合法博彩网站

Europski parlament,

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir Uredbu (EU) br.听978/2012 Europskog parlamenta i Vije膰a od 25.听listopada听2012. o primjeni sustava op膰ih carinskih povlastica i stavljanju izvan snage Uredbe Vije膰a (EZ) br.听732/2008(1),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir Uredbu (EU) br.听607/2013 Europskog parlamenta i Vije膰a od 12.听lipnja听2013. o stavljanju izvan snage Uredbe Vije膰a (EZ) br.听552/97 o privremenom opozivu pristupa Mjanmara/Burme op膰im carinskim povlasticama(2) i svoju rezoluciju od 23.听svibnja听2013. o vra膰anju pristupa Mjanmara/Burme op膰im carinskim povlasticama(3),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir procjenu u sredini provedbenog razdoblja Uredbe o OSP-u iz srpnja听2018.(4) koja je trenuta膷no na snazi i izvje拧膰e Europske komisije o primjeni Uredbe (EU) br.听978/2012(5) s prilo啪enim Radnim dokumentom slu啪bi Komisije od 4.听listopada听2018.(6),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir izvje拧膰a Komisije od 28.听sije膷nja听2016. i 19.听sije膷nja听2018. o op膰em sustavu povlastica koja obuhva膰aju razdoblje od 2014. do 2015.(7) i od 2016. do 2017.(8) i kojima se procjenjuju u膷inci OSP-a s fokusom na uspje拧nost zemalja korisnica OSP-a+,

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir javno saslu拧anje o OSP-u koje je organizirao Odbor za me膽unarodnu trgovinu (INTA) 16.听velja膷e听2016., razmjenu gledi拧ta o odobrenju kori拧tenja OSP-a+ 艩ri Lanki 21.听o啪ujka听2017. te razmjenu gledi拧ta o provedbi uredbe o OSP-u 19.听velja膷e听2018.,

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir 膷lanke听5. i 21. Ugovora o Europskoj uniji (UEU),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir 膷lanak听208. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir odluku Europskog ombudsmana u slu膷aju 1409/2014/MHZ o propustu Europske komisije da provede prethodnu procjenu u膷inka Sporazuma o slobodnoj trgovini EU-a i Vijetnama na ljudska prava(9),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir svoju Rezoluciju od 5.听srpnja听2016. o provedbi preporuka Parlamenta iz 2010. o socijalnim i ekolo拧kim standardima, ljudskim pravima i korporativnoj odgovornosti(10),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir svoju Rezoluciju od 12.听prosinca听2018. o godi拧njem izvje拧膰u o ljudskim pravima i demokraciji u svijetu za 2017. i politici Europske unije u tom podru膷ju(11),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir svoju Rezoluciju od 27.听travnja听2017. o vode膰oj inicijativi EU-a za odjevnu industriju(12),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir svoju Rezoluciju od 14.听lipnja听2017. o trenuta膷nom stanju provedbe Pakta o odr啪ivosti za Banglade拧(13),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir dobrovoljna partnerstva za pojedine zemlje kao 拧to su Pakt o odr啪ivosti za Banglade拧 i Inicijativa za radni膷ka prava u Mjanmaru,

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir zajedni膷ku strategiju EU-a i njegovih dr啪ava 膷lanica iz 2007. naslovljenu 鈥濸omo膰 za trgovinu: Ja膷anje podr拧ke EU-a usmjerene na potrebe trgovinskoga sektora u zemljama u razvoju鈥�,

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir ciljeve UN-a za odr啪ivi razvoj do 2030.,

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir temeljnih konvencija Me膽unarodne organizacije rada o dje膷jem radu, prisilnom radu, diskriminaciji, slobodi udru啪ivanja i pravu na kolektivno pregovaranje,

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir zaklju膷ke Vije膰a od 12.听svibnja听2016. o EU-u i odgovornim globalnim vrijednosnim lancima,

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir svoju Rezoluciju od 12.听rujna听2017. o utjecaju me膽unarodne trgovine i trgovinskih politika EU-a na globalne vrijednosne lance(14),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir 膷lanak听52. Poslovnika, 膷lanak听1. stavak听1. to膷ku听(e) Odluke Konferencije predsjednika od 12.听prosinca听2002. o postupku davanja odobrenja za sastavljanje izvje拧膰a o vlastitoj inicijativi te Prilog听3. prilo啪en toj odluci(15),

鈥撎�听uzimaju膰i u obzir izvje拧膰e Odbora za me膽unarodnu trgovinu i mi拧ljenja Odbora za vanjske poslove i Odbora za razvoj (A8-0090/2019),

A.听听budu膰i da je EU prvi proveo sustav OSP 1971. nakon preporuke Konferencije Ujedinjenih naroda o trgovini i razvoju (UNCTAD) prema kojoj bi industrijalizirane zemlje odobrile op膰e, jednostrane i nediskriminatorne trgovinske povlastice zemljama u razvoju, poma啪u膰i im na taj na膷in da stvore dodatne prihode me膽unarodnom trgovinom kako bi smanjile siroma拧tvo, promicale dobro upravljanje i poticale odr啪ivi razvoj;

B.听听budu膰i da se u 膷lanku听207. UFEU-a navodi da se trgovinska politika EU-a mora zasnivati na na膷elima i ciljevima vanjske politike EU-a i da se njome moraju promicati vrijednosti koje zastupa Unija, kao 拧to je utvr膽eno u 膷lanku 2. UEU-a, te da ona mora doprinositi ostvarivanju ciljeva iz 膷lanka听21., uklju膷uju膰i u膷vr拧膰ivanje demokracije i vladavine prava, po拧tovanje ljudskih prava, temeljnih prava i sloboda, jednakost, po拧tovanje ljudskog dostojanstva te za拧titu okoli拧a i socijalnih prava;

C.听听budu膰i da je u svojim zaklju膷cima europska ombudsmanica navela sljede膰e: dobra uprava zna膷i pridr啪avanje i po拧tovanje temeljnih prava; ako se temeljna prava ne po拧tuju, uprava ne mo啪e biti dobra; institucije i tijela EU-a uvijek moraju razmotriti po拧tuju li se u njihovu djelovanju temeljna prava te bi trebali nastojati unapre膽ivati stanje ljudskih prava u partnerskim zemljama;

D.听听budu膰i da je trenuta膷ni sustav OSP uspostavljen Uredbom (EU) br.听978/2012 te usvojen na temelju 膷lanka 207. UFEU-a redovnim zakonodavnim postupkom s Europskim parlamentom prvi put u ulozi suzakonodavca za uredbu o OSP-u;

E.听听budu膰i da u skladu s 膷lankom听40. Uredbe o OSP-u Komisija podnosi izvje拧膰e o primjeni Uredbe o OSP-u Europskom parlamentu i Vije膰u pet godina nakon datuma njezina dono拧enja, 拧to bi trebalo oblikovati sljede膰u uredbu o OSP-u koja 膰e se donijeti do 2022.; budu膰i da je ta Uredba na snazi od 1.听sije膷nja听2014.; budu膰i da je provedena temeljita neovisna procjena o funkcioniranju aktualne Uredbe kako bi se Komisiji pru啪ile informacije za njezino preispitivanje te je sastavljen popis konkretnih preporuka;

F.听听budu膰i da sustav sadr啪i tri mehanizma: sustav OSP, poticajni sustav OSP-a+ te sustav 鈥濻ve osim oru啪ja鈥� (EBA); budu膰i da se zemlje korisnice standardnog OSP-a, trenuta膷no njih 18, koriste povlasticama sni啪ene carine na 66听% svih kategorija proizvoda na tr啪i拧tu EU-a; budu膰i da osam zemalja korisnica OSP-a+ izvozi oko 66听% svih kategorija proizvoda bez pla膰anja carine pod uvjetom da u膷inkovito provode 27 temeljnih me膽unarodnih konvencija kojima su obuhva膰ena prava radnika, ljudska prava, dobro upravljanje i okoli拧na pitanja; budu膰i da je za 49 najslabije razvijenih zemalja uklju膷enih u mehanizam EBA u okviru OSP-a dodijeljen bescarinski pristup tr啪i拧tu EU-a za sve proizvode, osim oru啪ja i streljiva; budu膰i da sve zemlje korisnice obvezuju me膽unarodne konvencije u podru膷ju ljudskih prava i prava radnika u okviru Uredbe o OSP-u, dok zemlje korisnice sustava OSP+ obvezuju i me膽unarodne konvencije o okoli拧u i dobrom upravljanju; budu膰i da se samo sustavom OSP+ pru啪a strukturirani dijalog kojim se ocjenjuje u膷inkovita provedba tih konvencija u zemljama korisnicama; budu膰i da zemlje korisnice OSP-a tako膽er moraju biti u stanju provesti me膽unarodne standarde i norme, uklju膷uju膰i izradu, provedbu i izvr拧enje odgovaraju膰eg zakonodavstva, posebice u podru膷ju uspostave vladavine prava i borbe protiv korupcije;

G.听听budu膰i da su glavni ciljevi reforme OSP-a iz 2012. bili ve膰i fokus na siroma拧ne zemlje (najslabije razvijene zemlje i druge zemlje s niskim ili ni啪im dohotkom), daljnje promicanje temeljnih na膷ela odr啪ivog razvoja i dobrog upravljanja, ja膷anje stabilnosti i predvidljivosti te pobolj拧anje sigurnosti za poslovne subjekte;

H.听听budu膰i da je cilj niza me膽unarodnih konvencija, smjernica i propisa sprije膷iti povrede ljudskih prava; budu膰i da zemlje korisnice sustava OSP-a imaju posebnu obvezu provoditi te smjernice i stvoriti odgovaraju膰e pravne i gospodarske uvjete pod kojima poduze膰a mogu djelovati i na膰i svoje mjesto u globalnim lancima opskrbe;

I.听听budu膰i da bi EU trebao pru啪iti jo拧 u膷inkovitiji odgovor na socijalni i ekolo拧ki damping i nepravedno tr啪i拧no natjecanje i trgova膷ke prakse te osigurati ravnopravne uvjete;

J.听听budu膰i da su u nekoliko zemalja zone proizvodnje za izvoz izuzete iz nacionalnog zakonodavstva o radu, 膷ime se spre膷ava potpuno pravo na ostvarivanje sindikalnih aktivnosti ili tra啪enje pravne za拧tite; budu膰i da to predstavlja kr拧enje temeljnih standarda Me膽unarodne organizacije rada i da bi moglo dovesti do daljnjih negativnih posljedica na ljudska prava;

K.听听budu膰i da je rodna ravnopravnost u svim politikama EU-a 膷vrsto utemeljena u 膷lanku 8. UFEU-a; budu膰i da zbog strukturnih rodnih nejednakosti trgovinski i ulaga膷ki sporazumi razli膷ito utje膷u na 啪ene i mu拧karce; budu膰i da je prema podacima Me膽unarodne organizacije rada 2012. godine 21 milijun ljudi u cijelome svijetu, od 膷ega su 55听% 啪ene, djevojke i djevoj膷ice, bilo 啪rtvama prisilnoga rada, a 90听% njih u privatnom sektoru ekonomije;

L.听听budu膰i da se 膷lankom听19. stavkom听6. Uredbe o OSP-u zahtijeva da Komisija uzme u obzir 鈥瀞ve relevantne informacije鈥� pri utvr膽ivanju po拧tuju li zemlje korisnice OSP-a propisno svoje obveze u vezi s ljudskim pravima, uklju膷uju膰i informacije koje je pru啪ilo civilno dru拧tvo; budu膰i da uklju膷enost civilnog dru拧tva i socijalnih partnera u provedbi sustava OSP-a mo啪e pove膰ati legitimnost i u膷inkovitost zajedni膷ke trgovinske politike EU-a;

M.听听budu膰i da se Uredbom o OSP-u Uniji omogu膰uje da suspendira povlastice u najozbiljnijim slu膷ajevima kr拧enja ljudskih prava na temelju poglavlja听V. 膷lanka听19. stavka听1. to膷ke听(a) Uredbe o OSP-u kojom se daje mogu膰nost privremenog povla膷enja povla拧tenog tretmana na temelju niza razloga, uklju膷uju膰i sustavno kr拧enje na膷ela utvr膽enih u konvencijama iz dijela A Priloga听VIII.;

N.听听budu膰i da je Komisija pokrenula postupak u slu膷aju Kambod啪e i da radi na skorom pokretanju istraga u slu膷aju Mjanmara za povrede ljudskih prava u okviru mogu膰ih povla膷enja iz mjera inicijative 鈥濻ve osim oru啪ja鈥�;

Glavni zaklju膷ci i preporuke

1.听听pozdravlja izvje拧膰e u sredini provedbenog razdoblja o procjeni primjene Uredbe o OSP-u koja je trenuta膷no na snazi, u kojoj se procjenjuje ho膰e li se zadani ciljevi ostvariti; pozdravlja 膷injenicu da je u novoj uredbi do拧lo do pove膰anja izvoza u korisnika inicijative 鈥濻ve osim oru啪ja鈥� (EBA) i sustava OSP+, 拧to je va啪an faktor koji doprinosi iskorjenjivanju siroma拧tva;

2.听听sa zadovoljstvom primje膰uje da je 2016. uvoz u EU u okviru OSP-a iznosio 62,6 milijardi eura (rastu膰i trend), ra拧膷lanjen kako slijedi: 31,6 milijardi eura iz zemalja korisnica 鈥瀞tandardnog鈥� OSP-a, oko 7,5 milijardi eura iz zemalja korisnica sustava OSP+ i 23,5 milijardi eura iz zemalja korisnica inicijative EBA (podaci Eurostata iz rujna听2017.);

3.听听podsje膰a na to da se OSP-om industrijama u zemljama u razvoju poma啪e u prevladavanju pote拧ko膰a s kojima se zbog visokih po膷etnih tro拧kova suo膷avaju na izvoznim tr啪i拧tima; podsje膰a na da se, u skladu s ciljevima UNCTAD-a, OSP-om nastoje pove膰ati prihodi od izvoza, promicati industrijalizacija zemalja u razvoju, a time i najslabije razvijenih zemalja, i ubrzati njihov rast radi iskorjenjivanja siroma拧tva;

4.听听isti膷e da je OSP+ klju膷ni instrument trgovinske politike EU-a kojim se omogu膰uje bolji pristup tr啪i拧tu te ga prati mehanizam strogog nadzora radi promicanja ljudskih i radni膷kih prava, za拧tite okoli拧a i dobrog upravljanja u osjetljivim zemljama u razvoju;

5.听听napominje da je aktualna Uredba o OSP-u na snazi tri godine, od po膷etka postupka procjene u sredini provedbenog razdoblja, u kojem su ve膰 utvr膽eni elementi 膷iju bi reformu trebalo razmotriti u sljede膰oj uredbi o OSP-u; pozdravlja preporuke iznesene u zavr拧nom izvje拧膰u o procjeni u sredini provedbenog razdoblja;

6.听听isti膷e da se OSP, kao dio trgovinske politike EU-a, mora temeljiti na na膷elima vanjske politike EU-a (u膷inkovitosti, transparentnosti i vrijednostima) kako stoji u 膷lanku听21. UEU-a; nagla拧ava da se 膷lankom听208. UFEU-a uspostavlja na膷elo uskla膽enosti politika u interesu razvoja i kao glavni cilj postavlja iskorjenjivanje siroma拧tva; nagla拧ava da se u Komunikaciji Komisije 鈥濼rgovina za sve鈥� ponovno potvr膽uju ta na膷ela;

7.听听potvr膽uje 膷injenicu da OSP+ ima va啪nu ulogu u promicanju me膽unarodnih standarda radni膷kih prava, ljudskih prava, dobrog upravljanja i za拧tite okoli拧a u zemljama korisnicama, ne samo pru啪anjem poticaja za po拧tovanje tih standarda nego i uspostavom platforme za redovit dijalog u podru膷jima obuhva膰enima konvencijama te promicanjem uklju膷enosti u znatne reforme;

8.听听prima na znanje da je sustav OSP donio gospodarsku dobit zemljama korisnicama i EU-u pove膰anjem izvoza u EU i pove膰anjem stopa iskori拧tavanja povlastica za zemlje korisnice EBA-e i OSP-a+; apelira na EU da radi na podizanju razine osvije拧tenosti o pravilima OSP-a u zemljama korisnicama da bi se promicala jo拧 ve膰a primjena sustava; tra啪i od Komisije da procijeni raspodjelu dobiti u vezi sa sustavom OSP-a, ako je to mogu膰e, na temelju raspolo啪ivosti podataka; prima na znanje da je u nekim slu膷ajevima pove膰anje izvoza i gospodarskih prilika imalo i nenamjerne negativne neizravne u膷inke na temeljna prava i dru拧tveni razvoj, primjerice tako 拧to je dovelo do jagme za zemlji拧tem ili nepo拧tovanja radni膷kih prava; stoga nagla拧ava da nakon trgovinskih povlastica treba uslijediti provedba me膽unarodnih konvencija i reformi kako bi se sprije膷ilo da programi OSP-a eventualno dovedu do pove膰anih razina ekolo拧kog i socijalnog dampinga;

9.听听pozdravlja pojednostavljeni ulazni mehanizam OSP-a+, 拧to ga 膷ini privla膷nijim za zemlje korisnice standardnog OSP-a; isti膷e 膷injenicu da su mnoge zemlje kandidatkinje za OSP+ ratificirale nekoliko me膽unarodnih konvencija potrebnih za pristupanje OSP-u+; nagla拧ava da je pobolj拧ano, stalno i sustavno pra膰enje procesa provedbe presudno i da se mo啪e posti膰i ja膷anjem suradnje me膽u svim dionicima kako bi se pobolj拧alo prikupljanje informacija i temeljita analiza upotrebom svih dostupnih informacija i resursa, kao 拧to su izvje拧膰a me膽unarodnih nadzornih tijela, uklju膷uju膰i UN, MOR, Organizaciju za gospodarsku suradnju i razvoj (OECD), te izravnim sudjelovanjem civilnog dru拧tva i socijalnih partnera u tom procesu; nagla拧ava da je to potrebno kako bi se zajam膷io puni potencijal sustava OSP+ za pobolj拧anje situacije u pogledu ostvarivanja prava radnika, promicanja rodne ravnopravnosti i ukidanja dje膷jeg i prisilnog rada u膷inkovitom provedbom 27听konvencija;

10.听听apelira na Komisiju da se u svojim odnosima sa zemljama korisnicama sustava OSP + i ve膰om anga啪irano拧膰u u okviru inicijative EBA posveti pitanjima smanjenja prostora za civilno dru拧tvo i za拧tite boraca za ljudska prava koji su u opasnosti jer su ta pitanja izravno povezana s obvezama prema Me膽unarodnom paktu o gra膽anskim i politi膷kim pravima i relevantnim odredbama temeljnih konvencija MOR-a, u skladu s komunikacijom Komisije 鈥濼rgovina za sve鈥�; usto tra啪i od Komisije da istra啪i dodatne mogu膰nosti za strukturirano, formalno i neovisno sudjelovanje civilnog dru拧tva, predstavnika sindikata i privatnog sektora koji bi mogli poslu啪iti kao potencijalno rje拧enje za ja膷anje procesa pra膰enja;

11.听听nagla拧ava da se, op膰enito govore膰i, 膷ini da je sustav OSP stvorio poticaje za ratifikaciju me膽unarodnih konvencija i time stvorio bolji okvir za napredak; nagla拧ava va啪nost daljnjeg provo膽enja temeljitih mjera kojima 膰e se osigurati da se OSP-om poti膷e pozitivni razvoj okoli拧a; preporu膷uje da se Pari拧ki sporazum uvrsti na popis 27听temeljnih me膽unarodnih konvencija koje zemlje korisnice OSP-a + moraju po拧tovati; nagla拧ava da tek valja ostvariti velik napredak u zemljama korisnicama kako bi se postigao model odr啪ivog razvoja;

12.听听prima na znanje ostvareni napredak u u膷inkovitoj provedbi postignut pove膰anim pra膰enjem i dijalogom izme膽u EU-a i zemalja korisnica, posebno pri pra膰enju provedbe 27听temeljnih konvencija; nagla拧ava da je potrebna daljnja koordinacija izme膽u Europske slu啪be za vanjsko djelovanje (ESVD), delegacija Unije, diplomatskih misija dr啪ava 膷lanica, vlada zemalja korisnica, me膽unarodnih organizacija, poduze膰a, socijalnih partnera i civilnog dru拧tva kako bi se pobolj拧alo prikupljanje informacija i pru啪ila temeljitija analiza pra膰enja; preporu膷uje da se, u mjeri u kojoj je to mogu膰e, uspostavi ve膰a transparentnost i komunikacija izme膽u suzakonodavaca i dionika u postupcima ukidanja povlastica iz OSP-a, posebno tijekom istra啪nog postupka Komisije;

13.听听potvr膽uje da su ratifikacija i napredak u u膷inkovitoj provedbi relevantnih konvencija va啪ne referentne to膷ke za postizanje potrebnoga napretka u okviru sustava; tra啪i od Komisije da se pobrine za to da mjere koje se poduzimaju radi pra膰enja u膷inkovite provedbe konvencija u zemljama korisnicama budu u potpunosti uskla膽ene sa strate拧kim dokumentima predmetne zemlje, kako bi se osigurala uskla膽enost politika, dosljednost i uklju膷ivanje ljudskih prava u trgovinsku politiku;

14.听听nagla拧ava da je potrebna stalna anga啪iranost i daljnje pobolj拧anje transparentnosti u pra膰enju sustava OSP + uz istodobno jam膷enje da EU mo啪e zadr啪ati svoju punu prevagu u tom dijalogu sa zemljama korisnicama, posebno u vezi s postupkom ocjenjivanja; poziva Komisiju da razmotri daljnje korake u tom podru膷ju i u podru膷ju dijaloga sa zemljama korisnicama kako bi se pove膰ala transparentnost, nadzor i u膷inkovitost sustava;

15.听听smatra da svaka odluka o suspenziji povlastica mora biti u potpunosti dosljedna s op膰im ciljem smanjenja siroma拧tva i isti膷e da se akti sekundarnog prava EU-a moraju oblikovati i tuma膷iti tako da budu u skladu s primarnim pravom EU-a i op膰im na膷elima prava EU-a u tom pogledu; stoga nagla拧ava da je potrebno zadr啪ati postoje膰i ciljani pristup za ukidanje povlastica i osigurati da je to ukidanje povlastica ograni膷eno na odre膽ene sektore i osmi拧ljeno tako da se 拧to vi拧e umanje negativne posljedice na lokalno stanovni拧tvo; poziva Komisiju da se prema potrebi koristi postupnim ukidanjem trgovinskih povlastica ili drugih vremenski ograni膷enih mjera za ukidanje; na kraju nagla拧ava da bi povla膷enje trgovinskih povlastica trebalo promatrati kao krajnju mjeru koja se primjenjuje samo u slu膷aju ozbiljnih nedostataka u u膷inkovitoj provedbi me膽unarodnih konvencija i jasnog nedostatka spremnosti i anga啪mana zemlje korisnice da ih rije拧i; istodobno nagla拧ava da ti sustavi ovise o uvjetima i da se tim uvjetima treba koristiti za o膷uvanje vjerodostojnosti svakog sustava i jam膷enje djelovanja u slu膷ajevima te拧kog i sustavnog kr拧enja konvencija;

16.听听pozdravlja nedavne odluke Komisije da se pokrene postupak povla膷enja povlastica dodijeljenih Kambod啪i u okviru EBA-e i da se u Mjanmar po拧alje hitna misija EU-a na visokoj razini kao odgovor na stanje ljudskih prava u objema zemljama; o膷ekuje od Komisije da detaljno informira Parlament i uklju膷uje ga u daljnje korake, izme膽u ostalog u pogledu suspenzije povlastica;

17.听听napominje da se broj zemalja korisnica znatno smanjio zbog izmijenjenih kriterija prihvatljivosti 拧to je, zajedno sa stupnjevanjem proizvoda, dovelo do sveop膰eg smanjenja volumena uvoza zemalja korisnica OSP-a u EU; potvr膽uje da te reforme omogu膰uju usmjeravanje davanja povlastica zemljama kojima je pomo膰 najvi拧e potrebna; tra啪i od Komisije da osigura uskla膽enost i dosljednost izme膽u OSP-a i sporazuma o slobodnoj trgovini u procjeni u膷inka za sljede膰u uredbu kako bi se zajam膷ila sredi拧nja uloga sustava OSP za zemlje u razvoju u trgovinskoj politici EU-a; u tom pogledu napominje da se zemlje korisnice EBA-e suo膷avaju sa sve ve膰im pritiskom konkurencije iz zemalja koje su s EU-om sklopile sporazume o slobodnoj trgovini; nadalje napominje da su neke zemlje koje su prije bile predmet pra膰enja u sustavu OSP + sada obuhva膰ene sporazumima o slobodnoj trgovini u koje su uvr拧tena poglavlja o trgovini i odr啪ivom razvoju, koja bi trebala biti u膷inkovita i provediva;

18.听听啪ali zbog 膷injenice da sustav OSP, posebno u slu膷aju 29 zemalja korisnica EBA-e, nije doveo do ikakvih promjena te da je u nekim slu膷ajevima zabilje啪eno pogor拧anje njihovih profila izvozne diversifikacije na razini proizvoda; 啪ali i zbog 膷injenice da se njime nije u dovoljnoj mjeri doprinijelo gospodarskoj diversifikaciji; poziva na poduzimanje dodatnih mjera kako bi se pobolj拧ala diversifikacija izvoza iz zemalja korisnica OSP-a; 啪ali zbog 膷injenice da je diversifikacija me膽u zemljama korisnicama ote啪ana zbog uklanjanja mogu膰nosti kumulacije sa zemljama koje su iza拧le iz OSP-a s obzirom na to da one vi拧e ne mogu koristiti pravila o podrijetlu za zemlje korisnice OSP-a; odlu膷no poziva na ponovno uvo膽enje te mogu膰nosti, posebno za najugro啪enije zemlje; primje膰uje znatno smanjenje u diversifikaciji izvoza na svim sektorskim razinama za zemlje korisnice standardnog OSP-a; nadalje poziva Komisiju da razmotri mogu膰nost reforme i pro拧irenja popisa proizvoda na koje 膰e se Uredba odnositi, posebno u pogledu polugotovih i gotovih proizvoda te, prema potrebi, ubla啪ivanja pravila o podrijetlu za najugro啪enije zemlje; dodatno poti膷e zemlje korisnice OSP-a da uvedu u膷inkovite mjere usmjerene na diversifikaciju proizvoda; u tom smislu isti膷e da je potrebno stvoriti pristup znanju i tehnologiji radi diversifikacije proizvoda, a sve kako bi se izvoz mogao odr啪ati u globalnom tr啪i拧nom natjecanju te posebno u Europi;

19.听听poziva zemlje korisnice OSP-a da uspostave i u膷inkovito provode zakonske mjere za za拧titu intelektualnog vlasni拧tva;

20.听听pozdravlja 膷injenicu da je stopa iskori拧tenosti povlastica za korisnike EBA-e visoka; nagla拧ava va啪nost izgradnje kapaciteta u zemljama korisnicama kako bi se poduprle u 拧to ve膰em kori拧tenju sustava; u tom pogledu poziva na u膷inkovitije kori拧tenje mjera u okviru inicijative 鈥濸omo膰 za trgovinu鈥�; smatra da bi trebalo razmotriti mogu膰nost da se u sljede膰u uredbu o OSP-u uvrste usluge kako bi se i dalje promicala pove膰ana diversifikacija; nadalje u tom kontekstu nagla拧ava va啪nost pristupa koji se temelji na odnosima izme膽u poduze膰a; poziva na uspostavu sektorskih platformi s vi拧e dionika i internetskih mogu膰nosti kojima se okupljaju izvozna poduze膰a iz zemalja korisnica OSP-a, uvozna poduze膰a u EU-u i potencijalna nova poduze膰a na objema stranama (oni koji trenuta膷ne ne izvoze ili ne uvoze) kako bi se razmijenile najbolje prakse i podigla razina osvije拧tenosti o propisima i uvjetima OSP-a te gospodarskim izgledima koje nudi;

21.听听pozdravlja zaklju膷enje prve za拧titne istrage u skladu s Uredbom i smatra da bi ta klauzula trebala osigurati za拧titu financijskih, gospodarskih, socijalnih i okoli拧nih interesa EU-a; nagla拧ava da je pri pru啪anju povlastica za osjetljive proizvode potrebno omogu膰iti da se s njima postupa na poseban na膷in kako bi se izbjeglo ugro啪avanje odre膽enih sektora;

22.听听isti膷e da su svi dijelovi dr啪avnog podru膷ja zemalja korisnica, uklju膷uju膰i zone proizvodnje za izvoz, obuhva膰eni sustavom i obvezama koje proizlaze iz ratifikacije odgovaraju膰ih konvencija; apelira na zemlje korisnice da u膷inkovito provode standarde rada i na Komisiju da razrije拧i kr拧enja standarda Me膽unarodne organizacije rada, uklju膷uju膰i kolektivno pregovaranje i slobodu udru啪ivanja u zonama proizvodnje za izvoz koje se nalaze u aktualnim ili potencijalnim zemljama korisnicama te da zajam膷i uklanjanje svih izuze膰a; poziva Komisiju da istra啪i kako osigurati da se proizvodi iz zona proizvodnje za izvoz ne budu obuhva膰eni sustavom povlastica ako su izuzeti iz nacionalnog zakonodavstva i u suprotnosti s odgovaraju膰im me膽unarodnim konvencijama;

23.听听isti膷e da je OSP u膷inio korporativni sektor dinami膷nijim, u odre膽enoj mjeri doprinio ja膷anju ekonomskoga polo啪aja 啪ena i pozitivno utjecao na pove膰anu zastupljenost 啪ena u radnoj snazi, posebno u sektorima industrije zemalja izvoznica koje trguju s EU-om; u tom smislu nagla拧ava da je va啪no stvoriti odgovaraju膰a poslovna okru啪ja za 啪ene kako bi one iskoristile te nove vje拧tine i iskustva te kako bi mogle napredovati u strukturama poduze膰a ili osnovati vlastita nova poduze膰a; ipak napominje da su 啪ene i dalje diskriminirane te je zabrinut zbog radnih uvjeta 啪ena, posebno u sektoru tekstila i odje膰e; ponovno isti膷e svoju Rezoluciju od 27.听travnja听2017. te poziva Komisiju da poduzme daljnje mjere u vezi s time;

24.听听pozdravlja u膷inak koji je OSP imao na dono拧enje 膷i拧膰e i sigurnije tehnologije i na dobrovoljne inicijative za dru拧tveno odgovorno poslovanje, 拧to je imalo izravan pozitivan u膷inak na radnike i okoli拧; smatra da bi trebalo planirati mjere za daljnje poticanje i pouzdanu ocjenu tog razvoja; uvi膽a potrebu za uspostavljanjem pravilne ravnote啪e izme膽u regulatornih i dobrovoljnih mjera o du啪noj pa啪nji u poslovanju u tom pogledu te poziva Komisiju da istra啪i na膷ine za utvr膽ivanje obveza postupanja s du啪nom pa啪njom;

25.听听smatra da bi EU trebao osigurati uskla膽enost politika poticanjem drugih me膽unarodnih aktera, kao 拧to su multinacionalna poduze膰a, da u potpunosti sudjeluju u pobolj拧anju ljudskih prava, socijalnih prava i standarda za拧tite okoli拧a diljem svijeta, izme膽u ostalog i obvezivanjem gospodarskih subjekata da provode prakse du啪ne pa啪nje u skladu s Vode膰im na膷elima UN-a o poslovanju i ljudskim pravima; poziva Komisiju da poka啪e vodstvo kako bi se zajam膷ilo da se ljudska prava i prava radnika po拧tuju u globalnim lancima vrijednosti te da izvje拧膰uje o provedbi rezolucije Parlamenta iz 2016. o provedbi svojih preporuka u podru膷ju dru拧tvenih i ekolo拧kih normi, ljudskih prava i odgovornosti poduze膰a, uklju膷uju膰i poziv na uvr拧tenje dru拧tveno odgovornog poslovanja u Uredbu i provedbu reforme pravila WTO-a u pogledu zahtjeva za postupanje s du啪nom pa啪njom u lancu opskrbe i u pogledu transparentnosti, oslanjaju膰i se na Vode膰a na膷ela UN-a o poslovanju i ljudskim pravima;

26.听听podsje膰a na to da bi EU, uskla膽enosti radi, trebao utjecati i na politike drugih me膽unarodnih aktera, primjerice multinacionalnih poduze膰a, kako bi oni u potpunosti sudjelovali u pobolj拧anju po拧tovanja ljudskih, dje膷jih, socijalnih i ekolo拧kih prava te po拧tovanja javnog zdravlja diljem svijeta; poziva EU da se pobrine za to da se u globalnim lancima vrijednosti, dakle u cijelom lancu opskrbe, po拧tuju ljudska prava povezana s pravima radnika;

27.听听poziva Komisiju da u pogledu sljede膰e uredbe o OSP-u razmotri mogu膰nost uvo膽enja dodatnih carinskih povlastica za proizvode koji su dokazano proizvedeni na odr啪iv na膷in; smatra da bi roba trebala biti podvrgnuta certificiranju u pogledu odr啪ivih na膷ina proizvodnje na dobrovoljnoj osnovi, a dokaze o tome trebalo bi dati na uvid pri uvozu u EU;

o
o听听听o

28.听听nala啪e svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Vije膰u i Komisiji.

(1) SL L 303, 31.10.2012., str. 1. (2) SL L 181, 29.6.2013., str. 13. (3) SL C 55, 12.2.2016., str. 112. (4) http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2018/october/tradoc_157434.pdf (5) . (6) SWD(2018)0430. (7) . (8) . (9) https://www.ombudsman.europa.eu/en/decision/en/64308 (10) SL C 101, 16.3.2018., str. 19. (11) Usvojeni tekstovi, P8_TA(2018)0515. (12) SL C 298, 23.8.2018., str. 100. (13) SL C 331, 18.9.2018., str. 100. (14) SL C 337, 20.9.2018., str.听33. (15) http://www.europarl.europa.eu/RegData/organes/conf_pres_groupes/proces_verbal/2002/12-12/CPG_PV(2002)12-12(ANN01)_EN.doc