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Il Parlamento europeo,

鈥撎�听visti i conti annuali definitivi dell'impresa comune Clean Sky听2 relativi all'esercizio 2017,

鈥撎�听vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell'impresa comune Clean Sky听2 relativi all'esercizio 2017, corredata della risposta dell'impresa comune(1),

鈥撎�听vista la dichiarazione attestante l'affidabilit脿 dei conti nonch茅 la legittimit脿 e la regolarit脿 delle relative operazioni(2) presentata dalla Corte dei conti per l'esercizio 2017 a norma dell'articolo 287 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

鈥撎�听vista la raccomandazione del Consiglio del 12 febbraio 2019 sul discarico da dare all'impresa comune per l'esecuzione del bilancio per l'esercizio 2017 (05827/2019 鈥� C8-0102/2019),

鈥撎�听visto l'articolo 319 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

鈥撎�听visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio(3), in particolare l'articolo 209,

鈥撎�听visto il regolamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 luglio 2018, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione, che modifica i regolamenti (UE) n. 1296/2013, (UE) n. 1301/2013, (UE) n. 1303/2013, (UE) n. 1304/2013, (UE) n. 1309/2013, (UE) n. 1316/2013, (UE) n. 223/2014, (UE) n. 283/2014 e la decisione n. 541/2014/UE e abroga il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012(4), in particolare l'articolo 71,

鈥撎�听visto il regolamento (UE) n. 558/2014 del Consiglio, del 6 maggio 2014, che istituisce l'impresa comune Clean Sky 2(5), in particolare l'articolo 12,

鈥撎�听visto il regolamento delegato (UE) n. 110/2014 della Commissione, del 30 settembre 2013, che stabilisce il regolamento finanziario tipo degli organismi di partenariato pubblico-privato di cui all'articolo 209 del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio(6),

鈥撎�听visti l'articolo 94 e l'allegato IV del suo regolamento,

鈥撎�听vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A8-0095/2019),

1.听听concede il discarico al direttore esecutivo dell'impresa comune Clean Sky 2 per l'esecuzione del bilancio dell'impresa comune per l'esercizio 2017;

2.听听esprime le sue osservazioni nella risoluzione in appresso;

3.听听incarica il suo Presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione che ne costituisce parte integrante, al direttore esecutivo dell'impresa comune Clean Sky 2, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea (serie L).

(1) GU C 452 del 14.12.2018, pag. 18. (2) GU C 452 del 14.12.2018, pag. 18. (3) GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1. (4) GU L 193 del 30.7.2018, pag. 1. (5) GU L 169 del 7.6.2014, pag. 77. (6) GU L 38 del 7.2.2014, pag. 2.

Il Parlamento europeo,

鈥撎�听visti i conti annuali definitivi dell'impresa comune Clean Sky听2 relativi all'esercizio 2017,

鈥撎�听vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali dell'impresa comune Clean Sky听2 relativi all'esercizio 2017, corredata della risposta dell'impresa comune(1),

鈥撎�听vista la dichiarazione attestante l'affidabilit脿 dei conti nonch茅 la legittimit脿 e la regolarit脿 delle relative operazioni(2) presentata dalla Corte dei conti per l'esercizio 2017 a norma dell'articolo 287 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

鈥撎�听vista la raccomandazione del Consiglio del 12 febbraio 2019 sul discarico da dare all'impresa comune per l'esecuzione del bilancio per l'esercizio 2017 (05827/2019 鈥� C8-0102/2019),

鈥撎�听visto l'articolo 319 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

鈥撎�听visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio(3), in particolare l'articolo 208,

鈥撎�听visto il regolamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 luglio 2018, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione, che modifica i regolamenti (UE) n. 1296/2013, (UE) n. 1301/2013, (UE) n. 1303/2013, (UE) n. 1304/2013, (UE) n. 1309/2013, (UE) n. 1316/2013, (UE) n. 223/2014, (UE) n. 283/2014 e la decisione n. 541/2014/UE e abroga il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012(4), in particolare l'articolo 71,

鈥撎�听visto il regolamento (UE) n. 558/2014 del Consiglio, del 6 maggio 2014, che istituisce l'impresa comune Clean Sky 2(5), in particolare l'articolo 12,

鈥撎�听visto il regolamento delegato (UE) n. 110/2014 della Commissione, del 30 settembre 2013, che stabilisce il regolamento finanziario tipo degli organismi di partenariato pubblico-privato di cui all'articolo 209 del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio(6),

鈥撎�听visti l'articolo 94 e l'allegato IV del suo regolamento,

鈥撎�听vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A8-0095/2019),

1.听听approva la chiusura dei conti dell'impresa comune Clean Sky听2 relativi all'esercizio 2017;

2.听听incarica il suo Presidente di trasmettere la presente decisione al direttore esecutivo dell'impresa comune Clean Sky 2, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea (serie L).

(1) GU C 452 del 14.12.2018, pag. 18. (2) GU C 452 del 14.12.2018, pag. 18. (3) GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1. (4) GU L 193 del 30.7.2018, pag. 1. (5) GU L 169 del 7.6.2014, pag. 77. (6) GU L 38 del 7.2.2014, pag. 2.

Il Parlamento europeo,

鈥撎�听vista la sua decisione sul discarico per l'esecuzione del bilancio dell'impresa comune Clean Sky听2 per l'esercizio 2017,

鈥撎�听visti l'articolo 94 e l'allegato IV del suo regolamento,

鈥撎�听vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A8-0095/2019),

A.听听considerando che l'impresa comune ha iniziato a operare in maniera autonoma il 16 novembre 2009;

B.听听considerando che l'impresa comune Clean Sky 2 (l'"impresa comune"), istituita dal regolamento (UE) n.听558/2014(1), ha sostituito a decorrere dal 27 giugno 2014 l'impresa comune Clean Sky nell'ambito di Orizzonte 2020;

C.听听considerando che gli obiettivi principali dell'impresa comune consistono nel migliorare significativamente l'impatto ambientale delle tecnologie aeronautiche e nel promuovere la competitivit脿 del settore dell'aviazione europea; che la durata dell'impresa comune 猫 stata estesa fino al 31 dicembre 2024;

D.听听considerando che i membri fondatori dell'impresa comune sono l'Unione europea, rappresentata dalla Commissione, i responsabili dei dimostratori tecnologici integrati (DTI), le piattaforme innovative di sviluppo degli aeromobili (PIDA) e le attivit脿 trasversali (AT), nonch茅 i membri associati dei DTI;

E.听听considerando che il contributo massimo dell'Unione alla seconda fase di attivit脿 dell'impresa comune 猫 pari a 1听755听000听000听EUR a valere sul bilancio di Orizzonte 2020;

Gestione finanziaria e di bilancio

1.听听osserva che la Corte dei conti (la "Corte") ha affermato che i conti annuali 2017 dell'impresa comune relativi all'esercizio chiuso al 31 dicembre 2017 presentano fedelmente, sotto tutti gli aspetti rilevanti, la posizione finanziaria della stessa al 31 dicembre 2017, nonch茅 i risultati delle sue operazioni, i flussi di cassa e, tenuto conto della raccomandazione del Consiglio del 12 febbraio 2019 sul discarico da dare all'impresa comune per l'esecuzione del bilancio per l'esercizio 2017 (05827/2019 鈥� C8-0102/2019), le variazioni dell'attivo netto per l'esercizio chiuso in tale data, conformemente alle disposizioni del regolamento finanziario dell'impresa comune e alle norme contabili adottate dal contabile della Commissione;

2.听听rileva che la Corte, nella sua relazione sull'impresa comune Clean Sky 2 (di seguito la "relazione della Corte"), ha indicato che le operazioni alla base dei conti annuali sono, sotto tutti gli aspetti rilevanti, legittime e regolari;

3.听听osserva che il bilancio definitivo dell'impresa comune per l'esercizio 2017 includeva stanziamenti di impegno per 313听429听392听EUR e stanziamenti di pagamento per 243听503听223听EUR;

4.听听osserva che il tasso di esecuzione degli stanziamenti di impegno 猫 stato del 99,6听% (a fronte del 97,5听% del 2016) e quello degli stanziamenti di pagamento del 98,5听% (a fronte dell'87,9听% del 2016);

Esecuzione del bilancio pluriennale nell'ambito del 7掳听PQ

5.听听osserva che, a fronte di un importo totale di 817听200听000听EUR per le attivit脿 operative e amministrative da finanziare nell'ambito del 7掳 programma quadro (compresi 800听000听000听EUR di contributi in denaro versati dall'Unione, 14听900听000听EUR di contributi in denaro versati dai membri privati a copertura delle spese amministrative e 2听300听000听EUR di interessi ricevuti sul prefinanziamento dei fondi del 7掳 PQ), alla fine del 2017 l'impresa comune aveva contratto impegni per 815听200听000听EUR (99,75听%) ed eseguito pagamenti per 815听100听000听EUR (99,74听%); osserva che l'Unione aveva contribuito con 800听000听000听EUR in contanti; si compiace che Clean Sky sia stata la prima impresa comune europea a chiudere con successo il 7掳 programma quadro;

6.听听prende atto del fatto che, alla fine del 2017, il consiglio di direzione aveva convalidato contributi in natura da parte dei membri privati per un valore di 594听100听000听EUR e che i contributi in denaro di detti membri a copertura delle spese amministrative sono ammontati a 14听900听000听EUR;

Esecuzione del bilancio pluriennale nell'ambito di Orizzonte听2020

7.听听osserva che, a fronte di un importo totale di 1听794听000听000听EUR per le attivit脿 operative e amministrative da finanziare nell'ambito di Orizzonte 2020 (compresi 1听755听000听000听EUR di contributi in denaro versati dall'Unione e 39听000听000听EUR di contributi in denaro versati dai membri privati), l'impresa comune aveva contratto impegni per 1听009听600听000听EUR ed eseguito pagamenti per听493听000听000听EUR;

8.听听prende atto del fatto che, alla fine del 2017, il consiglio di direzione aveva convalidato contributi in natura per un valore di 54听000听000听EUR e che era stato notificato un ulteriore importo di 211听600听000听EUR; osserva inoltre che i contributi in denaro dei membri privati a copertura delle spese amministrative sono ammontati a 9听500听000听EUR;

Inviti a presentare proposte

9.听听osserva che nel 2017 l'impresa comune ha pubblicato due inviti a presentare proposte, ha ricevuto 263 proposte ammissibili (su un totale di 265) e ha selezionato 73 proposte da finanziare;

10.听听accoglie con favore la conclusione positiva del programma Clean Sky con la consegna, nel 2017, di un totale di 28 importanti dimostratori (testati a terra e in volo), nonch茅 la selezione di tutti i suoi partner principali e l'aggiunta di partner al programma, per un totale di 497 partecipanti;

11.听听rileva con soddisfazione che il bando finale per i partner principali ha portato alla costituzione di un organico completo di 245 membri privati del programma (inclusi i loro affiliati partecipanti), 192 dei quali sono stati selezionati attraverso i bandi per i partner principali;

Performance

12.听听si compiace che l'assenza di indicatori chiave di prestazione (ICP) stabiliti non sia pi霉 un problema nel quadro di Orizzonte 2020; si rammarica del fatto che le informazioni sulla terza serie di ICP non siano ancora disponibili a causa della natura dei progetti; prende atto del fatto che gli esperti chiedono ulteriori attivit脿 di monitoraggio e analisi, operando una chiara distinzione tra gli ICP effettivamente raggiunti alla fine di ogni anno e gli ICP che si prevede di raggiungere;

13.听听osserva che il rapporto dei costi di gestione (bilancio amministrativo e operativo) rimane al di sotto del 5听%, il che indica una struttura organizzativa dell'impresa comune piuttosto snella ed efficiente;

14.听听accoglie con favore il valore intermedio 2016 dell'effetto leva di 1,55, che supera l'effetto leva obiettivo per l'intero periodo 2014-2020;

15.听听si compiace del fatto che tutti gli inviti a presentare proposte siano stati pubblicati e chiusi secondo i rispettivi piani di lavoro e che i risultati relativi ai "tempi di concessione delle sovvenzioni" e ai "tempi di pagamento" siano rimasti ben al di sotto degli obiettivi definiti;

Controlli chiave e sistemi di supervisione

16.听听prende atto del fatto che l'impresa comune ha istituito procedure di controllo ex ante basate su esami documentali finanziari e operativi, e audit ex post sui beneficiari delle sovvenzioni per i pagamenti intermedi e finali del 7掳 PQ e sulle dichiarazioni di spesa dei progetti di Orizzonte 2020; sottolinea che 猫 la Commissione la responsabile degli audit ex post;

17.听听osserva che il tasso di errore residuo per gli audit ex听post indicati dall'impresa comune era dell'1,40听% per i progetti del 7掳 PQ e dell'1,6听% per i progetti di Orizzonte听2020, percentuali che sono considerate al di sotto della soglia di rilevanza;

Strategia antifrode

18.听听osserva che nel 2017 l'impresa comune ha deciso di concentrarsi su misure intese a prevenire e individuare il doppio finanziamento, a seguito dell'esito di una valutazione del rischio antifrode conseguente a un'apposita indagine tra il personale;

Audit interno

19.听听osserva che la valutazione finale della Commissione sull'impresa comune per il periodo 2008-2016 e la valutazione intermedia sull'impresa comune operante nell'ambito di Orizzonte 2020 per il periodo 2014-2016 sono state effettuate e che il consiglio di direzione ha approvato un piano d'azione per attuare alcune raccomandazioni in relazione alle quali sono gi脿 state avviate diverse azioni;

20.听听rileva che nel 2017 il servizio di audit interno (SAI) ha finalizzato un audit sulla gestone della performance delle attivit脿 comuni; rileva che l'audit ha individuato due questioni "molto importanti", nel settore della misurazione del raggiungimento degli obiettivi strategici e dell'impatto delle attivit脿 dell'impresa comune; rileva con rammarico che il SAI non ha pubblicato una relazione di audit interno per il 2017 sull'attuazione delle azioni concordate derivanti dagli audit e dalle valutazioni dei rischi degli anni precedenti;

Altre osservazioni

21.听听accoglie con favore l'istituzione, nel 2017, di un gruppo di lavoro sulle sinergie tra i programmi nazionali e regionali e l'impresa comune, volto a individuare i settori di cooperazione e a contribuire al piano d'azione dell'impresa comune e alle attivit脿 sulle sinergie con i Fondi strutturali e di investimento europei e la cooperazione con gli Stati membri e le regioni;

22.听听valuta positivamente il rafforzamento, nel 2017, della strategia digitale dell'impresa comune sul suo sito web e sui canali dei social media nonch茅 altre attivit脿 che portano a una maggiore visibilit脿 di Clean Sky 2, e si compiace inoltre del migliore coordinamento con le relative parti interessate;

Risorse umane

23.听听osserva che al 31 dicembre 2017 l'impresa comune contava 39 posti coperti; rileva inoltre che nel 2017 l'impresa comune avviava la procedura di assunzione per 2 posti.

(1) Regolamento (UE) n. 558/2014 del Consiglio, del 6 maggio 2014, che istituisce l'impresa comune Clean Sky 2 (GU L 169 del 7.6.2014, pag. 77).