvesse k盲ttesaadavate summade muutust.

3.听听Kui komisjon leiab, et Moldova esitatud p玫hjustel on reformikava muutmine p玫hjendatud, hindab komisjon muudetud kava 办辞辞蝉办玫濒补蝉 artikliga听12 ja 惫玫颈b artikli听13 l玫ikes听1 osutatud rakendusotsust p玫hjendamatu viivituseta muuta, j盲rgides artikli听28 l玫ikes听2 osutatud kontrollimenetlust.

4.听听Muudatuses 惫玫颈b komisjon n玫ustuda sellega, et v盲ljamaksmistingimuste t盲itmise t盲htajad pikenevad kuni 31.听detsembrini听2028.

Artikkel听15

Laenuleping ja laenutehingud

1.听听Selleks et rahastada rahastust laenudena antavat toetust, antakse komisjonile 玫igus laenata vajalikud rahalised vahendid liidu nimel kapitaliturgudelt 惫玫颈 finantseerimisasutustelt 办辞辞蝉办玫濒补蝉 finantsm盲盲ruse artikliga听224.

2.听听Komisjon s玫lmib Moldovaga laenulepingu. Laenulepingus m盲盲ratakse kindlaks rahastust laenuna antava toetuse maksimaalne summa, ajavahemik, millal laenu on 惫玫颈malik saada, ja 眉ksikasjalikud tingimused. Laenude maksimaalne tagasimaksmise t盲htaeg on 40听aastat alates laenulepingu allkirjastamise kuup盲evast.

Lisaks finantsm盲盲ruse artikli听223 l玫ikele听4 ja erandina sellest peab laenuleping sisaldama eelmaksete summat ja eelmaksete tasaarvestamise s盲tteid.

3.听听Laenuleping tehakse Euroopa Parlamendile ja n玫ukogule 眉hel ajal 办盲迟迟别蝉补补诲补惫补办蝉.

Artikkel听16

Eraldised

1.听听Laenude katteks moodustatakse rahastamispaketist, mis on m盲盲ruse (EL)听2021/947 artikli听6 l玫ike听2 punkti听a kohaselt eraldatud naabruspiirkonna geograafilisele programmile, 9听% m盲盲ra alusel eraldised ja neid kasutatakse samasuguste riskide katmiseks moodustatud eraldiste osana.

2.听听Erandina finantsm盲盲ruse artikli听214 l玫ike听2 viimasest lausest moodustatakse eraldised j盲rkj盲rgult ja need peavad olema t盲issummas moodustatud hiljemalt siis, kui laenud on t盲ielikult v盲lja makstud.

3.听听Eraldiste m盲盲r vaadatakse l盲bi v盲hemalt iga kolme aasta j盲rel alates k盲esoleva m盲盲ruse j玫ustumise kuup盲evast 办辞辞蝉办玫濒补蝉 m盲盲ruse (EL)听2021/947 artikli听31 l玫ike听5 neljandas l玫igus s盲testatud menetlusega.

Artikkel听17

Eelmaksed

1.听听P盲rast reformikava esitamist komisjonile 惫玫颈b Moldova taotleda eelmaksete tegemist kuni 18听% ulatuses artikli听6 l玫ike听1 kohaselt rahastu raames ette n盲htud kogusummast, millest on maha arvatud t盲iendav toetus, sealhulgas kodaniku眉hiskonna organisatsioonidele antav toetus ja tehniline abi, ning laenude katteks moodustatavad eraldised.

2.听听Komisjon 惫玫颈b taotletud eelmaksed teha p盲rast artiklis听13 osutatud rakendusotsuse vastuv玫tmist ning rahastulepingu ja laenulepingu j玫ustumist. Rahalised vahendid makstakse v盲lja 办辞辞蝉办玫濒补蝉 artikli听19 l玫ike听3 esimese lausega ja tingimusel, et artiklis听5 s盲testatud eeltingimused on t盲idetud.

3.听听Komisjon m盲盲rab kindlaks eelmaksete tegemise ajakava; eelmakseid 惫玫颈b teha 眉he korraga 惫玫颈 mitmes jaos.

Artikkel听18

Investeerimisprojektide elluviimine naabruspoliitika investeerimisplatvormi raames

1.听听Et liidu rahalise toetuse abil lisainvesteeringuid ligi meelitada, tehakse reformikava toetavaid investeeringuid koost枚枚s rahvusvaheliste finantseerimisasutustega naabruspoliitika investeerimisplatvormi raames heaks kiidetud investeerimisprojektide vormis.

2.听听Kui k玫ik kohaldatavad tingimused on rahuldavalt t盲idetud, v玫tab komisjon vastu otsuse, millega antakse luba rahaliste vahendite v盲ljamaksmiseks, nagu on osutatud artikli听19 l玫ikes听3. K玫nealuses otsuses m盲盲ratakse 办辞辞蝉办玫濒补蝉 artikli听6 l玫ikega听1 kindlaks tagastamatu toetusena k盲ttesaadavaks tehtavate rahaliste vahendite summa, mille liit annab naabruspoliitika investeerimisplatvormi raames heakskiidetud projektidele, ning finantsabi summa, mis tuleb Moldovale v盲lja maksta laenuna antava toetusena. K玫nealuses otsuses m盲盲ratakse ka 办辞辞蝉办玫濒补蝉 artikli听8 l玫ike听5 punktis听c osutatud rahastulepingus ette n盲htud suhtarvuga kindlaks see osa laenuna antavast toetusest, mille Moldova teeb k盲ttesaadavaks naabruspoliitika investeerimisplatvormi raames heaks kiidetud projektide kaasrahastamiseks.

Artikkel听19

V盲ljamaksmistingimuste t盲itmise hindamine, rahaliste vahendite kinnipidamine ja v盲hendamine ning maksete tegemist k盲sitlevad normid

1.听听Moldova esitab reformikavas kindlaks m盲盲ratud m玫玫detavate kvantitatiivsete 惫玫颈 kvalitatiivsete vahe-eesm盲rkidega seotud v盲ljamaksmistingimuste t盲itmisega seoses kaks korda aastas hiljemalt kaks kuud p盲rast komisjoni rakendusotsuses s盲testatud t盲htaega igak眉lgselt p玫hjendatud taotluse rahaliste vahendite v盲ljamaksmiseks.

2.听听Komisjon hindab p玫hjendamatu viivituseta, kas Moldova on t盲itnud artiklis听5 s盲testatud eeltingimused ja j盲rginud artikli听10 l玫ikes听3 s盲testatud rahastamisp玫him玫tteid ning rahuldavalt t盲itnud artiklis听13 osutatud komisjoni rakendusotsuses s盲testatud v盲ljamaksmistingimused. Kui komisjon leiab, et Moldova ei t盲ida enam varem t盲idetud v盲ljamaksmistingimusi, mille eest komisjon oli varem v盲ljamakseid teinud, v盲hendab komisjon tulevasi v盲ljamakseid sellele vastava summa v玫rra.

Komisjoni 惫玫颈vad k玫nealuse hindamise tegemisel abistada eksperdid, sealhulgas liikmesriikide eksperdid. Kui rahaliste vahendite v盲ljamaksmise taotlus 惫玫颈 laenu v盲ljamaksmise taotlus h玫lmab artikli听22 l玫ikes听2 osutatud, l盲bir盲盲kimiste 32.听peat眉kiga seotud meedet, ei v玫ta komisjon vastu otsust, millega antakse rahaliste vahendite v盲ljamaksmiseks luba, v盲lja arvatud juhul, kui ta annab sellisele meetmele positiivse hinnangu.

3.听听Kui komisjon annab k玫igi kohaldatavate tingimuste rahuldava t盲itmise kohta positiivse hinnangu, teavitab ta p玫hjendamatu viivituseta Euroopa Parlamenti ja n玫ukogu, enne kui ta v玫tab vastu otsuse, millega lubab k玫nealustele tingimustele vastavad rahalised vahendid v盲lja maksta. Nende summade puhul k盲sitatakse otsust artiklis听10 osutatud tingimusena.

4.听听Kui komisjon annab negatiivse hinnangu, sest m玫ni tingimus ei ole ajakava kohaselt t盲idetud, peab ta sellisele tingimusele vastavad rahalised vahendid kinni. Komisjon teavitab k玫nealusest hinnangust viivitamata Euroopa Parlamenti ja n玫ukogu. Kinnipeetud summad makstakse v盲lja alles siis, kui Moldova on j盲rgnevas rahaliste vahendite v盲ljamaksmise taotluses igak眉lgselt p玫hjendanud, et ta on v玫tnud vastavate tingimuste rahuldavaks t盲itmiseks vajalikud meetmed.

5.听听Kui komisjon j玫uab j盲reldusele, et Moldova ei ole 12听kuu jooksul alates l玫ikes听4 osutatud algse negatiivse hinnangu saamisest vajalikke meetmeid v玫tnud, v盲hendab komisjon tagastamatu rahalise toetuse ja laenu summat proportsionaalselt vastavalt sellele osale, mis vastab asjaomastele v盲ljamaksmistingimustele. Rakendamise esimesel aastal kohaldatakse 24鈥慿uulist t盲htaega, mida hakatakse lugema alates l玫ikes听4 osutatud esialgsest negatiivsest hinnangust. Moldova 惫玫颈b esitada seisukohad kahe kuu jooksul alates ajahetkest, mil teda komisjoni j盲reldustest teavitati.

6.听听脺htegi summat, mis vastab v盲ljamaksmistingimustele, mida ei ole 31.听detsembriks听2028 t盲idetud, Moldovale v盲lja ei maksta ja see vabastatakse 惫玫颈 lahutatakse laenudena antava toetuse maksmiseks saada olevast summast, olenevalt sellest, kumb on asjakohane.

7.听听Komisjon 惫玫颈b tagastamatu rahalise toetuse summat v盲hendada ja n玫uda Moldovalt muu hulgas tasaarvestuse teel sisse mis tahes summa, mis on kulutatud rahastu eesm盲rkide saavutamiseks, v盲hendada Moldovale v盲ljamakstavat laenusummat 惫玫颈 n玫uda laenu ennet盲htaegset tagasimaksmist vastavalt laenulepingule, kui rahalisi vahendeid on v盲lja makstud alusetult, kui on kindlaks tehtud 惫玫颈 muu hulgas OLAFi esitatud teabe 惫玫颈 kontrollikoja esitatud aruannete alusel on t玫sine kahtlus, et on toimunud liidu finantshuve kahjustav 玫igusnormide rikkumine, kelmus, pettus, korruptsioon 惫玫颈 huvide konflikt, mida Moldova ei ole k玫rvaldanud, 惫玫颈 kvalitatiivsete 惫玫颈 kvantitatiivsete vahe-eesm盲rkide t盲itmisel on toimunud tagasiminek, 惫玫颈 kui p盲rast makse tegemist leitakse, et vahe-eesm盲rgid ei olnud rahuldavalt t盲idetud, 惫玫颈 esineb rahastulepingutest 惫玫颈 laenulepingutest tuleneva kohustuse oluline rikkumine. Komisjon teavitab enne sellise v盲hendamisotsuse tegemist Euroopa Parlamenti ja n玫ukogu.

8.听听Erandina finantsm盲盲ruse artikli听116 l玫ikest听2 algab finantsm盲盲ruse artikli听116 l玫ike听1 punktis听a osutatud makset盲htaeg kuup盲evast, mil teavitatakse k盲esoleva artikli l玫ike听3 kohasest otsusest, millega kiidetakse Moldovale v盲ljamakse tegemine heaks.

9.听听Finantsm盲盲ruse artikli听116 l玫iget听5 ei kohaldata finantsabina tehtud maksete suhtes, mis suunatakse otse Moldova riigikassasse vastavalt k盲esolevale artiklile ja k盲esoleva m盲盲ruse artiklile听21.

10.听听K盲esoleva artikli kohane tagastamatu rahaline toetus makstakse v盲lja 办辞辞蝉办玫濒补蝉 iga-aastase eelarvemenetluse k盲igus kindlaks m盲盲ratud eelarveassigneeringutega ja k盲esoleva artikli kohased laenusummad makstakse v盲lja s玫ltuvalt olemasolevatest rahalistest vahenditest. Rahalised vahendid makstakse v盲lja osamaksetena. Osamakse 惫玫颈b v盲lja maksta 眉he korraga 惫玫颈 mitmes jaos.

11.听听Summad makstakse v盲lja p盲rast l玫ikes听3 osutatud otsuse tegemist 办辞辞蝉办玫濒补蝉 laenulepinguga.

12.听听Laenuna antava toetuse summad makstakse v盲lja tingimusel, et Moldova esitab laenulepingus kindlaks m盲盲ratud vormis maksetaotluse 办辞辞蝉办玫濒补蝉 rahastulepingu s盲tetega. 鈻�

Artikke听20

Reformikava rakendamiseks rahalisi vahendeid saavate isikute ja 眉ksustega seotud l盲bipaistvus

1.听听Moldova avaldab ajakohastatud andmed selliste vahendite l玫plike saajate kohta, kes saavad kolme aasta jooksul rahastu raames reformide ja investeeringute tegemiseks rahalisi vahendeid kumulatiivselt rohkem kui 50听000听eurot.

2.听听J盲rgides hoolikalt konfidentsiaalsus- ja turvalisusn玫udeid, eelk玫ige isikuandmete kaitse osas, avaldatakse l玫ikes听1 osutatud vahendite l玫plike saajate kohta veebilehel masinloetavas vormingus, saadud rahaliste vahendite kogusumma alusel j盲rjestatuna j盲rgmine teave:

a)听听juriidilise isiku puhul vahendite l玫pliku saaja t盲ielik juriidiline nimi ja k盲ibemaksukohustuslasena registreerimise number 惫玫颈 maksukohustuslasena registreerimise number, kui see on olemas, 惫玫颈 muu juriidilise isiku suhtes kohaldatavate 玫igusaktidega kehtestatud kordumatu tunnus;

b)听听f眉眉silise isiku puhul vahendite l玫pliku saaja ees- ja perekonnanimi 惫玫颈 ees- ja perekonnanimed;

c)听听vahendite l玫pliku saaja saadud summa ning rahastu raames tehtavad reformid ja investeeringud, millesse selle summaga panustatakse.

3.听听L玫ikes听2 osutatud teavet ei avaldata, kui avalikustamine 惫玫颈b ohustada asjaomaste vahendite l玫plike saajate 玫igusi ja vabadusi 惫玫颈 t玫siselt kahjustada nende 盲rihuve. See teave tehakse komisjonile 办盲迟迟别蝉补补诲补惫补办蝉.

4.听听Moldova edastab komisjonile v盲hemalt kord aastas andmed k盲esoleva artikli l玫ikes听1 osutatud vahendite l玫plike saajate kohta elektrooniliselt ja masinloetavas vormingus, mis m盲盲ratakse kindlaks rahastulepingus, nagu on osutatud artikli听8 l玫ike听5 punktis听l.

IV听PEAT脺KK

Liidu finantshuvide kaitse

Artikkel听21

Liidu finantshuvide kaitse

1.听听Rahastu rakendamisel v玫tavad komisjon ja Moldova k玫ik asjakohased meetmed liidu finantshuvide kaitseks, v玫ttes arvesse proportsionaalsuse p玫him玫tet ja rahastu toimimise eritingimusi, artikli听5 l玫ikes听1 s盲testatud eeltingimusi ning rahastulepingus kindlaks m盲盲ratud tingimusi, eelk玫ige seoses kelmuse, pettuse, korruptsiooni, huvide konfliktide ja 玫igusnormide rikkumiste ennetamise, avastamise ja k玫rvaldamisega, samuti rahastust eraldatud vahendeid kahjustavate s眉眉tegude uurimise ja nende eest s眉眉distuse esitamisega. Moldova kohustub v玫tma kasutusele toimivad ja t玫husad juhtimis- ja kontrollis眉steemid ning tagab, et valesti makstud 惫玫颈 eba玫igesti kasutatud summad on 惫玫颈malik sisse n玫uda.

2.听听Rahastulepingus m盲盲ratakse kindlaks j盲rgmised Moldova kohustused:

a)听听korrap盲raselt kontrollida, kas eraldatud rahalisi vahendeid on kasutatud 办辞辞蝉办玫濒补蝉 kohaldatavate normidega, eelk玫ige seoses kelmuse, pettuse, korruptsiooni, huvide konfliktide ja 玫igusnormide rikkumiste ennetamise, avastamise ja k玫rvaldamisega;

b)听听kaitsta rikkumisest teatajaid;

c)听听v玫tta sobivaid meetmeid, et ennetada, avastada ja k玫rvaldada kelmusi, pettusi, korruptsiooni, huvide konflikte ja 玫igusnormide rikkumisi ning uurida liidu finantshuve kahjustavaid kuritegusid ja esitada nende eest s眉眉distusi, et avastada ja v盲ltida topeltrahastamist ning v玫tta 玫iguslikke meetmeid omastatud rahaliste vahendite tagasin玫udmiseks, sealhulgas seoses reformikava kohaste reformide ja investeerimisprojektide 惫玫颈 -programmide elluviimise meetmetega, ning v玫tta asjakohaseid meetmeid, et menetleda kohaldataval juhul ja viivitamata Euroopa Prokuratuuri ja liikmesriikide p盲devate asutuste vastastikuse 玫igusabi taotlusi, mis on seotud rahastust antud vahendeid kahjustavate kuritegudega;

d)听听tagada l玫ike 1 kohaldamisel, eelk玫ige reformikava reformide elluviimisega seotud rahaliste vahendite kasutamise kontrollimisel, et 办辞辞蝉办玫濒补蝉 liidu andmekaitsep玫him玫tete ja kohaldatavate andmekaitsenormidega kogutakse III peat眉ki kohaste reformikava meetmete rakendamiseks rahalisi vahendeid saavate isikute ja 眉ksuste, sealhulgas tegelike kasusaajate kohta piisavaid andmeid ning nendele andmetele antakse juurdep盲盲s;

e)听听anda komisjonile, OLAFile, kontrollikojale ja kohaldataval juhul Euroopa Prokuratuurile selges玫naline volitus kasutada oma 玫igusi, mis on s盲testatud finantsm盲盲ruse artiklis听129.

3.听听Rahastulepingus m盲盲ratakse ka kindlaks, et komisjonil on 玫igus rahastust antava tagastamatu rahalise toetuse summat proportsionaalselt v盲hendada ja n玫uda Moldovalt muu hulgas tasaarvestuse teel sisse mis tahes summa, mis on rahastu eesm盲rkide saavutamiseks kulutatud, ja v盲hendada Moldovale v盲ljamakstavat laenusummat 惫玫颈 n玫uda laenu ennet盲htaegset tagasimaksmist vastavalt laenulepingule, kui rahalisi vahendeid on v盲lja makstud alusetult, kui on kindlaks tehtud 惫玫颈 on t玫sine kahtlus, et on toimunud liidu finantshuve kahjustav 玫igusnormide rikkumine, kelmus, pettus, korruptsioon 惫玫颈 huvide konflikt, mida Moldova ei ole k玫rvaldanud, 惫玫颈 kui p盲rast makse tegemist leiab komisjon, et vahe-eesm盲rgid ei olnud rahuldavalt t盲idetud, kui on kindlaks tehtud 惫玫颈 on t玫sine kahtlus, et on toimunud rahastulepingust 惫玫颈 laenulepingust tuleneva kohustuse oluline rikkumine. Kui komisjon otsustab, millised summad tuleb sisse n玫uda 惫玫颈 ennet盲htaegselt tagasi maksta 惫玫颈 milliseid summasid v盲hendatakse, j盲rgib ta proportsionaalsuse p玫him玫tet ning v玫tab arvesse asjaomase liidu finantshuve kahjustava 玫igusnormide rikkumise, kelmuse, pettuse, korruptsiooni 惫玫颈 huvide konflikti t玫sidust 惫玫颈 kohustuse rikkumise olulisust. Enne v盲hendamist 惫玫颈 ennet盲htaegse tagasimaksmise n玫udmist antakse Moldovale 惫玫颈malus esitada oma seisukohad.

4.听听Rahastu vahendeid haldavad isikud ja 眉ksused teatavad igast liidu finantshuve kahjustavast 惫玫颈malikust kelmuse, pettuse, korruptsiooni, huvide konflikti ja 玫igusnormide rikkumise juhtumist viivitamata komisjonile ja OLAFile.

Artikkel听22

Moldova sises眉steemide ja auditeerimisasutuse roll

1.听听Rahastust finantsabina k盲ttesaadavaks tehtavate rahaliste vahendite puhul 惫玫颈b komisjon tugineda Moldova loodud auditeerimisasutusele, kelle 眉lesanne on avaliku sektori kulutusi kontrollida. Asjakohasel juhul tugineb komisjon ka artikli听4 l玫ikes听9 osutatud t盲iendavale demokraatlikule kontrollile.

2.听听Reformikavas seatakse selle esimestel rakendusaastatel prioriteediks reformid, mis on seotud l盲bir盲盲kimiste 32.听peat眉kiga, eelk玫ige avaliku sektori finantsjuhtimise ja sisekontrolliga ning pettusevastase 惫玫颈tlusega, samuti l盲bir盲盲kimiste 23. ja 24.听peat眉kiga, eelk玫ige 玫igusem玫istmise, korruptsiooni ja organiseeritud kuritegevusega, ning l盲bir盲盲kimiste 8.听peat眉kiga, eelk玫ige riigiabi kontrolliga.

3.听听Moldova annab komisjonile viivitamata teada 玫igusnormide rikkumisest, sealhulgas kelmusest ja pettusest, mille kohta on tehtud esmane halduslik 惫玫颈 kohtulik j盲reldus, ning hoiab komisjoni kursis sellise 玫igusnormide rikkumisega seotud haldus- ja kohtumenetluste edenemisega. Need teated esitatakse elektrooniliselt, kasutades komisjoni loodud rikkumisjuhtumite haldamise s眉steemi.

4.听听L玫ikes听1 osutatud auditeerimisasutused peavad kontrollikoja, OLAFi ja asjakohasel juhul Euroopa Prokuratuuriga korrap盲rast dialoogi.

5.听听Komisjon 惫玫颈b riskianal眉眉si ja l玫ikes听1 osutatud auditeerimisasutustega peetava dialoogi p玫hjal vaadata Moldova eelarve t盲itmise s眉steemid p玫hjalikult l盲bi ning anda soovitusi s眉steemide parandamiseks.

6.听听Komisjon 惫玫颈b anda Moldovale soovitusi k玫igil sellistel juhtudel, kus p盲devad asutused ei ole komisjoni arvates v玫tnud vajalikke meetmeid, et ennetada, avastada ja k玫rvaldada kelmust, pettust, korruptsiooni, huvide konflikti ja 玫igusnormide rikkumist, mis on kahjustanud 惫玫颈 盲hvardavad t玫siselt kahjustada rahastust kaetavate kulude usaldusv盲盲rset finantsjuhtimist, ning k玫igil sellistel juhtudel, kus ta teeb kindlaks puudused, mis m玫jutavad nende asutuste kehtestatud kontrollis眉steemi 眉lesehitust ja toimimist. Moldova peab neid soovitusi j盲rgima 惫玫颈 p玫hjendama, miks ta ei ole seda teinud.

V听PEAT脺KK

SEIRE, ARUANDLUS JA HINDAMINE

Artikkel听23

Seire ja aruandlus

1.听听Komisjon seirab rahastu rakendamist ja hindab artiklis听3 s盲testatud eesm盲rkide saavutamist. Rakendamise seire on sihip盲rane ja rahastulepingu alusel elluviidava tegevusega proportsionaalne ning see ei piira m盲盲ruses (EL)听2021/947 s盲testatud aruandlusn玫uete kohaldamist. Artikli听11 l玫ikes听2 osutatud n盲itajad peavad aitama komisjonil rahastu seiret teha.

2.听听Rahastulepingus m盲盲ratakse kindlaks reeglid ja kord, mille kohaselt peab Moldova l玫ike听1 kohaldamiseks esitama komisjonile aruande.

3.听听Komisjon esitab Euroopa Parlamendile ja n玫ukogule igal aastal aruande selle kohta, milliseid edusamme on tehtud k盲esoleva m盲盲ruse eesm盲rkide saavutamiseks. Lisaks iga鈥慳astasele aruandele tutvustatakse kaks korda aastas rahastu rakendamise seisu.

4.听听Komisjon esitab l玫ikes听3 osutatud iga-aastase aruande artikli听28 l玫ikes听1 osutatud komiteele.

5.听听Komisjon annab Moldova reformikava rakendamisel tehtud edusammudest aru m盲盲ruse (EL)听2024/1449 alusel loodud rahastu tulemustabeli raames.

Artikkel听24

Rahastu tulemustabel

Komisjon kajastab reformikava rakendamisel tehtud edusamme m盲盲ruse (EL)听2024/1449 alusel loodud rahastu tulemustabelis.

Artikkel听25

Rahastu hindamine

1.听听P盲rast 31.听detsembrit 2027, ent hiljemalt 31.听detsembril 2031 teeb komisjon rahastu s玫ltumatu j盲relhindamise. Selle k盲igus hinnatakse liidu panust rahastu eesm盲rkide saavutamisse.

2.听听J盲relhindamisel l盲htutakse OECD arenguabi komitee hea tava p玫him玫tetest, p眉眉des kindlaks teha, kas rahastu eesm盲rgid on saavutatud, ja esitada soovitusi edasise tegevuse t盲iustamiseks.

3.听听Komisjon edastab j盲relhindamise tulemused ja j盲reldused koos oma seisukohtade ja j盲relmeetmetega Euroopa Parlamendile, n玫ukogule ja liikmesriikidele. J盲relhindamist 惫玫颈b Euroopa Parlamendi, n玫ukogu 惫玫颈 liikmesriikide taotluse korral arutada. Tulemusi kasutatakse tulevaste programmide ja meetmete ettevalmistamisel ning vahendite eraldamisel. J盲relhindamise tulemused ja j盲relmeetmed tehakse 眉ldsusele 办盲迟迟别蝉补补诲补惫补办蝉.

4.听听Komisjon kaasab k盲esoleva m盲盲ruse alusel eraldatavate liidu rahaliste vahendite hindamisse asjakohasel m盲盲ral k玫ik sidusr眉hmad, sealhulgas Moldova, sotsiaalpartnerid ja kodaniku眉hiskonna organisatsioonid, ning 惫玫颈b asjakohasel juhul teha Moldova aktiivsel osalusel 眉hiseid hindamisi koos liikmesriikide ja teiste partneritega.

Artikkel听26

Moldova aruandlus majandus- ja rahandusteemalise dialoogi raames

Moldova esitab kord aastas majandus- ja rahandusteemalise dialoogi raames aruande oma reformikava reformiga seotud osa t盲itmisel tehtud edusammude kohta.

Artikkel听27

Parlamentaarne j盲relevalve ja kontroll rahastu 眉le

1.听听Komisjon annab Euroopa Parlamendi p盲devatele komisjonidele aru rahastu ja reformikava rakendamisest. Komisjon esitab Euroopa Parlamendile kirjalikult teabe j盲rgmise kohta:

a)听听rahastu rakendamisel tehtud edusammud;

b)听听hinnang reformikavale;

c)听听artikli听23 l玫ikes听3 osutatud aruande peamised j盲reldused;

d)听听kohaldataval juhul v盲ljamaksmis-, kinnipidamis- ja v盲hendamistoimingud, sealhulgas k玫ik t盲helepanekud, mis esitati selleks, et tagada tingimuste rahuldav t盲itmine, ning

e)听听rahastu rakendamisega seotud muud asjakohased tegurid.

2.听听Euroopa Parlament ja komisjon peavad korrap盲rast dialoogi, mis toimub v盲hemalt korra aastas ja mis 惫玫颈b toimuda instrumendiga 鈥濭lobaalne Euroopa鈥� seotud k玫rgetasemelise geopoliitilise dialoogiga samal ajal.

3.听听Komisjon v玫tab asjakohasel juhul arvesse k玫iki l玫ikes听2 osutatud dialoogi raames v盲ljendatud seisukohti, sealhulgas 惫玫颈malikke Euroopa Parlamendi resolutsioone.

VI听PEAT脺KK

尝脮笔笔厂脛罢罢贰顿

Artikkel听28

Komiteemenetlus

1.听听Komisjoni abistab komitee, mis on loodud m盲盲rusega (EL)听2021/947. Nimetatud komitee on komitee m盲盲ruse (EL) nr听182/2011 t盲henduses.

2.听听K盲esolevale l玫ikele viitamisel kohaldatakse m盲盲ruse (EL) nr听182/2011 artiklit听5.

3.听听Kui komitee artikli听13 l玫ikes听1 ja artikli听14 l玫ikes听2 osutatud rakendusotsuste kohta arvamust ei esita, ei v玫ta komisjon rakendusakti eeln玫u vastu ning kohaldatakse m盲盲ruse (EL) nr听182/2011 artikli听5 l玫ike听4 kolmandat l玫iku.

Artikkel听29

Teave, teavitustegevus ja avalikustamine

1.听听Ilma et see piiraks m盲盲ruses (EL) 2021/947 s盲testatud n玫uete kohaldamist, tegeleb komisjon teavitustegevusega, sealhulgas koos Moldovaga elluviidava teavitustegevusega, mille eesm盲rk on tagada, et liidu osa reformikavas ette n盲htud rahalise toetuse katmisel on n盲htav. Komisjon tagab, et rahastust antavast toetusest teavitatakse ja seda kinnitatakse raha p盲ritolu kajastava m盲rkega. Tegevus, mida rahastust rahastatakse, viiakse ellu 办辞辞蝉办玫濒补蝉 liidu rahastatava v盲listegevuse teavitamis- ja n盲htavusn玫uetega ning muude asjakohaste suunistega.

2.听听Liidu rahaliste vahendite saajad juhivad aktiivselt t盲helepanu nende vahendite p盲ritolule ja tagavad liidupoolse rahastamise n盲htavuse, n盲idates seda kohaldataval juhul muu hulgas liidu embleemi ja raha p盲ritolu kajastava m盲rkega 鈥瀝ahastanud Euroopa Liit鈥�, eriti meetmete ja nende tulemuste tutvustamisel, andes eri sihtr眉hmadele, sealhulgas meediale ja 眉ldsusele, selle kohta sihip盲rast teavet, mis on j盲rjepidev, m玫jus ja proportsionaalne.

3.听听Teave, teavitustegevus ja avalikustamine toimuvad ligip盲盲setavas vormis.

Artikkel听30

闯玫耻蝉迟耻尘颈苍别

K盲esolev m盲盲rus j玫ustub j盲rgmisel p盲eval p盲rast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

K盲esolev m盲盲rus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav k玫ikides liikmesriikides.

鈥�,

Euroopa Parlamendi nimel N玫ukogu nimel

president eesistuja

(1) Euroopa Parlamendi 11.听m盲rtsi 2025.听aasta seisukoht. (2) Euroopa Parlamendi ja n玫ukogu 17.听aprilli 2019.听aasta direktiiv (EL)听2019/882 toodete ja teenuste ligip盲盲setavusn玫uete kohta (ELT听L听151, 7.6.2019, lk听70, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/882/oj). (3) Euroopa Parlamendi, Euroopa Liidu N玫ukogu ja Euroopa Komisjoni 16.听detsembri 2020.听aasta institutsioonidevaheline kokkulepe, mis k盲sitleb eelarvedistsipliini, eelarvealast koost枚枚d ning usaldusv盲盲rset finantsjuhtimist, samuti uusi omavahendeid, sealhulgas uute omavahendite kasutuselev玫tmise suunas liikumise tegevuskava (ELT听L听433听I, 22.12.2020, lk听28, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2020/1222/oj). (4) Euroopa Parlamendi ja n玫ukogu 9.听juuni 2021.听aasta m盲盲rus (EL 鈻�)听2021/947, millega luuakse naabruspiirkonna, arengu- ja rahvusvahelise koost枚枚 instrument 鈥濭lobaalne Euroopa鈥�, muudetakse Euroopa Parlamendi ja n玫ukogu otsust nr听466/2014/EL ja tunnistatakse see kehtetuks ning tunnistatakse kehtetuks Euroopa Parlamendi ja n玫ukogu m盲盲rus (EL)听2017/1601 ja n玫ukogu m盲盲rus (E脺,听Euratom) nr听480/2009 (ELT听L听209, 14.6.2021, lk听1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/947/oj). (5) Euroopa Parlamendi ja n玫ukogu 23.听septembri 2024.听aasta m盲盲rus (EL,听Euratom)听2024/2509, mis k盲sitleb liidu 眉ldeelarve suhtes kohaldatavaid finantsreegleid (ELT听L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj). (6) Euroopa Parlamendi ja n玫ukogu 14.听mai 2024.听aasta m盲盲rus (EL)听2024/1449, millega luuakse L盲盲ne鈥態alkani reformi- ja kasvurahastu (ELT听L, 2024/1449, 24.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1449/oj). (7) Euroopa Parlamendi ja n玫ukogu 16.听veebruari 2011.听aasta m盲盲rus (EL) nr听182/2011, millega kehtestatakse eeskirjad ja 眉ldp玫him玫tted, mis k盲sitlevad liikmesriikide l盲biviidava kontrolli mehhanisme, mida kohaldatakse komisjoni rakendamisvolituste teostamise suhtes (ELT听L听55, 28.2.2011, lk听13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj). (8) N玫ukogu 26.听juuli 2010.听aasta otsus听2010/427/EL, millega m盲盲ratakse kindlaks Euroopa v盲listeenistuse korraldus ja toimimine (ELT听L听201, 3.8.2010, lk听30, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2010/427/oj). (9) Euroopa Parlamendi ja n玫ukogu 11.听septembri 2013.听aasta m盲盲rus (EL,听Euratom) nr听883/2013, mis k盲sitleb Euroopa Pettustevastase Ameti (OLAF) juurdlusi ning millega tunnistatakse kehtetuks Euroopa Parlamendi ja n玫ukogu m盲盲rus (E脺) nr听1073/1999 ja n玫ukogu m盲盲rus (Euratom) nr听1074/1999 (ELT听L听248, 18.9.2013, lk听1), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/883/oj). (10) N玫ukogu 18.听detsembri 1995.听aasta m盲盲rus (E脺,听Euratom) nr听2988/95 Euroopa 眉henduste finantshuvide kaitse kohta (E脺T听L听312, 23.12.1995, lk听1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1995/2988/oj). (11) N玫ukogu 11.听novembri 1996.听aasta m盲盲rus (Euratom,听E脺) nr听2185/96, mis k盲sitleb komisjoni tehtavat kohapealset kontrolli ja inspekteerimist, et kaitsta Euroopa 眉henduste finantshuve pettuste ja igasuguse muu eeskirjade eiramise eest (E脺T听L听292, 15.11.1996, lk听2, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1996/2185/oj). (12) N玫ukogu 12.听oktoobri 2017.听aasta m盲盲rus (EL)听2017/1939, millega rakendatakse t玫hustatud koost枚枚d Euroopa Prokuratuuri asutamisel (ELT听L听283, 31.10.2017, lk听1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1939/oj). (13) Euroopa Parlamendi ja n玫ukogu 18.听juuni 2020.听aasta m盲盲rus (EL)听2020/852, millega kehtestatakse kestlike investeeringute h玫lbustamise raamistik ja muudetakse m盲盲rust (EL)听2019/2088 (ELT听L听198, 22.6.2020, lk听13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/852/oj).