合法博彩网站

Il Parlamento europeo,

鈥撎�听visti i conti annuali definitivi dell'Istituto europeo di innovazione e tecnologia relativi all'esercizio 2017,

鈥撎�听vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell'Istituto europeo di innovazione e tecnologia relativi all'esercizio 2017, corredata della risposta dell'Istituto(1),

鈥撎�听vista la dichiarazione attestante l'affidabilit脿 dei conti nonch茅 la legittimit脿 e la regolarit脿 delle relative operazioni(2) presentata dalla Corte dei conti per l'esercizio 2017, a norma dell'articolo 287 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

鈥撎�听vista la raccomandazione del Consiglio del 12 febbraio 2019 sul discarico da dare all'Istituto per l'esecuzione del bilancio per l'esercizio 2017 (05825/2019 鈥� C8-0097/2019),

鈥撎�听visto l'articolo 319 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

鈥撎�听visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio(3), in particolare l'articolo 208,

鈥撎�听visto il regolamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 luglio 2018, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione, che modifica i regolamenti (UE) n.听1296/2013, (UE) n.听1301/2013, (UE) n.听1303/2013, (UE) n.听1304/2013, (UE) n.听1309/2013, (UE) n.听1316/2013, (UE) n.听223/2014, (UE) n.听283/2014 e la decisione n.听541/2014/UE e abroga il regolamento (UE, Euratom) n.听966/2012(4), in particolare l'articolo 70,

鈥撎�听visto il regolamento (CE) n. 294/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 marzo 2008, che istituisce l'Istituto europeo di innovazione e tecnologia(5), in particolare l'articolo 21,

鈥撎�听visto il regolamento delegato (UE) n. 1271/2013 della Commissione, del 30 settembre 2013, che stabilisce il regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all'articolo 208 del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio(6), in particolare l'articolo 108,

鈥撎�听visti l'articolo 94 e l'allegato IV del suo regolamento,

鈥撎�听vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A8-0152/2019),

1.听听concede il discarico al direttore ad interim dell'Istituto europeo di innovazione e tecnologia per l'esecuzione del bilancio dell'Istituto per l'esercizio 2017;

2.听听esprime le sue osservazioni nella risoluzione in appresso;

3.听听incarica il Suo Presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione che ne costituisce parte integrante, al direttore ad interim dell'Istituto europeo di innovazione e tecnologia, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea (serie L).

(1) GU C 434 del 30.11.2018, pag. 64. (2) GU C 434 del 30.11.2018, pag. 64. (3) GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1. (4) GU L 193 del 30.7.2018, pag. 1. (5) GU L 97 del 9.4.2008, pag. 1. (6) GU L 328 del 7.12.2013, pag. 42.

Il Parlamento europeo,

鈥撎�听visti i conti annuali definitivi dell'Istituto europeo di innovazione e tecnologia relativi all'esercizio 2017,

鈥撎�听vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell'Istituto europeo di innovazione e tecnologia relativi all'esercizio 2017, corredata della risposta dell'Istituto(1),

鈥撎�听vista la dichiarazione attestante l'affidabilit脿 dei conti nonch茅 la legittimit脿 e la regolarit脿 delle relative operazioni(2) presentata dalla Corte dei conti per l'esercizio 2017, a norma dell'articolo 287 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

鈥撎�听vista la raccomandazione del Consiglio del 12 febbraio 2019 sul discarico da dare all'Istituto per l'esecuzione del bilancio per l'esercizio 2017 (05825/2019 鈥� C8-0097/2019),

鈥撎�听visto l'articolo 319 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

鈥撎�听visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n.听1605/2002 del Consiglio(3), in particolare l'articolo 208,

鈥撎�听visto il regolamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 luglio 2018, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione, che modifica i regolamenti (UE) n.听1296/2013, (UE) n.听1301/2013, (UE) n.听1303/2013, (UE) n.听1304/2013, (UE) n.听1309/2013, (UE) n.听1316/2013, (UE) n.听223/2014, (UE) n.听283/2014 e la decisione n.听541/2014/UE e abroga il regolamento (UE, Euratom) n.听966/2012(4), in particolare l'articolo 70,

鈥撎�听visto il regolamento (CE) n.听294/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 marzo 2008, che istituisce l'Istituto europeo di innovazione e tecnologia(5), in particolare l'articolo 21,

鈥撎�听visto il regolamento delegato (UE) n.听1271/2013 della Commissione, del 30 settembre 2013, che stabilisce il regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all'articolo 208 del regolamento (UE, Euratom) n.听966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio(6), in particolare l'articolo 108,

鈥撎�听visti l'articolo 94 e l'allegato IV del suo regolamento,

鈥撎�听vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A8-0152/2019),

1.听听approva la chiusura dei conti dell'Istituto europeo di innovazione e tecnologia relativi all'esercizio 2017;

2.听听incarica il Suo Presidente di trasmettere la presente decisione al direttore ad interim dell'Istituto europeo di innovazione e tecnologia, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea (serie L).

(1) GU C 434 del 30.11.2018, pag. 64. (2) GU C 434 del 30.11.2018, pag. 64. (3) GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1. (4) GU L 193 del 30.7.2018, pag. 1. (5) GU L 97 del 9.4.2008, pag. 1. (6) GU L 328 del 7.12.2013, pag. 42.

Il Parlamento europeo,

鈥撎�听vista la sua decisione sul discarico per l'esecuzione del bilancio dell'Istituto europeo di innovazione e tecnologia per l'esercizio 2017,

鈥撎�听visti l'articolo 94 e l'allegato IV del suo regolamento,

鈥撎�听vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A8-0152/2019),

A.听听considerando che, secondo lo stato delle entrate e delle spese(1) dell'Istituto europeo di innovazione e tecnologia (l'"Istituto"), il bilancio definitivo di quest'ultimo per l'esercizio 2017 ammontava a 338听465听181听EUR, con un aumento del 15,20听% rispetto al 2016, principalmente dovuto all'aumento delle sovvenzioni assegnate all'Istituto per essere ripartite tra le Comunit脿 della conoscenza e dell'innovazione (CCI); che il contributo complessivo dell'Unione al bilancio dell'Istituto per il 2017 ammontava a 315听147听801,58 EUR;

B.听听considerando che la Corte dei conti (la "Corte"), nella sua relazione sui conti annuali dell'Istituto per l'esercizio 2017 (la "relazione della Corte"), ha dichiarato di aver ottenuto garanzie ragionevoli in merito all'affidabilit脿 dei conti annuali dell'Istituto, nonch茅 alla legittimit脿 e alla regolarit脿 delle operazioni alla base di tali conti;

Gestione finanziaria e di bilancio

1.听听osserva che gli sforzi in materia di controllo di bilancio intrapresi durante l'esercizio 2017 hanno avuto come risultato un tasso di esecuzione del bilancio del 91,23听%, pari a un calo del 3,8听% rispetto al 2016; osserva che tale cifra esigua 猫 legata al basso tasso di esecuzione degli stanziamenti di impegno per le sovvenzioni; apprende dall'Istituto che esso cercher脿 di migliorare i suoi processi di bilancio per potenziare l'esecuzione; osserva che il tasso di esecuzione degli stanziamenti di pagamento 猫 stato del 99,5听%, il che rappresenta una leggera diminuzione pari allo 0,36听% rispetto al 2016; osserva che si 猫 registrato un basso tasso di esecuzione a causa di un imprevisto ritardo nell'introduzione di Sysper per la gestione delle risorse umane e di una sopravvalutazione di altri costi di manutenzione; invita l'Istituto, in particolare, a potenziare l'esecuzione in questo settore;

2.听听rileva con preoccupazione dalla relazione della Corte che le Comunit脿 della conoscenza e dell'innovazione (CCI) non hanno utilizzato integralmente le sovvenzioni concesse dall'Istituto, principalmente a causa di un'attuazione incompleta dei piani aziendali; apprende dalla risposta dell'Istituto che intende affrontare la questione passando gradualmente a convenzioni pluriennali con le CCI dopo il 2020; invita l'Istituto a riferire all'autorit脿 di discarico in merito alle misure adottate a tal proposito;

3.听听rileva con preoccupazione dalla relazione della Corte che in diverse CCI si 猫 verificato un aumento del tasso di rimborso unico, in contraddizione con la finalit脿 di incoraggiare le CCI a reperire risorse di finanziamento proprie e di incentivarle a divenire progressivamente indipendenti dall'Istituto; prende atto della risposta dell'Istituto, secondo cui l'adeguamento del tasso di rimborso unico 猫 in linea con la base giuridica applicabile e, a suo parere, alcune CCI possono ottenere una proporzione significativa di risorse con i propri mezzi;

4.听听si rammarica del fatto che alcune attivit脿 siano state aggiunte a due CCI, modificando i piani aziendali iniziali e le sovvenzioni loro assegnate, il che 猫 in contrasto con le modalit脿 di applicazione del regolamento finanziario, dal momento che pregiudica la parit脿 di trattamento delle CCI; prende atto dalla risposta dell'Istituto che quest'ultimo non ritiene che ci貌 si sia verificato, dal momento che 猫 prevista la possibilit脿 di aggiungere nuove attivit脿 alle CCI e che le modifiche delle sovvenzioni non sono rilevanti (3,9听% e 0,6听%);

5.听听rileva con soddisfazione che il tasso di errore rilevato nel corso della verifica ex post delle sovvenzioni del 2016, eseguita da un fornitore esterno di servizi, 猫 stato dello 0,98听% e che il tasso di errore residuo 猫 dello 0,95听%, ben al di sotto del livello di rilevanza del 2听%.

Annullamento di riporti

6.听听si rammarica che l'annullamento di riporti dal 2016 al 2017 sia ammontato a 95听721听EUR, il che corrisponde al 16,26听% dell'importo totale riportato, con una notevole riduzione pari al 5,33听% rispetto al 2016; osserva con preoccupazione che tale importo elevato 猫 principalmente dovuto all'impossibilit脿 per le CCI di assorbire le sovvenzioni riportate;

Performance

7.听听riconosce che l'Istituto utilizza alcuni indicatori chiave di prestazione (ICP) per misurare la performance delle CCI, nonch茅 gli ICP di Orizzonte 2020 per valutare la propria performance nella gestione delle CCI e indicatori stabiliti nel documento unico di programmazione per misurare altre attivit脿 operative; rileva inoltre che l'Istituto utilizza ICP aggiuntivi per migliorare la sua gestione di bilancio;

8.听听si compiace del fatto che l'Istituto abbia condotto procedure congiunte di aggiudicazione di appalti e abbia istituito comitati di selezione comuni per il personale con l'Agenzia dell'Unione europea per la formazione delle autorit脿 di contrasto, sfruttando il fatto che entrambi hanno sede a Budapest;

9.听听rileva che nel 2017 猫 stata effettuata una valutazione esterna per esaminare l'impatto, la governance, i processi e i progressi compiuti verso la sostenibilit脿 finanziaria della prima serie di CCI per il periodo 2010-2016 e che nel corso del 2018 l'Istituto concluder脿 l'esame; invita l'Istituto a riferire all'autorit脿 di discarico in merito alle conclusioni di tale esame;

Politica del personale

10.听听rileva che, al 31 dicembre 2017, la tabella dell'organico era completata al 92,68听%, con la nomina di 38 agenti temporanei (AT) sui 41 AT autorizzati a titolo del bilancio dell'Unione (rispetto ai 39 posti autorizzati nel 2016); osserva che nel 2017 hanno lavorato per l'Istituto anche 20 agenti contrattuali e due esperti nazionali distaccati; esorta l'Istituto a evitare di ricorrere eccessivamente a contratti temporanei;

11.听听constata che l'Istituto ha adottato una politica intesa a proteggere la dignit脿 della persona e a prevenire le molestie; riconosce che ha partecipato all'invito a manifestare interesse per consulenti interagenzie soggetti all'obbligo di riservatezza;

12.听听prende atto che l'Istituto dispone di un organico strutturalmente insufficiente, come confermato dalla Corte nella relazione speciale n.听4/2016; deplora che le richieste dell'Istituto di aumentare in misura significativa il suo organico siano state respinte dalla Commissione; invita l'Istituto a comunicare all'autorit脿 di discarico eventuali sviluppi al riguardo;

13.听听apprende dalla relazione della Corte che, in base al proprio Statuto, l'Istituto pu貌 proporre agli agenti temporanei solo contratti di una durata massima di cinque anni, prorogabili per altri cinque anni, e, poich茅 vi sono membri chiave dell'organico che raggiungeranno il limite massimo di dieci anni nel 2020, 猫 preoccupato per il fatto che la continuit脿 dell'attivit脿 possa risultare compromessa; rileva dalla risposta dell'Istituto che quest'ultimo 猫 consapevole del problema e per questo motivo ha richiesto il parere legale della Commissione mediante lettera; invita l'Istituto a comunicare all'autorit脿 di discarico gli sviluppi in materia;

14.听听apprende con rammarico dalla relazione della Corte che l'attuale direttore ad interim dell'Istituto 猫 stato nominato nel 2014 e da allora occupa il posto ad interim; sottolinea che tale prassi 猫 in contrasto con lo Statuto del personale, il quale limita la durata a un periodo massimo di un anno; si rammarica che una procedura di selezione per la nomina di un nuovo direttore indetta nel 2016 non abbia avuto esito positivo; prende atto che a giugno 2018 猫 stato pubblicato nuovamente un avviso di posto vacante; esorta l'Istituto a sostituire senza ulteriore indugio il direttore ad interim con un nuovo direttore; invita l'Istituto a informare l'autorit脿 di discarico in merito ai risultati del processo di selezione in corso;

15.听听accoglie con favore il suggerimento della Corte di pubblicare gli avvisi di posti vacanti anche sul sito web dell'Ufficio europeo di selezione del personale ai fini di una maggiore pubblicit脿; comprende la risposta dell'Istituto in merito agli elevati costi di traduzione derivanti da tale pubblicazione;

Appalti

16.听听apprende dalla relazione della Corte che, alla fine del 2017, l'Istituto non aveva ancora posto in atto tutti gli strumenti avviati dalla Commissione per introdurre una soluzione unica per lo scambio elettronico delle informazioni con i terzi che partecipano alle procedure di appalto pubblico (e-procurement); prende atto, dalla risposta dell'Istituto, che esso intende adottare gli strumenti per la pubblicazione elettronica dei documenti relativi ai bandi di gara (e-tendering) e per la presentazione elettronica delle offerte (e-submission), per i quali sono in corso azioni preparatorie; invita l'Agenzia a informare l'autorit脿 di discarico in merito all'attuazione di tutti gli strumenti necessari;

17.听听rileva con rammarico un problema persistente evidenziato nella relazione della Corte del 2016, in cui sono state riscontrate debolezze all'atto dell'audit delle procedure di appalto svolte dalle persone giuridiche delle CCI, considerate un settore ad alto rischio, comprese irregolarit脿 quali l'aggiudicazione diretta di contratti e proroghe significative dei contratti iniziali o contratti di durata, volume, qualit脿 o prezzo illimitati, quantificando le procedure di appalto irregolari nel 2016 in circa 2听200听000 EUR; si compiace delle misure adottate e delle raccomandazioni formulate dall'Istituto per affrontare la questione; invita l'Istituto a informare l'autorit脿 di discarico in merito all'attuazione dei piani d'azione delle persone giuridiche delle CCI;

Prevenzione e gestione dei conflitti di interesse e trasparenza

18.听听prende atto delle misure esistenti in seno all'Istituto e degli sforzi in atto per garantire la trasparenza, la prevenzione e la gestione dei conflitti di interesse nonch茅 la protezione degli informatori; prende atto che nel 2017 sono stati individuati e valutati diversi casi di conflitti di interesse e che sono state adottate misure adeguate; osserva che nel 2017 l'Ufficio europeo per la lotta antifrode ha archiviato due casi di sospetta frode, lasciandone aperto uno del 2016;

Controlli interni

19.听听rileva che il Servizio di audit interno della Commissione ha concluso l'audit sul monitoraggio delle convenzioni di sovvenzione, concludendo che il quadro 猫 adeguato ma l'attuazione dovrebbe essere migliorata; si rammarica che gli esami delle CCI da parte dell'Istituto non si siano basate sulle loro relazioni annuali e che l'Istituto non abbia coperto sistematicamente alcuni rischi, non abbia affrontato tutti gli obblighi di governance nel dettaglio e non abbia fornito un feedback sulla buona governance alla seconda serie di CCI; sottolinea inoltre che, nonostante ci貌 sia previsto dal programma di lavoro del 2016, l'Istituto non ha pubblicato una relazione sulla buona governance delle CCI;

20.听听si rammarica del numero di questioni in sospeso e azioni correttive in corso in risposta alle osservazioni della Corte del 2014, 2015 e 2016 connesse in particolare alla condizione di finanziamento e al finanziamento da fonti pubbliche, da sovvenzioni e da fonti private; invita l'Istituto a completare quanto prima le azioni correttive e a riferire all'autorit脿 di discarico in merito alla loro attuazione;

21.听听rileva con preoccupazione che nel 2017 si sono registrate due notifiche di eccezioni (stimate in 5听318听720 EUR) connesse a deroghe ai controlli o deviazioni dai processi e dalle procedure stabiliti nonch茅 cinque eventi di non conformit脿 (stimati in 2听250 EUR); apprende, tuttavia, dall'Istituto che tutti gli eventi sono stati valutati e che sono state adottate misure correttive;

Altre osservazioni

22.听听osserva che il termine iniziale stabilito dalla Commissione per l'ottenimento dell'autonomia finanziaria da parte dell'Istituto era il 2010; prende atto che nel dicembre 2017 la Commissione ha infine concesso all'Istituto la piena autonomia finanziaria, dal momento che esso ha raggiunto la conformit脿 con le norme di controllo interno;

o
o听听听o

23.听听rinvia, per altre osservazioni di natura orizzontale che accompagnano la decisione di discarico, alla sua risoluzione del 26 marzo 2019(2) sulle prestazioni, la gestione finanziaria e il controllo delle agenzie.

(1) GU C 166 del 24.5.2017, pag.听14. (2) Testi approvati, P8_TA-PROV(2019)0254.